Из доклада ПП ОГПУ по Северо-Кавказскому краю в ОГПУ о проведенных мероприятиях по ликвидации кулачества. 16 мая 1930 г.

№ 168

Совершенно секретно.

Мероприятия по раскулачиванию

Лозунг партии о ликвидации кулачества как класса практически преломлялся вначале в стихийно начавшемся раскулачивании. По всему краю прокатывается волна бедняцко-середняцких собраний, со всей решительностью требующих лишения земельных наделов кулачества, его основных средств производства и выселения.

В районах, где антисоветская деятельность кулачества была особенно активна, общегражданские сходы требовали административной высылки; в ряде сел вынесены решения даже о физическом уничтожении кулачества с «приговорами», указывающими на конкретную злостную антисоветскую деятельность кулака.

Раскулачивание к началу февраля принимает широкие размеры, но вследствие неорганизованности и стихийности проходит при наличии значительного числа перегибов и искривлений классовой линии. В ряде мест решения выносятся по инициативе или под влиянием партийно-советского актива, без участия масс, предварительной работы с беднотой. К вопросу раскулачивания сельсоветы подходили формально, чрезвычайно упрощенно и механически.

Обнаруживалась и прямая тенденция части работников использовать раскулачивание как метод запугивания середняка к понуждению вступления в колхоз. В этом отношении применялись такие факты угроз: «Не пойдешь в колхоз — раскулачат».

В ряде случаев (Дон, Кубань, Донецкий окр. и т. д.) под категорию раскулачиваемых подводились середняцкие хозяйства и хозяйства бывших красных партизан. По неточным данным, значительно преуменьшенным, незаконно было раскулачено до 170 середняцко-бедняцких хозяйств, у части которых члены семей находились в рядах Красной Армии.

Почти повсеместно отмечались факты изъятия имущества у служителей религиозного культа, бывших торговцев. Такие действия работники объясняли тем, что эта категория также лишена избирательных прав и подлежит раскулачиванию.

Реализация решений нередко сопровождалась безобразными явлениями — конфисковалось все, без соблюдения всяких юридических норм, забирались детские пеленки, готовая пища. С целью создания массового эффекта выселение кулаков из домов производилось ночью, нередко со взломом дверей.

Конфискованное имущество оказывалось часто расхищенным, так как сваливалось обычно в помещениях сельсоветов без всякого учета, ценное приобреталось за бесценок местными работниками или просто присваивалось. Коровы, лошади продавались с торгов по 5-10 коп.

Все это в местах перегибов и извращений широко использовалось кулаком и антисоветским элементом и при слабости массовой работы приводило к:

1) резкому нарастанию недовольства даже среди бедноты, росту провокационных слухов, к постановлениям общих сходов о несогласии в вопросах раскулачивания с политикой партии;

2) росту опасений середняка, обнаруживающего в некоторых районах тенденции к бегству;

3) массовым эксцессам и выступлениям, главным образом, неорганизованной части женского населения, нередко носящим затяжной характер.

Предоперационный период. Ликвидация активных антисоветских группирований и изъятие контрреволюционных одиночек

В целях наиболее быстрого и безболезненного проведения кампании по выселению кулачества и их семей намечается ликвидация всех действующих контрреволюционных одиночек, бандгрупп и элемента, перешедшего на нелегальное положение. Согласно имевшимся материалам было намечено к изъятию по русским округам 5 тыс. чел., из них по Кубанскому — 1 тыс., Донскому — 700, Терскому — 700, Армавирскому — 700, Майкопскому — 500, Сальскому — 400, Черноморскому — 300, Шахтинско-Донецкому — 400, Донецкому — 500, Ставропольскому — 400.

Исключительная четкость оперативных мероприятий и одновременное проведение их обеспечили почти полное изъятие намеченного контрреволюционного актива, за исключением одиночек, скрывшихся до момента операции и перешедших на нелегальное положение.

В итоге операции с 15 января по 1 марта 1930 г. к началу выселения кулачества было ликвидировано 283 контрреволюционных группировок с общим количеством участников 1271, пять контрреволюционных организаций с количеством участников 283 чел. и изъято одиночек 4563. Основную массу оперированных составляют преимущественно кулаки, весьма незначительная часть — середняки с активным белогвардейским, антисоветским прошлым.

