Стенограмма вечернего заседания 21 ноября 1938 г.

 

Стенограмма вечернего заседания 21 ноября 1938 г.[1]

Заседание открывает народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза т. Ворошилов.

— Товарищи, прошло ровно год с того момента, когда мы заседали в этом зале как Военный совет[2] и рассматривали те вопросы, которые подлежали рассмотрению. За этот год произошли весьма серьезные события как во вне, так и внутри нашего государства.

В международном положении ось Рим—Берлин—Токио за этот год чрезвычайно усилилась. Эта так называемая ось в этом году одним своим концом старалась ударить по Чжан-Фо[3], а другим своим концом, левым концом, она била по Чехословакии[4]. Результаты этих событий вам известны. За это время германский, и не только германский фашизм настолько усилился, что англо-французская внешняя политика пошла покорно, рабски на услужение этому фашизму. За счет разгрома Чехословакии Германия чрезвычайно усилилась, а потому ее внешняя политика — о внутренней говорить не будем — получила еще более агрессивные, еще более откровенно-наглые, воинствующие формы.

События на нашем Дальнем Востоке закончились не в пользу этой так называемой оси Рим—Берлин—Токио. Японцы потерпели в этой пробной схватке довольно порядочную трепку и были наказаны. Но вы отлично понимаете, что это ни в какой мере не означает не только разгрома сил Японии, но и даже не означает такого урока, который бы этих довольно неспокойных наших соседей успокоил бы на более или менее продолжительный период времени.

Одним словом, международное положение к настоящему моменту, т.е. на протяжении этого года, складывалось не в пользу мира, а в пользу войны, в пользу событий, которые человечество не может игнорировать и которые должно ожидать и ожидает с большой тревогой и со всеми вытекающими последствиями.

За этот период времени внутри нашей страны, товарищи, произошли замечательные, приятные, радостные события наряду с целым рядом неприятных.

Мы в этом году, вся наша страна стали жить под сенью сталинской конституции. Выборы в Верховный совет Союза и союзных республиках демонстрировали всю мощь и силу нашей славной партии Ленина—Сталина, огромную и беззаветную преданность и любовь к делу Ленина—Сталина. Эти выборы показали, что наша страна представляет собой могущественнейшую и страшную силу для старого гниющего капиталистического фашистского мира.

Мы в этом году отпраздновали 20-летие Рабоче-крестьянской красной армии. Этот праздник превратился во всенародный праздник, так как наши рабочие, крестьянские, интеллигентские и все иные прочие силы, масса народа считают нашу армию своей, они являются ее родителями, они являются ее настоящими постоянными и неизменными друзьями.

В этом году совсем недавно Ленинский комсомол отпраздновал свое 20-летие. Этот праздник стал в значительной мере праздником Рабоче-крестьянской красной армии, так как в ее рядах больше пол-миллиона прекрасных комсомольцев, наших великолепных бойцов, замечательных командиров, политработников, которые праздновали свой юбилей и тем самым вместе с Рабоче-крестьянской красной армией отмечали этот праздник, как и наш красноармейский праздник.

За этот период, товарищи, произошли и другие события в деле целого ряда оргмероприятий, непосредственно относящихся к Рабоче-крестьянской красной армии. Самым замечательным и весьма важным фактором является создание Главного военного совета Рабоче-крестьянской красной армии. Главный военный совет, созданный в марте месяце[5], за 8 месяцев своего существования проделал огромную творческую, созидательную работу, результаты которой уже сейчас очень благотворно сказываются, о них все участники данного заседания, не только члены Главного военного совета, хорошо осведомлены.

Внутри самой армии мы на протяжении этого года вели по-прежнему двойную, если можно так выразиться, напряженную работу. С одной стороны, мы продолжали очищать ряды армии от мерзкого, гнусного, от всего того, что у нас было как наследство контрреволюции, изменнической сволочной работы представителей международных разведок, а с другой стороны, мы вели большую, я не сказал бы, товарищи, что на все 100% успешно, работу по нашему прямому делу, делу боевой и политической подготовки, по делу улучшения, отшлифовки организационных мероприятий во всех областях .жизни и деятельности нашей армии. Эту работу мы во всей нашей армии пытались вести так, как следует ее вести, другой вопрос — как удавалось.

Товарищи, только короткое упоминание о международном положении говорит о том, что наша страна находится сейчас в положении не менее таком обязывающем, чем было раньше.

Международная мировая Вторая империалистическая война, по справедливому указанию т. Сталина, уже начатая на двух континентах — на крайнем Западе и на крайнем Востоке, как вам известно, до сих пор не только не прекратилась, а продолжается, и неизвестно, когда, в какой части, каким порядком, в какой форме вовлечет в свою орбиту новые страны, зажжет те или иные народы своим пламенем. Эта начавшаяся Вторая империалистическая война рано или поздно не может не задеть каким-то, для нас пока еще не известным, концом Советский Союз. В этом году, как вы знаете, этот правый, если так можно выразиться, конец этой самой мерзостной оси Рим—Берлин—Токио, этой одной своей частью начал бить по Чехословакии. Это вынудило нас произвести частичную мобилизацию. Мы подняли не так мало войск[6], причем должны были вести большую работу по подготовке к общей мобилизации, потому что мы и весь мир, во всяком случае, Центральная Европа была на волосок от всеобщей потасовки.

Это говорит о том, что мы переживаем в настоящее время весьма напряженное положение, которое нас с вами к очень и очень многому обязывает. И раньше, и всегда на протяжении всей нашей истории, а сейчас в особенности, мы должны быть во всеоружии, мы должны быть готовы к войне, и не к какой-нибудь войне, а к настоящей большой серьезной войне, к войне, может быть, для нас очень и очень нелегкой, к войне, которая заставит нас драться на всех наших участках, начиная от Тихого океана и кончая Каспийским морем. Может быть и такая война. Может быть, этого и не будет, во всяком случае мы, военные люди, должны быть готовы ко всему, к самому плохому, а это значит, что мы с вами обязаны работать удесятеренными темпами, работать еще более энергично, еще более прилежно и, разумеется, честно, разумеется, добросовестно, разумеется, организованно, разумеется так, чтобы то, что сегодня делаем, завтра не пришлось переделывать, да еще с проклятиями, а у нас, к сожалению, это имеет место.

Поэтому, товарищи, полагаю, что вы не будете на меня сетовать, если я потребую от всех здесь присутствующих — и членов Военного совета, и не членов Военного совета (это относится к товарищам докладчикам, командующим войсками, армиями, членам военных советов и ко всем товарищам, которые здесь будут выступать), чтобы они были абсолютно честными, правдивыми и, безусловно, откровенными в своих выступлениях, чтобы никаких прикрас, никакого замазывания, никаких смазывающих формулировочек и положений в их выступлениях не было. Нужно правде смотреть в глаза. Нужно ее эту матку-правду, неприятную, корявую, часто такую, которая бьет по самому чувствительному человека и всех нас с вами, отвечающих за нашу Рабоче-крестьянскую красную армию, преподнести так, а не смазывать, не замазывать наши грехи, преподнести матку-прав-ду такой, как она есть, для того чтобы проанализировать все наши недочеты, недостатки, наметить нужные, необходимые пути, выбрать самые верные, наиболее рациональные и действенные средства, для того чтобы все недочеты ликвидировать и потом уже постараться в текущем году изжить эти недостатки. Если войны не будет, то это будет наше счастье. Я не знаю, может быть, мы не проживем 1939 г. без войны, может быть, проживем. Одно только должен сказать, что чем лучше мы будем работать, тем меньше вероятности войны, чем больше и лучше мы будем работать, тем больше будет уверенности в том, что этот год будет для нас годом большой, напряженной, но мирной работы. Плохо будем работать, то ведь вы знаете, что врагов у нас много, что этой сволочи еще у нас числится достаточно, еще она есть. И если мы будем больше и лучше работать, враг не осмелится на нас напасть, если мы будем хорошо работать.

Поэтому я еще раз попрошу вас, товарищи, выступая здесь, быть как можно правдивее, откровеннее и честно говорить о самых неприятных фактах, не приукрашивать эти неприятности, не умалчивать о них, чего делать тем паче нельзя.

Объявляю Военный совет открытым.

Мы предлагаем следующий порядок дня:

1. Вопрос об итогах боевой и политической подготовки РККА за 1938 год и задачах на 1939 год.

2. Доклад о событиях в районе озера Хасан — по просьбе т.т. Штерна, Семеновского и Рычагова 1-й Отдельной Краснознаменной армии. Они, к сожалению, запаздывают. Этот доклад будет полезно заслушать во всех отношениях. Обсудим его и примем все необходимые меры.

3. О товарищеских судах для командного и начальствующего состава.

На Главном военном совете РККА было принято решение о создании товарищеских судов для красноармейцев. Там же был поднят вопрос о создании товарищеских судов для командного и начальствующего состава. На этом [Главном] военном совете было решено обсудить предварительно этот вопрос здесь[7]. Мы будем просить т. Мехлиса сделать нам сообщение по этому вопросу и затем вынесем решение.

И, наконец, 4-й вопрос — это текущие дела.

У нас в былое время были различные условия обсуждения этого вопроса. Было время, когда мы делали вступительный доклад по первому вопросу — по итогам боевой и политической подготовки. В прошлом году мы такого доклада не делали. Я думаю, что и в этом году никакого вступительного доклада мы делать не будем, а просто с места в карьер перейдем к обсуждению докладов военных советов округов. Это нам сэкономит время и приблизит нас к основному вопросу, потому что эти вступительные доклады обычно ничего путного не дают. Они являются осколком того, что товарищи будут докладывать.

Какие будут замечания по порядку дня?

Итак, у нас 3 вопроса, а четвертый — это текущие дела[8].

Будут ли какие-нибудь дополнения или поправки? Никаких нет.

Буденный. Утвердить.

Ворошилов. Порядок дня утверждается.

Теперь надо решить вопрос относительно регламента. Регламент намечается следующий: работать каждый день утром с 10 часов утра до 16 часов дня и затем вечером с 18 часов до 22 часов. Сегодня придется часом позже кончить, — работать с 6 до 11 час.

Работа, как мы подсчитывали, — может быть, не выйдет это, — продлится до 29-го числа, причем 2 дня — 26-го и 27-го — у нас уходят на работу комиссий, а остальное все идет на обсуждение повестки дня. Потом будут 2 дня работать комиссии и затем 28-го числа заключительное заседание. В общем 8 дней всего заседаний. Постараемся в эти дни уложиться.

Относительно комиссий потом я расскажу, но по наметке должно быть 4 комиссии: комиссия по боевой подготовке, комиссия по хозяйственным вопросам, комиссия по кадрам, — если потребуется, это мы окончательно еще не решили, — и комиссия по политическим вопросам. Мы это потом окончательно решим.

По регламенту какие замечания? (Голоса: Утвердить.)

Работать с 10 [часов] утра до 4 [часов] дня, потом 2 часа перерыв и затем с 6 часов до 10 [часов] вечера каждый день. 24-го мы думаем заниматься только первую половину дня, а вечером можно будет пойти в театр приехавшим.

Принимается? (Голоса: Утвердить).

Принимается.

Теперь, как мы будем слушать доклады? У нас докладчиков получается очень большое количество. Мы должны заслушать все военные советы округов, затем все военные советы армий, затем у нас есть особый, так называемый корпус 57-й[9], ему нужно будет дать особый доклад, трем авиационным армиям тоже нужно будет дать доклад. Получается в общем 20 докладчиков, а так как у вас военные советы состоят из 2 чел., а некоторые из 3 чел., то получается огромная масса докладчиков. Если всем давать по 3 докладчика, будет всего 60 докладчиков, — это невозможно. Поэтому мы предлагаем такой порядок: по 3 докладчика иметь от следующих военных округов: Ленинградский военный округ, Белорусский военный округ, Киевский военный округ, отдельная 1-я Конная[10] армия, 2-я Отдельная Краснознаменная армия и затем от Закавказского военного округа. Таким образом, 6 округов по 3 докладчика. От них будут говорить: командующий, член Военного совета и командующий воздушными силами. Эта как раз те округа и армии, где у нас сконцентрированы основные воздушные силы. Все остальные командующие, члены Военного совета должны будут в своих докладах касаться и воздушных сил.

Так в документе; должно быть: «Краснознаменная». 1-я Конная армия была расформирована еще в октябре 1923 г.

Если товарищи согласны, то так и будем утверждать. Нет возражений? АОН будет иметь особый доклад. Таким образом, авиация будет полностью охвачена.

Теперь о времени. Я предлагаю Московскому, Ленинградскому, Белорусскому и Киевскому округам — нашим большим округам — дать по 1 ч. 10 мин. Затем 1-й и 2-й отд. армии Забайкальского военного округа дать по 1 часу, всем остальным дать по 45 мин., а АОН — по 30 мин. Это получается очень много. Всем ораторам можно дать по 10 мин., а хорошо говорящим, не пустозвонам можно прибавить — дать по 15 мин.

Нет возражений? Принимаем.

По примеру прошлого года начнем с Московского военного округа.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2020. Л. 2-16.

Буденный. Товарищи члены Военного совета и тов. нарком обороны Союза Советских Социалистических Республик! Вы сказали, чтобы докладывали честно, правдиво, так, как оно есть в жизни. Я себе по-другому и не мыслю и хочу доложить вам, что в текущем году весь состав войск округа много и напряженно работал над разрешением задач боевой и политической подготовки, поставленных вашими приказами № 0109, 110 и 0165[11].

Несмотря на ряд неблагоприятных условий, основными из которых являются большой некомплект начальствующего состава и его текучесть, округ добился несомненно ряда положительных результатов. Военный совет округа непосредственно с командованием частей для обеспечения выполнения задач, поставленных Вашими вышеуказанными приказами, провел ряд мероприятий окружного масштаба в соединениях и частях. Они выражаются в следующем:

Мы провели две армейские оперативные игры, с проработкой всех вопросов армейского тыла.

Провели полевую армейскую поездку также с проработкой всех вопросов армейского тыла. Два учения штабов корпуса, дивизии и бригады со средствами связи, продолжительность от 4 до 5 дней каждое.

Провели тактико-технический сбор командиров корпусов, дивизий, начальников училищ, которые расположены на территории округа, и курсов усовершенствования командного состава запаса.

Провели сбор начальствующего состава специальных родов войск, провели сбор приписного начальствующего состава по участкам и общий сбор, в котором важнейшее значение придавали состоянию младшего начальствующего состава во всех соединениях и частях.

Имеются в виду приказы НКО СССР: № 0109 от 14 декабря 1937 г. об итогах боевой подготовки РККА за 1937 г. и задачах на 1938 г.; № 110 от 14 декабря 1937 г. с указаниями по тактической и специальной подготовке сухопутных войск РККА; № 0165 от 27 августа 1938 г. с указаниями о боевой подготовке войск в связи с предстоящими общевойсковыми учениями и маневрами.

Провели окружные учения с привлечением на них большинства частей войск округа и начальствующего состава. Почти все, начиная от строевых до высшего начальствующего состава, участвовали на этих маневрах.

Провели ряд сборов и игр, выходов в поле штабов и отрядов и учения непосредственно в самих соединениях, частях.

Какие же темы были поставлены на этих проведенных занятиях? Темы оперативно-тактической подготовки начальствующего состава штабов и войск, наступательные армейские операции с преодолением крупных районов, затем наступательные армейские операции с форсированием крупной реки. Затем оборонительные армейские операции на базе крупных районов. Затем развитие прорыва крупными механизированными танковыми частями вместе с конницей. Наступление полевых войск, стрелкового корпуса с поворотом к одному из флангов, затем форсирование реки стрелковым корпусом, стрелковой дивизией и мехбригадой, затем встреча, наступление и оборона боевой стрелковой дивизии. Затем было проведено непосредственное соединение всех основных видов боевых действий силами стрелкового полка и батальонов.

Таким образом, мы провели такого рода учения, которые нам должны были обеспечить выполнение Ваших приказов.

Состояние и боевая политическая подготовка войск округа, полити-ко-моральное состояние войск округа. Личный Состав войск округа воспитывался в духе беззаветной преданности социалистической родине и дальнейшего сплочения вокруг партии большевиков и ее великого вождя т. Сталина.

Улучшилась партийно-массовая работа, поднялось чувство ответственности за порученную работу.

Заметный рост укрепления дисциплины. Если взять коротко, как это выглядит в 1938 г., то получим следующую картину. Количество взысканий в 1937 г. по войскам округа и ВУЗов выражалось в 34 250, а в 1938 г. не 34 тыс., а 18 тыс. взысканий. Значит, мы имеем уменьшение количества взысканий, а количество поощрительных мероприятий...

Ворошилов. А количество безобразий увеличилось в 2 раза.

Буденный. Безусловно.

Ворошилов. Вы говорите о снижении количества взысканий и не отрицаете тех безобразий, которые имеются. Видите, какая диспропорция.

Буденный. В 1937 г. было 45 тыс. поощрений. В этом году мы имеем 64 тыс. поощрений. Количество же безобразий, Климент Ефремович, объясняется следующим. Может быть, я ошибаюсь, но мне так кажется, что многого мы не знали, а когда начали по-настоящему копаться, то выявили безобразий много.

Ворошилов. Я прошу меня извинить, но неужели не знали о таких безобразиях, как калечение людей, убийство людей?

Мехлис. У них двух лейтенантов убили.

Буденный. 17-го числа убит еще один интендант.

Ворошилов. Мы с Вами условились говорить все начистоту, не прилизывать. Вы читаете по написанному, наплюйте на то, что написано.

Буденный. Эти безобразия являются результатом нетребовательности нашего командного состава, результатом извращения дисциплинарной практики, наряды на аресты раздаются направо и налево, люди не докапываются до сути дела, не докапываются до того, как искоренить зло, чтобы безобразий не было. Мы это понимаем, Климент Ефремович, и будем в корне уничтожать эти безобразия, предъявлять ко всему начальствующему и политическому составу, чтобы они были примером требовательности, организованности всей нашей работы. Можно требовать многого, но если нет организованности, значит, улучшений не будет.

