Из обзора Конъюнктурного бюро Союза союзов сельскохозяйственной кооперации о деятельности сельскохозяйственной кооперации за сентябрь 1929 г. и предварительных итогах по хлебозаготовкам. 20 октября 1929 г.

№ 257

Из обзора Конъюнктурного бюро Союза союзов сельскохозяйственной кооперации о деятельности сельскохозяйственной кооперации за сентябрь 1929 г. и предварительных итогах по хлебозаготовкам¹*

Заготовителыю-сбытовые операции

Хлебозаготовки

За сентябрь заготовлено зерновых хлебов всеми заготовителями, по данным НКТ СССР, — 3590 тыс. т, или больше на 96% против августа и на 153,8% против сентября прошлого года.

Сентябрьский план заготовок по зерновым выполнен на 101,5%, а по всем культурам — на 95,1%. Недовыполнение общего плана относится главным образом за счет подсолнуха, которого заготовлено всего 41,1% плана. В прошлом году сентябрьские заготовки, по сравнению с августом, возросли на 154,1%» причем сентябрьский план по всем культурам был выполнен на 111 %²*.

С начала кампании на 1 октября заготовки зерновых составляли 5644,4 тыс. т, или больше на 173% против того же периода прошлого года. Заготовки, по данным на 6 октября (6669 тыс. т), к годовому плану по зерновым дают 46,4%³*.

По отдельным районам заготовки на 6 октября к плановым заданиям составляли (в %%):

Из общего количества заготовленных хлебопродуктов на 6 октября в сопоставлении с планом (УН-Х⁵*) поступило: по контрактации от простейших с/х объединений и индивидуальных хозяйств — 1661,9 тыс. т, или 47,9% плана (3468 тыс. т), от колхозов — 431,4 тыс. т, или 26% плана (1661 тыс. т), от совхозов — 280 тыс. т, или 41,7% плана (672 тыс. т), гарнцевого сбора — 433,5 тыс. т, или 48% плана (902,3 тыс. т), прочих поступлений (вне обязательств) — 3862,7 тыс. т, или 91,9% плана (4204,5 тыс. т).

Удельный вес отдельных поступлений в заготовках начала кампании на 6 октября распределяется следующим образом: по контрактации от простейших с/х объединений и индивидуальных хозяйств — 24,9%, колхозы — 6,5%, совхозы — 4,2%, гарнцевый сбор — 6,5%, прочие поступления — 57,9%.

Хлебоцентром заготовлено зерновых хлебов в сентябре 1926 тыс. т против 529,2 тыс. т в августе, или больше на 144,9%. По сравнению с сентябрем прошлого года в текущем году заготовки увеличились на 147,5%. Сентябрьский план выполнен Хлебоцентром на 84,8%. Выполнение его прошло с превышением по Татарской республике (111,5%), ЦЧО (160,7%), Уралу (109,0%), по остальным районам план недовыполнен (см. таблицу в приложениях)⁶*.

С начала кампании заготовки Хлебоцентра определяются в 1886 тыс. т, или больше против того же периода прошлого года на 144,5%. Годовой план Хлебоцентра с начала кампании по 1 октября выполнен на 33%. Удельный вес его в общих заготовках за сентябрь по РСФСР равнялся 65,8%, а с начала кампании — 61% (в прошлом году 50%).

В сентябрьских заготовках Хлебоцентра сданного хлеба по контрактации числится 970,5 тыс. т, или 70% к общим его заготовкам, а с начала кампании по 1 октября сдано по контрактации 1294,9 тыс. т, что составляет 68,7% к общим заготовкам Хлебоцентра или 35,9% годового плана контрактации. Доля участия системы Колхозцентра в сдаче хлеба по контрактации в сентябре составила 19,1%, а с начала кампании по 1 октября — 22%. План сдачи законтрактованного хлеба выполнен с превышением по ЦЧО (103,7%) и по Крыму (108,2%). Наиболее слабо выполнение плана проходит по Сибири (8,3%), Нижегородскому краю (9,8%), Башкирской республике (16%), Казахстану (17%) и по Средней Волге (26,2%); по Нижней Волге план выполнен на 37,3%, по Северному Кавказу — 35,7%, по Московской Промышленной области — 50,5%, по Тата[рской] республике — 56,5% и по Уралу — 77,7%.

