Из доклада опергруппы ОГПУ об итогах работы по выселению кулаков второй категории. 6 мая 1930 г.

 

№ 162

Совершенно секретно.

А. Выселение

1. Организационно-подготовительная работа

30 января коллегией ОГПУ было созвано совещание всех ПП ОГПУ, где было подробно обсуждены все вопросы операции по кулачеству, в том числе и вопрос о выселении кулаков 2-й категории.

Директива о выселении кулаков 2-й категории была дана 2 февраля приказом ОГПУ № 44/21 ¹*. Основные установки приказа № 44/21 и последующих директив:

1. Немедленная ликвидация контрреволюционного кулацкого актива (1-я категория). Эта операция в основном должна быть закончена к началу развертывания кампании по выселению кулаков 2-й категории.

2. Массовое выселение (в первую очередь из районов сплошной коллективизации и погранполосы) наиболее богатых кулаков (бывших помещиков, полупомещиков, местных кулацких авторитетов и всего кулацкого кадра, кулацкого антисоветского актива церковников и сектантов) и их семейств в северные районы СССР и конфискация их имущества (2-я категория).

3. Для непосредственного руководства операцией по выселению кулаков 2-й категории и их семейств (тщательного наблюдения за отбором выселяемых и за проведением раскулачивания) на местах образовать оперативные тройки.

4. Для приема, учета и бесперебойной отправки выселяемых создать сборные пункты во главе с комендантом.

5. В районах и округах обеспечить тщательное наблюдение за составлением списков кулаков и их семейств (для выселения и конфискации имущества), а также за самой кампанией по выселению. Через райадмотделы и окрисполкомы принимать соответствующие меры по линии сигнализации и устранения замеченных дефектов и перегибов.

6. Выселение кулаков на местах проводится силами местного партийного, комсомольского, советского, рабочего и батрацко-бедняцкого актива.

7. Конфискация имущества выселяемых производится на местах представителями райисполкомов в порядке, установленном специальными директивами по линии исполкомов.

8. При отправке выселяемых им разрешается брать с собой имущество и продовольствие в пределах нормы. Обязать выселяемые кулацкие семьи брать с собой топоры, пилы, лопаты, плотничьи инструменты и продовольствие на два месяца, общим весом не больше 25 — 30 пуд. на семью.

9. Органам ТО ОГПУ организовать охрану в пути следования, обеспечить бесперебойное снабжение выселяемых кипятком, организовать питательные пункты на станциях, также медицинское обслуживание по линии НКПС.

10. Имущество кулаков иностранных подданных тех стран, с которыми СССР находится в официальных отношениях, не подлежит конфискации, а сами они и их семьи выселению не подлежат (№ 3378 от 5 февраля).

11. По всем делам (привлекаемых 1-й категории) обеспечить строгую классовую линию, чтобы бедняк и середняк не были затронуты (№ 775 от 18 января)²*.

12. Обязательно строго проверять, чтобы в число выселяемых кулацких семейств не попали семьи, дети которых служат в Красной Армии (№ 3310 от 25 января)³*.

13. План выселения рассчитать на 3 мес. (февраль, март и апрель). В связи с удлинением сроков обеспечить максимально организованное, плановое, строго рассчитанное проведение операции, с тем, чтобы за 3 мес. действительно ударить по кулацкому активу в районах сплошной коллективизации (№ 3376 от 6 февраля).

14. Выселяемым запасаться теплой обувью (№ 3498 от 20 февраля).

15. Не подлежит выселению и конфискации также имущество бывших красных партизан и действительных участников гражданской войны (имеющих ранения или другие заслуги), за исключением случаев, когда указанные лица превратились в кулаков, ведущих активную борьбу с коллективизацией и участвующих в контрреволюционных группировках (№ 538 от 25 февраля).

16. Семьи кулаков, не имеющих трудоспособных членов, на север выселению не подлежат и в эшелоны не должны включаться.

17. Категорически приказано точно выполнять директиву, разрешающую кулацким семьям брать с собой продовольствие и деньги в пределах нормы (№ 595 от 5 марта).

18. За раскулачивание и ссылку семей красноармейцев до получения извещения от соответствующего особого отдела о том, что член семьи из Красной Армии изъят, начальники окротделов ОГПУ несут личную ответственность.

Во всех случаях перегибов в отношении семей красноармейцев немедленно ставить вопрос по советско-партийной линии и добиться исправления ошибок (№ 597 от 5 марта).

19. Выселенным кулакам 2-й категории и их семьям разрешено получать продовольствие, посылки и денежные переводы, согласно нормам и правилам Наркомпочтеля (№ 587 от 4 марта).

20. Со всякого рода перегибами на почве коллективизации надлежит вести борьбу с постановкой вопросов в советских и партийных организациях (№ 804 от 10 февраля).

21. Содержание всех кулацких семей (в местах вселения) должно производиться за их собственный счет (№ 594 от 5 марта).

22. При использовании высланных кулацких семей в местах вселения помещать отдельно от остальных, недалеко от станций (№ 610 от 7 марта).

23. При использовании выселенных кулацких семейств в земледелии, как правило, необходимо организовать землеобрабатывающие артели (№ 678 от 18 марта)⁴*.

24. Выселяемые кулацкие семейства без установленной нормы продовольствия в эшелоны не грузить до снабжения их местными организациями до полной нормы (№ 12820 от 23 марта).

25. Выселенные кулацкие семьи 2-й категории, не имеющие глав семей или других трудоспособных членов, должны содержаться артелями трудоспособных кулаков. То же самое применять и при постоянном расселении (№ 12848 от 28 марта).

26. Вывоз детей высланных кулаков 2-й категории до 14-летнего возраста их родственниками, при наличии согласия родителей, немедленно разрешать (№ 12918 от 20 апреля).

27. Самостоятельную высылку кулаков в пределы другой области, без распоряжений ОГПУ, не производить (№ 3537 от 24 февраля и № 12910 от 17 апреля),

28. На основании отношений окрисполкомов о возвращении к месту прежнего жительства неправильно раскулаченных семейств последних отправлять обратно с мест высылки, снабжая проездными документами — литерами до места прежнего жительства (№ 3880 от 10 апреля).

29. Немедленно приступить силами ПП ОГПУ (Северного края, Урала и Сибири) к проверке заявлений лиц, прибывающих в кулацких эшелонах, о неправильной высылке. Всех бедняков, маломощных середняков и их семьи, семьи красноармейцев, бывших красноармейцев и красных партизан, середняков и бедняков, доказавших неправильность высылки и имеющих на руках соответствующие документы — выделить в отдельные бараки, улучшив, по возможности, их питание, размещение и бытовые условия (№ 12850 от 28 марта).

30. Отправку обратно неправильно выселенных начать лишь после окончания работы комиссии⁵* и точной проверки всех данных. Ускорить работы комиссии (по рассмотрению заявлений неправильно высланных), чтобы закончить работу к началу отправки на места постоянного расселения.

Возвращение обратно неправильно выселенных так организовать, чтобы в основном вывоз обратно прошел бы незамеченным от остальной массы высланных.

Бывшие махновцы, петлюровцы и бандактив, даже значащиеся к моменту раскулачивания середняками и бедняками, возвращению ни в коем случае не подлежат.

Лиц, предназначенных [к] возвращению, отделить от остальных, поселить в отдельные лучшие помещения, предоставить более сносные условия и вообще улучшить их положение (№№ 12935 и 12936 от 25 апреля).