Неблагополучно у нас с аварийностью. Если взять I квартал, то у нас было 150 случаев аварийности в танковых частях, во II квартале — 143, в III квартале мы имеем 78 случаев аварийности. Если взять, Климент Ефремович, подготовку к майскому параду, то у нас было 37 танковых аварий, а в этом году к октябрю м[еся]цу мы не имеем ни одной аварии. Значит, можно обходиться без одной аварии? Можно.

При каких условиях получается, что у нас и порядок есть, и дисциплина есть, и аварий меньше, и качество лучше? При условии, когда командиры и комиссары по-настоящему организуют работу, расставят силы, когда они работают так, как подобает большевикам. Плохо же получается там, где сидят «шляпы», где люди не справляются с работой.

Вот убили двух лейтенантов, шутка ли сказать, в Москве, в 5 час. 30 мин. утра едет грузовая машина, в кузове которой сидит 4 человека, из них 3 командира и 1 красноармеец. Машина двигалась по городу, пройдя Крымский мост со скоростью 65 км в час, это в то время, когда с водителем сидит капитан. Он видит, что машина несется бешеным темпом по улице. Ну если бы на столб наехала. А то на ровном месте завернула налево, ему показалось, что там рельсы, и он круто повернул машину, один лейтенант вылетает направо, он повернул машину резко направо — другой лейтенант вылетает налево. Двое убитых насмерть. И просто на мостовой. Близко ни одной души не было. Вот вам порядок.

Оказывается, ничего не оказывается, а мы знали, что в этом году, за год сменилось 3 командира полка, и все они оказались врагами. Значит, это событие есть результат порядка, который там был заведен. Водитель, который не имел права на вождение машины, получил приказание от начальника штаба полка ехать за командиром полка. Отдавая приказание, он знал, что этот водитель не имеет прав на вождение машины и что его не пропустят через контрольную будку. Тогда он идет туда и дает распоряжение пропустить. Порядок там таков, что при выходе машины проверяется путевка и права водителя. Тогда только машина может выехать. А здесь было сделано по-домашнему. Все было сделано для того, чтобы нарушить порядок. Отделались двумя смертями. Убили двух лейтенантов без всяких канав.

Значит, порядка нет. Об этом идет речь. Все это понятно, Климент Ефремович, только иногда задним числом, к сожалению.

Боевая подготовка войск округа. Разрешили ряд положительных мероприятий. Может быть, других округов это не полностью касалось, но у нас касались всего округа и реорганизация, и переход на новые штаты, на новую систему комплектования. В основном войска с этим вопросом справились. Большее затруднение было с вопросом приписки и комплектования по военному времени. Мы провели сборы приписного состава, подучили этих людей на сборах. Этот новый состав и начальствующий, и рядовой. Сколотили подразделения, хотя времени было мало. Сколотили подразделения — части и соединения как боевые организмы. Впервые были призваны люди, но к концу сборов они уже имели такие организмы, с которыми можно было действовать. Основная масса на этих сборах — командный и начальствующий состав, в том числе приписной — значительно выросла, получила опыт руководства и навыки вести общевойсковой бой, а также использовать технику и организовать взаимодействие. Я не говорю, что они умеют это делать, но они получили навыки и понятие об этом деле. Учить еще надо многому. Тех, кого мы призвали, надо учить, неподготовленные люди. Нам удалось подучить приписной состав запаса и организационно его оформить. Как я уже сказал, на этих сборах и учениях они получили небольшие навыки в управлении общевойсковым боем.

Войска. Войска за истекший год в боевой и политической подготовке овладели маршевой подвижностью и втянутостью. Части получили навыки в организации и ведении наступательного и оборонительного боя и на учениях, сборах и маневрах они учились и наступать, и обороняться.

Поднялась строевая подготовка войск. Особенно мы сейчас отмечаем курсантов полковых школ частей. Поднялась спортивная и физическая работа в частях и ВУЗах округа. Мы имеем в этом году свыше 18 тыс. бойцов и командиров, которые сдали нормы ГТО 1-й ступени и свыше 1000 человек, сдавших нормы ГТО 2-й ступени. На юбилейной спартакиаде РККА и «Динамо» команды Московского военного округа заняли первые места по основным зачетным нормам программы.

Почему я на этом вопросе останавливаюсь? В прошлом году были спортивные состязания округа, на которые приехало всего 42 человека, это лучшие люди, которые выдвинулись из округа. В этом же году их было 700 человек, так что отсюда и массовость. Физическая и спортивная подготовка является одним из неотъемлемых элементов боевой подготовки.

Артиллерия. Артиллерия округа добилась значительных успехов в огневой подготовке, но на маневрах, там зависело от общевойсковых начальников, ее использовали иногда, мы наблюдали случаи, когда артиллерия была заброшена, оперативно ее не использовали. Я здесь говорю те данные, которые проверены нами, инспекцией округа и инспекциями центрального нашего Наркомата.

Из проведенных в каждом полку боевых стрельб мы имеем следующие результаты: например, батарейная стрельба — отлично 18%, хорошо 45%, удовлетворительно 30% и плохо 7%.

Дивизионные группы стрельбы: отлично — 0%, хорошо — 37%, удовлетворительно — 55% и плохо 8%.

Инженерные части, по-моему, посредственно справились с освоением техники и устройства дорог и мостов.

Механизированные и танковые части. Личный состав мехсоедине-ний и танковых частей освоил материальную часть, вождение боевых машин, добился слаженности работы экипажа, взвода и роты.

Части связи. Части связи освоили аппаратуру и получили навыки в организации связи в процессе боя. Это было отмечено и на окружных учениях, и на учениях соединений и частей.

Железнодорожные части имеют хорошую специальную подготовку.

Недочеты в боевой подготовке и их причины. Несмотря на имеющиеся успехи, к концу учебного года войска пришли с рядом крупных недочетов во всех областях боевой и политической подготовки. Задачи, поставленные в приказах народного комиссара обороны, полностью не выполнили. Аппараты управления, особенно такие звенья, как рота, батальон, полк, которые должны были на сборах и учениях работать на ступень выше, рота, батальон, полк, дивизия и тыл оказались неподготовленными, несколоченными, не сумели по-настоя-щему управлять войсками в бою и материально обеспечить боевую работу войск. Взаимодействие войск в бою оказалось на низком уровне, а вопросы управления этим взаимодействием в ходе боя настолько слабы, что в некоторых случаях мы наблюдали, что рода войск пытались разрешить стоящие перед ними задачи самостоятельно.

Командный состав почти всех степеней не подготовлен в полном объеме для разрешения тактических задач на ступень выше. Когда я говорю: «на ступень выше», то я имею в виду, что здесь речь идет о том, что у нас сейчас такая система, когда каждый батальон должен работать с полком на учениях в поле, когда к нему является приписной состав, а каждый полк должен работать за штаб дивизии. В связи с этим мы и подготавливаем, т.е. хотели добиться в этом году, чтобы у нас каждый штаб управления войсками работал на ступень выше, но этого нам не удалось добиться.

Огневая подготовка войск оказалась на чрезвычайно низком уровне. Здесь мы не выполнили-Вашего приказа не только о том, что на 15—20% нужно стрелять лучше по сравнению с 1937 г., но все части по всему стрелковому оружию, по инспекторским данным, которые обследовали, стреляют плохо.

По боевым стрельбам несколько лучше, но я считаю, что у нас еще не отработана практика бойца и командира владеть стрелковым оружием, начиная от револьвера, винтовки, станкового и легкого пулемета.

Точно так же у нас получились большие недочеты в подготовке бойца и мелких подразделений. Не овладели по-настоящему лопатой, штыковым боем и гранатометным боем. Если мы начали заниматься гранатой, то мы еще не умеем заниматься гранатометным боем. Бросать гранаты — это техническая сторона вопроса. Тактически применять гранатометный бой, этому мы, по существу дела, не научились.

Взаимодействия боевых порядков также еще не налажены, но благодаря учениям и маневрам этот вопрос командный и начальствующий состав, а также бойцы стали понимать. Словом, мы не овладели полностью всем тем, что требуется в пехотном ближнем бое. Войска также слабо обучены вести ночной бой.

В части противовоздушной обороны и нашей авиации мы вам, Климент Ефремович, уже докладывали, Я здесь Вам скажу только вкратце, что и части боевой и истребительной авиации оказались неспособными решать стоящие перед ними задачи по времени и качеству их выполнения.

Вопросы хранения и учета всех видов имущества и продовольствия в некоторых частях также, по инспекторским данным, находятся на весьма низком уровне, то есть и там мы обнаружили много беспорядка, особенно при переброске одной из наших дивизий в Ленинградский округ, причем сами обнаружили только потом, хотя мы за это дело еще в июле месяце очень здорово распатронили некоторых руководителей этой дивизии. Но тем не менее это дело не было исправлено до самого последнего времени.

Основные причины этих недочетов складываются из того, что мы переходили на кадровые организации из территориальных, а потом приписка сыграла роль, которая совпала с реорганизацией местных военных управлений, местных военных органов. Для того чтобы не срывать приписки, нам пришлось бросить туда много начальствующего состава, благодаря чему мы относительно неплохо вышли с припиской на сборы и учения.

Текучесть начальствующего состава также влияла, безусловно, на боевую подготовку. Например, у нас по округу за 1937—1938 гг. из войск округа было уволено 5506 человек. Это, безусловно, потребовало большой передвижки людей.

Ворошилов. Это было уволено или только переведено? Кто уволил?

Мехлис. Сколько уволили вы, сколько уволил центр?

Буденный. Я сообщаю все только общие цифры, он скажет более подробно.

Кроме того, наряду с этим мы по нарядам центра также дали из округа 1663 человека, а всего выходит 7 с лишним тысяч человек. Это безусловно сказалось, к тому же это было перед самими маневрами.

Мехлис. Наверно, лучших отдали или худших?

Буденный. Худших не берут. А вот как только мы собираемся перевести, так вы сейчас же цап-царап, забираете их к себе. Я не требую, я знаю, что в армейских интересах это надо делать, но нам только трудно было и об этом только идет речь.

Теперь разрешите мне пару слов сказать о ваших ВУЗах. У нас на территории округа имеется 25 ВУЗов, из них — 8 курсов усовершенствования командного состава запаса. Некомплект командного и преподавательского состава на сегодняшний день в них 1459 чел., или 19%. Одного только строевого командного состава 23% некомплект, преподавательского — 17% некомплект, и прочих тоже — 17% некомплект.

Какие у нас предложения и пожелания на будущий учебный год?

Мы, Военный совет округа, считаем, что нам необходимо в стрелковых дивизиях производить ежегодно месячные сборы всего приписного состава, что обеспечит, безусловно, их постоянную боевую готовность. Сборы следует проводить в две или три очереди, в зависимости от того, какой округ, есть ли материальная база. У нас так решают иногда: если 2, — так 2, если 3, — так 3, хоть лопни, но три, а потом получается не подготовка, а толчея. Поэтому мы просим проводить эти сборы в 2—3 очереди, но всего состава, потому что то, что мы не призывали, — а мы призвали только 6ООО на каждую дивизию, за исключением Орловской, — те совсем не имеют никакой боевой подготовки. Мы должны это сделать.

Для подготовки кадрового состава наших полков на сборы у нас есть разрешение, чтобы нам давали кухню. Берем мы повозки. Указано, какое количество мы можем взять, раз сбор проводится из НЗ, а для командного состава, если нужно в поле выйти, я должен обращаться непосредственно к Вам, как командующий, и просить — дайте мне одну кухню, а мы хотим что-то сделать.

Ворошилов. А что тут плохого?

Буденный. Я плохого тут ничего не вижу. Я прошу дать на наш округ на текущее довольствие по 3 кухни, по одной на батальон. Кухни будут в исправности, а то мы берем сегодня одну кухню, завтра другую кухню. Пускай будут у нас 3 кухни, мы будем их держать в порядке и проверять, чтобы они были в порядке. А то мы сегодня берем одну кухню, завтра другую. А то бывает так, что когда кинулись в 14-ю дивизию, а там кухня с супом с маневров прошлого года.

Ворошилов. А так вы и знать не знали бы, что кухня с супом с прошлого года, а так посмотрели и вычистили.

Буденный. Посмотрели, потому что надо было.

Ворошилов. Так что польза от этого есть.

Буденный. Это небольшой расход, а нужно для наших частей несомненно.

Ворошилов. Я тоже обращаюсь в Совнарком.

Буденный. Это правильно.

Ворошилов. Не только Вы обращаетесь, но и я обращаюсь, и ничего в этом плохого не вижу. Это подтянуло нас, организовало, а там, оказывается, суп 3 года гниет.

Буденный. Мы в этом году призывали дефицитные военно-учет-ные специальности — это радисты, бодисты, минометчики, батальонная артиллерия; мы призываем из красноармейцев и делаем их артиллеристами. Мы собирали их на 1,5 месяца. Я прошу дать на следующий год 3 месяца и призывать их в две очереди, весь этот контингент, который мы призываем по военно-учетным специальностям, от 50 до 70% потребности.

Теперь нас, Климентий Ефремович, заедают наряды. У нас по сопровождению грузов за 11 мес. было занято 20 000 чел., которые не обучаются. Мы берем их из приписного состава, а в этом году мы их на переподготовку не можем взять, значит, эти 20 000 чел. исключены из боевой подготовки. Или это выражается в месяц в 1900 чел. Я предлагаю, чтобы избавить округ от этого — либо дайте конвойную бригаду 3-батальонную, чтобы избежать эти 20 000 необученных, либо передайте это военизированной охране НКПС. Я хочу, чтобы вы знали, что 20 тыс. чел. в год не учатся и учиться не будут.

И последнее, что я хотел сказать. Мы имеем очень много заявлений от начальствующего состава запаса, который приходит к нам на переподготовку, а теперь тем более — они приписные у нас. Мы его одеваем в поношенное до него проходящим человеком обмундирование. Они очень обижаются, пишут письма: «Я не хожу в выходной день в город только потому, что я своим видом буду позорить кадровый состав Рабоче-крестьянской красной армии». И это верно, они одеваются очень плохо. Они просят, чтобы им выдали обмундирование за наличный расчет, установили бы какие угодно инструкции, они их будут выполнять, — когда идет на сбор — он одевается как командир Рабоче-крестьянской красной армии.

Ворошилов. Это правильно.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2020. Л. 17-37.

Запорожец. Товарищи, политико-моральное состояние войск Московского военного округа является исключительно здоровым. Бойцы, командиры, политработники и семьи начальствующего состава как никогда преданы своей Родине, как никогда сплочены вокруг Коммунистической партии, ее ленинско-сталинского Центрального Комитета и вождя партии и народов т. Сталина. Политические органы и комиссары, реализуя указания народного комиссара обороны[12] и решения Всеармейского совещания политработников[13], проделали большую работу по очищению своих рядов, рядов Московского военного округа, большевистских рядов партийных и непартийных большевиков. Они провели, с нашей точки зрения, большую очистительную работу от врагов народа и просто разложившихся элементов. Очищение войск от врагов народа и политически неблагонадежных элементов мы продолжаем и до настоящего времени.

Наибольшая засоренность у нас, мы считаем, в частях противовоздушной обороны, 14-й стр[елковой] дивизии и затем — в авиационной бригаде и Московской стр. дивизии, которая раньше называлась Пролетарской дивизией[14]. Кроме того, большая засоренность сказалась среди научных учреждений, в военных складах и т.д.

Командиры и политработники, парторганизация проделали большую работу по боевой и политической подготовке. Однако наряду с этим нужно отметить, что политорганы, комиссары и партийно-комсомольская организация далеко еще не все сделали, чтобы выполнить решения Всеармейского совещания политработников, приказов наркома обороны, требования партии и Правительства о полном очищении нашей армии от врагов народа и полном устранении аморальных явлений и чрезвычайных происшествий, а также по поднятию боевой и политической подготовки.

В 1938 г. у нас было меньше аморальных явлений и чрезвычайных происшествий, но тем не менее за 9 месяцев 1938 г. мы имели такие случаи, как самоубийство, больше 30 случаев, покушения на самоубийство — 38, дезертирство, как это ни странно, — 24 случая, несчастных случаев со смертным исходом — 51 случай, затем хищения оружия, боеприпасов и секретных документов. Катастроф — 13, аварий боевых машин — 152. За этот период времени в войсках Московского военного округа имели 46 случаев коллективных пьянок.

Больше всего поражена такими явлениями, о которых я докладывал, 84-я стрелковая дивизия, где раньше командовал этой дивизией Шермахер, пользуясь покровительством бывшего комиссара дивизии Л…….[15], ныне арестованного как врага народа, культивировал в дивизии грубость, игнорировал политическую работу, и за истекший период в этой дивизии зарегистрированы массовые случаи выпивок, в августе было обнаружено около 200 случаев выпивок, 4 случая самоубийства, один покушался на самоубийство, 2 несчастных случая и 7 случаев имели место ранее. В этой же дивизии было 3 контрреволюционных вылазки врагов порода. Но и до сих пор в этой дивизии по-настоящему нет примерности коммунистов и комсомольцев. Из 251 взыскания в этой дивизии половина всех взысканий падает на комсомольцев и коммунистов, главным образом на комсомольцев.

В 14-й мотомехбригаде у нас за 9 месяцев было 600 проступков, 133 случая самовольных отлучек, 79 случаев пьянок и в ряде случаев пьянки сопровождались дебошем, дискредитацией Красной армии, почти в каждом отдельном случае. Напивались в местечке Наро-Фоминске и в пьяном виде дебоширили. За 9 месяцев в этой бригаде произошло 50 аварий боевых машин.

В 113-й мотомехбригаде мы имели за 9 месяцев 794 проступка. В этой бригаде упустили работу по войсковой дисциплине, и там существовала неправильная практика дисциплинарных взысканий. Командир соединения Яковлев в этой бригаде наложил 488 взысканий, командир батальона Кульвинский, учась у Яковлева, брал пример с Яковлева и сам наложил 25% взысканий в своем батальоне. Командир роты Лукьянов, беря пример с командира батальона, наложил взыскание на одного из лучших красноармейцев, не имеющего ни одного дисциплинарного взыскания, на водителя машины, который опоздал выйти из машины на 5 секунд. Вот существовала такая практика наложения дисциплинарных взысканий.