Затруднения в ходе хлебозаготовок и слабый темп сдачи хлеба по контрактации отмечается и в сообщениях с мест. Так, из Ставропольского округа (Северный Кавказ) пишут, что слабо идет выполнение обязательств по сдаче законтрактованного хлеба и излишков колхозами: на 1 октября колхозы выполнили всего 38% намеченного количества зернопродуктов, в то время как общий план законтрактованного хлеба выполнен на 51%. Отмечаются отдельные случаи сбыта колхозами зерна в частные руки; наряду с этим имеются случаи и недостатка у колхозов семенного материала. Здесь чувствуется явная несознательность крестьянства к выполнению взятых на себя обязательств и просто «авось»: «Если спросят покруче — отвечу» (Красный Яр Самарского округа).

Заготовительные операции по Барнаульскому округу вследствие занятости населения полевыми работами и незаконченности уборки урожая начали развертываться лишь в конце сентября. Однако, несмотря на это, в первичных сетях накопились значительные запасы хлеба, вывезти который при испортившихся дорогах от дождя и изнуренности скота не представляется возможным. Сдача законтрактованного зерна идет весьма слабо, пока сдано 8,3% плана.

Из Вятки пишут: несмотря на принятые меры (доведение планов до села, комиссии содействия и ряд других мероприятий), квартальный план по хлебозаготовкам в округе выполнен всего лишь в размере 32,5%, или 6,7% к годовому плану против намеченных 20,7%. В сентябре заготовлено 202,5 т, или 41,9% месячного плана, но по сравнению с августом заготовки увеличились в 37 раз. На неудовлетворительное выполнение плана хлебозаготовок влияли: безответственное отношение к делу заготовок хлебозаготовителей и отсутствие четкости и организованности в работе сельхозкооперации в связи с районированием. Большинство коопхлебов существуют до сих пор на бумаге, организационно не оформились и не наладили своей работы по хлебозаготовкам. Отсутствие средств на хлебозаготовки у коопхлебов. Плохое состояние погоды. Бездеятельность в хлебозаготовках кооперации и главным образом сельскохозяйственной в лице коопхлебов частично предоставила возможность активного выступления кулацко-зажиточным элементам деревни. В связи со слабой работой с/х кооперации сдача зернопродуктов по контрактации яровых посевов проходит весьма слабо. По 1 октября поступило 41 т, или 5,1% из подлежащих к сдаче 803 т. Доля колхозов в сданном количестве определяется в 39%. Не лучше обстоит дело со сдачей зерна, закупленного на корню. Выполнение обязательств по договорам здесь составляет 17,4% при заключенных договорах на 808 тонн. Поступление гарнцевого сбора также идет крайне неудовлетворительно (50,6% квартального и 8% годового плана).

Корреспондент из Ставропольского района (Самарский округ) в своем письме характеризует самую низовую работу по ходу хлебозаготовок так: «Принимая во внимание, что сентябрь — решающий месяц для хлебозаготовок, следует признать, что темп работы протекает неудовлетворительно. Облкоопхлеб организовал соревнование между коопхлебами на лучшее проведение хлебозаготовок. Установлены 3 премии по 3000 р. для коопхлебов, выполнивших к годовщине Октября годовой план, и 5 премий по 2000 р. для выполнивших к 1 января 1930 г. годовой план с превышением не менее, чем на 20%. Работники каждого премированного коопхлеба получают премии 500 р. Получение премий обусловлено сбором законтрактованного хлеба в колхозах. Урожай по району был пестрый, а местами имеется недород. В потребкооперации отсутствуют самые ходовые товары: нет сахара, мануфактуры, мыла, махорки и проч. Все это отражается на ходе заготовок.

Кое-где вредят спекулянты. Из Татарской и Башкирской республик приезжают скупщики и берут хлеб по двойной цене. Хлеб им продают не только единоличники, но и колхозы (имеются факты). Скупщики прибегают к разнообразным ухищрениям. В с. Пономаревке спекулянт Горностаев заключил с школой договор на доставку хлеба для завтраков ежедневно по 28 кило. С "договором" в руках Горностаев ежедневно скупал по 70 — 80 ц пшеницы, вне очереди размалывал ее на мельнице, а муку сбывал приезжим спекулянтам.

Шайка спекулянтов во главе с агентом Бугурусланского животноводческого товарищества Хмелевым якобы для кооперации скупала хлеб, перемалывала его и отправляла в Татарскую республику. О размахе "деятельности" спекулянтов можно судить по тому, как спекулянт Юдин, незадолго до ареста, отправил своему "агенту" в с. Грачевку денежный перевод в 40 000 р.