2. План выселения

Ориентировочное количество подлежащих выселению в первую очередь кулаков 2-й категории и сроки начала отправки приказом ОГПУ № 44/21 были установлены следующие:

Откуда выселяются	Куда намечалось вселить	Количество семейств	Сроки начала отправки
УССР	в Северный край	30 — 35 тыс.	20 февраля
СКК	на Урал	20 тыс.	15 февраля
СВК	в Сибирь	8 — 10 тыс.	15 февраля
ЦЧО	в Северный край	10— 15 тыс.
НВК	в Сибирь	10 — 12 тыс.	15 февраля
БССР	то же	6—7 тыс.
Сибирь	внутри Сибири	25 тыс.
Урал	внутри Урала	10 — 15 тыс.
Казахстан	внутри Казахстана	10 — 15 тыс.

Ввиду неподготовленности некоторых районов (Сибирь и Казахстан) для принятия выселяемых кулаков 2-й категории 4 февраля количество намеченных к выселению и сроки проведения операции были изменены и окончательно установлены следующие:

Откуда выселяются	Куда вселяются	Количество семей	Начало вывоза	Окончание вывоза
УССР	в Северный край	20 тыс.	20 февраля	15 апреля
СКК	на Урал	10 тыс.	11 февраля	то же
СВК	в Северный край	6 тыс.	20 февраля	то же
ЦЧО	то же	8 тыс.	20 февраля	то же
НВК	то же	8 тыс.	20 февраля	то же
БССР	на Урал и в Северный край	8 тыс.	5 марта	то же

На основе данных директив ПП ОГПУ было предложено разработать свои детальные планы всей работы по выселению кулачества с учетом местных условий и особенностей.

Исходя из учета процента коллективизации районов, степени активности кулачества, территориального расположения округов (пограничная полоса) и ряда других данных, ПП ОГПУ произвели разверстку контрольных цифр выселяемых из областей по отдельным округам.

3. Проведение выселения

В порядке организационно-подготовительных мероприятий особое внимание было обращено на сохранение правильной классовой линии при проведении выселения, наличия у выселяемых необходимой теплой одежды, обуви, продуктов и т.п., а также на строжайшую беспрерывную фильтрацию выселяемых с целью недопущения выселения семей бедняков и середняков, семей красноармейцев и бывших красных партизан, семей, не имеющих в своем составе трудоспособных членов, и т. д.

В результате подготовительных и организационных мероприятий удалось достигнуть в целом вполне удовлетворительного проведения операции по выселению кулачества из перечисленных выше областей.

В отдельных областях и округах в процессе работы по выселению кулачества имелись отдельные ошибки и ненормальности, на которые сразу же обращалось внимание ПП ОГПУ для немедленного устранения и недопущения их в будущем.

Исходя из политического состояния Крыма и Татреспублики, отнесенных по выселению кулачества 2-й категории во вторую очередь, им было разрешено произвести выселение кулаков одновременно с выселением первой очереди из других областей. Ориентировочные цифры подлежащих выселению кулаков и их семей 2-й категории, были установлены: для Крыма — 3 тыс. семей, для Татреспублики — 2 тыс. семей. Также было разрешено ПП ОГПУ СВК вывезти дополнительно 1 эшелон — 350 семей из Мордовской обл.

В целях очищения пограничных районов от контрбандитских и бандитских элементов было разрешено дополнительно выселить одиночек «особого назначения»: из УССР — 15 тыс. чел., из БССР — 3 тыс. чел.

Количество выселенных в другие области кулаков и их семей 2-й категории по сравнению с контрольными цифрами видно из следующей таблицы:

Откуда выселены	Было намечено выселить		Выселено		Примечание
	семей	человек	семей	человек
УССР	20 000	100 000	20 761	98 743
		15 000	32	14 894	Одиночки «особого назначения»
БССР	8000	40 000	9231	44083
		3500	183	3579	Одиночки «особого назначения»
ЦЧО	8000	40 000	8237	42 837	Кроме того, еще предстоит вывезти 2 эшелона — 700 семей «федоровцев»131
НВК	8000	40 000	7931	40 001
СВК	6000	30 000	5566	29 211	Кроме того, еще предстоит вывезти 1 эшелон — 350 семей из Мордовской обл.
СКК	10 000	50 000	10 595	51 577	Без Дагестана, выселение откуда перенесено во вторую очередь
Крым	3000	15 000	3179	14 029	Кроме того, еще предстоит вывезти 4 эшелона водным путем
Татария	2000	10 000	650	3310
Средняя Азия	400	2000	80	281
Закавказье	200	1000	—	—
Всего	65 600	346 500	66 445	342 545

Примечание:

1. Из Средней Азии, ввиду сокращения процента коллективизации, выселение больше производиться не будет.

2. Из Закавказья, ввиду обостренного политического положения, выселение до сих пор еще не производилось.

Как видно из приведенной таблицы, контрольные цифры по выселению кулаков 2-й категории и «особого назначения» выполнены с превышением.

Если еще принять во внимание, что в ближайшее время будут выселены из ЦЧО 700 семей, 3500 чел., из Мордовской обл. — 350 семей, 1750 чел., а из Татарии — 1350 семей, 6750 чел., а всего около 2400 семей, 12 тыс. чел., то количество всего выселенных в другие области составит 68 845 семей, 354 545 чел.

Количество переселенных внутри областей (в северные районы и на необжитые земли) кулаков 2-й категории и их семей, по сравнению с контрольными цифрами, видно из следующей таблицы:

Откуда переселялись	Было намечено переселить		Переселено		Примечание
	семей	человек	семей	человек
Сибирь	30 000	150 000	16 061	80 305	В Северные необжитые районы Сибири
Урал	14 800	74 000	13 708	66 115	То же Урала
Казахстан	6000	30 000	1341	7535	В район Аральского моря
ЛВО	—	3000	—	2555	Из Новгородского и Псковского окр. в Мурманский край на апатитовые рудники
ДВК	4000	20 000	447	2235	В Амурский, Зейский и Владивостокский окр., внутри села, в том числе и семьи 3-й и 1-й категории
Северный край	1500	7500	—	—
всего	56 300	284 500	31 557	158 745

Примечание: По Северному краю данных о переселении нет. Предполагалось выселение провести одновременно с отправкой вселенных кулаков в места постоянного поселения.

Из перечисленного количества переселенных кулаков было переброшено гужевым транспортом на лошадях выселяемых кулаков:

Внутри Сибири	— 4943 семьи,	24 715 чел.
Внутри Урала	— 4140 семей,	18 944 чел.
Всего	— 9083 семьи,	43 659 чел.

Все остальные перебрасывались по железной дороге.

Контрольные цифры по внутрикраевому переселению далеко не выполнены, исключая Уральскую обл., где недовыполнение очень незначительное, лишь 1100 семей.

Основная причина недовыполнения плана внутриобластного переселения кулаков 2-й категории — основательное раскулачивание кулаков вплоть до нитки, и, частично, распроданных заранее — в период хлебозаготовок и пятикратного обложения, в связи с этим не имеющих минимальной нормы продовольствия и средств производства. Также невыделение окрисполкомами для переселяемых кулаков из общего количества конфискованного имущества и продовольствия минимальных норм продовольствия, семян, живого и мертвого инвентаря, без которых направлять в отдаленные необжитые районы невозможно. В особенности этим (раскулачиванием до последней нитки) отличались Сибирь и ДВК. Остальные кулацкие семьи 2-й категории предполагается расселить внутри округов в порядке расселения кулаков 3-й категории из районов сплошной коллективизации.

ДВК было разрешено, ввиду неподготовленности районов вселения, временно кулаков и их семьи 2-й категории выселять в порядке выселения кулаков 3-й категории (т. е. расселить внутри округа, выселяя из районов сплошной коллективизации).