По отдельным округам по социальному положению данные представляются следующей таблицей:

Абсолютное большинство изъятых, около 92,2%, составляют по политическому прошлому активные кадры белогвардейского движения, участники контрреволюционных восстаний, бывшие бандиты, каратели, белые офицеры, атаманы, полицейские.

Общая характеристика ликвидированных антисоветских формирований

Произведенное изъятие и следствие подтвердило, что основной установкой всех контрреволюционных организаций, как и в прошлом, является вооруженное свержение Советской власти. Причем ряд организаций ставил вопрос о поднятии немедленного восстания, пренебрегая иногда даже конспирацией, открыто ведя контрреволюционную повстанческую агитацию, распространяя провокационные слухи, делая попытку к провоцированию крестьянства на массовые выступления, терроризируя советско-партийный актив.

Ряд ликвидированных контрреволюционных организаций, в частности «самозащита казачества» (Армавирский окр.), организация Медвежинского района (Ставрополье), делали ставку на привлечение бандитских кадров и бандавторитетов. В ст. Заленчукской Армавирского окр. ликвидирована контрреволюционная повстанческая бандитская организация.

Основной в деятельности большинства ликвидированных контрреволюционных организаций является интенсивная работа по вооружению своих кадров, поиску оружия. Вырабатывались практические мероприятия по захвату оружейных складов, обезоруживанию совпартактива и милиции.

Другая группа контрреволюционных организаций, представленная исключительно «опытной», махровой частью контрреволюционного элемента, вела глубоко законспирированную работу, стремясь всемерно расширить свое влияние через насаждение ячеек. Вооруженные выступления намечались на случай стихийных восстаний или интервенции.

Значительное внимание в работе уделялось переменникам, а некоторыми и кадровым войсковым частям, причем на переменников отдельные организации возлагали большие надежды, делая все попытки к развертыванию работы среди них.

Антисоветские контрреволюционные группировки, в большинстве имея в своем составе рядовой контрреволюционный элемент, ставили своей задачей оказание сопротивления практическим мероприятиям Советской власти на селе, в частности, колхозному строительству.

В непосредственной работе широко использовались допускаемые перегибы и искривления классовой линии, привлекая на основе этого к участию в группировках антисоветский элемент новой формации: разложившиеся группы бывших красных партизан, исключенных из ВКП(б) и ВЛКСМ, нередко рядового середняка и даже бедняка.

Часть группировок ставила и задачи немедленного вооруженного выступления без реального учета возможностей и последствий, рассчитывая на общее недовольство населения, его озлобленность последними мероприятиями в связи с хлебозаготовками и коллективизацией.

Часть ликвидированных дел — террористические группировки, в частности, по Кубанскому, Шахтинско-Донецкому и Донскому окр., систематически проводившие организованный террор в отношении совпартактива¹*.

Эвакуация выселяемых

Предварительно проведенная большая организационная работа значительно облегчила и внесла четкость в работу аппарата в период вывоза. Абсолютное большинство эшелонов из пределов СКК передано на соседние дороги, строго по расписанию при нормальной населенности (без недогруза).

Сам процесс проведения операции (доставление к пунктам погрузки, погрузка и вывоз) протекал следующим порядком: в целях предупреждения возможности скопления провожающей публики, сложности охранения мест погрузки — сначала грузили членов семей, затем багаж и уж после, под конвоем, глав семейств. В отдельных районах в этих же целях практиковалась ночная погрузка.

Вся погрузка производилась без привлечения низовых агентов дороги, а исключительно силами сотрудников ОГПУ, стрелков ЖОХРа и в отдельных случаях — войск ОГПУ и милиции.

Первоначально намеченная цифра к вывозу несколько изменилась и фактически выполнена в следующем размере:

Вывезено

Эксцессов в пути следования, за исключением двух случаев побега, не было. Эшелоны к месту назначения прибыли полностью и в удовлетворительном состоянии.

