Спецсводка № 18 Информационного отдела ОГПУ о недочетах колхозного строительства в Нижне-Волжском крае. 4 июня 1929 г.
№ 197
По материалам на 10 мая 1929 г.
Одним из главнейших недочетов в колхозном строительстве в НВК, влияющим на развитие коллективизации, является недостаточная проверка руководящими органами состава вновь организующихся колхозов и чистка состава старых, обусловившая значительную засоренность колхозов классово-чуждым и антисоветским элементом и многочисленные недочеты и злоупотребления в их работе. Проникая в колхозы, кулацко-зажиточный и антисоветский элемент тормозит всячески проведение в жизнь принципов коллективизации, противодействуя обобществлению имущества и труда в колхозах, приему бедноты в колхозы, используя часто вывеску колхоза исключительно для получения разного рода льгот. Проверкой установлено, что довольно значительная часть колхозов состоит исключительно из кулацкого и антисоветского элемента. Наконец, в самих руководящих колхозным строительством органах до сего времени имеется много чуждого и антисоветского элемента.
Наличие целого ряда болезненных явлений в колхозном строительстве в значительной степени объясняется засоренностью руководящих органов с/х кооперации классово-чуждым и антисоветским элементом, допускающим в работе целый ряд искривлений, вносящим в работу элементы бюрократизма, бесхозяйственности и т.д., а в низах колхозного строительства — недостаточным руководством низовых партийных организаций деятельностью колхозов и слабым участием в них деревенских коммунистов. Нечеткость руководства (колхозным строительством руководят несколько организаций, издающих нередко противоречивые указания) также мешает нормальному развитию коллективизации.
Засоренность аппарата руководящих органов с/х кооперации
классово-чуждым и антисоветским элементом
Пугачевский округ. В Нижне-Волжском краевом животноводческом союзе служат двое бывших белогвардейцев, принимавших активное участие в борьбе с Соввластью. В прошлом — бывшие крупные торговцы.
Балашовский округ. В Бековском животноводсоюзе спецами по мясному делу работают: бывший торговец мясом и заведующий колбасной, бывший владелец собственной колбасной (имел колбасную торговлю в 1926/27 г.). Оба они совместно с заведующим торговой частью и бухгалтером животноводсоюза занимаются систематическим пьянством.
Хоперский округ. В Хоперском животноводсоюзе работает бывший лишенец.
Искривление кредитной политики
Камышинский округ. Камышинским ОкрЗУ и Окрколхозсоюзом закреплено для распределения между колхозами 1000 лошадей. Лошади отпускались только тем колхозам, которые внесут задаток за каждую лошадь в размере 45 р. В результате такого распределения лошадей в кредит получили преимущественно колхозы, состоящие из зажиточных.
Мачихское с/х кредитное товарищество, получив кредит в сумме 6000 р. на приобретение тягловой силы, при распределении лошадей отдавало преимущество более мощным организациям и объединениям. На вопрос представителей бедняцких колхозов: «Почему закупленные лошади не были распределены в первую очередь среди колхозников-бедняков», — председатель правления с/х кредитного товарищества заявил: «У бедняцких с/х объединений нет наличных задаточных средств в размере 45 р. за каждую лошадь, поэтому мы им и не выдаем».
В Руднянском районе среди колхозников отмечается недовольство высокой ценой отпускаемых в кредит лошадей. В завезенной в текущую посевную кампанию партии лошадей каждая лошадь обходится в 210 р., в то время как на месте такого же качества лошадей можно было купить по 150 р. каждую.
Искажение классовой линии в деле организации колхозов
Камышинский округ. В конце декабря 1928 г. на общем собрании крестьян с. Михайловка Яндыко-Мочажного улуса прибывший для организации колхоза агроном УЗУ заявил: «В организуемые у Вас два колхоза должны войти крестьяне, имеющие хозяйственный опыт, т.е. середняки и зажиточные. Колхозу же, состоящему из голодранцев, кредитов давать не будем, так как они лодыри и пьяницы и ничего не делают». В результате существовавшая ранее артель бедняков распалась, а во вновь организуемые им два колхоза был принят ряд кулаков, в то время как двум беднякам в приеме было отказано. Один из бедняков, будучи недоволен такого рода «коллективизацией», в своем выступлении говорил: «В газетах везде и всюду пишут, что кредиты только бедноте, а на самом деле выдают богачам».