Однако в ДВК расселение кулаков 2-й категории (вместе с 3-й категорией и семьями 1-й категории) в Амурском, Зейском и Владивостокском окр. (за исключением двух районов Владивостокского окр.) производится внутри коллективизированных сел — на окраины. В связи с этих в одном лишь Амурском окр. за одну пятидневку зафиксировано 80 фактов угроз бедноте со стороны выселенных на край села кулаков. Поэтому беднота по-прежнему отказывается занимать кулацкие дома и выносит постановления о выселении кулаков из пределов округа.

Общие итоги по выселению кулаков и их семей 2-й категории из областей и по переселению в северные необжитые районы своих областей видны из следующей таблицы:

	Было намечено выселить		Выселено		Будет выселено		Всего
	семей	человек	семей	человек	семей	человек	семей	человек
Вселение в другие области	65 600	346 500	66 445	342 545	2400	12 000	68 845	354 545
Переселение внутри областей	56 300	284 500	31 557	158 745	1500	7945	33 057	166 690
Итого	121 900	631 000	98 002	501 290	3900	19 945	101 902	521 235

Дефекты операции по выселению в другие области

Основным и самым существенным недостатком операции по выселению кулачества 2-й категории, имеющимся во всех областях, откуда проводилось выселение, необходимо считать отсутствие классового подхода к выселяемым, выразившееся в поверхностном отношении к намечению кандидатур, в сведении иногда личных счетов и т. п. Также недостаточно проводилась предварительная проверка списков выселяемых, следствием чего при проверке списков и погрузки в эшелоны оперативными тройками обнаружилась масса лиц, не подлежащих выселению. Например:

По Средне-Волжскому краю:

а) по Самарскому окр. при проверке окрштабом материалов на выселяемых, присланных райштабами, из числа 3400 семей было утверждено 1670, таким образом, отсев выразился в 1730 семей (51%), как относящиеся к середнякам и лицам, не подлежащим выселению. Там же при погрузке в эшелоны дополнительно было отсеяно 150 семей.

б) По Кузнецкому окр. отсеяно окрштабом 120 семей, там же лишь только в одном Павловском районе из числа 110 семей, намеченных к выселению, оказалось: 8 зажиточных семей, 10 середняцких, причем из последних 3 семьи бывших красных партизан и 4 семьи красноармейцев.

в) По Ульяновскому окр. при погрузке в эшелон обнаружены лица престарелого возраста, бывшие красноармейцы, имеющие ранения в период гражданской войны и т. д., в связи с чем отсев по округу выразился в 306 середняцких хозяйств.

г) По Бугурусланскому окр. из рассмотренных опертройкой по 11 районам 867 семей, намеченных к выселению, было утверждено лишь 448 семей — таким образом, отсев по округу был равен 48%. В некоторых районах округа было отсеяно гораздо больше (в Похвистневском районе — 51%, в Сергиевском — 57%, в Клявлинском — 73%), в отношении которых были приняты срочные меры со стороны окротдела ОГПУ.

По УССР значительный отсев неправильно намеченных к выселению был в Зиновьевском окр.

Аналогичная картина — отсутствия классового подхода при намечении к выселению — наблюдалась и в других областях, откуда проводилось выселение.

Такие факты своевременно вскрывались органами ОГПУ и принимались меры по партийной и советской линии об исправлении перегибов.

Следующими отрицательными моментами являлись: недостаточное руководство сельсоветами со стороны районных штабов; неподготовленность помещений на сборных пунктах для выселяемых; необеспеченность продуктами питания, теплой одеждой и обувью; неподготовленность подвод и отсутствие фуража для доставки выселяемых на сборные пункты для погрузки в эшелоны; наличие отдельных злоупотреблений; недогруз эшелонов (ввиду несвоевременного стягивания выселяемых на сборные пункты, отсева неправильно выселяемых непосредственно на сборных пунктах перед посадкой в эшелоны и даже отдельные случаи выгрузки неправильно выселяемых из вагонов, а также ввиду массового бегства кулаков перед самым выселением).

Необходимо особо подчеркнуть, что во многих случаях районные штабы, ввиду недостаточности живого руководства со стороны окружных штабов, вели работу беспланово, без надлежащей вдумчивости и инициативы. Уполномоченные риков также проявляли большую беспечность и безответственность, а поэтому техническое оформление документов зачастую производилось на местах в день подъема.

Характерно также указать на то обстоятельство, наблюдающееся во всех областях и округах, что районные штабы и уполномоченные риков в большинстве стремились всю тяжесть подготовительной работы, вплоть до момента выселения, взвалить на районных уполномоченных ОГПУ. У большинства риков и у многих окрисполкомов сложилось ошибочное мнение, что выселение кулачества 2-й категории является исключительно делом ОГПУ, отсюда их бездействие и определенная тенденция — свалить всю работу по выселению кулачества исключительно на органы ОГПУ.

Лишь благодаря нажиму органов ОГПУ и непосредственному руководству на местах районных уполномоченных ОГПУ (подъем с сел, организация партий отправки на сборные пункты и т. п.) выселение в общем прошло сравнительно удовлетворительно.

В качестве иллюстрации можно привести следующие выборочные факты:

Средне-Волжский край

а) Ульяновский окр.: Ново-Малыклинский районный штаб всю подготовку к выселению стремился взвалить на райуполномоченного ОГПУ. Техническое оформление бумаг производилось на местах в день подъема. Уполномоченные рика к работе отнеслись безответственно и беспечно. В с. Н.-Бесовке выселяемые о выезде были предупреждены за 15 минут до посадки, а в момент посадки бегали за поисками хлеба для выселяемых. В с. Ново-Малыкла посылались документы не на того, кого требовалось, при этом заставляли выселяемых за 4 часа до подъема ставить тесто и т.д.

б) Самарский окр.: секретарь Борского райкома ВКП(б) Клиндухов на просьбу нашего уполномоченного послать работников на места для проведения выселения, ответил: «Мне важнее посевная кампания, и никого из работников освободить я не могу».

Алексеевский райштаб плохо проработал вопрос продвижения кулаков к сборному пункту, в силу чего выселяемые были доставлены с большим опозданием, получилась спешка при погрузке, причем документы на выселяемых оказались не в порядке.

В отдельных случаях уполномоченные риков, а иногда и сами партийцы открыто высказывались против выселения кулачества и даже отказывались от выполнения порученных им заданий, например: «Прошу снять меня с работы, так как я не могу равнодушно смотреть на все это» (член ВКП(б) Филатов Екатериновского района Самарского окр.); «отправили одних, будем ждать, еще что надумают, хоть скорее был бы конец» (уполномоченный Ново-Малыклинского района Ульяновского окр.). Аналогичные отдельные замечания имели место и в других округах и областях.

Все перечисленные выше ненормальности, по мере выявления, устранялись в процессе самой работы и в середине операции из практики работы местных органов были почти совершено изжиты.

По тем или другим недостаткам, замеченным в той или другой области, проводящей выселение, не только давались центром соответствующие указания, но одновременно ставились в известность и другие области. Благодаря этому, в тех областях, где выселение кулачества производилось позднее (Крым и БССР), значительное количество дефектов и ненормальностей было предотвращено.

По внутрикраевому переселению

Основные недочеты по внутрикраевому расселению кулачества 2-й категории в общем те же, что и по выселению кулачества в другие области. Обращает на себя внимание тот факт, что Сибирь и Казахстан переселение кулачества внутри края ставили на первое место, совершенно отказываясь принимать намеченных кулаков из других областей.

На Урале были отдельные факты вторичного раскулачивания в пути следования гужом раскулаченных и переселяемых на север кулаков.