Настроения населения в связи с выселением кулачества

Стихийно вовлеченные в первые дни раскулачивания массы бедноты и середнячества принимали активное участие сначала в изъятии наиболее активного контрреволюционного элемента, подлежащего административной высылке за пределы края, а затем в переотправке их семей к станционным пунктам.

На общегражданских сходах основная масса бедноты и середняков вновь подтверждает категорические требования о поголовном выселении кулака с полной конфискацией имущества и средств производства, настаивая на расширении намеченных списков.

В момент проводимого изъятия бедняцко-середняцкий актив и особенно бывшие красные партизаны являлись непосредственными участниками в изъятиях-арестах кулаков, о чем свидетельствует то положение, что по большинству районов аресты произведены местным активом. Списки подлежащих выселению в ряде случаев встречались овациями и пением «Интернационала». По отдельным селам были созданы специальные бригады красных партизан.

Крепкая часть середняка сразу же заняла выжидательную позицию, хотя и голосовала за выселение, проявляя при этом осторожность и опасение, что особенно было заметно в казачьих районах. Однако эти опасения несколько приулеглись в связи с тем, что часть кулачества, вследствие произведенного отсева, оказалась отпущенной.

Но последнее обстоятельство, в свою очередь, вызвало и нездоровые настроения среди части бедняцко-середняцкого актива, принимавшего непосредственное участие в арестах освобожденных, тем более, что последние начали вести агитацию: за всех «незаконно арестованных», а затем выпущенных, будут привлекаться к ответственности все лица, производившие аресты.

Произведенное изъятие с первых же дней создало бодрый подъем настроений, о чем с достаточной ясностью могут свидетельствовать факты подач заявлений батраками о принятии в колхозы и, наконец, усиление темпа по обобществлению семенного фонда, основных средств производства и т.д. Интересно сослаться на ряд выступлений середняка:

«...хорошо, что забрали кулаков, а то через них и мы стояли на распутье и не знали, по какой дороге идти. А то приходилось, чтобы не видеть насмешек кулаков, и семфонд везти вечером, чтобы никто не видал» (казак-середняк ст. Покровской Кубанского окр.).

«...теперь немного легче станет. Сегодня сделали небольшой переполох, но ничего, это хорошо, и народ не будет теперь упрямиться. Надо поставить крест на всем старом и начать строить жизнь по-новому» (середняк ст. Апшеронской Майкопского окр.).

Последние данные определенно указывают на количественное и качественное возрастание активности середняка в части участия в ударных бригадах, производственных совещаниях, комиссиях по сбору средств на тракторы и т.д.

Позиция кулака

Общий подъем настроения бедноты, батрачества, бывших красных партизан, положительное отношение основной массы середняка, боевое настроение актива и, наконец, большие размеры изъятия обусловили в первые дни паническое настроение кулака, часть которого все же перешла к активному сопротивлению по линии совершения террористических актов и особенно по распространению провокационных слухов.

Бегство кулака приняло массовых характер в отличие от декабрьско—январского периода, когда только фиксировались явления переселения. Наиболее широкие размеры бегства отмечались вначале в южных округах края (Кубанский, Армавирский, Терский, Майкопский). Местами к моменту изъятия кулацкого актива значительная часть его оказывалась в бегах. Только по шести округам оказались задержанными около 1938 кулаков.

Бегство отмечается в таких же размерах и по остальным округам (второочередным по изъятию), причем характерно то обстоятельство, что часть бегущих кулаков направляется в нацобласти. По Шахтинско-Донецкому и Донецкому окр. кулаки бегут на Украину и Азербайджан, имея намерение перебраться за границу.

К другим показателям панического настроения кулака относятся: добровольная явка кулака в оперативные штабы, большое число разводов, принимающих в отдельных районах широкие размеры, выходы замуж дочерей кулаков за бедняков, заявления молодежи о разрыве всякой связи с родителями и т.д.

Одновременно с проявлением паники, некоторые одиночки из кулаков оказывали вооруженное сопротивление при аресте, пытались спастись бегством из-под конвоя, симулировали сумасшествие и т.д.

Оставшиеся семьи кулаков распространяли различные провокационные слухи, особенно в казачьих районах, о массовых восстаниях, поголовных расстрелах арестованных глав семейств, пытаясь апеллировать к батрацко-середняцкой общественности.