Мехлис. Что сделали с командиром роты за это?

Запорожец. Мы просили его судить, но прокурор с этим не согласился, посадили его на 20 суток. Комиссара бригады Яковлева мы представили к отстранению от должности по другим соображениям.

За отчетный период (9 месяцев) в 57-й авиационной бригаде было 4 катастрофы, 13 аварий самолетов. Большая аварийность объясняется тем, что политотдел, комиссары и партийные организации не вели большевистской борьбы с нарушителями. Бывший комиссар бригады Салов разлагал людей, проявлял либерализм, сам систематически пьянствовал. Он приехал в Москву, напился пьяным, его хотели задержать, но он избил двух милицейских работников, его посадили. Народный комиссар уволил его из рядов Рабоче-крестьянской красной армии. В этой бригаде имелось 46 случаев пьянок, несколько человек покончили самоубийством, было 5 случаев контрреволюционной вылазки врагов народа.

Некоторые коммунисты и комсомольцы не являются образцом дисциплины. 40% всех нарушений по бригаде падает на коммунистов и комсомольцев. Это объясняется плохой постановкой партийно-по-литической и массовой работы, отрывом комиссаров от масс, незнанием запросов. За 3 месяца имелось 1113 проступков, наложено больше 1000 взысканий, из них 300 с лишним арестов, остальные — наряды. Большое количество проступков состоит из самовольных отлучек, пьяных, и коллективных пьянок. Характерно отметить, что коллективные пьянки происходят главным образом на постах. Недавно был такой случай. Красноармеец охранял бочки с раствором. В бочках был вазелин, смешанный со спиртом. Ему сказали, что в бочках будто бы спирт. Он на посту приспособился к одной из бочек, начал глотать, а когда пришел проверять его караульный начальник, он был уже готов.

Мехлис. Он был пьян или отравился?

Запорожец. Отравился и умер. У нас в Московском округе есть много стрелковых частей, которые охраняют полигоны, склады. За 7 месяцев мы имели в этих частях 684 проступка, из них 100 случаев падает на коммунистов и комсомольцев. В наложении взысканий участвуют вышестоящие начальники, а младшие командиры в дисциплинарной практике не принимают участия. Дисциплинарная практика во многих частях извращается.

За отчетный период у нас в войсках округа имело место 2 возмутительных случая рукоприкладства. Один случай был в 14-й бригаде, а другой — в другом соединении. Если проанализировать все события в дисциплинарной практике, то можно сказать, что все происходит потому, что политические органы и партийные организации округа не развернули большевистской борьбы за укрепление воинской дисциплины, за ликвидацию аморальных явлений. В большинстве частей мы имеем новых командиров и политработников. Там, где люди по-настоящему берутся за дело, там мы видим улучшения в постановке работы. Возьмите Кузьминки. Мы из года в год готовимся там к параду. К 1 Мая была куча безобразий, было 37 всевозможных аварий в войсках, которые сосредоточились здесь для принятия участия в параде. В этом году у нас не было ни одного чрезвычайного происшествия, ни одной аварии, ни одной поломки, и в лагере был образцовый порядок. Значит, люди захотели и сделали.

Следующий вопрос — вопрос о кадрах. Товарищи, у нас сейчас, как докладывал командующий, большой некомплект кадров, и главным образом командного состава и среднего звена — лейтенантов.

Мы считаем, что такое мероприятие Наркомата обороны, как решение о подготовке младших лейтенантов, выведет нас из плохого создавшегося положения с некомплектом. По решению народного комиссара подготовляется 2000 младших лейтенантов. Это — во-пер-вых. Во-вторых, мы рассчитываем получить кое-что из высших учебных заведений, которые находятся на нашей территории. Хотя должен пожаловаться, что нам меньше всего эти ВУЗы дают. Затем, по указанию Политуправления РККА, мы готовим большую группу политработников, замполитруков — около 800 человек. Также будет готовить военно-политические училище при Военном совете 100 с лишним человек. Недавно выпустили группу преподавателей социально-эко-номического цикла — 120 человек. Недавно выдвинули большую группу работников в общей сложности в 650 человек на разную работу. К сожалению, на сегодня некомплект политработников 400 человек. Откуда этот некомплект?

Во-первых, мы недавно, в октябре, получили штаты для ВУЗов. Новые штаты. Раньше в старых штатах политических руководителей не было. Сейчас везде вводятся политруки рот, батарей, эскадронов. Значит, некомплект идет за счет этих людей и за счет того, что мы небольшую группу отдали для усиления Дальнего Востока. Кроме того, мы выделили в академии 300 хороших политработников и укомплектовали военно-политическое училище — 350 с лишним человек. Большой некомплект в военкоматах. Есть приказ народного комиссара о назначении комиссаров в округа. Они уже почти назначены, за исключением двух. Некомплект в 166 человек в районных комиссариатах. Этот некомплект идет за счет того, что Горьковская и Тульская области, сами секретари райкомов решили заниматься этим вопросом, решили сами подбирать людей из запаса. На бюро этот вопрос обсуждался. На днях мы будем их утверждать.

Справка, тов. народный комиссар, которой Вы интересовались и о чем докладывал здесь командующий. Он сообщил цифру об увольнении. Я повторю ее дифференцированно. Уволили в 1937 г., тов. народный комиссар, по приказу НКО — 3171 чел. и округом уволено 1244 чел. Итого 4415 человек, главным образом среднее звено.

Мехлис. Кого увольнял округ? По званиям кто они?

Запорожец. Начиная от лейтенанта и до капитана. Но были случаи, когда людей сначала отстраняли, а потом увольняли.

Мехлис. А округ имеет право увольнять?

Запорожец. Не имеет.

Буденный. Кого имеет — того имеет.

Запорожец. Я докладываю, сколько уволили по вашему приказу и сколько уволили по приказу округа. Вашим приказом — 3171 чел. и приказом округа — 1244 чел.

Мехлис. Каким правом пользовались Вы, увольняя этих людей?

Запорожец. Я не был в это время.

Мехлис. Но округ?

Ворошилов. Это в 1937 г.?

Запорожец. Да.

Ворошилов. А в 1938 г.?

Запорожец. В 1938 г. таким образом: вашим приказом уволено 677 чел.

Ворошилов. По вашему представлению. Мы абсолютно не имеем возможности проверять, вы несете ответственность.

Запорожец. И 417 чел. уволили по приказу Московского военного округа. Правда, некоторых увольняли и без нас, не спрашивали, но, как правило, по нашему представлению. Из этих людей арестовано в 1937 г. 517 чел. и в 1938 г. — 197 чел. Из числа уволенных восстановлено снова в армии 47 чел.

Следующий вопрос об агитации и пропаганде. Товарищи, политзанятия, которые мы проверяем в этом году, выглядят следующим образом: проверялось 6 с лишним тысяч человек, из них по тем оценкам, которые мы имеем (я особенно не верю этим оценкам), 10% отличных, 37% на хорошо, 36% на удовлетворительно и 7 [%] на посредственно. Если в прошлом году мы имели отличных оценок 8%, то в этом году — 10%, если в прошлом году хороших оценок было 32 [%], то сейчас — 37 [%] и т.д.

У нас имеется целый ряд положительных моментов в ведении политзанятий младшими командирами, зам. политруками и красноармейцами. Я же скажу о недочетах в области политзанятий. Если общие данные свидетельствуют о некотором улучшении, то мы имеем неудовлетворительные результаты по политзанятиям за округ. Весен-не-осенняя проверка показала, что самым слабым местом у нас, к сожалению, являются сверхсрочники, красноармейцы хозподразделе-ний.

Мехлис. Кто занимается со сверхсрочниками? Ведь их заставляют проходить то же самое, что проходят вновь пришедшие красноармейцы, им это осточертело.

Запорожец. Как правило, со сверхсрочниками начинают проходить первую тему по [книге] «Наша родина». Красноармейцы проходят по книге «Наша родина» и сверхсрочники каждый год начинают с той же темы по книге «Наша родина». Здесь нужно иметь обязательно дифференцированный подход.

Ворошилов. Кто Вам мешает? Они сидят там и они должны сказать, что это глупо, что надо иначе.

Запорожец. В большинстве частей со стороны сверхсрочников была плохая посещаемость, 50—60% отрывалось от занятий. У нас бывали такие случаи, когда красноармейцы хозподразделений не посещали занятий в течение 3—4 месяцев. Это, понятно, не могло не отразиться и на состоянии политзанятий.

Товарищи, решение Центрального комитета нашей партии о постановке партийной пропаганды в связи с выпуском краткого курса истории партии[16] мы у себя в войсках Московского военного округа прорабатываем и обсуждаем, обсуждали на Московском гарнизонном активе, на Тульском активе, сегодня обсуждает Горьковский актив, Тамбовский и др. гарнизоны нашего округа. Везде, где прорабатывается это решение, на всех партийных активах имеется единодушное одобрение решения ЦК нашей партий.

Мы имеем целый ряд недостатков в партийном просвещении. Я не буду докладывать подробно цифры, но мы имеем 4 тысячи кружков за округ. Если доложить, то у нас 51% руководителей этих кружков из людей, не имеющих никакого, ни военного, ни политического образования, очень часто малограмотных, а отсюда и видно, какие искривления были в партпросвещении.

Вот несколько очень интересных фактов.

Один товарищ политрук Коваль, объясняя первую тему истории ВКП(б) во вновь созданном кружке, начал с группы «Освобождение труда», причем, не дав предпосылок об экономическом и политическом состоянии России 80—90-х гг., он начал таким образом: «Плеханов и Аксельрод жили за границей, услышали, что где-то есть учение Маркса, и поставили перед собой задачу перевести его из-за границы в Россию».

Это первое объяснение руководителя группы, причем не просто руководителя, а политического руководителя.

Второе объяснение: «Организовав группу «Освобождение труда», Плеханову бросилась в глаза другая группа народников и он пошел с нею на кое-какие сделки» и т.д. и т.п. (смех).

Один преподаватель, лейтенант, разъясняя товарищам относительно передышки, говорит: «Раз мирная передышка, то партии нужно было изменить политику, В этих условиях политика военного коммунизма пришла в противоречие с генеральной линией нашей партии».

Пропагандист Зуев поставил перед слушателями вопрос: «Кто такие легальные марксисты?» Слушатель Волков отвечает: «Это люди, которые брали у Маркса все отрицательное. Они играли огромную роль. Большевики их использовали, затем с ними порвали» (смех).

Этот товарищ руководитель Зуев, не объяснив ошибки этого слушателя, пошел дальше, задал второй вопрос: «А кто такие «старики?» Тот снова отвечает: «Старики — это старые помещики» (смех).

Руководитель вместо того, чтобы разъяснить неправильность объяснения этого вопроса, кончает на этом и затем делает переход ко второму съезду [ВКП(б)] и здесь то же самое делает большие ошибки.

Мехлис. Вы скажите, комиссары и политработники ходят ночью в казармы или нет.

Запорожец. Не ходят.

Ворошилов. Они никогда ходить не будут, если им не скажут, что ходить нужно, если вы сами не будете являться внезапно один—другой раз, не научите, не покажете, что нужно ходить. Почему они должны ходить? Откуда им известно, что это входит в их обязанности — ходить по ночам и проверять? Если они и будут ходить, то не будут знать для чего.

Запорожец. Я, тов. народный комиссар, по указанию т. Мехлиса, ходил один раз.

Мехлис. Вы скажите, что Вы застали в этот раз.

Запорожец. Я видел два хозяйственных подразделения. Я застал в одном подразделении возмутительную грязищу, дежурного нет, дневальный не знает своих обязанностей, в казармах курят. Прямо стыдно, что у нас в Московском гарнизоне такие беспорядки. Это дело было во 2-м полку 1-й Московской дивизии. Там я нашел очень много беспорядков. Поэтому сделал такой вывод, что мне и командующему нужно систематически ходить в казармы, особенно ночью, но, к сожалению, я и командующий в войсках Московского гарнизона не бываем.

Коротко о работе военных комиссаров. Комиссарский состав после всеармейского совещания значительно обновлен, на комиссарские должности выдвинуты новые люди, преданные делу партии Ленина—Сталина. 80% комиссарского состава — это новые люди. Есть среди них замечательные комиссары, такие, как Павлов, Жирнов, Урженков, Новиков и целая большая группа товарищей, которые замечательно справляются с работой. Плохо, к сожалению, парторганизации занимаются сколачиванием штаба.

Плохо у нас, к сожалению, партийные организации и политаппарат занимаются вопросами боевой подготовки. На маневрах Московского военного округа мы прямо, что называется, подкачали и главным образом подкачали наши штабы, которые очень плохо работали, причем штабы работали плохо во всяких условиях — и ночных, и дневных.

Политаппарат и парторганизации до сих пор очень мало занимаются вопросами боевой подготовки. Сейчас есть указание о том, чтобы они занимались лучше и больше вопросами боевой подготовки.

Ворошилов. Ваше время истекло. Кончайте.

Запорожец. Разрешите одну минуту для нашей просьбы. Мы считаем, что нам нужно создать отдел по руководству военными училищами, что нужно увеличить число работников в отделе агитации и пропаганды, создать при отделе группу в составе восьми высококвалифицированных работников, которых ввести в штат отдела агитации и пропаганды, т.е. расширить этот отдел. Сейчас ПУР дает заведующего и начальника кабинета, но необходимо ввести в штат еще инструктора по пропаганде. Затем мы считаем, что надо усилить отдел агитации и пропаганды.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2020. Л. 38-56.

Хозин. Истекший учебный год проходил в условиях выражения величайшей преданности, доверия и единства всей массы командного, политического и красноармейского состава нашей Коммунистической партии, вождю народов т. Сталину и характеризуется ростом политической сознательности и активности. Истекший учебный год проходил в условиях борьбы с остатками контрреволюционного троцкистско-бухаринского охвостья, дальнейшего разоблачения, выкорчевывания и изъятия врагов народа и вредителей, затаившихся на различных руководящих и командных постах, и тем самым в условиях ликвидации и выкорчевывания последствий вредительства в боевой подготовке.

Политико-моральное состояние войск округа здоровое, партийные организации — сплоченные.

Второе условие — это выдвижение молодых кадров на руководящие посты, в почти поголовно обновленный командный состав округа, которые волной новой энергии поднимают работоспособность наших частей и, включившись в трудную работу, свежие силы показали положительные результаты своей работы.

Однако учебное руководство этими молодыми кадрами было не на должной высоте, и с этой задачей ни Военный совет, ни штаб округа, ни командиры и комиссары соединений целиком и полностью не справились.

Затем, нарушалась на протяжении истекшего года стабильность начальствующего состава, как командиров частей и соединений, так и наших штабных командиров, что снижало цельность учебной работы и ответственность за нее. Командиры штабов в некоторых наших штабах посменялись в течение этого года по два—три раза, что имеет место и в отношении командиров полков. Затем, большое отвлечение на караульную службу и необходимые хозяйственные работы периодически снижало число учебных дней в месяце: вместо планируемых Управлением боевой подготовки 20 дней фактически выходило 13—15, а в УРовской дивизии количество учебных дней доходило до 5—10, что суживало общий программный объем подготовки, особенно для частей крупных районов, которые были заняты большой работой и охраной сооружений.

Основное условие для достижения успехов в боевой подготовке, — как это говорится в приказе народного комиссара на 938 уч[ебный] г[од][17], — что мы не можем мечтать о дальнейшем движении вперед, если как следует, по-настоящему не займемся наведением внутреннего порядка, дисциплины, хозяйственного обеспечения и т.д.

Как с этим дело обстоит? Сумел ли Военный совет и командный и начальствующий состав войск округа навести этот большевистский порядок?

Надо сказать, что мы в этой части много не сделали и, откровенно говоря, у нас чрезвычайных происшествий в округе очень большое количество: их всего 813 случаев, самоубийств и покушений — 103 случая, аварии и катастрофы с человеческими жертвами — 27 случаев, утонувших — 21.

Ворошилов, Это позор полный!

Хозин. Смерть от несчастных случаев — 96, обмораживания...[18]

Ворошилов (обращаясь к т.т. Буденному и Запорожец). А у вас сколько утонуло в Московском военном округе? Вы вообще стыдливо молчали, не сказали, сколько у вас утонуло и сколько было всяких несчастных случаев.

Запорожец. Утонуло за лето 6 человек.

Ворошилов. А у них 21. У них, очевидно, воды больше.

Хозин. У нас воды больше, но все равно это возмутительное безобразие.

См. примечание на с. 38.

Отточие документа.

Ворошилов. Никто приказов не читает! Это безобразие. Ведь был же приказ, чтобы ни один человек не утонул.

Хозин. Таким образом, тов. народный комиссар...

Ворошилов. Вы помните, был специальный приказ, чтобы ни один человек не утонул.

Хозин. Был такой приказ.

Ворошилов. И специальное указание в телеграмме.

Хозин. Так точно, было. И телеграмма была специальная.

Ворошилов. А что вы сделали, для того чтобы выполнить это?

Хозин. Не справились с этим делом.

Ворошилов. Вот вы получили телеграмму. Что вы конкретно сейчас же предприняли?

Хозин. Были даны указания командирам и комиссарам о том, чтобы места купания отметить, чтобы организованно ходили на купание, чтобы заранее были приняты профилактические мероприятия — лодки и т.д. Но вместе с тем должен Вам доложить, тов. народный комиссар, что при проведении водной подготовки ни одного несчастного случая не было, когда организованно это проходило, а вот когда одиночки вылезут, вырвутся из части, тогда бывали такие случаи. Так что в этой части дело обстоит далеко не благополучно и с этим делом предстоит в дальнейшем большая работа с командным и начальствующим составом во всех войсках округа.