Работа транспорта

Железнодорожный транспорт хорошо справился с возложенной задачей по массовой перевозке выселяемых кулаков. Снабжение в пути следования выселяемых кулаков кипятком и горячей пищей шло без всяких перебоев. За единичными случаями незначительного опоздания по техническим причинам все эшелоны шли строго по составленным заранее расписаниям.

Хуже дело было организовано по части медицинского обслуживания выселяемых кулаков со стороны НКПС. Лишь после обнаружения значительного количества заболевающих (в особенности детей — корью и скарлатиной) и соответствующего нажима из центра, осмотр врачами на станциях заболевших производился более регулярно. Ввиду незначительных сроков стоянки на станциях врачи не имели возможность осматривать поголовно всех переселяемых, а осматривали и оказывали медицинскую помощь лишь тем, которые заявляли себя больными. Поэтому в пункты назначения было привезено значительное количество больных (особенно детей), так как многие матери, опасаясь, что оставят в больнице лишь больного ребенка, и не желая расстаться с детьми, всячески скрывали больных детей.

За все время по 189 эшелонам выселяемых кулаков в другие области (по внутриобластным переброскам еще данных нет):

а) снято в пути больных — 320 чел., из них: 49 мужчин, 168 женщин и 173 детей;

б) умерло в пути — 58 чел., из них: 10 мужчин, 1 женщина и 47 детей;

в) арестовано за попытки к бегству и будирование едущих — 10 чел., из них 9 мужчин и 1 женщина;

г) бежало — 11 чел., из них 10 мужчин и 1 ребенок.

(Среди бежавших — 3 одиночек-мужчин «особого назначения», из которых 1 при побеге убит).

Реагирование населения

Отношение основной бедняцко-середняцкой массы крестьянства к выселению кулачества во всех областях, откуда проводилось выселение, оставалось положительным в течение хода всей кампании.

Большинство материалов, поступивших с мест, констатирует о том, что политика партии по этому вопросу основными массами бедняков и середняков встречена одобрительно. Они принимали активное участие в практическом проведении выселения, почти на всех собраниях единодушно утверждали списки выселяемых, вносили дополнительные кандидатуры и требовали немедленного проведения в жизнь их постановления.

Наиболее высокие формы активности бедняцкой части села были проявлены в УССР, в округах: Херсонском, Криворожском, Зиновьевском, Кременчугском, Мариупольском, Полтавском, Прилукском и Харьковском.

В Криворожском окр. активное участие в выселении принимала не только беднота, но и значительная часть середнячества. Активность всей селянской массы была настолько велика, что в течение всего периода проведения операции не было никакой надобности прибегать к помощи вооруженной силы для охраны, сопровождения кулаков и т. п.

Кулаки, видя энтузиазм и активность бедняцких и середняцких масс, убеждались в абсолютной невозможности найти какие-либо слои селянства, на которые могли бы опереться, и даже не пытались сопротивляться при выселении.

Какие бы то ни было эксцессы со стороны населения в этом округе на почве выселения кулачества совершенно отсутствовали.

В Полтавском окр. весь процесс выселения кулацких семей прошел при непосредственном практическом участии в этой работе основной бедняцкой массы села, бывших красных партизан и членов СОЗов. В этом округе отмечен характерный факт содействия селянства к обнаружению у кулаков скрываемых ими ценностей. При помощи одного из бедняков в Рублевском районе Полтавского окр. у выселенного кулака были обнаружены сокрытые на крупную сумму золото и совзнаки.

Аналогичный факт отмечен и в Прилукском окр., где у одного из кулаков обнаружено 4 тыс. руб. золотом и серебром, а у другого — свыше 600 руб. золотом в монетах царской чеканки.

Весьма положительные настроения отмечены также по Зиновьевскому окр., где беднота принимала активное участие в раскулачивании и в составлении списков кулаков, подлежащих выселению. Именно благодаря благоприятным настроениям бедноты и середнячества выселение кулачества прошло без эксцессов и сопротивления.

Наряду с такими положительными моментами повсеместно отмечались отдельные случаи колебания середняков, прислушивание их ко всякой агитации и слухам, реагирование их на все моменты, затрагивающие их хозяйственные интересы.

Однако положительные проявления со стороны всей бедняцкой и середняцкой массы в значительной мере преобладали над имевшими все же место в некоторых округах и областях случаями противодействия выселению и различными эксцессами на этой почве.

Необходимо отметить, что слабость разъяснительной работы» перегибы, антисоветская кулацкая активность, родственные связи и экономическая зависимость местами оказывали сильное влияние на настроение некоторой части бедняцко-середняцкой прослойки деревни, следствием чего в ряде мест имелись такие отрицательные моменты: отклонения списков выселяемых на собраниях, групповые и массовые выступления в защиту кулачества (преимущественно со стороны женщин), недопущение выселения, проявление панических настроений и выражение сочувствия кулачеству.

Категорические протесты против выселения кулачества имели нежелательные последствия, особенно при посадках и отправке кулачества — групповые и массовые выступления толпы, собирающейся в начале в качестве зрителей, а затем выливающиеся в организованное сопротивление, с попытками не допустить выселения.

По отдельным районам Сызранского и Бугурусланского окр. Средне-Волжского края эти массовые выступления носили наиболее обостренный характер, заключающиеся в учинении «расправы» над представителями местной власти (избиения, убийства) со стороны разъяренной толпы, вынудившей посылку вооруженных отрядов. Ввиду этого в отдельных местах создавались большие трудности по выселению и в отдельных случаях — даже приостановка работы до проведения соответствующих подготовительных мероприятий.

Настроение кулачества

Еще до начала операции по выселению кулачества повсеместно отмечалась усиленная активизация кулаков, озлобленных раскулачиванием и предстоящим выселением. Повсеместно проявлялась антисоветская деятельность кулачества, заключающаяся в агитации против выселения, распространении различных провокационных слухов, попытках опереться на бедняцко-середняцкую часть деревни (главным образом, женщин) путем спаивания, подкупов и т. п. в весь период подготовительной работы к выселению, так и во время выселения.

Провокационные слухи, сопровождающиеся пораженческими тенденциями («весенние мотивы»), и угрозы «расправой» по адресу бедноты и партийнообщественного актива деревни, распространяемые кулачеством, носили весьма распространенный характер на протяжении всей работы по выселению.

Активность кулачества шла и по линии оказания некоторого сопротивления при выселении. Характер такого сопротивления заключался в попытках к отказу от поездки, спровоцировать массу на активные выступления, в отдельных случаях с учинением вредительства своего хозяйства и физического насилия над местными работниками, например:

Кузнецкий окр. (СВК): в с. Морд-Шемолак один кулак, не желая садиться на подводу, всячески оскорблял присутствующих представителей властей, Советскую власть и кусался. В с. Н.-Печеур один кулак, узнавший решение бедноты о его выселении, сжег принадлежащую ему баню. Там же кулак Дворнин набросился на охраняющего его бедняка с ножом, но тотчас же был обезоружен.

В с. Мачкасы кулак Уяувалов оказывал всяческое сопротивление во время посадки и криками созывал толпу, говоря: «Эх, крестьяне, и чего вы смотрите, как нас выгоняют, что мы вам сделали плохого, и вы пошли против нас». Женщины высказывали ему сочувствие и порицали постановление о выселении.

Самарский окр. в с. Александровке Кинельского района Кузнецов Иван пытался силой освободить себя и родителей от выселения, угрожая убийством. В с. Тоцком кулак Трофимов, подлежащий выселению, пытался удавиться.

УССР: в Изюмском окр. в ряде сел подлежавшие выселению кулаки оказывали упорное сопротивление прибывшим бригадам, не желая выезжать из села, и были выселены лишь после применения вооруженной силы.

