Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О мобилизации денежных средств населения». 5 сентября 1930 г.

№ 220

Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О мобилизации денежных средств населения»¹*

ЦК отмечает недопустимо слабый ход изъятия денежных средств из деревни, что может поставить под прямую угрозу выполнение всего финансового плана. ЦК обязывает НКФин, правление Колхозно-кооперативного банка, Центросоюз и Союз союзов, а также местные партийные, советские и кооперативные организации добиться решительного перелома в выполнении планов мобилизации денежных ресурсов деревни в сентябре 1930 г. и первом квартале 1930/31 г.

ЦК постановляет:

1. Обязать НКФин и местные партийные организации, в первую очередь южных и юго-восточных районов, добиться путем усиления организационномассовой работы поступления не менее 50% сельхозналога и 80 млн руб. по обязательному окладному страхованию в течение сентября мес. Считать необходимым полное окончание сбора налога и страхплатежей к 1 декабря путем широко развернутой общественной работы за досрочную уплату.

2. Предложить местным партийным и советским организациям приступить к проведению самообложения на 1930/31 г.¹⁵⁴ (подготовка и повсеместное проведение общих собраний граждан, помощь в выборе объектов хозяйственного и культурного строительства, на которые может быть проведено самообложение, и т. д.).

Массовая и организационная работа парторганизаций и советов должна обеспечить принятие всеми селениями решений о самообложении на основе принятых уже решений ЦК и Совнаркома. При этом необходимо стремиться к тому, чтобы общие собрания принимали решения о внесении первой части самообложения не позднее сентября — октября и второй части — не позднее 1 декабря.

3. Отметить недопустимо слабое внимание к делу реализации займа в деревне со стороны Наркомфина, печати, а также местных советских и партийных организаций (в особенности ЦЧО, Дальнего Востока, Ленинградской обл., Северного края). Совершенно неудовлетворительно идет размещение займа среди единоличных хозяйств (из реализованной суммы 20 млн руб. — только 1,5 млн руб. приходится на единоличников). Партийные и советские организации должны немедленно развернуть широкую агитационно-массовую работу по распространению займа с тем, чтобы намеченная цифра в 200 млн руб. была бы размещена не позднее 1 декабря.

4. Отмечая слабую работу с/х кредитной системы по своевременному взысканию ссуд, ЦК обязывает Наркомзем и правление Колхозно-кооперативного банка до 1 октября обеспечить поступление 100 млн руб. по возврату ссуд, паям и вкладам.

Констатируя явно безответственное отношение к сбору семссуды со стороны большинства мест, обязать Колхозбанк и Госбанк, а также местные партийные и советские органы обеспечить возврат семссуды в размере 40 млн руб. в течение сентября и октября.

Обусловить дальнейшее кредитование колхозов и с/х кооперации выполнением ими своих обязательств по паенакоплению и возврату ссуд.

5. Совершенно неудовлетворительный сбор паев по линии потребкооперации угрожает полным срывом плана паенакопления 4 квартала. ЦК обязывает Центросоюз, местные органы потребкооперации и парторганизации развернуть действительную работу по сбору паев в деревне. Совнаркому СССР в декадный срок рассмотреть вопрос об установлении соответствующих льгот пайщикам, выполняющим наиболее аккуратно свои обязательства по взносу паев, сочетав это мероприятие с задачей стимулирования продовольственных и сырьевых заготовок.

6. Обязать местные партийные и советские органы довести контрольные задания по всем видам обязательных платежей до села и каждые 10 дней регулярно заслушивать сообщения о ходе мобилизации средств деревни. В первую очередь должно быть обеспечено взыскание платежей, причитающихся с кулацко-зажиточных слоев села.

ЦК предостерегает партийные и советские организации от методов голого административного нажима в проведении указанных выше мероприятий и подчеркивает, что вся работа по мобилизации денежных ресурсов деревни должна вестись на основе строгого проведения классовой линии, широкой мобилизации советской общественности села и вовлечения в активную массовую работу бедноты, колхозников, советского и кооперативного бедняцко-середняцкого актива. ЦК обязывает Культпроп ЦК, крайкомы и обкомы обеспечить широкое и регулярное освещение хода работы по сбору средств деревни в печати.

¹* Приложение к п. 9/15 протокола № 6 заседания Политбюро ЦК ВКП(6) от 5 сентября 1930 г. Утверждено Политбюро 30 августа 1930 г.

¹⁵⁴ Постановление ЦИК и СНК СССР «О самообложении населения» от 16 августа 1930 г. определяло цели и порядок сбора средств для удовлетворения культурных и хозяйственных потребностей. В самообложении участвовали члены ТОЗов без обобществления рабочего скота и инвентаря; граждане, постоянно проживавшие в селении. Отдельные хозяйства — члены коммун, артелей и ТОЗов, обобществивших рабочий скот и инвентарь, к самообложению не привлекались. Самообложение принималось на общем собрании граждан, привлекающихся к самообложению и имеющих право голоса. Самообложение могло быть денежным, натуральным или в форме трудового участия. Размер самообложения не должен был превышать 50% общей суммы с/х налога. Постановление вводилось в действие с 1 октября 1930 г. (СЗ СССР. 1930. № 44. Ст. 451). Порядок проведения самообложения в РСФСР определялся постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 6 сентября 1930 г. (СУ РСФСР. 1930. № 43. Ст. 523).