Затем эти причины, о которых я Вам уже доложил, привели к тому, что войска округа при наличии общего роста успешности боевой подготовки в качественном отношении, в программном отношении также пришли с недовыполнением по ряду разделов боевой подготовки.

Подготовка командного состава. Оперативная подготовка командного состава проходила у нас также через систему тактическо-строевых сборов, оперативных игр, полевых выездов и войсковых учений. И надо сказать, что командный состав, выдвинутый на новые должности, понял свой масштаб, стал понимать масштаб своей работы, но считать оперативно-тактическую подготовку законченной нельзя ни в коем случае, и в этом отношении нужно работать в дальнейшем систематически и упорно.

У командного состава главным образом основным недостатком в оперативной подготовке является недостаточно правильное понимание характера современного боя как результат неполного и неглубокого изучения Полевого устава и Боевого устава артиллерии, особенно по части тактики взаимодействия родов войск.

По методической подготовке молодые кадры также нуждаются в том, чтобы привить комсоставу методические навыки. С этой задачей предстоит большая работа и от этого во многом зависит качество всей нашей учебной боевой работы. У комсостава пехоты, кроме того, отсутствует повышение знаний теории стрельбы, управления огнем в бою и неполное изучение средств усиления пехоты: минометы, противотанковые орудия и появление их на поле боя. У комсостава еще выявилась отсталость в физподготовке, главным образом в рукопашных и прикладных физ. упражнениях.

Как подготовка штабов выглядит? Из-за частой смены личного состава мы сейчас таких сколоченных штабов, способных к управлению войсками в бою, надо прямо сказать, не имеем. Текучесть личного состава штабных командиров не дает возможности заняться ими как следует.

Как особый недостаток подготовки штабов — молодого командира учат функциональным обязанностям, но без развития тактического кругозора, что в конечном счете делает его узким специалистом и зачастую свои функциональные обязанности он не может выполнять, как требует боевая обстановка, по управлению войсками.

Подготовка тыла получила свое обязательное место в подготовке штабов. Теперь и задания по тылу стали создаваться, но это все делается в сокращенном виде.

Материальная обеспеченность боевой подготовки остается еще на низкой ступени в отношении наличия учебных приборов и пособий, в продаже их нет. Неудовлетворительна обеспеченность стрельбищами и тирами. Стрельбища из-за отсутствия фондируемых материалов для их оборудования (тросы, блоки, шурупы, голый провод) остаются еще примитивными по оборудованию, и поэтому нет возможности, для того чтобы создать на них проведение боевых стрельб ближе к боевой действительности.

Подготовка родов войск. Пехота. Основным недостатком в подготовке пехоты является недостаточность технической выучки бойца и отделения для действия в бою. Работа лопатой, рукопашный бой, ручная граната получили свое место главным образом после получения приказа наркома обороны № 0165[19]. Наблюдение за полем боя страдает, боец, как правило, не приучен наблюдать за полем боя. В действиях отряда недостаточно усвоена организация взаимодействия с родами войск и сохранение его, особенно в динамике боя. По части службы ВНОС и противовоздушной обороны дело обстоит, надо сказать, слабо.

Огневая подготовка. В этом мы достигли только до уровня посредственно, а по ручному пулемету имеется и неудовлетворительно, ручным пулеметом не овладели.

Ворошилов. Почему не овладели, разъясните причины, почему не овладели. У нас армия должна быть подготовлена, а Вы сообщаете, что армия не подготовлена, посредственно по винтовкам, а по пулемету неудовлетворительная, машинным[20] огнем мы не овладели.

Хозин. Тов. народный комиссар, я говорю о том, что не добились тех результатов, которые Вам были желательны, согласно Вашего приказа.

Ворошилов. Что же Вы хотите сказать, что стрельба неудовлетворительная, а по приказу добиться невозможно? Приказ был ранее, стрелять нужно как это нужно, а Вы констатируете факт, что не овладели пулеметом, какие причины этому.

Хозин. Причины такого порядка, тов. народный комиссар, что у нас еще командно-начальствующий состав имеет стремление облегчить и упростить условия в стрельбе, в мишенной обстановке, передержка некоторая, отсутствие часов. Когда так стреляют, у них получается неплохо, результаты хорошие, а когда приезжает старшее начальство, проверяет более точно с секундомером, то при такой проверке результаты получаются гораздо ниже, чем в их практической повседневной работе. Это основная причина, которая еще имеет место в методике организации стрельбы, есть желание облегчить и упростить условия стрельбы. Еще причина, что командно-начальствующий состав еще не подготовлен достаточно к тому, чтобы более лучше и в более короткий срок научить подчиненного.

Конница. По коннице выполнена вся тактическая подготовка. Подготовка всадников, бойцов эскадрона, я считаю, что эта подготовка выполнена удовлетворительно. Действительно, в пешем строю имеют место недостатки во взаимодействии с другими родами войск. Огневая подготовка конницы выполнена удовлетворительно.

Артиллерия. Мы считаем, что по артиллерии мы добились значительно больших успехов. Резко уменьшился разрыв между тактикой и огневым делом. Повысилась практика взаимодействий войсковой и корпусной артиллерии с пехотой, больше провели учений. Улучшилась маневренность артиллерии и управления в боевой обстановке. Огневая подготовка хорошая, повысилось качество артиллерии, результаты огневой подготовки артиллерии следующие:

Полковая артиллерия — отлично — 16%, хорошо — 42,2%, посредственно — 30%.

Дивизионная артиллерия — 18,1% отлично, хорошо — 47%, посредственно — 24,6%.

Корпусная артиллерия — 18,3% отлично, хорошо — 52,6%, посредственно — 21,6%.

АРГК — 12,6 [%] отлично, 50% хорошо, 28 [%] посредственно.

Стрельбы корпусной артиллерии и артиллерии Главного Командования проводились на предельных дистанциях, стрельбы освоены при помощи авиации. Резко повысилось качество стрельб и по танкам.

Зенитная артиллерия выполнила план стрельб. В прошлом году было 58, в этом году — 78, но здесь надо прямо сказать, что нас эти стрельбы ни в коей степени не удовлетворяют с точки зрения появления скоростных самолетов. В будущем году зенитная артиллерия должна будет стрелять по современным скоростным самолетам и на той высоте, на которой самолеты находятся.

По мотомехчастям. Командный состав повысил навыки управления подразделением в бою. Штаб получил большую практику, чем в прошлом году, по управлению войсками. Общая сколоченность наших танковых частей — экипажей, взводов, рот — вполне удовлетворительная, батальона — удовлетворительная. Впервые проведены батальонные и бригадные учения. Никогда в корпусе и мехчастях этих учений не было. Маршевая скорость повышена по 7-му мехкорпусу до 27 км в час, по остальным — до 17—18 км в час.

Ворошилов. Я получил записку от т. Дмитриева — комиссара Химического управления. Он обращает мое внимание на то, что выступающие товарищи не говорят о химической подготовке и химической защите. Бойцы должны быть хорошо подготовлены. О химической подготовке, о зенитной подготовке ничего не сказано и товарищами из Московского военного округа.

Буденный. Я сказал о ПВО.

Ворошилов. О химической подготовке ничего не сказано.

Запорожец. Нет.

Хозин. Войска и части связи. Командный состав войск связи повысил тактический специальный кругозор. Как у нас выглядит младший командный состав, как инструктор в войсках нашей связи? Войска нашей связи подготовлены удовлетворительно, специальная же подготовка — башенные стрелки, радисты — как следует не поставлена, они этому как следует не научились. Не научились работать и на ключе азбуки Морзе. Это трудно дается, причем если работают, то очень большой процент искажений.

Надо сказать, что аппаратура по прибору «Блок 1» имеется, но по-настоящему этими приборами не занимаются.

Инженерная подготовка. Наш командный состав в этом году стал заметно интересоваться инженерным делом. Можно сказать, что сейчас они получили уже ряд элементарных знаний по инженерному делу, так как практически стали обращать больше внимания на это дело, больше практики в разбивке и отрывке окопов и других сооружений.

Инженерные наши войска прошли только зимнюю программу обучения. Летом обучение проводилось на постройке оборонных сооружений. Правда, получена хорошая практика, но односторонняя для наших инженерных войск.

Хуже обстоит дело с переправочными работами. Здесь инженерные войска получили мало практики. Что касается огневой подготовки, то, поскольку инженерные войска были заняты на оборонных сооружениях, она также слабая.

Химическая подготовка. Главное внимание было уделено освоению пользования индивидуальным средством защиты от ОВ. Боевые действия ОВ в моменты дегазации отработаны только в некоторых частях, например, участки заграждения, длительное хождение в [районах поражения] ОВ и т.д. Это, повторяю, только в некоторых частях и отдельных подразделениях. Мы считаем, что задача химической подготовки лучше освоена в 19-м стрелковом корпусе.

Химическую подготовку у нас понимают в частях узко, именно только с точки зрения пользования противогазом. Противогазом надо уметь пользоваться в подразделениях, но так, как требует приказ народного комиссара — длительное пребывание в ОВ, умение вести бой, преодолевать участки заграждения, — здесь должной практики наши войска не получили.

Подготовка водников. Этим мы занимались. Подготовили 1457 человек. Подготовка прошла успешно. Главное то, что мы впервые принимали целые подразделения на тактические учения войск и ни одного несчастного случая не имели.

Относительно наших частей УР. Войска пулеметных подразделений УР подготовлены хорошо, но стрелковые войска по обыкновенной программе не выполнили всех задач в связи с тем, что они исключительно заняты нарядами от караульных сооружений, уходом за сооружениями и другими работами. Поэтому у них фактически в месяц рабочих учебных дней вместо 15 в нормальных дивизиях получалось 5—10. Это в лучшем случае.

Мехлис. Люди живут возле дотов?

Хозин. Сейчас живут в землянках, часть в караульных помещениях. Положение об УРовских дивизиях надо пересмотреть. Надо разрешить вопрос в сторону пересмотра организационной структуры. Мне кажется, что нужно создать специально штаты опорных наших пунктов, узлов обороны. Туда сейчас уже требуются и связисты, и радисты, и монтеры, которые смотрели бы за всем оборудованием, химики и т.д., а мы имеем только пулеметный батальон, в голом виде пулеметчики. Так что с этой стороны штаты наших пулеметных батальонов необходимо пересмотреть и создать штат опорного пункта, штат узла обороны, а наши дивизии, которые находятся в УРах, их приблизить. Эти узлы и пункты будут входить в состав дивизии. Тогда мы создадим более нормальные условия для подготовки, без чего сейчас наладить нормальную подготовку не представляется возможным. Фактически в полку имеется всего 4 стрелковые роты, 2 батальона, 1 батальон — пулеметный и скад-рованная рота.

Какие предложения у меня? Мы считаем, что директивы из центра с будущего года надо давать с таким расчетом, чтобы они поступали по боевой подготовке к 1 ноября в округ, с тем чтобы ноябрь можно было бы весь уделить делу планирования и увязки и чтобы с 1 декабря начать организованно заниматься.

В типовом расчете учебных дней нужно учитывать, что практика за весь год не дает никакой возможности при существующих штатах, при которых мы живем, в месяц иметь 20 дней, никак не получается, фактически это доводится до 15 дней.

Об УР я уже доложил.

О материальном обеспечении по лагерям. Нам надо шире развернуть работу по созданию лагерей взаимодействия в округе. Нужно иметь несколько таких лагерей в округе, для того чтобы можно было в них собирать все рода войск и учить там вместе, это то, что у нас является слабым местом по части отработки вопросов взаимодействия.

По фондам. Ввести фондированное снабжение троссом, проволокой и другим материалом для оборудования стрельбищ и полигонов.

Следующий вопрос — это поставить производство учебных приборов централизованным порядком или по округу. Это дело у нас никак не разрешено по части учебных приборов и пособий. Этим делом одно время занимался Снаб[21] Осоавиахима, сейчас нет, и фактически наши части от этого страдают.

По подготовке. Теперь выпущен хороший Боевой устав пехоты. Впечатление этот устав производит очень хорошее, надо теперь нам Полевой устав выправить и привести в соответствие с Боевым уставом артиллерии, с тем чтобы они совпадали исходя из опыта того обмена мнений и той практики, которую войска имели в этом году. Затем необходимо переработать Наставление по службе штабов. Это наставление устарело и не отвечает требованиям сегодняшнего дня. Затем надо переработать Наставление по противовоздушной обороне для войск, которое должно быть согласовано с Полевым уставом.

Затем надо для нас наставление по применению Военно-воздуш-ных сил для совместных действий с наземными войсками, особенно с пехотой. Сейчас по опыту войны судим, что авиация находит широкое применение для работы вместе с войсками. У нас в практике это дело начинает сказываться, имеется стремление общевойсковых и авиационных начальников вместе работать на поле боя, для чего необходимо издание соответствующего наставления.

Далее по подготовке командного состава. Такую оперативную подготовку командного состава в округе мы проводим не систематически, получается эпизодически, с большим прорывом от одной игры до другой, от одной полевой поездки до другой. Сейчас молодые кадры требуют повышения оперативного тактического кругозора и поэтому мы считаем, что нельзя ли организовать порядка 2—3 месяцев курсы усовершенствования высшего командного состава, с тем чтобы пропустить командный состав, командиров бригад и дивизий через эти курсы и тем самым в этом году, в 1939 году, мы смогли бы всю массу командиров бригад и дивизий пропустить через курсы усовершенствования и этим самым дать возможность молодым кадрам поднять свой оперативно-тактический кругозор до уровня, ему необходимого.

Ввести в подготовку и программы подготовки командного состава войск, курсов, полковых школ, военных учебных заведений, курсов младших лейтенантов методику подготовки бойца и подразделения, обеспечив ее специальными программными часами, чего до сих пор не было.

По подготовке войск. Для того чтобы наши части не только были бы мобилизационно готовы, но чтобы они были и боеготовы, надо из года в год проводить сборы приписного состава, как командно-начальствующего, так и рядового.

В этом году надо провести другую задачу, которая имеет исключительное значение как в мобилизационной, так и в боевой готовности наших войск — обязательно заняться покрытием некомплекта тех дефицитных специальностей, которых мы не имеем.

И последний вопрос — это вопрос о контроле и руководстве. Мы считаем, что штат 2-го отдела округа в теперешнем составе ни в коей степени не обеспечивает надлежащего руководства и контроля. В этом отношении надо подходить дифференцированно и исходить из такой нормы, чтобы 2-й отдел мог одновременно охватить 1/3 соединения. Допустим, для нашего округа 2-й отдел должен быть в таком составе: начальник отдела — 1, заместитель начальника отдела — 1, помощников — 5, инструктор по военной подготовке — 1, инструктор по ОСО — 1.

Еще имеются у нас так называемые инспектора по боевой подготовке, они имеются при Военном совете. Их лучше использовать для работы при 2-м отделе. Надо больше руководить и контролировать.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2020. Л. 57-78.

Вашугин. Я считал, что выступление т. Хозина должно несколько отличаться от выступлений других командующих, потому что он находился в несколько особых условиях. Условия эти состояли в том, что совсем недавно разоблачены и арестованы как враги народа бывший член Военного совета Магер и бывший начальник Военно-политического[22] управления округа Говорухин, которые чрезвычайно много навредили в округе. Тов. Хозин, будучи председателем Военного совета округа, несомненно, не давал должного отпора тому, что проводилось в практической работе, — а я потом попробую остановиться на этих практических вопросах, имевших политическое значение, которые были проведены этими врагами народа, — не давал должного отпора и поэтому должен был бы сейчас сделать надлежащие политические выводы. Дело не в том, чтобы на заседании Военного совета сказать, что надо прибавить к штату 2-го отдела и т.д. На своем заседании Военного совета тов. Хозин перед штабом округа поставил вопрос о том, что штаб округа не сделал надлежащих выводов из вредительской работы врагов народа, но здесь он, к сожалению, не сказал об этом.

Политическое состояние частей Ленинградского округа в целом здоровое. Командный, политический, начальствующий состав и красноармейцы преданы делу партии Ленина—Сталина и готовы в любой момент выполнить поставленные перед ними задачи.

Боевая подготовка на этот год поднялась, но она еще далеко не достигла того уровня, который требуется приказом народного комиссара обороны. Достаточно сказать, что у нас в округе имеются две дивизии, получившие плохую оценку по огневой подготовке, 7 стрелковых полков, получивших плохую оценку по огневой подготовке.

Если взять тактическую подготовку, то в ней не получили достаточной отработки такие важнейшие разделы, как ближний бой, взаимодействия огня и ближнего боя в особых условиях, что для Ленинградского округа имеет исключительное значение, действия мелких подразделений, также имеющих исключительно важное значение для Ленинграда. Если брать по родам войск, то надо прямо сказать, что подготовка инженерных войск в текущем году в целом просто-напросто была сорвана. Инженерные войска постоянно находятся на всякого рода специальных фортификационных работах, а полевой фортификацией не занимаются. В результате они не получают должной подготовки.

По подготовке будущего театра войны сделано очень мало. Сейчас мы наметили целый ряд мероприятий в соответствии с приказом народного комиссара обороны тов. Ворошилова по Дальневосточному фронту[23]. Такого рода мероприятия мы представили местным партийным и советским организациям, причем там намечены мероприятия по линии народных комиссариатов. Но все эти мероприятия требуют очень большой затраты средств, и проведение их рассчитано на целый ряд лет.

Затем я считаю необходимым остановить внимание Военного совета на том, что материальная и мобилизационная обеспеченность частей Ленинградского военного округа является совершенно неудовлетворительной. Мы не имеем достаточной обеспеченности лошадьми, автотранспортом, повозками и даже некоторыми видами вооружения. Мы вынуждены поэтому брать не эшелон стрелковой части, которая, предположим, удовлетворяется не полностью, потому что парк не будет в состоянии подвести те снаряды и боевые припасы, которые необходимы.

Я считаю, что все это вместе взятое, все эти условия вынуждают нас прямо заявить здесь, что войска Ленинградского военного округа к выполнению требования народного комиссара добиваться победы малой кровью в достаточной степени не подготовлены.

