Докладная записка начальника экономического управления ОГПУ Л.Г. Миронова И.В. Сталину о посевной площади и плане хлебосдачи по трактороцентру. 11 ноября 1931 г.
11 ноября 1931 г.1
Совершенно секретно
Постановлением Наркомснаба план хлебосдачи колхозами, обслуживаемыми МТС, определен в 325,5 млн пуд., исходя из представленной Трактороцентром посевной площади зерновых культур (озимых и яровых) в 16 963,9 тыс. га. План сдачи хлеба по колхозам, обслуживаемым МТС, Наркомснабом изменениям не подвергался, хотя председатель Трактороцентра т. Маркевич на заседании об окончательном уточнении плана при Наркомснабе от 8 августа (см. протокол заседания)2 высказался за необходимость уменьшения плана по УССР на 60 тыс. т и СКК — на 50 тыс. т.
ЭКУ ОГПУ располагает сведениями, свидетельствующими о том, что план хлебосдачи для колхозов, обслуживаемых МТС, в количестве 325,5 млн пуд. является явно преуменьшенным, что подтверждается следующими данными о посевной площади:
1. По телеграфным данным от периферии, площадь ярового сева колхозов, обслуживаемых МТС, на 15 июня равнялась 20 305 тыс. га. Из этого количества распределенными по отдельным культурам значилось 18 331,3 тыс. га; остальная же площадь в 1973,7 тыс. га была периферией отнесена к прочим. Из общего количества распределенных по культурам 18 331,3 тыс. га на зерновые падало 13 049 тыс. га. Площадь по озимым, сведениями о которой Трактороцентр к этому времени располагал, значилась в 4785 тыс. га. Таким образом, общая посевная площадь под зерновыми культурами осеннего и весеннего сева была исчислена Трактороцентром в 17 997,9 тыс. га. Но при этом указанная цифра была снижена на 993 тыс. га на основании того, что, якобы, часть зерновых культур была посеяна организациями, не входящими в систему МТС, часть кукурузы была брошена в силосы и часть вики была скошена на сено. В результате и получилась площадь зерновых культур по Трактороцентру в 16 963,8 тыс. га, фигурировавшая и учитывавшаяся при составлении плана хлебосдачи.
2. Попутно с телеграфными сведениями, давшими площадь в 20 261 тыс. га, Трактороцентр примерно к началу августа получил от 1194 МТС так называемые рапорты, в которых приведена площадь весеннего посева по культурам (всех МТС 1228, не представили сведения только 34 МТС). Разработка этих рапортов, которая должна была дать точные данные о посевной площади, была статистическим аппаратом Трактороцентра закончена к 15 сентября. Указанные рапорты по 1194 МТС при подсчете дали площадь весеннего сева в 22 162 тыс. га, т.е. больше на 1857 тыс. га, нежели площадь, подсчитанная по телеграфным сведениям (20 261 тыс. га). При этом в 22 162 тыс. га площадь под зерновыми, согласно сведениям, по рапортам значится в 14 932 тыс. га, т.е. на 1883 тыс. га больше против сведений телеграфных (13 049 тыс. га). По тем же рапортам площадь озимого сева значится в 6400 тыс. га, т.е. на 1915 тыс. га больше против ранее указанной цифры озимых (4785 тыс. га). Таким образом, в итоге общая площадь зерновых культур выразилась в 21 632 тыс. га, на 3798 тыс. га больше против сведений, показанных Трактороцентром при составлении плана хлебосдачи.
Этими данными по рапортам, которые, по существу, дают наиболее правильное представление о посевной площади МТС, Трактороцентр не только нигде не оперировал, но даже воспретил аппарату в какой-либо мере ими пользоваться.
Зам. зав. Планово-статистическим отделом Трактороцентра Наумов получил сводную таблицу по рапортам с площадью в 22 162 тыс. га, вернул ее аппарату без абсолютных цифр. При этом предложил работникам, составляющим производственный план на 1932 г., пользоваться лишь процентным соотношением отдельных культур, имея в виду не 22 162 тыс. га, как это фигурировало в сводке по рапортам, а 20 961 тыс. га, числящиеся по телеграфным сводкам.
Приводимые нами данные о фактической площади посева зерновых, имеющиеся в Трактороцентре, подтверждаются их же данными об уборочной площади зерновых. Площадь уборки зерновых по состоянию на 25 октября составляет 21 465,1 тыс. га. Это количество совпадает в основном с данными по рапортам: 14 932 тыс. га яровых и плюс 6700 тыс. га озимых, всего зерновых 21 632 тыс. га. Преуменыпенность плана хлебосдачи Трактороцентра также подтверждается сведениями о хлебосдаче по отдельным МТС. Взятые нами на выдержку 10 МТС по СКК и ЦЧО дают следующую картину:
Намолочено в центнерах |
Сдано в центнерах |
Процент сдачи к обмол [оту] |
Процент выполнения плана |
|
СКК |
||||
1) Анапская МТС |
129,598 |
19,015 |
14 % |
82,3 % |
2) Крымская МТС |
51,283 |
9,992 |
19,4 % |
116 % |
3) Платовская МТС |
72,535 |
9,213 |
12,7 % |
107 % |
4) Большетановская МТС |
127,731 |
38,000 |
29,7 % |
134,7 % |
5) Таманская МТС |
193,150 |
39,398 |
20,3 % |
101,8 % |
ЦЧО |
||||
6) Кантемировская МТС |
192,518 |
26,057 |
13,5 % |
109,6 % |
7) Осово-Калитвенская МТС |
192,293 |
28,062 |
14,6 % |
102 % |
8) Ольховатская МТС |
91,456 |
18,957 |
20,7 % |
88,6 % |
9) Петропавловская МТС |
73,998 |
15,853 |
21,4 % |
90,8 % |
10) Комсомольская МТС |
75,940 |
12,914 |
17 % |
98,3 % |
Из приведенной таблицы следует, что часть из указанных МТС перевыполнила план и часть подошла к стопроцентному выполнению, между тем сданный хлеб по отношению к обмолоту составляет процент ниже нормального, т.е. в МТС сохраняются крупные хлебные резервы. Аналогичное положение имеется и по целому ряду других МТС.
Из изложенного следует, что план хлебосдачи по Трактороцентру в 325 млн пуд. является преуменьшенным на то количество, которое должно быть исчислено из 3738 тыс. га, и подлежит пересмотру.
Начальник ЭКУ ОГПУ Миронов
____________________________
1 Датируется по сопроводительному письму (см. там же, л.69).
2 Протокол заседания в деле не обнаружен.