Отсутствие четкости в руководстве колхозами.
Моменты бюрократизма
Камышинский округ. До последнего времени не упорядочен вопрос с руководством колхозами. Так, по Николаевскому району отмечены факты присылки колхозам распоряжений от крайсемсоюза, РайЗО и райисполкома об отправке селекционной пшеницы. В результате такого дергания колхозы, не зная, кому они должны подчиняться, отказываются выполнять эти распоряжения до получения санкций Сталинградского отдела семеноводства, в ведении которого они находятся. Аналогичные факты отмечены по Еланскому и Руднянскому районам.
Комиссия по обследованию колхозов в составе заведующего Манычевского земуправления и председателя облколхозсоюза Аваринскому с/х товариществу Богачоносовского сельсовета Манычевского улуса предложила исключить из товарищества кулаков. Исполнив это предложение, товарищество командировало своих уполномоченных в Манычевское УЗУ за получением ссуды, но заведующий УЗУ в ссуде им отказал, предложив товариществам их ликвидировать и организовать новое по другому уставу, представив весь материал на регистрацию1*. Уполномоченные по возвращении домой оформили все требуемое и снова командировали в УЗУ своих представителей. Несмотря на то, что устав был надлежащим образом оформлен, он по чисто формальным соображениям утвержден не был. В результате такой волокиты со стороны УЗУ товарищество израсходовало свой паевой капитал на разъезды и все-таки ничего не добилось. По этому поводу крестьянин-бедняк (член товарищества) говорил: «Сколько трудов стоило убедить крестьян войти в члены товарищества, но когда дело уже сделали, то улусная администрация вместо того, чтобы приветствовать, тормозит. Это говорит за то, что там сидят бюрократы и волокитчики».
Собрание бедноты Ики-Буруловского аймака Манычевского улуса еще в середине января постановило организовать скотоводческую артель. Не имея устава, собрание командировало своего представителя в УЗУ и колхозсоюз для выработки устава и юридического оформления артели. В УЗУ и колхозсоюзе представители артели заявили, что «у них устава нет и достать его они не могут». Представитель артели так и уехал ни с чем, а артель распалась.
Бесхозяйственность
Пугачевский округ. Член правления Животноводсоюза закупил партию овец в количестве 150 штук по очень высокой цене, и колхозы отказываются их покупать даже по себестоимости. Вследствие этого Животноводсоюз оставил овец на выкорм, что принесет убыток в 18 — 20 тыс. р.
Окрживотноводсоюз закупил на Солянской ярмарке 138 быков, больных ящуром, которые поставлены на карантин. Скот был предназначен к отправке в центр, но по заключению ветнадзора скот положен быть убит с условием сожжения головы и языка. Это поставило окрсоюз под угрозу невыполнения договора с центром.
Связь с частником
Пугачевский уезд. Заведующий торготделом окружного кредитного снабсоюза закупил у частника 1000 штук деревянных лопат, по 65 к. за штуку. Стоимость таких же лопат на рынке в розничной продаже 35 — 40 к. От этой покупки окружной кредитный снабсоюз потерпел 400 р. убытку. Связь заведующего торготделом с частником замечалась неоднократно, но правление кредитного снабсоюза никаких мер по отношению к заведующему торготделом не принимает.
Слабое участие коммунистов в колхозах
Астраханский округ. Обследованием колхозов в округе установлено, что из числа членов ВКП (б), занимающихся сельским хозяйством, только 6% состоит в колхозах.
В Енотаевске из 26 партийцев, имеющих индивидуальные хозяйства, состоят членами колхозов только 7 чел.
В с. Харабали из 35 коммунистов только 8 чел. состоят в колхозе.
В с. Владимировка Енотаевского района местная партячейка, заслушав доклад партийца-колхозника, признала работу колхоза удовлетворительной, несмотря на то, что колхоз назавтра должен был развалиться.