Это — основной вывод, который мы должны сделать. Враги народа, длительное время орудовавшие в Ленинградском военном округе, махровые враги народа всячески тормозили подготовку частей Ленинградского военного округа и пытались сорвать готовность боевых частей.

Парторганизацией и политорганами Ленинградского военного округа проделана большая работа в отношении выкорчевывания осиных гнезд врагов народа.

Мехлис. В Ленинграде было очень много показного.

Ватутин. Правильно, шумихи было много. Большевистская бдительность несомненно поднялась, но мы не можем себя ни в коей мере успокаивать этим, потому что, во-первых, мы имеем целый ряд сигналов, говорящих о том, что еще есть вражеские элементы, которые замаскировались и пытаются творить свою гнусную работу. Так, например, во время празднования XXI годовщины Великой Октябрьской революции в одной из наших частей одновременно было произведено три поджога. В результате произведенного расследования мы посадили одного младшего командира, который сознался, что произвел поджог, и назвал своих соучастников.

Кроме того, в целом ряде частей и подразделений у отдельных командиров и красноармейцев имеются всякого рода отрицательные антисоветские настроения, на которые наши политорганы и парторганизации в должной степени не реагируют и должной работы в связи о этим не развертывают. Наши политорганы и парторганизации не всегда умеют вовремя сделать надлежащий вывод из этих сигналов. В частности, прямо надо сказать, что политическое управление округа и партийная организация нашего окружного управления не смогли вовремя разоблачить таких врагов народа, как Магер и Говорухин, и даже после разоблачения надлежащих выводов из этого не сделали. Критика и самокритика, несомненно, в должной степени развернуты не были. Между тем Говорухин придумал такую вражескую теорию, что политуправление округа, штаб и партийная организация находятся на особом положении. Все коммунисты занимаются в служебное время партийной работой, поэтому партийная работа у них не должна иметь место. В политуправлении нашлись люди, которые начали проводить эту враждебную теорию говорухинскую, а, во-вто-рых, в практической работе начали это осуществлять путем сокращения форм и методов внутрипартийной работы в округе.

Надо прямо сказать, что на партийных собраниях, в окружных управлениях, в штабе и пуокре, на тех собраниях, которые мы проводили с начальниками пуокров, не было достаточно острой и резкой постановки вопросов.

Что основное и что т. Хозин не сказал здесь? Он должен был сказать, что Военный совет Ленинградского военного округа еще не выполнил задачу о превращении политического управления округа в большевистский штаб, большевистский политорган и вопросы, поставленные письмом народного комиссара, начальник политуправления и Военный совет Ленинградского военного округа не выполнили. Враги старались оторвать политорганы и наши партийные организации от вопросов боевой и политической подготовки, особенно от вопросов боевой подготовки. Существовала полнейшая разобщенность между политорганами и штабом округа. Это отразилось на работе пуокра и штаба округа. Штаб округа был сам по себе и политуправление само по себе, и никто не занимался вопросами политической подготовки. Обследовали политико-моральное состояние, а не могли сказать, как же стреляют курсанты. Обследуют пуокр, все пишут, что там есть, а не обследуют основного, как же учатся, как повышают боевую подготовку курсанты.

В этом отношении мы сейчас взяли очень крепкую линию, и в частности я начал с того, что на первом же заседании совета приходит начальник штаба округа, докладывает важнейший план строительства на 1939 г. Это дело в сотнях миллионов исчисляется. А комиссара штаба округа нет. Оказывается, комиссар штаба этим вопросом в достаточной мере не занимается. Командира дивизии заслушивает Военный совет, — то же самое, не присутствует при этом комиссар. Сейчас мы в этой отношении линию взяли крепкую.

Надо отметить еще одно обстоятельство, которое в письме Главного военного совета было отмечено, это о том, что не только политотделы не занимаются военной подготовкой, но и штабы неохотно отказываются от той привычки помполитства, которая врагами народа прививалась раньше.

Почему получились плохие результаты боевой подготовки? Мне кажется, что Военный совет округа вопросами боевой подготовки, тов. народный комиссар, занимался совершенно недостаточно. В округе существует какое положение? Вот сейчас мы все свое внимание направляли на оборонительное строительство, на укрепленные сооружения, на долговременные сооружения. Выполняется все это дело очень медленно и очень плохо. Значит, все основные задачи забываются. Командир корпуса, командир дивизии, которые строят эти укрепленные районы, работают там; вопросы боевой подготовки совершенно забывают. Потом мы обнаруживаем, что тут целый ряд недостатков и промахов, несомненно, получится.

Относительно политико-морального состояния. Я должен здесь привести цифры, которые не были приведены. В результате всяких случаев, чрезвычайных происшествий мы имеем 200 смертных случаев за год и 400 ранений. Это цифра, которая требует и требовала от Военного совета сугубо большого внимания. Сейчас мы этот вопрос крепко поставили с т. Хозиным перед частями, особенно на последнем заседании Военного совета. Надо сказать, что особенно большое количество этих чрезвычайных происшествий дает авиация, механизированные части, а в авиации особенно Ведринский (?)[24] гарнизон. Тут я позволю себе т. Птухина немножко захватить. Когда я поставил перед т. Птухиным вопрос, то он сказал, что в авиации есть такие чрезвычайные происшествия, такие аварии, которые неизбежными являются.

Ворошилов. Теория сугубо вредная и абсолютно неправильная.

Ватутин. Мы крепко с т. Хозиным ему разъяснили это. И затем еще одно обстоятельство. Политорганы не усвоили, что мы не бухгалтера, а нам нужно делать политические выводы.

Ворошилов. Правильно.

Вашугин. Когда я поставил вопрос в пуокре, выступает комиссар дивизии т. Фролов и начинает подсчитывать, что вы сообщили о 7 случаях, а у нас было только 4 случая самоубийства и 3 покушения на самоубийство, поэтому надо внести такого рода поправку. Я очень крепко обрушился на это дело.

Мы считаем одной из главных своих задач ликвидацию всех этих чрезвычайных происшествий.

Еще одна цифра, которую должен знать Совет при наркоме обороны, — это в отношении дисциплины, дисциплина не на должном уровне. Когда проверяешь все эти чрезвычайные происшествия, причины их кроются в расхлябанности, в том, что не выполняются приказы наркома обороны, а руководители, которые обязаны проверять выполнение этих приказов, этим делом не занимаются.

Был такой случай: шофер получает неисправную машину и отказывается ехать на ней. Командир части вместе с комиссаром приказывают ехать на неисправной машине. Он едет, а так как погода плохая, тормоза не действовали, машина врезается в группу красноармейцев, в результате 5 чел...[25]

Так в документе.

Отточие документа.

Ворошилов. Дезертирство было и в каком количестве?

Вашугин, Всего за 1938 г. имело место дезертирство 69 чел.

Ворошилов, Потому что у вас граница близко, за границей живут не особенно приятные люди. Поэтому Вы должны быть бдительными, организованными.

Вашугин, В отношении дисциплины я хотел привести факт.

Мехлис, Вечерние и утренние поверки есть?

Вашугин, Есть.

Мехлис, Вы сами не знаете. Как правило, нет поверок,

Вашугин. В отношении дисциплины я считаю необходимым привести для примера нашу практику, в которой имеются очень большие извращения. Красноармеец 2-го корпуса Яковлев в дисциплинарном порядке за 1938 г. отсидел на гауптвахте 210 часов[26], т.е. по существу все рабочее время. Я узнал об этом деле в связи с подготовкой к докладу, с подведением итогов, я поручил специально расследовать это дело начальнику пуокра, что это за красноармеец и что это за люди, которые дают такое количество дисциплинарных взысканий, превращая гауптвахту в обычное местонахождения красноармейцев. А в отношении красноармейца оказалось, что у него есть дядя в Ленинграде, который служит швейцаром в гостинице «Интурист», сам по происхождению латыш и спаивает этого красноармейца.

Последний вопрос относительно кадров. В отношении кадров Военный совет Ленинградского округа допустил очень много извращений, в частности мы были вынуждены восстановить целый ряд людей, потому что они были уволены неправильно. За 1938 г. уволено 700 чел.

Мехлис, Кого увольняли?

Вашугин, Увольняли в связи с постановкой вопроса о имеющих связях с заграницей.

Мехлис, Напутали приказ. В приказе два пункта, по особому корпусу, взяли 2-й пункт — имеющие связи с заграницей, а там сказано — люди иностранного происхождения, если у них одновременно есть связи с заграницей или сами родились за границей, только тогда увольнять, а они взяли 2-ю часть приказа и стали увольнять подряд.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2020. Л. 79-92.

Птухин, Авиация Ленинградского военного округа в связи с ее реорганизацией выявила новые кадры, 1000 человек командного состава и среднекомандного состава, лейтенантов-техников 894. Эти молодые кадры в основном руководят авиацией округа. Боевую подготовку в этом году прошли по основным элементам ее — это высотная подготовка, стрелковая подготовка, бомбардировочная со штурманской.

По высотной подготовке мы имеем охват 88% всех подлежащих летчиков летать на высоте. В боевой подготовке, стрелковой подготовке летчики-истребители не научились еще стрелять так, как нужно.

Стрельба летчиков-истребителей — это есть первый шаг стрелковой подготовки, особенно первые шаги на высоте, ибо вопрос стрелковой подготовки на высоте, здесь еще нужных результатов округ не добился.

Бомбардировочная подготовка связана с высотной подготовкой. Мы здесь имеем определенные успехи, но сказать, что этого достаточно, что это хорошо, — мы не можем. Мы имеем большие отклонения, особенно на большой высоте. Мы не можем сказать, что бомбардировочная подготовка [эффективна]. В этом отношении не отработана и техника этого дела, и навыки этого дела.

У нас 88% летчиков летает на высоту, но почти все они приступили только с начала летней учебы к работе. Из этих 88% боеспособных летчиков, которые могут сейчас идти воевать, конечно, процент гораздо меньший. Мы можем выпустить и 88%, но они не могут дать тех результатов, которые мы должны требовать для подготовленных летчиков.

Стрелковой и бомбардировочной подготовкой надо заняться покрепче, потому что она сейчас находится на первоначальном уровне, заниматься начали ею только сейчас. Правда, есть отдельные летчики, звенья, эскадрильи, которые хорошо освоили это дело, но в основном — недостаточно.

Недостаточно освоили ночную и слепую подготовку. В слепой подготовке мы начали двигаться вперед, мы провели сборы, в слепой подготовке стали ходить за облаками на 300—400 метров, больше ходят за облаками истребители. Но в массовом масштабе мы здесь имеем небольшие результаты и это остается одной из важнейшей задач на будущий год. Мы имеем 372 чел., летающих ночью, но это совершенно недостаточное количество, в основном эти летчики летают на старых тяжелых машинах Р-5 и небольшое количество летают на СБ и истребителях.

Можно сделать вывод, что в этом году мы имеем меньший налет часов, но боевая подготовка, по сравнению с прошлым годом, по основным решающим элементам — лучше прошлогодней. Основное, что у нас плохо — это аварии.

Ворошилов. Какой налет на одного летчика?

Птухин. 35—40 часов в среднем.

Ворошилов. Меньше, чем в прошлом году?

Птухин. Меньше, но боевая подготовка лучше прошлогодней. В прошлом году на высоту не летали, стреляли меньше, бомбили еще меньше, по маршрутам ходили еще меньше.

Ленинградский военный округ не имел материальных частей. Мы организовали Гореловскую бригаду, Пушкинскую бригаду, Старорусскую бригаду. Вся основная материальная часть основана только в этом году. Мы ввели в строй и приучили 1000 чел. в округе.

В этом году у нас 16 катастроф, 56 аварий. Это исключительно большая цифра по округу. Чем это объясняется? Основной процент катастроф и аварий происходит по недоученности летного состава. Второе — недисциплинированность летного состава, всевозможные нарушения. Это основное, на что ложится аварийность и катастрофы.

Чем объяснить это?

Объясняется это тем, что летный, а также руководящий состав недостаточно правильно реагирует на это дело. Разбор происшествий или предпосылок к происшествиям проходит формально. Не делают происшествия достоянием других бригад. В какой-нибудь бригаде случилось происшествие, а рядом находящаяся об этом не знает.

Затем — молодой руководящий состав, который был неопытным и который мы сейчас натаскали. Они были неопытными, а мы, опытные командиры, не руководили ими. Поэтому они делали неправильный вывод, неправильно учили. Это усилило аварийность и катастрофу.

Немаловажная причина — вскрытие диверсионных групп. Мы по четырем катастрофам имеем случаи, когда арестованный технический состав признался в этом. По диверсионным актам аварийность в округах также имеется.

Объясняю я лично это тем, что должной работы с командным руководящим составом у нас не ведется. Не воспитываем мы его. Желательно это делать...

Ворошилов. Почему желательно? Вы не только старый командир Рабоче-крестьянской красной армии, но и заслуженный боец, настоящий, понюхавший вчера пороху. «Нужно, нужно». Когда же это «нужно» перейдет в действие, от слова «нужно» к «я делаю». Вот я делаю и не выходит — тогда другое дело. А то: «мы не делаем, не делаем». Раз не делаешь, значит ничего и нет. Так и доложите. Раз не делаешь, из ничего ничего и получается. Пишете записки народному комиссару о мобилизационных ваших нуждах. Посылаете мне, посылаете Военному совету Воздушных сил, своему начальнику Воздушных сил и начальнику Особого отдела Ленинградского военного округа.

Мехлис. В Генштаб не посылают.

Ворошилов. Да. Причем начальник Особого отдела тут? Тот, наверное, когда получил, за голову схватился или нос задрал: вот, мол, до чего дожил, сейчас авиация без меня отмобилизоваться не может!

Видите? Не делаете того, что вам нужно делать. А человек вы разумный, умелый, знающий, а делаете чепуху. И удивляетесь, почему «не делаем, не делаем». Не думаете. Сперва делаете, а потом думаете. А есть простое правило: сперва думать, а потом делать. Ведь это противоестественно. Эго все равно, что послать такой документ Ленинградскому городскому совету или кооперативу — все равно. (Смех.) Потому что никакого отношения, абсолютно никакого отношения он к этому не имеет. А там у вас кумовство или сватовство, или еще какие-то отношения.

Пожалуйста! Я зачту вам две минуты.

Птухин. Для того чтобы воздушным частям Ленинградского военного округа в будущем году лучше работать, необходимо, тов. народный комиссар, поступление молодых летчиков переделать — на весну. Получается прошлогодняя история. Сейчас поступает большое количество летчиков, погоды нет, мы будем иметь задень 6—7 летных часов и 500—600 летчиков будет всю зиму сидеть и не летать.

Ворошилов. Вы весной хотите подучить летчиков, а вот к бою готовиться не будете, а если весной война?

Птухин. Если зимой просидим 3—4 месяца в строевых частях, то они разучатся летать, а весной, как мы только введем в строй, то к осени у нас будут хорошие, отличные летчики.

В связи с получением новых летчиков у нас нет совершенно материальной учебной части. Большое количество летного молодого состава надо вывозить, тренировать, проверять технику пилотирования, но нет материальной части. Указания в этой области не выполняются.

Если мы в этом году в отношении подготовки тыла Ленинградского военного округа к войне мы сдвинули с мертвой точки, то вопрос о дальнейшем расширении этого дела надо двигать быстрее. То количество аэродромов, которое имеется, недостаточно для нашей авиации. Мы в этом году реконструировали около 40 новых аэродромов, а должны были сделать 51 аэродром. Мы часть не докончили, мы их доделаем в первых месяцах будущего года.

Здесь главное, народный комиссар, скажу о работе тыла, он отстает от боевой работы. Мы в отношении боевой подготовки двигаемся вперед, каждая бригада имеет полки, которые можно выдвинуть на войну, но работа тыла не обеспечивает это дело. Запасы снабжения, ход снабжения не обеспечивает нас.

Ворошилов. Вы имеете в виду базы или еще что?

Птухин. Я имею ввиду базы, строительство аэродромов, связь, горючий и смазочный материал и т.д.

Ворошилов. Но ведь вы сидите на месте, вам двигать некуда и незачем. Вы сидите на месте, на фронте, ваш округ с фронтом совпадает, вы должны побеспокоиться, куда вам двигаться. У них есть тыловое хозяйство, но они плохо организуют.

Птухин. Последний вопрос — это о 5%-й надбавке, которую летный состав получает. Надо эту надбавку или совсем ликвидировать, или получить.

Ворошилов. Надо ликвидировать, у вас из хорошего дела получился разврат.

Птухин. Это летчики получают 5%-ную надбавку, выполнили задание или не выполнили, разбили машину или нет — все равно получают.

Ворошилов. Получилось так, что вместо того, чтобы поощрять человека за хорошую работу, он получает за то, что летает. В результате он совсем не тем делом занимается, он заботится о том, чтобы было больше налетанных часов.

Мехлис. А как у вас с пьянством в летных частях и кто особенно выделяется?

Птухин. В отношении пьянства в основном выделяется технический состав. Материальная часть, когда она загружена работой, прекращает всякое пьянство, но есть части, которые не имеют работы, например бригада Чижова, бомбардировочная, там около 20% стоит неисправных машин, а народу много, полно, не загружены люди, с ними не работают, поэтому там разложение.

Ворошилов. Послушайте, что вы говорите: «Народ не загружен, материальная часть не ремонтируется», а этот народ и должен был бы ремонтировать материальную часть.

Птухин. Нечем ремонтировать, надо запасных частей дать.

Ворошилов. Ничего не надо, нужна голова. Гусев кричал — дайте запасные части. Когда поехал человек, который умеет организовать, то и без запасных частей все привел в порядок, потому что запасных частей у вас больше, чем нужно, а вы этого не знаете и знать не хотите.

Мехлис. Кто из руководящих командиров больше пьет, помимо техников? Есть у вас такие?

Птухин. Нет таких, которые бы особенно выделялись в этом отношении. Мы повыгоняли много людей за это дело.

Ворошилов. Предлагается сделать перерыв на 10 минут.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2020. Л. 93-103.