В Лубенском окр. в момент ареста кулаков в одном из сел кулачество пыталось спровоцировать население наступлением банды. Несколько дней подряд группа кулаков производила стрельбу из обрезов в сторону села, создавая представление о наличии в окрестности крупной банды. Актив села растерялся и даже было предложение об отсрочке выселения из этого пункта. Принятыми мерами группа кулаков была арестована, оружие отобрано.

В Сумском окр. в Хотинском районе был один случай вооруженного сопротивления подлежащего выселению кулака. Этот кулак был окружен отрядом милиции и во время перестрелки застрелился.

Также в значительных размерах были распространены среди кулачества, подлежащего выселению, всякого рода ухищрения, как например, повсеместно были отмечены случаи подачи заявлений женами кулаков о разводе, выход замуж дочерей кулаков за бедняков и комсомольцев, отказы детей от родных и родственников — все с целью избежать выселения.

Характерный случай отмечен в Кременчугском окр., где один из выселяемых кулаков, пытаясь избавить от выселения трех своих дочерей, записал в число членов семьи своих трех батрачек.

Вместе с тем во многих местах отмечены факты, когда часть кулачества к выселению за пределы края отнеслись с наружным спокойствием, расценивая этот момент как неизбежность, заранее свертывая свое хозяйство и заготовляя продукты питания.

Имелись также неединичные факты: когда являлись к кулаку с предложением собраться к отъезду, последний, сидя на увязанных вещах, отвечал: «Я готов, давно уж вас жду» (Кузнецкий окр., СВК).

В Херсонском окр. часть выселяемых не только не проявила никакой враждебности или недовольства, но даже радовалась выселению, устраивала танцы, пела песни и т.д.

Бегство кулаков

Частично еще до начала выселения кулачества, в августе прошлого года, в связи с усилением темпа хлебозаготовительной кампании и решительным нажимом на кулачество в отдельных областях были отмечены случаи ухода и выезда из сел кулаков. В частности, на Северном Кавказе, еще до начала выселения кулачества, уже насчитывалось свыше 2 тыс. [чел.] кулацко-белогвардейского элемента, которые сорвались с насиженных мест.

Бегство кулачества повсеместно особенно усилилось в период утверждения списков выселяемых на общих собраниях крестьян.

Местами наибольшего «притяжения» бегущих являлись промышленные центры и отдельные местности СССР (Сибирь, Украина, Туркестан, Кавказ, Донбасс, Средняя Азия, Северный край, Алдан, Татарская и Башкирская республики) — в надежде поступить на крупные предприятия или заняться каким-либо ремеслом и экономически окрепнуть.

Вместе с тем, среди некоторой части кулачества имелись попытки пробраться к границе СССР и перейти в лагерь белогвардейцев с явно контрреволюционными тенденциями, что особенно отмечалось среди бегущего казачества, бывших белых офицеров и белобандитов.

По неполным данным, с начала кампании по выселению до 25 апреля всего бежало из мест постоянного жительства 20 433 кулака, из них 3184 с семьями. За это же время задержано 8305 кулаков, из них 652 с семьями.

Из общего числа задержанных 8305 кулаков — 4141 задержан на транспорте. Подробные данные о бежавших и задержанных кулаках прилагаются к докладу⁶*.

Б. Вселение

Организационно-подготовительная работа

Еще до дачи на места директив о выселении кулачества 10 января были запрошены ПП ОГПУ Северного края, Урала, Сибири и ДВК к 14 января телеграфно сообщить соображения, в какие места и какое количество может быть расселено выселяемых кулаков. На совещании ПП ОГПУ, созванном коллегией ОГПУ, также обсуждался вопрос о местах вселения кулачества.

Для лучшего проведения вселения на места было командировано:

в Северный край —    20    курсантов ТШ ОГПУ,

на Урал    —    30    курсантов ТШ ОГПУ,

в Сибирь    —    30    курсантов ТШ ОГПУ,

в Казахстан    —    20    курсантов ТШ ОГПУ.

Также в Северный край и на Урал был послан из Москвы и Ленинграда для усиления местных частей войск ОГПУ соответствующий войсковой резерв частей войск ОГПУ для охраны вселенных кулаков и для предотвращения возможных эксцессов. Кроме того, всем ПП было предложено создать на месте скрытые оперативные резервы из рабочих, партийцев и комсомольцев. Такие скрытые резервы из рабочих, партийцев и комсомольцев, в виде взводов разной численности рот, были организованы в Сибири и на Урале, и свое назначение они вполне оправдали своей последующей работой.

План вселения

Сперва вселение выселяемых кулаков из других областей было намечено произвести:

в Северный край    —    40 — 50 тыс. семей,

в Сибирь    —    24 — 30 тыс. семей,

на Урал    —    20 тыс. семей.

Ввиду неподготовленности Сибири и Казахстана для принятия выселяемых из других областей кулаков, первоначально намеченный план выселения был изменен в сторону уменьшения, благодаря чему изменился также и план вселения кулачества.

Перед началом выселения кулачества, вселения высланных кулаков было намечено произвести:

в Северный край    —    45 тыс. семей,

на Урал    —    15 тыс. семей.

Как характерный факт можно отметить не только отсутствие всякого желания у работников Сибири и Казахстана принять и расселить выселяемых из других областей кулаков, но и их стремление под всяческими предлогами совершенно отказаться от приема выселяемых кулаков (предъявление чрезмерных денежных требований и т. п.). Однако, в связи с дополнительным вывозом кулаков из пограничных районов УССР и БССР — одиночек «особого назначения», также ввиду чрезмерного переполнения помещений для временного размещения вселенных кулаков в Северном крае и на Урале, — Сибири было категорически предложено принять часть выселяемых кулаков.

Как на характерный факт со стороны работников ПП ОГПУ Сибири, рассматривающих операцию по выселению кулачества лишь с точки зрения хозяйственной «выгодности», нельзя не отметить следующее: упорно отказываясь все время от приема какого бы то ни было количества выселяемых кулаков вместе с семьями, в то же время на предложение принять из УССР 5 тыс. одиночек-мужчин «особого назначения» сразу же ответили согласием принять не только это количество, а даже 55 тыс. одиночек-мужчин, которых можно присылать в «любое время»...⁷*

Как протекало выселение

На основе данных о количестве кулачества, предполагаемого вселить в Северный край и на Урал, ПП ОГПУ по Северному краю и Уралу разрабатывало подробный план вселения кулачества: прием эшелонов, их разгрузка, доставка до места временного размещения, постройка и оборудование соответствующих помещений, снабжение продовольствием, медицинское обслуживание, охрана, чекистское обслуживание, использование на работах работоспособных и т. д.

Для приема переселяемых кулацких семей были созданы в пунктах выгрузки приемные пункты (комендатуры), на которые была возложена вся ответственность за прием и разгрузку эшелонов, отделение трудоспособных от нетрудоспособных, передачу трудоспособных представителям хозорганиза-ций, отправку членов семей к местам временного расселения, прием осведомления, прибывшего с эшелоном и вербовка нового осведомления, также и за составление списков и разгрузку вагонов с грузом.

Сотрудники приемных пунктов (комендатур) повагонно производили проверку наличия прибывших, учитывали и принимали меры к изоляции больных, учитывали трудоспособных, предлагали им отделять себе продукты и теплую одежду, а по отправке семей в пункты временного расселения — отправляли трудоспособных на работу. Разгрузка эшелона занимала не выше установленных трех часов, а в среднем занимала два часа.

Одновременно с этой работой спецгруппой из трех человек производился прием прибывшего с эшелоном осведомления и вербовка нового. Нужно отметить, что количество осведомления во многих эшелонах было очень незначительное, а в нескольких эшелонах его совсем не было.