В Донском, Сальском, Ставропольском, Шахтинско-Донецком окр., где изъятие началось позже — во вторую очередь, кулаки и антисоветский элемент делают все возможное по организации общественного мнения против проводимых мероприятий, применяя метод запугивания, непосредственного террора, распространяя самые злостные, нелепые провокационные слухи и т.д. К этому моменту мы имеем обактивление кулачества и в ряде крестьянских районов, провоцирующего на массовые выступления неорганизованную часть, преимущественно женщин.

Послеоперационный период

Успехи массовой операции, необыкновенно активный подъем основных масс, некоторое временное снижение агрессивной деятельности кулака и явлений панических настроений среди последнего окрылили надежду работников низовых совпарторганизаций, которые к закреплению достигнутых результатов отнеслись формально или вовсе никакой работы не провели, в лучшем случае, работа была начата лишь после указаний краевых организаций.

Вопрос о ликвидации кулачества как класса оказался в значительной степени оторванным от общей работы по коллективизации и подготовке к весеннему севу. Не было учтено маневренной способности кулака, некоторой политической неустойчивости середняка.

Оставшийся кулацко-белогвардейский элемент, подлежащие высылке семьи, быстро переориентировавшись в обстановке, начинают вести наступление на середняка, казачьего главным образом, выбросили лозунг: «Партия ликвидирует не только кулака, но и казачество». Организуют сопротивление в отдельных районах производимым в дальнейшем изъятиям, возрастает количество террористических актов.

В настроении части середнячества наступает некоторый перелом. Опасения быть высланными по ряду районов вследствие широкой провокационной деятельности кулака и допускаемых хозяйственно-политических перегибов принимают широкие размеры. Часть середняка-казака, служившего в белой армии, преимущественно насторожилась, замкнулась, а в некоторых местах глухо озлобилась, ожидая репрессий.

Эти опасения были усугублены тем, что при проведении мероприятий по ликвидации кулачества казачья беднота и середняки привлекались недостаточно, а со стороны части иногородних, в частности бывших красных партизан, были определенные попытки толковать изъятие как наступление на казачество вообще.

Симптоматичными в отношении середняка — бывшего белого — отмечаются факты: выезда и бегства вместе с кулаками (только по трем округам выехало до 350 середняцких хозяйств), стремления обосноваться в городах, временного ухода из домов, проявления сословного антагонизма, резкого обактивле-ния части реакционных групп, пораженческих настроений, участия в группировках и создания своих группировок.

При общей положительной оценке проводимых мероприятий по выселению кулачества основной массой села и станицы среди отдельных групп бедноты и бывших красных партизан наметился спад боевых настроений, особенно по Кубанскому, Армавирскому, Донскому окр., где некоторые небольшие группы бедноты и бывших красных партизан, проводившие непосредственно аресты кулаков, начинают проникаться жалостью и возбуждать ходатайства или поддерживать их о прекращении высылки, организуя сбор средств на проезд кулакам и т. д.

В Славянском районе Кубанского окр. аппарат райуполномоченного ОГПУ буквально осаждался просителями из бедняков и середняков и даже части красных партизан с ходатайством об оставлении кулаков. За неделю было подано 170 коллективных заявлений.

В Майкопском окр. в Белореченскую райполиттройку заявления от семей арестованных поступали с коллективными подписями бедняков и середняков до 50 и более человек на каждом заявлении.

В коммуне им. Смирнова Терского окр. на собрании, посвященном вопросу выселения кулаков, многие выражали сочувствие кулакам. После собрания дочерью кулака было собрано 18 подписей.

Одновременно в ряде случаев отмечались факты примиренческо-сочувственного отношения к кулаку партийцев, комсомольцев в форме выдачи справок о политической благонадежности выселяемых, организации сбора подписей против выселения, отказов от дачи уличающих материалов на кулаков в антисоветской деятельности и т. д.

О политсостоянии края в течение последнего полугодия и о проделанной в целом оперативной работе доклад будет выслан дополнительно.

Зам. ПП ОГПУ СКК Рудь

Начальник информотдела Диаконов

¹* Далее опущен раздел о подготовке к выселению кулачества.