Ковалев. Выполняя Ваш приказ, тов. народный комиссар обороны, с задачами на 1937—1938 учебный год[27], учитывая все нарастающую угрозу войны против Советского Союза, Военный совет Белорусского особого военного округа в апреле этого года поставил перед войсками задачу быть в постоянной боевой готовности. Это требовало от войск, во-первых, форсирования, усиления темпов огневой и тактической подготовки. Июнь и июль месяцы весь командно-на-чальствующий состав и штабы проводили рекогносцировку пограничной полосы, тщательно изучая свои районы. В августе месяце в боевой тревоге войска округа были выведены на продолжительное 3—6-дневное учение и закончили поверку боевой готовности частей округа большими сентябрьскими учениями по вашему приказу у границы.

Войска округа почти полностью освободили свои ряды от шпионов — предателей нашей Родины, участников шпионского заговора.

На высшие командные должности выдвинуто огромное количество командно-начальствующего и политического состава, честных, преданных партии Ленина—Сталина командиров и политработников. Только с апреля месяца этого года на должности командиров батальонов и дивизионов выдвинуто 50% всего состава командиров этой категории. Командиров рот, эскадронов и батарей выдвинуто на 55%. Весь этот командный состав, работающий с большим энтузиазмом и с большим желанием, требует в своей практической работе постоянной помощи со стороны старших командиров.

С какими итогами подошли части Белорусского особого военного округа к концу учебного года? Подготовка высшего начальствующего состава проводилась путем оперативных военных игр, оперативных полевых поездок, путем военных игр на местности со средствами связи и т.д. Нужно сказать, что вся оперативная подготовка начальствующего состава носила целеустремленный характер: отрабатывались вопросы наступления в особых условиях и оборонительные операции, проработаны были такие вопросы, как организация прорыва и ввод эшелона в развитие прорыва, причем эта тема была проработана на оперативной военной игре, на оперативной полевой поездке и во время больших Минских учений.

С высшим начальствующим составом отработаны такие вопросы, как организация и служба тыла во всех оперативных играх, особенно на полевой поездке, высший начальствующий состав в основной своей массе провел в течение летних месяцев большую работу рекогносцировочного порядка вдоль западных границ Белорусского военного округа, причем эти рекогносцировки дали возможность высшему начальствующему составу иметь практику в оценке местности, в выборе рубежей, в организации системы огня.

Были проведены также тактическо-технические и методические сборы высшего начальствующего состава. Кроме того, округ в этом году по Вашему приказу провел большие сентябрьские учения, которые дали большую выучку войскам и привили прочные навыки по следующим вопросам:

Во-первых, боец, младший командир и средний начсостав получили большую практику в овладении лопатой в вопросах самоокапывания. Это дало прочные навыки в уменье ставить проволочные заграждения.

Войска, находясь длительно в отрыве от казарм, научились организовывать бивуаки в ненаселенных пунктах; большую практику получили в устроении землянок, шалашей, навесов, всевозможных погребов, блиндажей; получили практику в наблюдении за противником, причем наблюдение постоянное; освоили службу сторожевого охранения, получили большую практику в организации тыла, так как тыл работал довольно напряженно на предельные дистанции.

Весь гарнизон, впервые в этом году, столкнулся с пушкой. Штаб получил большую практику в управлении войсками. Приказ Ваш № 165[28] был положен в основу осеннего сбора войск и являлся поворотным пунктом в освоении войсками вопроса о ближнем бое. По округу проведен ряд специальных опытных учений. 17 таких опытных учений было проведено по директиве Генерального штаба. Проведены занятия по использованию техники и по действию войск. Особенно характерное учение, — и это, пожалуй, впервые не только для Рабоче-крестьянской красной армии, но и впервые вообще для всех армий, — это устройство железнодорожной переправы, с пропуском основного типа паровоза и полностью груженного эшелона через наплавные мосты на парке Н2П. Это учение дало весьма положительные результаты и дало право сделать вывод, что в случае отсутствия моста на железнодорожной колее и довольно большого пролета через такие реки, как Неман или Висла, мы можем весьма быстро построить временный наплавной мост для всех видов железнодорожного транспорта на нашем парке Н2П, причем если работы закончены и подведены к самому руслу реки, то мост через реку 100—120 метров части могут построить за 3 часа. Здесь в альбоме, тов. народный комиссар обороны, снимки устройства этого моста и пропуск эшелонов.

Помимо этих опытных учений, проведены следующие опытные учения: учения по разрушению и восстановлению частей грунтовой дороги силами саперного батальона, прорыв укрепленного района, марш кавалерийского полка с танками через болотистые непроходимые леса и ряд др.

Вот та сумма задач по подготовке высшего начсостава и специальной подготовке войск, которые решались частями округа в летний период.

Прибывшие пополнения призыва 1938 г., согласно Ваших указаний, тов. народный комиссар обороны, мы готовили ускоренно, по сокращенной программе. На второй же день прибывшие бойцы были обмундированы, получили оружие и в течение первых 18 дней провели две стрельбы, и свою подготовку эти молодые пополнения по нашим программам уже как молодые бойцы заканчивают и готовы с 1 декабря встать в строй.

Общевойсковая подготовка. По основным видам боя подготовлены удовлетворительно, в итоге осенних учений пришли к тому, что все виды боя могут решать уже успешно.

Подготовка пехоты. Тактическая подготовка пехоты удовлетворительная. Одиночный боец и мелкие подразделения тактически и технически подготовлены тоже удовлетворительно, драться в ближнем бою будут умело и упорно.

Основным недостатком является недостаточная отработка взаимодействия огня и движения подразделений во взводе, роте.

В отношении огневой подготовки. Требование Ваше, тов. народный комиссар, о повышении результатов огневой подготовки выполнено не полностью. Огневая подготовка пехоты близка только к посредственной. Среднее звено начальствующего состава недостаточно хорошо стреляет из всех видов оружия.,Нет такого положения, чтобы средний нач. состав стрелял в основном лучше, чем рота, батальон или полк. Сверхсрочники не являются в личной стрелковой подготовке ведущими в отношении остальных мл. командиров и рядовых бойцов. У нас, товарищи, в большинстве частей встречаешься с таким положением, когда полковые школы и бойцы первого года службы стреляют лучше, чем бойцы второго года службы, и мл. командиры срочной службы стреляют лучше, чем сверхсрочники.

Основной недочет огневой подготовки еще и в том, что мы в зимний период темпы огневой подготовки слишком замедлили, рассчитывая на то, что в лагерных условиях мы все подтянем. Отсюда очень длинно и много занимаемся всякой стрелковой словесностью зимой и к первой задаче, она наиболее трудная — эта подготовка бойца на меткость и однообразное прицеливание, мы подходим не ближе, чем в апреле м-це. И потом еще в лагерях занимаемся долго этой задачей.

Также по гранатометанию. Гранатометанием, как огневым видом боевой подготовки, мы еще не овладели. На одном из учений с боевой стрельбой из 180 с лишним гранат, брошенных по мишеням, не разорвалось почти 50%, и не разорвалось потому, что неумело метали боевые гранаты. Верхняя защелка, которая удерживает плотно капсюль в гранате, недовернута или не совсем исправна и отскакивает. Много гранат подняли с выпавшими капсюлями или не было сорвано кольцо. Следовательно, навыка в боевом гранатометании, в первую очередь начальствующий состав, не имеет.

Ворошилов. Учебные гранаты имеют.

Ковалев. С учебными фанатами получается как будто не плохо, эти боевые гранаты были у младших командиров.

Замедление темпов стрелковой подготовки является одной из причин, и на это резко отразилась большая передвижка командно-начальствующего состава. Командиры взводов выдвигались на должность командиров рот, командиры рот выдвигались на должность командиров батальона, эта передвижка производилась в июне—июле месяце.

Подготовка конницы. Кавалерийские части округа подготовлены вполне удовлетворительно и в огневом отношении в большинстве случае несколько выше, чем стрелковые части. Конница подготовлена вполне удовлетворительно, и с теми задачами, которые будут поставлены перед ней, она справится.

Подготовка артиллерии. Взаимодействия с другими родами войск проработаны, управление массированным огнем дивизий стало выше, проработано удовлетворительно использование тяжелой артиллерии полков. Полк АРГК стрельбу провел на оценку не ниже «хорошо». Недостаток в подготовке артиллерии — это недостаточная практика действий в ночных условиях. Улучшилось управление массированным огнем в дивизиях и корпусе, ускорена подготовка атаки. Не выполнен полностью приказ о количестве подготовки снайперских орудий. Слаба подготовка артиллерийской авиации и зенитной артиллерии по тем причинам, о которых здесь докладывал т. Хозин, отсутствие скоростной авиации, которая обслуживала бы зенитную артиллерию. Нам необходимо научить стрелять по авиации современных скоростей и на высоте свыше 4—5 тыс. метров.

Подготовка автобронетанковых частей. Значительно улучшилась подготовка командного состава, освоена ночная стрельба. Умеют вести танки ночью. Какие недочеты? Плохие результаты стрельбы из 45-мм пушек из-за недостатка и несвоевременного отпуска снарядов, мы получили 33% потребности и с большим опозданием.

Вождением в полевых условиях овладели недостаточно, за исключением 4-й бригады, которая принимала участие в осенних учениях. Были совместные действия автобронетанковых войск с другими родами ВОЙСК.

Плохо налажена парковая служба и эксплуатация машин, в связи с этим мы имеем частые аварии. Имеем 235 случаев аварий и поломок, хотя аварии значительно снизились против прошлого года, но все-таки мы еще имеем большое количество аварий.

Чрезвычайные происшествия по округу. Мы имеем весьма большое количество чрезвычайных происшествий. Убито военнослужащих во время аварий, катастроф на учениях — 96 чел., из них 37 чел. в авиации. 33 чел. утонуло.

Ворошилов. Безобразия и позор!

Ковалев. Автомобильных аварий — 160, самолетных аварий — 108, катастроф — 25.

Какие предложения по боевой подготовке? Я полностью согласен с теми предложениями, о которых говорил т. Хозин, за исключением следующего. Я не согласен с организацией КУВНАСа для начальствующего состава. Выдвинутые молодые работники на высшую должность не нуждаются в теоретической подготовке. У них недостаточно практических навыков, а это даст только практическая работа в частях, в соединениях, а в не КУВНАС.

Учитывая все нараставшую угрозу войны против Советского Союза, Военный совет округа считает необходимым так спланировать боевую подготовку на зимний период, чтобы к весне (к 15 мая) все части были способны решить любую боевую задачу. Для этого необходимо по огневой подготовке закончить начальные стрельбы и не менее одной одиночной боевой стрельбы провести зимой. В зимний период боевые стрельбы провести таким порядком: по одной боевой стрельбе в роте, эскадроне и танковой роте.

По тактической подготовке — основная тема: оборона, наступление. Учение батальона, полка должно быть закончено к 15 мая, меж-гарнизонные учения и соединения. Учебный год начать с 1 декабря, введя в строй молодых бойцов.

Сможем ли мы справиться с этой задачей? Сможем. Командиры полков, рот, эскадронов и батальонов в основном на местах, они получили практику в командовании. 50—60% этих работников прошли учебу 3—4—5 месяцев для начальствующего состава. Выпуск курсов младших лейтенантов, который мы производим, в значительной степени заполнит некомплект командиров взводов, который сейчас уже значительно снизился.

Молодой боец призыва 1938 г. по своему общеобразовательному уровню значительно выше, чем боец призыва предыдущих лет. Я приведу некоторые цифры. Возьмем 64-ю дивизию. Если в 1937 г. мы имели комсомольцев 14%, то в 1938 г. имеем 34%, со средним образованием в 1937 г. было 3%, сейчас дивизия имеет 10%. С неполным средним образованием было 15%, сейчас 28%. В остальных с начальным образованием было 70%, сейчас 60, так как «остальные» перекочевали в высший разряд. Совершенно отсутствуют малограмотные и неграмотные. Причем это примерно по всем частям.

Такой в значительной степени повышенный общеобразовательный ценз призыва 1938 г. дает нам полное право по-другому построить нашу боевую подготовку и изменить метод преподавания. Молодой боец способен изучать самостоятельно уставы и наставления.

И изучать эти уставы и наставления он может не обязательно в часы учебного времени.

Необходимо резко изменить метод подготовки бойца и командира. Нужно сократить тягучую словесность, которая имеет место в методе преподавания. У нас в программе, — да и не только в программе, это уже видно по практике ряда лет, — и у начальствующего состава сохранилась ненужная словесность, которую стараются в учебное время и по стрелковой подготовке и по другим видам подготовки передать молодому бойцу.

Приведу пример. До сих пор бойцу очень длинно, в течение многих часов, объясняют винтовку — с какого она года, какого образца, сколько имеет нарезов и т.д. Много времени уделяем также взаимодействию частей. И очень часто младший командир из малограмотных или имеющих всего двух—трехклассную подготовку читает по наставлению всю эту весьма не мудрую стрелковую премудрость.

Основу огневой подготовки необходимо перенести на стрелковые приборы в тиры и на стрельбища. Тактическую подготовку вести путем отработки элементов боя на коротких занятиях. В основу тактических занятий положить отработку уставных форм. До сих пор у нас существует старый метод, когда мы занимаемся не по отработке наступления, а по решению задач МТПП. Среди начальствующего состава это приводило к тому, что слишком много времени расходовалось на отработку тех или других коротких тем, а также и усилий. Для того чтобы провести взвод развернутым маршем, мы выводим его километров за 13—14, совершаем какой-то одновременный марш, и на учение, на которое требуется 15—20 минут, на отработку, положим, развертывания взвода мы расходуем 5—6 часов. Занятие проводим один раз. Штабы дивизий проводят ежемесячно, штабы корпусов — один раз в два месяца. Я говорю о дивизиях, которые у нас по особому штату существуют.

Кроме ежемесячных сборов, которые мы проводим, необходимо проводить в какой-то новой форме или новым методом межсборовую работу, потому что оставлять бойца на 11 месяцев в районе, не поверять его, не знать, чем он живет, мне кажется, что нельзя. Начсостав должен периодически выезжать в районы комплектования своих частей, с тем чтобы проводить там в течение 1-го или 2-х дней поверочные занятия, а в отдельных случаях и поверочную стрельбу.

О материальном обеспечении. Здесь я вполне поддерживаю т. Хози-на в части изготовления учебных приборов и учебных пособий. Ни полк, ни дивизия, ни округ, как следует, не знают, где можно получить учебное пособие. Необходимо централизовать изготовление учебных пособий и приборов, а в округе нужно иметь склад, магазин, который снабжал бы за наличный расчет наши войсковые части. Сейчас чуть не 50%, если не больше, средств расходуем на суточные командного состава, который выезжает в Ленинград и в др. места в поисках учебных пособий. И очень часто бывает так, что вместо одного привозят другое, чтобы не сдавать деньги. Денег получаем достаточно, но расходовать целесообразно не можем.

Нужно увеличить тираж выпуска уставов и наставлений, с тем чтобы обеспечить самостоятельную подготовку бойца.

По подготовке артиллерии существующий курс стрельбы не дает еще навыков в решении боевых задач, он обеспечивает только изучение методов пристрелки. По этому курсу стрельбы от командира не требуется поражение цели, а требуется соблюдение точного правила стрельбы. Курс стрельбы не обеспечивает взаимодействие с другими родами войск. Нельзя боевую стрельбу батареи спарить, положим, с боевой стрельбой или тактической подготовкой, так как там время другое.

Подготовка высшего и старшего начсостава, ежемесячные 3- и

5-дневные сборы в дивизии, в корпусе, в округе армейских групп, военные игры не менее 3 и одна полевая поездка в течение года, два сбора тактических и технических.

Наряду с отработкой основных тем наступления, встречного боя и обороны, необходимо со временем подготовку высшего начсостава увеличить отработкой следующих вопросов: первое — ускоренная атака. Современные инженерные средства дают возможность в течение только одной ночи значительно усилить оборонительную, даже временно занятую полосу. Затем всякого вида искусственные препятствия, скоросхватывающий бетон, сборные конструкции бетонных сооружений, готовые бронебашни, — могут обеспечить создание в короткий срок приготовившемуся к обороне противнику в течение суток, ночи уже вполне хорошо оборудованную оборонительную полосу.

Отсюда, для нас вопрос ускоренной атаки, которая не дала бы возможности противнику использовать все эти средства усиления оборонительной полосы, особенно для нас необходим.

Поэтому по каждому вопросу наступательного боя до сих пор у нас недостаточная отработка не только в старшем звене начсостава, но и в высшем.

Вторая тема — ввод эшелона развития прорыва. На Западе, да и вся наша Рабоче-крестьянская красная армия, имеет весьма мощные маневровые средства — конницу и мотомехвойска, но для того чтобы пустить их в дело, придется для них организовать прорыв, открыть ворота наземными войсками. Вопросы ввода эшелона развития прорыва не имеют достаточной цельности в отработке, единомыслия, если можно так выразиться, среди высшего начальствующего состава. Очень часто приходится встречать решения по какой-то установившейся схеме, причем эту схему прикладывают к любой обстановке, не считаясь с той обстановкой, которая имеет место в данном случае.

Третий вопрос — это взаимодействие Военно-воздушных сил с наземными войсками на поле боя. Должен доложить, товарищ народный комиссар обороны, сейчас авиация ведет свою боевую подготовку в отрыве от наземных войск. В этом ошибка нашего планирования, в этом приходится признаться. Но на новый учебный год нам нужно будет резко поставить вопрос о взаимодействии Воздушных сил с наземными войсками на поле боя.

И последний, я считаю — не получивший ни в наших уставах, ни в наставлениях, ни в отработке наших занятий освещения вопрос, — это вопрос о подвижной обороне. Подвижную оборону необходимо также в известной, конечно, доле, не ставя ее как первоочередную задачу, прорабатывать.