Товарищества по совместной обработке земли
В еще большей степени засорены чуждыми элементами артели и товарищества по совместной обработке земли. В качестве председателей артелей и товариществ в ряде случаев работают кулаки, растратчики, горькие пьяницы, бывшие помещики и бывшие бандиты. Нередко членами артелей состоят бывшие полицейские, жандармы, белогвардейцы и торговцы. Имеется значительное количество фактов наличия артелей, состоящих исключительно из кулаков. Обобществленный труд в таких артелях и товариществах совершенно не применяется. Часто под влиянием засилья кулачества беднота выходит из таких артелей.
Камышинский округ. В с. Елшанка Камышинского района существует артель «Красный боец», в которую входят девять кулацких хозяйств. В силу этого бедняки вынуждены были выйти из артели. Кулаки, злорадствуя, заявляли середнякам: «Работайте как мы — каждый для себя. Вытряхивайте бедноту, и дело пойдет. А эти артели с беднотой — одна канитель». Председателем артели «Труд» № 48 в с. В-Добрынка состоит растратчик, растративший 400 р.
Пугачевский округ. В Озинковском районе с 1925 г. существует артель им. Гаврилова, состоящая из пяти отдельных кулацких хозяйств. Все они бывшие помещики. Эта компания под видом трудовой артели в течение трех лет получала кредиты от госучреждений и пользовалась льготами по ЕСХН.
В том же районе с/х артели «Ново-Осиновка», «Ивангорское», «Красная Заря» и другие засорены кулачеством, бывшими жандармами, белогвардейцами, торговцами и т.д.
Вольский округ. Председателем товарищества «Сотрудник 8» состоит кулак, который как-то высказывался: «Нет частной собственности, умерла Россия, головы надо сносить хулиганам — сволочам коммунистам».
Саратовский округ. При первом Вязовском земельном обществе организовалась с/х артель, состоящая из одного батрака, двух бедняков, трех середняков и пяти зажиточных. Причем, в составе артели имеется один бывший помещик и один бывший волостной писарь, работающий в качестве заведующего сыроваренным заводом Вязовской молочной артели. По поводу этой артели отмечены такого рода разговоры: «Какая это артель. Это просто собрались кулаки, прикрылись тремя бедняками и хотят произвести захват хорошей земли».
В с. Озерки в 1922 г. организовалось товарищество «Свет», которое до сих пор ведет обработку земли в индивидуальном порядке. Колхоз организовался фиктивно с целью получения денежных ссуд от государства. В числе членов колхоза состоят: зажиточный, в данное время арендатор сада в г. Саратове, и зажиточный, имевший участок земли, применявший наемный труд.
Хоперский округ. На хут. Куликовском Ново-Николаевского района организовалась артель по совместной обработке земли. Председателем артели состоит бывший торговец, лишенный избирательных прав, который, будучи в 1922 — 1926 г. председателем с/х кредитного товарищества, произвел растрату, за что привлекался к ответственности. Членами артели состоят: торговец, лишенный избирательных прав, кулак и два мельника.
АССР Немцев Поволжья. В с. Салтово Кр. Кутского района в товариществе «Октябрист» на должности счетовода служит бывший активный участник восстания.
Машинные товарищества
Значительная засоренность кулацким и антисоветским элементом отмечена и среди машинных товариществ. Нередко кулачество, стремясь оградить себя от налоговых тягот, организует машинные товарищества исключительно из кулаков и зажиточных, не принимая в товарищества бедноту. Получаемые подобными товариществами инвентарь и с/х машины в большинстве случаев используются кулачеством в целях личной наживы, путем сдачи его напрокат населению на кабальных условиях. В деятельности машинных товариществ зарегистрированы факты злоупотреблений и бесхозяйственности.
Засоренность товариществ классово-чуждым элементом
АССР Немцев Поволжья. В с. Сусанноктоль Марксштадского кантона в машинном товариществе состоят членами двое кулаков, лишенных избирательных прав, и двое зажиточных.
В с. Топовка Белырского кантона имеется дикое машинное товарищество, состоящее почти исключительно из кулаков. Товарищество хотя и имеет устав, но его не соблюдает. Все члены товарищества при распределении по земельным группам были зачислены в группу 81* (кулацкую). Имеющийся у товарищества трактор, молотилки и просорушки были в прошлом году пущены в эксплуатацию за плату местному населению (члены товарищества имеют достаточно скота для обработки своих земель). Учета результатов работы трактора и молотилки не было.