Количество вселенных из других областей кулаков 2-й категории и переселенных внутри края и их семей, по сравнению с контрольными цифрами вселения, видно из следующих данных:

а) Вселено в Северный край:

из УССР	— 19 658 семей,	93 461 чел.,
из ЦЧО	— 8237 семей,	42 837 чел.,
из НВК	— 7931 семей,	40 001 чел.,
из СВК	— 5566 семей,	29 211 чел.,
из БССР	— 4763 семей,	22 810 чел.,
из Крыма	— 407 семей,	1745 чел.,
Всего	— 46 562 семей,	230 065 чел.
Предстоит вселить:
из ЦЧО	— 700 семей,	3500 чел. («федоровцев»)
Итого будет вселено из других областей	— 47 262 семьи,	233565 чел.
Предстоит переселить внутри края	— 1500 семей,	7500 чел.
Итого будет вселено из других областей и переселено внутри края	— 48 762 семьи,	241 065 чел.
Было намечено вселить
из других областей	— 45 000 семей,	225 000 чел.
То же по Северному краю	— 1500 семей,	7500 чел.
Итого	— 46 500 семей,	232 500 чел.

б) Вселено в Уральскую обл.:

из СКК	— 10 595 семей,	51 577 чел.,
из БССР	— 4468 семей,	21 273 чел.,
из Крыма	— 2772 семьи,	12 284 чел.,
Всего вселено из других областей	— 17 835 семей,	85 134 чел.,
Переселено внутри области	— 13 708 семей,	77 115 чел.
Итого вселено из других областей и переселено внутри области	— 31 543 семьи,	151 249 чел.
Было намечено вселить из других областей	— 15 000 семей,	75 000 чел.
Было намечено переселить внутри области	— 14 800 семей,	74 000 чел.
Итого было намечено вселить из других областей и переселить внутри области	— 29 800 семей,	149 000 чел.

в) Вселено в Сибирский край:

из УССР	— 1103 семьи,	5282 чел. 2-й категории,
из УССР	— 32 семьи,	14 894 чел., одиночки «особого назначения»,
Всего вселено
из других областей	— 1135 семей,	20176 чел.,
Переселено внутри края	— 16 061 семей,	80 305 чел.,
Итого	— 17 196 семей	100 481 чел.
Было намечено вселить из других областей	— 20 000 семей,	100 000 чел.,
То же внутри края	— 30 000 семей,	150 000 чел.,
Итого было намечено вселить из других областей и переселить внутри края
	— 50 000 семей,	250 000 чел.
г) Вселено в Казахстан:
из Средней Азии	— 80 семей,	281 чел., кулаки некоренных национальностей,
переселено
внутри республики	— 1341 семья,	7535 чел.,
Итого	— 1421 семья,	7816 чел.
Было намечено вселить из других областей	— 9000 семей,	45 000 чел.,
То же внутри республики	— 6000 семей,	30 000 чел.,
Всего	— 15 000 семей,	75 000 чел.
д) Вселено в ДВК:
находятся в пути:
из Татарии	— 650 семей,	3310 чел., 2-я категория,
из БССР	— 183 семьи,	1787 чел., одиночки «особого назначения»,
из Татарии	— 1350 семей,	6750 чел., 2-я категория,
из Мордовской обл.	— 350 семей,	1750 чел., 2-я категория,
из БССР		1792 чел., одиночки «особого назначения»
Всего	— 2533 семьи,	15 389 чел.
Переселено внутри края	— 447 семьи,	2235 чел.,
Итого	— 2980 семей,	17 624 чел.
Было намечено переселить лишь внутри края	— 4000 семей,	20 000 чел.

 

Все вселяемые в ДВК кулаки из других областей предназначены для работы на золотых приисках Союззолота¹³², а само вселение производится по настоятельной потребности Союззолота в рабочей силе,

е) Ленинградская обл.:

Выселено в Мурманск на апатитовые рудники	— 2555 чел. из Новгородского и Псковского окр.
остается выселить	— 445 чел.
Всего	— 3000 чел.

Общие итоги по вселению кулаков, выселяемых из других областей и переселяемых внутри края, видны из следующей таблицы:

Куда вселены	Ввезено из других областей		Переброшено внутри края		Всего
	семей	человек	семей	человек	семей	человек
Северный край	46 562	230 065	—	—	46 562	230 065
Урал	17 835	85 134	13 708	66 115	31 543	151 249
Сибирь	1135	20 176	16 061	80 305	17 196	100 481
Казахстан	80	281	1341	7535	1421	7816
ДВК	833	5097	447	2235	1280	7332
ЛВО	—	—	—	2555	—	2555
Итого	66 445	340 753	31 557	158 745	98 002	499 498
Предстоит вселить	2400	13 792	1500	7945	3900	21 737
всего	68 845	354 545	33 057	166 690	101 902	521 235

Как видно из приведенных выше цифровых данных, намеченный план по принятию выселенных кулаков 2-й категории и членов их семей, выполнили со значительным превышением Северный край и Уральская обл. При этом, несмотря на незначительный срок для подготовки к приему, на большое количество вселяемых кулаков и на зимнее время, все же работники ПП ОГПУ Северного края и Урала в общем весьма удовлетворительно справились с возложенной на них задачей⁸*.

Медико-санитарное обслуживание

За время следования по железной дороге общее количество больных и умерших было сравнительно небольшим: по 189 эшелонам умерло в пути 58 чел. и снято больных — 320 чел.

Скученность в вагонах во время пути, скученность в помещениях для временного размещения, недостаточное питание (в особенности отсутствие продуктов для детского питания), непривычный суровый климат, недостаточное в первое время [количество] бань и прачечных, также недостаточно быстрое удовлетворение Наркомздравом заявок на присылку врачей, медикаментов и дезинфицирующих средств — все это создало весьма благоприятную почву для широкого распространения разных заболеваний среди вселенных кулацких семей (особенно среди детей: корь, скарлатина, дифтерит, воспаление легких, дизентерия) и значительно большую смертность, преимущественно детей.

Характерным является, что в ряде случаев матери не заявляют о болезни детей, особенно малолетних (от 1—3 лет), и таковые умирают до того, как их показывали врачу. Кроме того, установлен ряд случаев, когда матери умышленно ставят детей в такие условия, которые неминуемо вызывают заболевание и смерть, желая, по-видимому, освободиться от лишней обузы.

В Северном крае и на Урале было зафиксировано несколько случаев заболевания сыпным и брюшным тифом среди высланных кулацких семей. Учитывая большую вшивость и невозможность частого обслуживания их баней, это может превратить кулацкие семьи в рассадники сыпняка и других эпидемических заболеваний.

Учитывая суровые условия Севера для детей, было разрешено: высланных кулацких детей до 14-летнего возраста, с согласия родителей, выдавать их родственникам для отправки в места прежнего жительства. (Подробная справка о принятых мерах по медико-санитарному обслуживанию вселенных кулаков — прилагается к докладу⁹*).

Категории неправильно высланных

Еще в пути следования эшелонов комендантам эшелонов стали поступать от отдельных высланных кулаков заявления о неправильном выселении. Особенно такие заявления приняли массовый характер после размещения высланных в пунктах временного размещения.

В начале марта были даны указания местам: всех неправильно высланных в местах вселения помещать отдельно от остальных и поблизости от станции, чтобы иметь возможность скорейшей отправки обратно, если будет доказан факт неправильной высылки.