И последнее по подготовке высшего начальствующего состава — это необходимо, помимо оперативных игр, тактических занятий, тактических учений, необходимо, в особенности в зимний период, да и не исключается в летний период, ставить доклады начальствующему составу по военной истории и по ряду вопросов теории военного искусства и тактики. Причем у нас доклады имели место и в прошлом, но командир части, командир соединения не всегда возглавлял организацию этих докладов, не всегда сам контролировал подготовку докладов и, как исключение, сам выступал с докладами. В большинстве случаев таких докладчиков брали из ЦДКА, ДКА или еще откуда-нибудь, которые бесконтрольно давали ряд всяких тактических форм и т.д.

Осенние тактические учения показали крепкое политико-моральное состояние войск округа. Бойцы и командиры готовы были идти в бой за социалистическую Родину, за дело Ленина—Сталина.

Учтя опыт этих учений, войска округа находятся в постоянной боевой готовности, с тем чтобы в любую минуту по Вашему приказу нанести сокрушительный удар врагу на любой территории к западу от наших пограничных столбов.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2020. Л. 104-126.

Рогов. Прошедшие специальные учения Белорусского военного округа у границы в сентябре и октябре месяцах показали и сильные и слабые стороны. На сильных сторонах мы безусловно учили и учим свои кадры. А вот на слабых сторонах, вскрытых на этих учениях, в боевой и политической подготовке, а также в партийно-политической работе, нужно сказать, не все командиры и комиссары, да и политорганы, умеют достаточно учить, напоминать о совершенных ошибках и недостатках, для того чтобы их не повторять.

В области боевой подготовки учения весьма ярко показали следующие недочеты. Это — пренебрежение к обучению войск в ночных условиях. Характерно отметить, что, как правило, войска ночью не занимались и только на последних учениях у границы, после того, как был получен приказ народного комиссара за № 0165[29], в некоторых частях, даже не во всех частях стали вплотную подходить к вопросам о подготовке и тренировке бойца для боевой работы в ночных условиях.

Второй существенный недостаток, вскрытый в процессе учений в войсках, — это пренебрежительное отношение к маскировке, недооценка маскировки. Это, очевидно, является результатом того, что командный и начальствующий состав упускали этот один из важнейших элементов боевой подготовки и были недостаточно требовательны в этом отношении.

Здесь командующий Белорусским особым военным округом т. Ковалев говорил о том, отвечая на вопрос народного комиссара, что основным виновником слабой огневой подготовки является средний начальствующий состав. Мне думается, что это будет сказано несовсем правильно и несовсем точно. Основным виновником слабой огневой подготовки является не только средний начальствующий состав, но в первую очередь, безусловно, несет за это ответственность Военный совет округа, командиры корпусов, командующие армейскими группами, которые, очевидно, недостаточно требовательны были в области руководства огневой подготовкой.

Я не могу не остановиться в связи с учениями на вопросе о работе военкоматов. Когда мы получили наш приписной состав, а мы получили его в довольно изрядном количестве, и начали проверять, насколько этот приписной состав соответствует тем задачам и качествам, которые были указаны в их документах, и все это было расписано в планах, то мы натолкнулись на такие факты, когда, например, вместо пулеметчика приписывали ленинградского артиста, вместо радиста приписывали конюхов, и наоборот. Это имело место почти в каждой части. Причем когда перед командирами полков (это я, лично, сам проверял в некоторых случаях, в частности, по Полоцкому гарнизону) был поставлен вопрос, знает ли командир полка, что это за пулеметчик, который к нему приписан, то командиры полков ответить на этот вопрос не могли. Это показывает, что командиры и комиссары полков, начальники штабов мало интересуются приписным составом, не знают, что из себя представляет приписной состав. И когда я спрашивал некоторых командиров полков, к которым были приписаны 36 пулеметчиков, знают ли они, что это за пулеметчики, может быть, это артисты, как в тех случаях, то никто этого не знал.

Останавливаясь на работе военкоматов, надо будет отметить, что следует отказаться от существующей или существовавшей значительный промежуток времени практики комплектования военкоматов неподходящим составом, когда в целом ряде военкоматов на работу принимали с такими хвостами и таких больных людей, которые не могут работать в строю либо недостаточно способны и по своим боевым и политическим признакам вовсе не подходят для работы в военкоматах.

Второй вопрос — это политическое состояние войск округа. Безусловно, в этом году, в особенности в результате последних осенних учений у границы, бойцы, командиры и политработники значительно повысили свою большевистскую бдительность. Мы по округу имеем задержание бойцами, командирами и политработниками свыше 60 чел. шпионов и диверсантов по западной границе. Бойцы, командиры и политработники научились в основной своей массе распознавать современные формы вредительства, значительно повысили свою большевистскую бдительность на основе лучшего знания людей, бойцов, командиров и политработников. Но сказать о том, что в округе теперь уже нет никаких врагов, что в округе все разоблачено, никаких шпионов и диверсантов в некоторых частях и учреждениях округа нет, — этого сказать, безусловно, нельзя. Наоборот, последние факты, имевшие место в авиации, говорят о другом. В одной из бригад имеется 2 истребительных полка. В одном истребительном самолеты прекрасно летают, забираются на довольно значительную высоту и благополучно возвращаются, а в другом полку этой же самой бригады, наоборот, самолеты в воздухе сыпятся. Когда я лично заинтересовался и поехал в эту бригаду вместе с т. Гусевым, стал смотреть, то оказалось, что эта бригада, больше, чем какая-либо другая бригада авиации, страшно засорена и, безусловно, в этой бригаде сидят враги, которые исподтишка работают и творят свое гнусное дело.

Или второй факт последнего времени — это госпитали. Вообще я должен здесь доложить Военному совету, что мы, очевидно, недостаточно еще уделяем внимания в своей практической работе нашим тыловым учреждениям, например складам, госпиталям, строительным почтенным нашим организациям, которые очень плохо строят (т. Сафразьян наверное здесь сидит), — очень медленно строят эти строительные организации. Видимо, никто их не контролирует, а врагу за последнее время, видя, что повысилась большевистская бдительность у бойцов, командиров и политработников, значительно труднее стало пробираться в наши части, и он пытается проникнуть со своей шпионской, диверсионной и вредительской работой в эти самые учреждения: в столовые, в военторги, в строительные организации, в качестве вольнонаемных дворников и т.д. Этим организациям недостаточно уделялось внимания в части их политического обслуживания, в части политического руководства ими.

Относительно чрезвычайных происшествий. Здесь командующий приводил уже цифры, я йх повторять здесь не буду, но должен доложить народному комиссару обороны и Военному совету, что, пожалуй, Белорусский особый военный округ занимает первенство по количеству чрезвычайных происшествий. Их у нас насчитывается 1360 случаев. Когда анализируешь причины возникновения этих чрезвычайных происшествий, то приходишь к выводу, что, как правило, примерно процентов 80 этих чрезвычайных происшествий являются результатом, — как об этом здесь уже говорил и член Военного совета Ленинградского военного округа, — плохой организацией руководства, плохим выполнением приказов народного комиссара. Никаких мер предупредительного порядка в отношении чрезвычайных происшествий в частях не принимается.

Вот характерный случай. Возьмем самоубийство. Они, как правило, являются в округе результатом слабого знания людей. Не знаем мы еще людей в достаточной степени.

Или, скажем, аварии автотранспорта. Эти аварии автотранспорта с человеческими жертвами происходят, как правило, как результат пьянства, а, нужно сказать, пьянство в округе развито довольно богато, особенно оно развито в Военно-воздушных силах. Вот здесь сидят 2 авиационных начальника: и т. Денисов, Герой Советского Союза, и т. Гусев. Бригада т. Денисова отличается пьянством в округе и, пожалуй, может занять первое место. Я не могу также умолчать относительно т. Гусева. В авиационных частях слишком сильно развито пьянство и, безусловно, нужно принимать самые решительные меры и воспитательного порядка, и административного порядка, повести самую решительную борьбу с пьянством. Тов. Гусеву же до некоторого периода времени было затруднительно вести борьбу с пьянством, поскольку он сам однажды показал дурной пример, напившись с полковником Серовым «в дым», что называется. Этого не должно быть, ибо если сами командующие начнут пьянствовать, то что же, спрашивается, можно требовать с их подчиненных.

В отношении кадров я хотел остановиться. Командующий докладывал, что сравнительно дело обстоит благополучно в части укомплектования. Мы, правда, пополнились за счет курсов мл. лейтенантов. Но я должен доложить, что у нас еще очень много вридства, или, как т. Мехлис называет, «вредства».

Щаденко. Почему не утверждают?

Рогов. Вридов много главным образом в числе высшего командного и политического состава. И это дело очень долго тянется. Я приведу пример. У нас нет двух командиров корпусов, у нас нет семи комиссаров корпусов, у нас нет пяти командиров дивизий и т.д. Безусловно, это самое вридство оказывает известное влияние на уровень подготовки. Оно вселяет до некоторой степени неуверенность, и сам командир, когда вридствует, думает: останусь я или не останусь. Это неправильно, и мы с этим боремся, но об этом необходимо сказать.

Относительно кадров ВВС. Я должен сказать, что отдел кадров ВВС работает, по-моему, слабо, слабо расчищает авиационные кадры, слишком засорены наши авиационные части. И я должен прямо доложить Военному совету, что УВВС работает иногда в отрыве от военных советов округов. Приезжают в округ начальники, инспектора, проверяют наши авиационные части и почему-то не считают нужным найти, проинформировать Военный совет округа. Я не думаю, чтобы т. Локтионов или Овчинкин давали указания не ходить и не докладывать Военному совету, но факт остается фактом. Приезжали не так давно из отдела кадров УВВС и никто не счел нужным доложить, т. Гусев это может подтвердить. Я два месяца сидел и говорят, что за эти два м-ца много было инспекций, но ни один человек не заходил.

Я должен со всей резкостью доложить народному комиссару обороны, что Белорусский округ, пожалуй, больше, чем какой-либо другой округ (я все же до некоторой степени знаю округа, поскольку работал в Генштабе), поражен перестраховкой. Я приведу два характерных примера. Не так давно армейским комиссаром т. Щаденко округу было возвращено представлений на 700 командиров, представленных на увольнение. При беглом просмотре этих людей и когда я спросил комиссаров, командиров дивизий, парторганизацию, оказывается, что минимум 2/3 представлений были совершенно зря, без всяких оснований.

Щаденко. По-видимому Голиков этим делом не занимался.

Рогов. Да, он подписывал о многих. Кузнецов, начальник бригады, прислал мне 92 представления на политических работников, которые представлены на увольнение из РККА и представлены для разбора о их партийности. Из 92-х проверены лишь 64, и оказалось, что все 64 представлены к увольнению безосновательно.

У нас есть перестраховка, некоторые люди заражены этой перестраховкой и, я бы сказал, есть не большевистский подход, грубейшие нарушения решений Центрального Комитета партии.

Я приведу три примера — есть в округе начальник штаба Шку-ров, комбриг, на него написали политическую характеристику вплоть до того, что в политической характеристике писали о недостаточной бдительности во время разоблачения целого ряда врагов, вплоть до Алксниса. Когда мне принесли эту политическую характеристику, я сказал, что я ее не отправлю. Когда предыдущую характеристику дал прочесть Шкурову, он говорил, что тут неправильно, там неправильно.

Другой пример. Табунов, комиссар 10-й бригады, был отстранен, когда был Голиков членом Военного совета. Отстранили этого Табу-нова, и он с августа месяца по вчерашний день ничего не делал. Представили в ПУРККА на увольнение и на разбор дела в партийном порядке. У Табунова были случаи, когда он выпил 3—4 кружки пива, факт пьянства был, но единственный случай, но у него еще оказались три его сослуживца врагами и его увольняют.

Кириллов, комиссар 7-й мехбригады, все лето ходил без работы, его отстранили совершенно не обоснованно. Он старый политический работник, участник Гражданской войны, служил в 1-й Конной армии, неоднократно ранен, он приходит и прямо плачет — что же со мной делают, говорит, я все лето ничего не делаю. Партийная организация дает ему прекрасную характеристику, командование дает прекрасные отзывы, и по этим характеристикам Кириллова надо оставить по крайней мере начальником политотдела дивизии, оказалось, он и был начальником политотдела дивизии, потом его послали в полк, а потом и оттуда сняли.

В Белорусском округе много фактов перестраховки. Наряду с этим надо отметить, что в большинстве округов командиры и комиссары не всегда разглядывают врагов. Получается так, что честных людей выгоняют, а врагов оставляют. Я приведу один характерный факт. Был полковой комиссар Бученко. Он был начальником ВВС пограничной дивизии в Полоцке. Я приезжаю туда знакомиться. Мне говорят, что вот есть такой полковой комиссар, он исключен из партии. Я спрашиваю: Вы троцкист? — Да, я троцкист.

— Вы контрреволюционер?

— Да, я контрреволюционер.

Оказывается, он был в 1925—26 гг. членом Ленинградского губко-ма, когда там сидел Зиновьев и вел партийную работу. Он был неоднократно на квартире у расстрелянного террориста Левина. Когда я поставил перед ним вопрос, кто из работников бывал на квартире у Левина, кто из партийных работников приходил к нему, он ни одной фамилии не смог назвать. Сейчас этот «полковой комиссар» посажен и, видимо, назовет фамилии. Этот троцкист долгое время сидел начальником ВВС службы, и понадобилось приехать начальнику пуо-кра, чтобы это дело разобрать. Народный комиссар приказал через два дня уволить его.

Другой случай. Полковник Прокофьев. 18 лет он скрывал, что активно боролся с оружием в руках против Красной армии под Цари-циным, что он связан с сестрой литовкой, что она приезжала к нему, что в 1917 г. он органами ВЧК был посажен в тюрьму. Как установлено, сигналы были, но он не был разоблачен.

Третий случай. Инженер Калинин. До последнего времени сидел и по существу руководил всем строительством в округе. Больше того, его пытались выдвинуть на должность начальника Квартирно-экс-плуатационного управления округа.

Это показывает, что в округе живут еще недобитки вражеских элементов и что мы наряду с перестраховкой не во всех частях имеем достаточно острую политическую бдительность.

Последний вопрос — это о партийно-политической работе. На учениях вскрылось, что наши партийные организации, главным образом первичные партийные организации, да и не только первичные, но и политорганы, но хуже всего обстояло дело в первичных организациях, — вопросами боевой подготовки вплотную не занимались, говорили вообще, а конкретно этими вопросами не занимались. Я спрашивал несколько партийных организаций, не было случая, чтобы коммунист на партийном собрании хотя бы в «разных» поставил вопрос о боевой подготовке, поставил вопрос, почему плохо содержится оружие, почему плохо обстоит дело с боевой подготовкой, почему это дело поставлено совершенно недостаточно, не по-боль-шевистски, не так, как учит нас решение Всеармейского совещания политработников, которым должны руководиться политорганы и комиссары.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2020. Л. 127-141.

Гусев К.М. Боевая подготовка Воздушных сил Белорусского военного округа в этом году проходила в условиях, когда был большой перекомплект летного состава и большой недокомплект материальной части. В среднем на самолет по округу приходилось в течение [года] 3—4 летчика. Кроме этого, в течение лета, когда самый напряженный период боевой подготовки, когда наилучшие погоды, мы освоили новую организацию ВВС, и тыл, и строевые части совершенно обновлены молодым комсоставом.

В итоге боевой подготовки мы имеем по округу все части ВВС округа, вооруженные высотной материальной частью, способные летать на больших высотах, выполняют боевые задачи эскадрильи. Больше эскадрильи, кроме парада, который был 7 ноября, мы не проводили. Имеем по ночной подготовке некоторое отставание, по сравнению с ростом боевой подготовки по основным дисциплинам, как огонь, маневр, штурманская служба и главным образом в боевой подготовке ночью. Нужно считать, что в Белорусском военном округе части ВВС в ночной подготовке только сейчас осваивают технику пилотирования и только-только начинают приступать к элементам огневой подготовки, что я не могу считать развернутым.

Взаимоотношения с частями. В этом году прежде всего нужно отметить по сравнению с прошлыми годами в боевой подготовке то, что мы боевую подготовку в округе, в частях ВВС проводили наиболее приближенно к боевой действительности. Мы заставляли проводить воздушный бой истребителей с истребителями, истребителей с бомбардировщиками, истребителей одного гарнизона с истребителями другого гарнизона. Это дало, безусловно, большой эффект в росте боевой подготовки. Доказательством роста боевой подготовки служит такое явление, когда в частях весь летный состав прямо заявляет: «Мы выросли за этот год в боевой подготовке настолько, сколько мы не получали в течение 4—5 лет нашей службы в авиации». Это заявление поголовно всего летного состава. Это служит подтверждением того, что мы боевую подготовку двинули очень крепко вперед.

Но эта боевая подготовка, надо прямо сказать, обошлась нам очень дорого. Мы имеем очень большое количество чрезвычайных происшествий. Очень большое количество! Катастроф мы имеем по округу 25, причем убито людей в эти катастрофы 37. Эти цифры, знаете, непростительные. Мы имеем аварий 108. Имеем так называемых мелких поломок 313. Имеем вынужденных посадок 170.

Эти цифры такие, которые не дают нам права считать, что мы завершили боевую подготовку. Несмотря на то, что мы имеем большой рост в боевых показателях, все же это не дает нам права говорить, что мы боевую подготовку выполнили с меньшей кровью, если можно так сказать.

Большим недостатком в боевой подготовке, крупным недостатком было то, что мы в системе ежедневной, плановой, что ли, нашей подготовки, совершенно упустили взаимодействие с наземными войсками, увлеклись высотной подготовкой, воздушным боем и т.д., а взаимодействие мы не отрабатывали. Сейчас в связи с тем, что авиация поднялась на боевые высоты, взаимодействие ее с войсками приобретает особо важное значение. Появляется сложность во взаимодействии, потому что одно дело, когда организовали взаимодействие на тех высотах, на которых работали в прошлом году, и другое дело — организовать это взаимодействие на боевых уже высотах работы авиации. Над этим вопросом нам нужно будет в новом учебном году призадуматься и на него сделать упор.