Вольский округ. В с. Кряжим Вольского района кулак с целью получения выгод от эксплуатации своего с/х инвентаря, подобрав восемь бедняков, организовал машинное товарищество под названием «Трактор». После утверждения устава кулак предложил бедноте внести сразу членские взносы. Беднота, не имея возможности внести членские взносы сразу, начала выходить из товарищества. Этим воспользовался председатель, который стал подбирать туда «своих людей». В артель были им приняты несколько бывших торговцев и зажиточных.
Имеется в 3-м Георгиевском поселке Балаковского района машинное товарищество, состоит из пяти кулаков, шести зажиточных и одного середняка. Все они антисоветски настроены. При проведении различных кампаний всегда выступают против мероприятий Соввласти. Каждый из членов товарищества имеет крупные запасы хлеба от 800 до 3000 пуд. Один из членов товарищества при содействии председателя Николаевского кредитного товарищества купил для себя даже трактор за наличный расчет.
Хоперский округ. В хут. Безымянном образовано машинное товарищество, в состав коего входит несколько кулаков — бывших белых. Бедняки в товарищество не принимаются. Поданное двумя бедняками заявление о принятии их в товарищество было отклонено.
Балашовский округ. В д. Ленино Аркадакского района зажиточные крестьяне — председатель ревкомиссии кредитного товарищества, председатель сельсовета, бывший член правления кредитного товарищества (растратчик) и другие — организовали машинное товарищество под названием «Доверие». По принятому уставу в товарищество должно войти не менее 10 хозяйств. На этом основании председатель правления принял в товарищество еще несколько зажиточных. В результате в товариществе получилось полное разложение, так как организаторы товарищества, чувствуя себя хозяевами, непосредственного участия в работе не принимали, проводя время лишь в попойках. За «организаторов» работали батраки. Председатель правления, отчитываясь о работе правления, заявил, что в числе других расходов имеется 160 р., израсходованных на пьянство. Когда к Фролову (председатель правления товарищества) обратились бедняки с просьбой о принятии их в члены взамен выбывших из товарищества лиц, он им в этом отказал, заявив: «Чем в товарищество принимать, кого попало, и платить за бедняков долги, лучше продать трактор и двигатель и расформировать товарищество».
Бесхозяйственность
Хоперский округ. На собрании членов машинного товарищества «Стремление», где заслушивался доклад председателя товарищества (член ВКП(б)), выяснилось, что по вине последнего у товарищества осталось незасеянными 32 дес. паров, которые поросли бурьяном и пропали. По той же причине у товарищества остались невысеянными семена озимой пшеницы в количестве 60 пуд. Кроме того, товарищество имеет задолженность на сумму 1400 р. Колхоз находится накануне распада. Шесть хозяев уже подало заявление о выходе.
Болезненные явления в работе животноводческих
товариществ
Сталинградский округ. В Чирском районе имеется овцеводческое товарищество «Труд Крестьянина», председатель коего, член ВКП(б), никакой работы не ведет, пьянствуя с торговцами и спекулянтами. В составе товарищества имеется ряд бывших торговцев, лишенных избирательных прав. Вся эта кучка спекулянтов при содействии председателя товарищества под видом кооперативного объединения занимается спекуляцией. Аналогичное товарищество «Овцевод» имеется и в Иловлинском районе, которое под кооперативной вывеской также спекулирует.
Саратовский округ. В товариществе «Животновод» состоит на службе ряд бывших мелких торговцев. Членом Баландинского животноводческого товарищества является бывший белобандит, имевший в прошлом своем скотозаготовки. При производстве заготовок нарушает лимитные цены.
Засоренность коневодческих и птицеводческих товариществ
кулацким и антисоветским элементом
В Камышинском округе имеется коневодческое товарищество «Коневод», состоящее исключительно из кулаков, зажиточных и бывших белых. Данное товарищество при содействии сельсовета добилось 800 га наилучшей земли, причем на получаемые кредиты приобретает сложный с/х инвентарь. Товарищество сумело подчинить себе экономически бедноту. При подписке на 2-й займ индустриализации товарищество категорически отказалось от приобретения облигаций 2-го займа. Товарищество на одном из своих собраний приняло постановление: «В товарищество ни в коем случае бедноту и батраков не принимать».