В конце марта были даны местам указания (Северному краю, Уралу и Сибири) — немедленно приступить силами ПП ОГПУ к проверке заявлений лиц, прибывших в кулацких эшелонах, о неправильной высылке. Всех бедняков, маломощных середняков и их семьи, семьи красноармейцев, бывших красноармейцев и красных партизан, середняков и бедняков, доказавших неправильность высылки и имеющих на руках соответствующие документы, выделить в отдельные бараки, улучшив, по возможности, их питание, размещение и бытовые условия.

В начале апреля было дано на места распоряжение: на основании отношений окрисполкомов о возвращении к месту прежнего жительства неправильно раскулаченных семейств последних отправлять обратно с мест высылки, снабжая проездными документами — литерами до места их прежнего жительства.

К настоящему времени таких заявлений о неправильной высылке подано по одному лишь Северному краю около 30 тыс. Для ускорения разбора заявлений, в помощь местным работникам было командировано в конце марта мес. в Северный край 15 курсантов ВПШ ОПТУ.

Кроме того, в Северном крае в настоящее время по разбору заявлений о неправильной высылке и по руководству этой работой местными окружными подкомиссиями работает специально высланная комиссия ЦК.

Подавляющее большинство неправильно высланных настойчиво требуют их возвращения на родину. Лишь некоторые из них согласны добровольно остаться на севере, но просят дать им возможность там устроиться

Хозяйственное использование

А. Северный край

Основным занятием высылаемых кулацких семей должно составлять сельское хозяйство, с уклоном (в Вологодском окр. и на Печоре в Коми обл.) на животноводство, которое до некоторой степени должно смягчить продовольственный баланс края.

В свободное от с/х работ время трудоспособные члены кулацких семей должны работать на лесозаготовках и сплаве и этим восполнять свои доходы от сельского хозяйства.

Небольшие группы семей, расселяемые по побережью Белого моря и Ледовитого океана, используются для развития рыбных промыслов и для обеспечения рабочей силой водного производства.

Использование вселенных кулаков на других работах: лесохимических, в дорожном строительстве, в производстве стройматериалов и т. д., будет производиться по мере освобождения их от лесозаготовок.

Исходя из таких установок — возможности занятия сельским хозяйством и из перспектив развития лесной промышленности на ближайшие годы — и был составлен план расселения.

Разбивая ориентировочно по преобладающему виду основных занятий всех вселенных в данный округ кулаков, получаем следующий удельный вес:

Название округов	Лесозаготовки	Сельское хозяйство	Промыслы	Всего
Архангельский	84%	6%	10%	100%
Вологодский	60%	40%	—	100%
Северо-Двинский	90%	10%	—	100%
Няндомский	83%	10%	7%	100%
Ненецкий	—	—	100%	100%
Авт. обл. Коми	75%	15%	10%	100%
Итого	65,3%	13,5%	21,2%	100%

В настоящее время на лесных заготовках использованы 41 350 трудоспособных кулаков, семьи которых находятся в местах временного расселения.

Вселенные кулаки передаются для работ следующим хозяйственным организациям:

Северолесу	— 34 500 семей
Комилесу	— 5000 семей,
ТЛО Северных железных дорог	— 3500 семей,
Стройотделу	— 1500 семей,
Волгокаспийлесу	— 1000 семей,
Всего	— 45 500 семей

Б. Уральская обл.

План расселения кулаков строился, исходя из расчета использования труда вселенных кулаков, главным образом, на лесозаготовках и рыбных промыслах. Но чтобы создать у вселенных кулаков стимулы для работы на лесозаготовках, намечается еще наделение их землей для занятия сельским хозяйством. Однако сельское хозяйство у занятых на лесозаготовках должно составлять подсобное значение, могущее удовлетворять в минимальных размерах их собственное потребление, главным образом, овощами и, отчасти, зернофуражными продуктами, чтобы тем самым избавить государственный аппарат от завоза к ним этих продуктов.

Лишь у 2500 семей, переселенных в Тобольский район Тобольского окр., основным занятием в первое время будет являться сельское хозяйство.

По договорам с хозяйственными организациями обязались использовать вселенных кулаков на работах:

Камураллес133	— 12 000 семей,
Волгокаспийлес	— 9500 семей,
Уралмет134	— 7500 семей,
Рыбтрест	— 3060 семей,
Уралуголь135	— 500 семей,
Всего	— 32 760 семей.

В настоящее же время уже использовано на лесозаготовках 27 090 чел.

В. Сибирский край

Районы расселения кулаков — отдаленные, северные, необжитые районы, не входящие в состав переселенческих фондов.

Основное занятие переселенных кулаков — сельское хозяйство, с перспективами развития лесной промышленности и различных промыслов.

Кроме того, по договоренности с Цветметзолото¹³⁶, 3550 семей передаются Союззолото для работы на золотых приисках:

1) на Алданских приисках	— 800 семей,
2) на Южно-Якутских приисках	— 200 семей,
3) на Баргузинских приисках	— 500 семей,
4) на Северо-Енисейских приисках	— 800 семей,
5) на Южно-Енисейских приисках	— 300 семей,
6) на Саралинских приисках	— 200 семей,
7) на Мартайгинских приисках	— 300 семей,
8) на Минусинских приисках	— 250 семей,
9) на Норильских платиновых приисках	— 200 семей,
Всего	— 3550 семей

Из числа вселенных из других областей кулаков в настоящее время уже большинство используются на различных работах.

Г. Дальне-Восточный край

Все вселяемые в ДВК кулаки передаются Союззолото для работы на золотых приисках:

1) на Сретенских приисках	— 1000 семей,
2) на Зейских приисках	— 1300 семей,
3) на Селемджинских приисках	— 750 семей,
4) на Могочинских приисках	— 350 семей,
5) на Бирско-Сутарских приисках	— 350 семей,
6) на Нижне-Амурских приисках	— 750 семей,
Всего	— 4500 семей.

Д. Казахстан

Все кулаки вселены в район Аральского моря, главным образом, будут использованы на рыбных промыслах. Часть переселенных уже занята на работах.

Все 3 тыс. кулаков, переселенные в Мурманский край, заняты на апатитовых рудниках.

Настроение вселенных кулаков

Основным моментом, определяющим настроение высланного кулачества, является неосведомленность их о дальнейшем направлении в пункты постоянного поселения и об их устройстве. По этой причине со стороны трудоспособных членов отмечена масса случаев упорного нежелания расставаться со своими семьями и отправиться в районы намеченных работ.

Помимо отдельных случаев агитации против политики партии и угроз по адресу сопровождающих конвоиров отмечено несколько случаев массовых выступлений:

Северный край. 18 марта в 9 час. прибывшие эшелоном № 139 на станцию Семигороднюю Вологодского окр. ссыльные кулаки, не желая размещаться в бараках, самовольно оставили таковые и двинулись к станции с требованием отправки на родину. Комендант с двумя красноармейцами пятью выстрелами в воздух движение остановили. Кулаки вернулись обратно в барак, угрожая, что они через 2 часа выступят снова.

19 марта в 8 час. из находящегося в 5 км от г. Котласа лагеря должна была отправиться на участки постоянного местожительства партия переселенцев-кулаков, числом около 1,5 тыс. чел. Под влиянием проведенной контрреволюционной агитации партия отказалась следовать к месту поселения и, выйдя на улицу, стала митинговать и набатом созывать весь лагерь, насчитывающий до 7 тыс. чел. Одновременно с этим указанная партия кулаков пыталась разоружить сотрудников ОГПУ. В момент прибытия вызванного отряда войск ОГПУ, толпа численностью около 2 тыс. чел. митинговала в крайне возбужденном состоянии, не давая выступать представителям партийных и советских органов, крича: «Долой, уходи», «долой Советскую власть, даешь поляков», «отправляй обратно», «долой насильников». При разгоне толпы были попытки вырвать у красноармейцев винтовки и наганы.