Сами заготовители тоже далеко не на высоте. При большом наплыве хлеба в ряде заготовительных пунктов не оказалось денег для расчета с крестьянами (села Загоскино, Мухино и другие). В с. Ляховке для хлеба не хватает места, весы там старые, коромысло не имеет стрелки. Конкуренция не прекращается.

Зажиточные и кулаки упорно не хотят сдать излишки. Среди несдатчиков хлеба имеются нередко и колхозы. Кустовые объединения колхозов «Большевик», «Красный партизан», «Бекетовский куст» еще и сейчас удерживают излишки. Колхоз «Заветы Ильича» продал частнику все свои излишки. Кулачье, засевшее в крупных колхозах «Грачевка» и «Власть труда», тормозят сдачу излишков. Колхозы «Н.Лазовка», «Камышевка» категорически отказались сдать излишки. В Байруганском районе колхозы за последние 10 дней не сдали ни одного центнера.

В сдаче законтрактованного хлеба колхозы по-прежнему отстают от единоличников. Колхозы С.-Кармалинского района, вместо 20 000 ц законтрактованного зерна, за всю осень сдали 3 —2/3 ц⁷*. Единоличники сдали около 45% законтрактованного хлеба. Колхозы из 8000 т сдали около 1400 т, т. е. 17%».

В Вологодском округе «со сдачей хлеба по колхозам в сентябре дело обстояло весьма неудовлетворительно, они не сдали хлеба даже по контрактации». Вообще же хлебозаготовки «протекали довольно хаотически и более самотеком, чем планомерно». До второй половины сентября никакой разъяснительной работы в деревне не велось, благодаря чему «почти во всех районах наблюдалось отношение деревни к хлебозаготовкам как к новому натуральному налогу, подлежащему разверстке между всеми хозяйствами по размерам землепользования и едокам».

Заготовки Семеноводсоюза

С начала кампании на 1 октября заготовлено Семеноводсоюзом 2272,5 тыс. ц, или 49% плана. Из этого количества заготовлено озимых 563,6 тыс. ц (95% плана) и яровых 1708,9 тыс. ц (37% плана). С превышением план выполнен только по Крыму (102%). По другим районам выполнение плана колеблется от 11% до 76%. Особенно отстали в этом отношении Казсеменоводсоюз (11%), Нижкрайсеменоводсоюз (19%), Уралсеменоводсоюз (15%), Немсеменоводсоюз (19%), Башсеменоводсоюз (20%) и Средне-Волжский район (28%). Несколько лучше идут заготовки сортового зерна в районах: Нижне-Волжском (93%), ЦЧО (75%), Западной (63%), Северо-Кавказском крае (52%), ЦПО (57%), Татарской республике (48%) и т. д.

Из общего количества заготовок зерновых культур на 1 октября у колхозов заготовлено 586 тыс. ц (в том числе озимых 153,8 тыс. ц и яровых 432,3 тыс. ц), что составляет 25,9% к общим заготовкам Семеноводсоюза.

Огородных семян на 15 октября заготовлено 204 ц (10,6% плана) и семян корнеплодов кормовых 300 ц (8,2% плана).

К заготовкам семян трав приступлено лишь во второй половине сентября, поэтому судить о темпе, кампании трудно. На 1 октября заготовлено семян трав 18 тыс. ц, или 8,8% плана (245 тыс. ц).

За заведующего Конъюктурным бюро Союза союзов сельскохозяйственной кооперации 

¹* Опущены разделы об уборочной и осенней посевной кампании, заготовках мясных, молочных продуктов и технических культур, животноводстве и колхозном строительстве.

²* План — сентябрь текущего года — 3948 тыс. т, а сентябрь прошлого года — 1499,2 тыс. т. (Прим. док.).

³* По данным на 10 октября годовой план выполнен на 52,2%. (Прим. док.).

 ⁴* Удельный вес РСФСР в итоге заготовок в сентябре снизился по сравнению с прошлым годом с 70,2% до 56%, а за период с начала кампании по б октября с 78,3% до 56,1%. (Прим. док.).

⁵* Сверху помета карандашом: за 4 месяца.

⁶* Таблица не публикуется.

⁷* Так в тексте.

⁸* Подпись неразборчива.