На хут. Попков Даниловского района имеется птицеводческое товарищество «Птица». Председателем товарищества является зажиточный, который подавшему заявление бедняку о вступлении в члены товарищества заявил: «Вы, может быть, думаете, вступая в члены товарищества, насчет чего-нибудь общего, то я заявляю, что никакой обобществленности хозяйства нет».
Засоренность состава ловецких артелей и товариществ
Астраханский округ. В с. Дурновке председатель правления товарищества ловцов является сын бывшего атамана ст. Дуровской. Членом правления и заведующим промыслом этого же товарищества состоит бывший хозяин этого промысла (бывший белый).
Председателем ловецкой артели в с. Зюзино Икрянинского района является бывший белый офицер, принимавший активное участие в белом движении. В Архаровском товариществе ловцов в с. В.Лебяжье Красноярского района, состоящем в своем большинстве из кулаков и зажиточных, выдавая в кредит ловецкие товары зажиточным, в то же время бедноте в кредитовании отказывало.
В кредитном товариществе ловцов с. Федоровки Икрянинского района кредиты на осеннюю путину 1928 г. выдавались в большинстве случаев кулакам.
Антиколхозная агитация кулаков и зажиточных крестьян
Балашовский округ. В с. Полянщино Сердобского района в связи с организацией здесь колхоза зажиточный (лишенный избирательных прав) агитирует среди крестьян: «Ходят по дворам и насильно тащат в коллективы, хотят сесть на шею беднякам и управлять ими, как управляли помещики. Все равно у них в коллективе дело не пойдет, и нечего им зря голову морочить».
В д. Грязнуха Тамалинского района кулак (лишенный избирательных прав) ходил по дворам и агитировал крестьян против организации колхоза.
Одному из членов колхоза он говорил: «Соввласть тебя ограбит, и ты потеряешь свое хозяйство. Ведь Вас в колхозах закабалят. Заманивают в колхозы с той целью, чтобы содрать с Вас последнюю шкуру».
В с. Байка Сердобского района явившийся на организационное собрание колхоза кулак, выступая, заявил: «Куда Вы в кабалу лезете и что вы думаете. Ведь вас всех в коммуну вгонят, и Вы все между собой передеретесь». В результате организация колхоза была сорвана.
Калмыцкая автономная область. На хут. Аветы Богачоновского аймака кулак, явившись на собрание членов с/х товарищества, где обсуждался вопрос о переходе на новый устав, выступил, заявив: «Зачем вы вступаете в члены товарищества? Что вам даст партия? Партия за все время своего существования Вам ничего не дала, а если и даст, то так сдерет с Вас, что вы останетесь голыми, а затем установят паи по 25 р. от взрослого, отдав которые вы ничего не получите». Агитация его имела успех, и калмыки, отказавшись от вступления в товарищество, покинули собрание.
АССР Немцев Поволжья. В с. Борегардт Марксштадтского кантона выступивший на собрании земельной группы кулак по вопросу об организации с/х артели по общественной обработке земли говорил: «Я не пойду на эту удочку и не советую Вам, потому что наша мошенническая власть хочет загнать нас в артель для того, чтобы с нас легче содрать последнюю шкуру». Поддерживая его, другой кулак заявил: «Идти в артель по общественной обработке земли — это значит надеть себе ярмо и лишить себя всякой свободы, я не могу для других работать. Раз беднота не умеет хозяйствовать, то пусть пойдут служить в работники, а коллективы организуются только для того, чтобы получить теплое местечко для какого-нибудь коммуниста».
Вредительская деятельность кулачества
Астраханский округ. В с. Тошково Зеленчинского района рыболовные лодки, принадлежащие бедняцким коллективам, были просверлены кулаками, вследствие чего при выходе в море рыбаки едва не перетонули.