5 апреля, по прибытии эшелона № 416 из НВК (состоящего из кулаков казачьих Хоперского и Сталинградского окр., среди которых еще при отправке эшелона были отмечены повстанческие настроения) на станцию Луза Северо-Двинского окр., в момент подготовки к отправке трудоспособных в места постоянного расселения последние обступили комендатуру с требованием пересмотра вопроса об их выселении, отказываясь идти по назначению. При этом ими были порваны телефонные провода и побиты стекла в комендатуре. В процессе водворения порядка и ликвидации выступления в стрелков бросали тяжелыми предметами, камнями, чугунами и проч. Были побиты комсомольцы, подвергались угрозам и оскорблениям красноармейцы, командиру взвода брошенным камнем рассечена рука.

Урал. Группа высланных из Крыма бывших помещиков и кулаков в количестве 60 чел. с первого дня приезда — 6 апреля — на Туринские рудники Тагильского окр., повела агитацию с целью организовать выступление ссыльных против посылки их на лесозаготовки. Выставили требования: отправить их обратно или в теплые районы, наделить землей, снабдить продовольствием. В результате 950 мужчин отказались ехать на лесозаготовки. 14 апреля толпа ссыльных в 1 тыс. чел. демонстрировала перед сельсоветом с указанными требованиями. Толпой освобождены ранее задержанные ссыльные и распущены погруженные в эшелоны ссыльные для отправки на работу. 15 и 16 апреля повторились демонстрации ссыльных с теми же требованиями.

Соприкасаясь в пути следования с окружающим населением, отдельные группы кулачества посредством агитации стремятся восстановить местное крестьянство против политики партии в вопросах коллективизации и раскулачивания.

Одним из самых больных вопросов вселенных кулаков является продовольственный вопрос, недостаточное питание вызывает большое недовольство со стороны высланных. Также имеется недовольство на большую скученность размещения в бараках, а большая заболеваемость и смертность детей вызывает упадочнические настроения со стороны матерей.

Вместе с тем отмечаются участившиеся случаи бегства кулаков с места работ, также и пунктов временного размещения. Отмечено несколько десятков случаев бегства подростков, преимущественно мальчиков в возрасте 14—16 лет.

В. Расселение кулаков 3-й категории

23 марта местам дана была директива за № 12823 — информировать ОГПУ о ходе переселения кулаков 3-й категории.

30 марта была дана директива за № 3816, указывающая на хаотическое ведение работы по переселению. Предлагалось заострить внимание партийных организаций, сообщать, что делается на местах для организации расселения, а по нашей линии предлагалось обеспечить наблюдение.

До сего времени имеем сведения от следующих областей:

ЦЧО — намечается расселить около 60 — 70 тыс. семейств. Подготовительная работа протекает крайне слабо (Усманский окр.). Отмечен ряд безобразных перегибов и искривлений, занесение в списки выселяемых пастухов, семей красноармейцев. В с. Озерки Бобровского района председатель колхоза при недопущении выселения семьи красноармейца-переменника палкой избил его жену и арестовал (Острогожский окр.).

СВК — расселение приостановлено до окончания сева, ведется подготовительная работа.

СКК — расселение не началось в связи с обостренной политической обстановкой края.

Башреспублика — решением директивных органов расселение приостановлено до окончания сева.

Ленинградский военный округ — выселение не проводится.

ДВК — выселение проводится преимущественно на края коллективизированных сел, так как большинство выселяемых настолько основательно раскулачено, что не осталось у них никаких средств производства.

Урал — ведется подготовительная работа на местах.

Сибирь — краевыми организациями предельный срок расселения был установлен 15 апреля, но ввиду неподготовленности участков и необеспеченности натурфондами (так как еще до выселения большинство кулаков было основательно раскулачено) было решено выселять только из районов сплошной коллективизации. Первоначально предполагалось выселять около 60 тыс. семей. К практическому переселению приступлено лишь в некоторых округах, выселение сопровождалось эксцессами.

Средняя Азия — расселение проводится пока в одном Пастдаргомском районе сплошной коллективизации.

Крым — предполагалось расселить кулаков по трем районам, сведения имеются только о 300 хозяйствах, расселяемых в одном Джанкойском районе.

Нижегородский край — по четырем округам области намечено расселить 500 семейств.

Татария — ведется подготовительная работа. Выселение 3-й категории будет проводиться после окончания сева.

По остальным областям сведения отсутствуют.

До последнего времени этому вопросу — об организованном выселении кулаков 3-й категории — места не уделяли почти никакого внимания, только этим и можно объяснить хаотическое положение выселения. Несмотря на директивы из центра, значительного улучшения в этом вопросе еще не достигнуто. Это можно объяснить тем обстоятельством, что многие местные советские органы считают (как и при выселении и расселении кулаков 2-й категории), что эта работа — исключительно органов ОГПУ.

Начальник опергруппы Пузицкий

¹* См. док. № 69.

²* См. док. № 51.

³* См. док. № 58.

⁴* См. док. № 124.

⁵* См. док. № 146.

⁶* Приложение не публикуется.

^7* Далее опущены сведения о кредитах, выделенных для приема выселяемых кулаков.

⁸* Далее опущен раздел «Размещение вселенного кулачества».

⁹* Справка не публикуется.

¹⁰* Опущен раздел «Места постоянного поселения».

¹³¹ В с. Новая Калитва Россошанского округа (ЦЧО) в конце 1929 г. была раскрыта так называемая контрреволюционная организация федоровцев, названная по имени монаха Федора Рыбалкина, который выдавал себя за святого. Эта организация якобы готовила восстание против Советской власти. Кроме того, она выступала против хлебозаготовок, самообложения, кооперации и коллективизации. По официальной версии, федоровцы создавали молодежные группы, совершавшие диверсионные акты, поджоги, распространявшие прокламации, анонимные письма и записки с угрозами сельским активистам. Федоровцы были арестованы и осуждены, а в 1930 г, высланы вместе с раскулаченными в отдаленные северные районы страны (Шарова П.Н. Коллективизация сельского хозяства в Центрально-Черноземной области, 1928 — 1932 гг. М., 1963. С. 117),

¹³² Союззолото — Всесоюзное государственное золотопромышленное акционерное общество — было организовано в 1927 г. Объединяло всю государственную золотопромышленность Урала, Сибири и Дальнего Востока, с 1928 г. — всю платиновую промышленность СССР. В 1930 г. Союззолото включало в себя 30 главных приисковых управления, 52 рудника, 93 фабрики и завода для обработки руды (Весь СССР. М., 1930. С. 852).

¹³³ Камско-Уральский лесобумажный государственный трест — Камураллес — в 1930 г. объединял 6 леспромхозов, 7 лесопильных заводов и другие предприятия (Весь СССР. І93О. С. 843).

¹³⁴ Уральский горно-металлургический трест — Уралмет — в 1930 г. объединял 35 заводов, 9 рудных управлений, 15 лесных округов (Весь СССР. 1930. С. 917).

¹³⁵ Государственный каменноугольный трест Уралуголь входил в состав объединения Союзуголь (Всесоюзное объединение каменноугольной промышленности). Трест вел эксплуатацию угольных шахт, геологоразведочные работы, строительство шахт и других предприятий, связанных с развитием угольной промышленности (Весь СССР. 1930. С. 858).

¹³⁶ Всесоюзное объединение по добыче, обработке и реализации цветных металлов, золота и платины (Цветметзолото) было учреждено в ноябре 1929 г. в качестве органа ВСНХ СССР. В состав входили предприятия цветной металлопромышленности, в том числе все предприятия Союззолота, Уралцветмета, Горнохимического треста (Весь СССР. 1930. С. 848—849).