Антиколхозная деятельность кулацкой группировки
Саратовский округ. В д. Николаевка Баландинского района в результате энергичной работы местной ячейки ВЛКСМ и актива бедноты был организован колхоз, в который записалось 19 бедняцких хозяйств. Группа зажиточных во главе с членом сельсовета — членом зернового товарищества навела агитацию среди бедняков, записавшихся в колхоз: «Колхоз — это кабала, хомут, из которого не вылезете», благодаря чему колхоз распался. В результате организованного активом бедноты обхода по дворам вторично записалось 20 бедняцких хозяйств, желающих вступить в колхоз. В связи с этим указанный выше руководитель группировки Никитин М.А. совместно с другим участником группировки повели агитацию среди бедноты: «Посланные по домам вас дурачат, организуясь в колхоз, они будут Вами распоряжаться, а Вы будете, как волы, работать. Где вам хочется получить землю, мы не дадим, а выделим самую худшую. Из колхоза будет новая барщина, и Вы будете каждый день драться». Кроме того, данной группой в течение недели были вывешены две листовки под названием «Колхозный быт, орган Николаевской стенной газеты» (содержание листовки неизвестно). Авторами листовок, как выясняется, являются дети зажиточных, в числе которых и 14-летний сын Никитина — Никитин И.М. Обе листовки были вывешены в лавке местного ПО и вскоре были сорваны местной учительницей. Явившийся к ней Никитин И.М. угрожал ей: «Ты не издавала эту газету, ты не смеешь ее и срывать, иначе тебе может не сдобровать». Одновременно с этим указанная группа пыталась сорвать собрание, посвященное проведению посевной кампании, добиваясь постановки вопроса о снятии бойкота с местного кулака первым. Пригласив на это собрание своих родственников, группа шумом и криком не давала бедноте говорить. Бедняки, видя засилие кулаков, покинули собрание, в результате чего собрание было сорвано и перенесено на вечер. На собрании, состоявшемся вечером, кулаки при содействии двух членов сельсовета все же добились снятия бойкота с кулака.
Отрицательное отношение части середнячества и бедноты к коллективизации
Антиколхозная агитация кулачества, отдельные недочеты в колхозном строительстве и, наконец, антиколхозные настроения в ряде случаев деревенских коммунистов — все это способствовало тому, что середнячество местами весьма неохотно организовывало колхозы, рассуждая: «Все колхозы все равно развалятся, имущество, вложенное в колхоз, при выходе из него не выдается».
Хоперский округ. Казак-середняк хут. Шашкина Усть-Медведицкого района по вопросу о коллективизации говорил: «У нас на хуторе идут разговоры, и власти ведут с нами беседы, что надо устраивать артели, но никто не желает, и все так и толкуют, что ничего из этих артелей не выйдет. Вот же в других местах устраивались артели, и все прахом пошло».
Казак-середняк хут. Средне-Царицынского Усть-Медведицкого района по вопросу о создании артелей говорил: «Идут в хуторе разговоры об организации артелей, но вот в других местах артели не держутся — расходятся, вот и нам не верится, чтобы работы наладились. Ведь составить артель да отдать туда все домашнее, а как расплывется она, пожалуй, и не отдадут назад».
Вольский округ. В с. Соснове на отчетно-перевыборном собрании правления колхоза выступивший середняк по вопросу о переходе на коллективную обработку земли заявил: «Мы много приспособились1* и в результате, когда перешли на единоличную обработку, начали богатеть. При коллективной обработке дисциплина падает, качество работы ухудшается, и ее можно будет поднять только организацией фонда для немедленной расплаты с членами за работу». Весьма отрицательно влияет на середняков и бедняков отказ деревенских партийцев от вхождения в с/х объединения.
Балашовский округ. В с. Вырубовка Сердобского района выступивший на общем собрании середняк по вопросу о коллективизации заявил: «Зачем коммунисты тянут нас в коммуну? Они сами бы сперва показали нам пример, организовали бы коллектив, а тогда бы и нам об этом говорили. Нет, товарищи, они в коллектив не пойдут, им нужна должность, вот они нас туда и тянут. Идите сперва все коммунисты, покажите дорогу, а мы посмотрим».
Астраханский округ. Бедняк в группе бедняков, выражая недовольство отсутствием коммунистов в колхозах, говорил: «Наши коммунисты советуют организовывать артели, а сами никто не записываются. Однажды я спросил одного нашего коммуниста, почему он не записывается в колхоз, а он и говорит, кто же тогда в советах будет сидеть. Нас не будет, там кулачье засядет».
Помощник начальника Информотдела ОГПУ Запорожец.
Помощник начальника 7 отделения Иванов
1* Так в тексте..