Вопросы работы с ПВО, с частями воздушного наблюдения и с прожекторными частями. Нужно сказать, что части Воздушных сил Белорусского округа в прошлом году очень много занимались с отработкой взаимодействия истребительной авиации со средствами противовоздушной обороны. В оборонных пунктах мы провели четыре учения в округе. Эти учения показали совершенно негодную систему организации ВНОС. Части, посты вернее, или люди, находящиеся на постах, не обучены авиации, авиацию не знают, различать самолеты не могут, связь у них очень плохая. Причем связь необходимо немедленно пересмотреть. Связь здесь такая: если самолет летит с запада на восток, имея в виду, что противник будет идти к нам, то система связи так построена, что она идет от погранчастей к Минску, а если самолет перелетел через Минск, то получается, что посты будут сообщать сперва в Минск, а потом оттуда идет передача на восток — в Могилев и т.д. Такую систему нужно забраковать и построить так, чтобы только с запада на восток шла связь, чтобы суметь предупреждать о перелете противника.

Кроме того, эти учения показали, что части ПВО, я не знаю, в какой степени подготовлены средства противовоздушной обороны в войсках, так как учение я проверял со средствами противовоздушной обороны в пунктах таких, как Витебск, Орша, Смоленск и Бобруйск, — совершенно не обучены, и были такие казусы, что расчеты (я вел немую стрельбу) огневые у них были неправильные, вплоть до того, что вели стрельбу с закрытыми дулами пушек. Целый ряд таких казусов был. Да и команды были дикие, когда командир дает команду — чуть-чуть вправо, чуть-чуть влево, но не выше. Это дает основание заявлять, что с противовоздушной обороной у нас неважно обстоит дело.

Затем эти учения, которые были проведены с ПВО, показали, что, когда авиация на больших высотах, ни посты, ни артиллерия не видят авиацию и все делается на слух. Я считаю, что надо над вопросом противовоздушной обороны и системой ВНОС очень крепко подумать в связи с тем, что авиация перешла на большие высоты. Если они на расстоянии 3—4 тысяч метров видели авиацию, то на 8—9 тысяч они не увидят, а слух здесь может подвести.

По тылу. Я считаю, что существующие наши базы в принципе организационном себя оправдывают, но штаты этих баз нужно пересмотреть, иначе эти базы нас очень крепко подведут. При существующем штате наши авиационные базы не способны обеспечить боевую работу авиации. Это показали те тыловые учения, которые мы проводили.

Я хотел бы еще остановить внимание на таком очень важном вопросе, как на причинах тех безобразий и происшествий, цифры которых я зачитывал здесь. Основная причина по Белорусскому военному округу (помимо того, что здесь член Военного совета сказал, что я сам эти безобразия творил) — это то, что мы не сумели у себя в округе организовать поверку выполнения приказов. Я как командующий ВВС Белорусского военного округа считаю это поучительным и для других округов. Мы ездили по частям, проверяли части, показывали, учили, имея у себя молодых командиров, а систематической проверки и контроля выполнения приказов, чтобы приучить части к беспрекословному выполнению приказов, — этого мы не сумели добиться, и все происшествия исходят из того, что у нас не выполняют приказов, наставлений, указаний и т.д. Ничего .нового сейчас в борьбе с аварийностью дать нельзя. Нужно заставить выполнять приказы народного комиссара, Военного совета, ВВС, нужно заставить выполнять наставления и уставы. Если мы добьемся их точного выполнения, у нас происшествия сойдут на минимум.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2020. Л. 142-149.

Смирнов И.К. Товарищи, в прошлый раз, после заседания Главного военного совета, народный комиссар обороны дал нам задание — обсудить на местах вопрос о .живучести нашей тройчатки в разрезе ее преимуществ по сравнению с бывшей территориальной дивизией[30]. Мы в Харьковском военном округе этот вопрос обсудили с командирами полков, с политсоставом дивизий и корпусов и пришли к твердому заключению, что тройчатка сейчас является более жизненным организмом, чем территориальная дивизия.

Какие преимущества она дает? Она дает следующие преимущества: дивизия имеет кадры сразу на три дивизии. Вместо прежних двух, да еще по очередям — первоочередная, второочередная, причем одна готовится на «М — такой-то», другая на «М — такой-то», сейчас кадры позволяют развернуть сразу три дивизии. Нет такого деления, что на первоочередную кадры отбираются получше, потому что каждое начальство готовит себе дивизию, с которой оно пойдет; на второочередную — кадры похуже, а если где-нибудь есть третьеочередная, там и говорить нечего.

Быстрота развертывания. Извлекая уроки из наших маленьких пробных сборов и учитывая опыт, мы пришли к заключению, что если дивизия нужна, то можно перестроиться и вместо «М — таких-то» дивизию развернуть в более ранний срок.

Есть у нас сейчас и недостатки. Может показаться, что дивизия нашей тройчатки не такая жизненная на сегодняшний день. Может быть, на сегодняшний день она и не такая жизненная, но только потому, что мы еще не освоили ее как следует, не освоили мы в первую очередь кадры. Когда мы начали реорганизацию, то с 15 апреля мы получили директиву приступить к приписке начальствующего состава младшего, среднего, старшего и бойцов. Короткий срок нас затянул в такое положение, что мы вне приписки прямо на сбор приехали. Поэтому начальствующий состав был занят припиской, он был на селе, в деревне, ходил в городе и приписывал. Сами командиры и начальствующий состав мы тоже не учли того положения, что, как и мы выдвинуты на большие должности, на большие горизонты, так и наш младший начальствующий состав должен иметь то же самое. Получилось такое положение, что на сегодняшний день к нам пришел выпуск младших лейтенантов, только что окончивших 4-месячные курсы, и им пришлось командовать батальоном. Вполне естественно, что они не могли справиться с такой работой.

Щаденко. Почему у вас лейтенанты с 4-месячной подготовкой?

Смирнов. Первый выпуск был с 4-месячной подготовкой.

Щаденко. Это неправильно, это вы уж на местах делали. Приказ народного комиссара допускает только 6-месячную подготовку. 4 месяца готовить вы не имеете права.

Смирнов. Мы выпустили только первый набор с 4-месячной подготовкой, а сейчас у нас взяты командиры с 6-месячной подготовкой. Мы выпустили лейтенантов с 4-месячной подготовкой, потому что был недостаток в начальствующем составе. Сейчас мы набрали уже с 6-месячной подготовкой, там у нас народ был со сверхсрочной службы, более хорошо отобранный, так что у нас лейтенанты получились очень хорошие, но у них еще горизонты недостаточно расширились. Но когда к нам пришли командиры взводов, которые прошли высшую подготовку в ВУЗах, а в Красной армии ни разу не бывали, то мы вынуждены были этих командиров взвода назначать на роты, но не сумели их подковать как следует. Поэтому у нас получился недочет в работе, и первые сборы у нас, по существу, прошли комом. Теперь, извлекая опыт из первых сборов, мы уже более организованно провели вторые сборы, которые принесли нам большую пользу.

Кулик. Но все-таки и после старых[31] сборов не перешагнуть до тер-дивизии.

Смирнов. Все-таки вторые сборы показали, что мы наши кадры основательно подготовили и тердивизию безусловно перешагнем, подкуем наши кадры за зиму, и дело у нас пойдет, тем более если это командиры запаса.

Сейчас, когда к нам в армию мы получили тройчатку, затем получили имущество, то положение вышло очень затруднительное. Складов у нас нет и нам пришлось прямо втискивать наше имущество кое-как на склады, лишь бы оно было под крышей. Это, конечно, не способствует улучшению состояния нашего хозяйства, но мы должны были буквально втискивать наше имущество. А часть имущества — обозы мы не в состоянии были поставить под крышу.

Как прошли сборы? Явка рядового состава составила 93%, младшего начальствующего состава — 71%, среднего и старшего командного состава — 65%. Средний процент явки был 87%.

Это — все сборы, тут и наша плохая организованность была, тут и необходимость закончить приписку и т.д. Но как проходили сборы? Как проходила тактическая подготовка? Когда мы получили приказ № 065, когда мы быстро, сейчас же, перестроили наши мозги и начали перестраивать наших подчиненных, этот приказ № 065 дал резкий скачок и в повороте работы, так как требовал народный комиссар обороны.

Благодаря этому приказу мы все наши подвижные учения, большие учения, которые мы называли уже маневрами, провели под углом выполнения приказа народного комиссара обороны № 165[32] и дали большие результаты и в тактической подготовке, и в освоении инженерного искусства, после приказа народного комиссара № 0109[33], который требовал овладеть инженерному составу лопатой, как ложкой за столом, — мы тут же практически подошли и увидели, что не в шутку был написан приказ народного комиссара обороны № 0109, и за это время были сделаны большие сдвиги.

Недавно проходили сборы старшего и высшего начсостава. Сборы эти мы организовали исключительно по подготовке и переучету, строевой подготовке, физической подготовке, тактической подготовке ближнего боя мелких подразделений, и в том числе — рытье окопов. Тут два командира нашего корпуса есть, члены Военного совета, они тоже с мозолями на руках ходят, тоже поработали лопатой и сейчас ручаются, что раз они освоили это дело практически, то теперь на занятия они не выведут ни одного командира своих подразделений, не проверивши: а достаточно ли кирок и мотыг, больших лопат и малых лопат, есть ли ломы, какой грунт и т.д. Все это дело, так сказать, практически и опытом осваивается.

То же самое и строевая подготовка. Тут, товарищи, у нас абсолютно никакого метода и критерия нет. Что такое стрелковая[34] подготовка? У нас до сих пор строевая подготовка без всяких учетов, приемов для повторения, без всяких приемов кругового поворота, кругом ник-то не умеет поворачивать и пр.

Когда мы начинаем строевую подготовку, то, когда издали смотришь, — как будто войско стоит, а когда подойдешь к шеренге, то получается такое впечатление, что это просто хорошие колхозники. Сейчас мы решили в этом деле поучиться, и тут собрались люди с опытом старой выучки и вытащили эту методику, конечно, не унтер-офицерскую, пришебеевскую, а эту нашу унтер-офицерскую Рабоче-крестьянской красной армии.

И вот сейчас, когда уже люди практически к этому делу подошли, то у меня комиссары, даже на сборах (правда, я их шагистику заставлял делать), говорят теперь: «Если бы в дивизиях стали так учить строевой подготовке, то мы сказали бы, что это издевательство, и не позволили бы это делать, а так как сам командующий войсками учит, и сам лучше нас делает, — ничего не поделаешь; я теперь приду и то же самое буду всех так учить».

Это значит то же самое с методикой стрелковой подготовки. По методике стрелковой подготовки у нас изобретений очень много: приборы, пособия разные и т.д., а учить не на чем. Забросили этот хороший станок, Янковского, кажется, с шаром запирающимся и наделали всяких станков: и такие, и вот такие, и вот такие, разных размеров, а по существу все надо выбросить на свалку. Ни в одном нельзя закрепить винтовку, ни с одного нельзя прицеливаться.

Надо восстановить старый станок. Во-вторых, забросили зеркало и создали всякие изобретения с двумя—тремя малюсенькими зеркальцами, наставят на винтовку и говорят: вот в это зеркальце смотри, как он, глазом моргает или нет, а вот в это зеркальце смотри, как он дергает, а вот в это зеркальце смотри, правильно или нет поставлена винтовка. Совершенно забросили зеркало, которое раньше употреблялось, когда еще мы учились и учили своих подчиненных в первые годы Гражданской войны. В это зеркало вы все видите, с ног до головы видите человека, как он стоит, крепко ли он стоит, крепка ли у него рука, правильно ли поставлена винтовка, как мушка в прорези, как прицел и т.д. Все это зеркало заменяет без всякого бюрократизма и без множества этих приборов.

Почему плоха стрелковая подготовка? Потому что как только приходит осень и инспекторские смотры, то, как говорят охотники: «На охоту идти, так собак кормить». Тогда мы начинаем патроны пережигать, а учить целый год не учим.

Щаденко. А стрельбы как?

Смирнов. Стрельбы организовать надо. Я говорю, что плохо это дело, потому что мы не учим людей, а просто получается: «как-нибудь авось натянем». Но оказывается, что авось не натянем, и округ пришел с плачевными показателями.

После общих сборов, когда комсостав освободился, решили: давай посмотрим, как кадры. Оказывается, дали нам такие показатели, что мы закрыли глаза, и стыдно стало смотреть. Дали месяц сроку, чтобы перевернуть это дело. Пошли в парторганизацию, начали апеллировать к парторганизации, мобилизовали общественное мнение — поднять все на прорыв. Правда, дали большие результаты. Сейчас все полки пришли с показателями, близкими к удовлетворительным, а удовлетворительные дали только три—два полка кадровой дивизии и один — донбассовский полк 238-й. Остальные нам обещают, мы следим за этим делом, дело подняли, и Военный совет дал срок к 1 декабря ликвидировать прорывы и прийти к новому учебному году без долга перед народным комиссаром обороны.

Артиллерийская подготовка. Артиллерийская подготовка более или менее удовлетворительна. Но у артиллеристов ненавистное какое-то отношение к ручному оружию. Из винтовки не умеют стрелять и не хотят слышать о ней. Из нагана не умеют стрелять и слышать не желают. Ручной пулемет, который стоит на вооружении, никто в руки не берет, боятся.

Я приехал в зенитное артиллерийское училище в Севастополе. Мне докладывает начальник училища: «Выпускаем сегодня курсантов». Спрашиваю: Как строевая подготовка? — 4, 7 баллов. Проходит группа курсантов, я говорю: «Постройте их мне». Построили. Стала шеренга — у одного и каблуки не вместе стоят, у другого одна нога назад, другая вперед, — сам черт не поймет.

Спрашиваю: «Как стрельба из зенитного оружия?»

«Мы, — говорит — прошли задание, которое требуется, с грехом пополам, ходили, натаскивали. Сказано — из восьмерки не выпускать, натянуть — и семерку засчитают».

Зло все находится в артиллерийских училищах, тогда как артиллеристы в войсках ведают всем артиллерийским снабжением, нач. артиллерии всюду и везде начальник артиллерийского снабжения, он должен быть и хранителем артиллерийского имущества (Голос с места: Это плохо), но это факт, что начальник артиллерии дивизии, артиллерийское снабжение дивизии все при начальнике артиллерии, и надо же уважать его личное оружие, заставить изучать наших артиллеристов, ведь в конце концов он может быть начальником полковой артиллерии. Я предложил бы в этой части пересмотреть программу артиллерийских училищ.

Дальше, товарищи, в отношении авиации. У нас авиации немного, но у нас имеется 6 авиационных училищ, а это уже махина. Приехал к нам нач. УВУЗ, а до этого была катастрофа в Харькове, когда стали разбирать эту катастрофу, выяснилось, что нет порядка, нет дисциплины. Нач[альник] УВУЗ приехал первый раз за весь год, а училища Военному совету не подчинены, у Военного совета нет аппарата, через который бы он мог учить, контролировать, инспектировать. Начальнику ВВС округа они также не подчинены и получается так, что люди предоставлены сами себе. Там комбриг Чумак, который еще был в колчаковской контрразведке, — это махровый разведчик, и он держит себя так, вид у него контрразведчика и на сегодняшний день остался.

Когда приехал нач. УВУЗа и мы поставили этот вопрос, то нам ответили, что Военный совет авиацией не должен ведать, а что ваше дело — хозяйственное обеспечение училищ — и что не суйте всюду нос.

Я бы предложил, чтобы при Управлении ВВС РККА был создан авиационный сектор по руководству учебными заведениями при командующем Воздушными силами, тогда можно будет как следует руководить ВУЗами.

Еще один больной вопрос у нас — с бойцами для тройчатки.

У нас также нет красноармейцев для сопровождения грузов, я считал бы, что надо создать какую-то роту в дивизии или полку для конвойных частей в узловых пунктах, для сопровождения грузов, а то у нас курсанты посылаются на сопровождение и охрану.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2020. Л. 150-164.

Кругляков. Политико-моральное состояние соединений и частей округа такое же, как и предыдущие товарищи отмечали, здоровое и крепкое. Партийно-политическая работа, которую проводили политорганы, обеспечила в основном выполнение приказов народного комиссара 0109, 110, 0165[35]. Реализуя эти решения и затем на основании решений Всеармейского совещания политработников и комсомольских работников, партийные организации, политорганы вели решительную борьбу по выкорчевыванию врагов народа. Нужно сказать, что врагов народа в Харьковском военном округе было изрядно. Остались корешки, и сейчас задача заключается в том, чтобы, повышая боевую и политическую подготовку, ликвидировать остатки, корешки врагов народа.

Щаденко. И то, что неправильно уволили, тоже ликвидировать.

Кругляков. Так точно. Неправильно уволенных у нас насчитывается большое количество. Сейчас мы имеем до 200 заявлений.

Щаденко. Вы восстановите 10 человек, и к вам еще поступит 1000 заявлений.

Кругляков. Мы восстановили 105 человек, рассмотрели 170 заявлений на месте. Уволенных командиров мы большей частью восстанавливаем в РККА, но мы встречаемся с такими препятствиями: командир уволен в 1937 г., в начале 1938 г. он находится в другой области нашего Союза. Мы ищем, вызываем, но зачастую не приезжает. При ясности вопроса мы решаем его заочно и посылаем извещение о решении командиру, сообщаем о том, восстановлен он или оставлен как уволенный.

Работа партийно-политических органов характеризовалась тем, что такие важнейшие политические вопросы, как вопросы выборов в Верховный Совет СССР, а затем Верховные Советы союзных и автономных республик, вопросы подготовки, наконец, период голосования при выборах, находились на должной высоте. Явка на выборы составляла 100% и голосование за блок коммунистов и беспартийных 99,9%.

Возьмем вопросы роста партии как показатель партийно-политической работы в частях. Сравнивая с 1937 г., мы увидим, что в 1937 г. в члены партии было принято 359, в кандидаты — 445, а за 9 месяцев 1938 г. в партию принято 720 чел. и в кандидаты партии — 3132 чел. Следовательно, по сравнению с 1937 г. мы имеем прирост как членов партии, так и кандидатов.

Улучшился состав принимаемых в партию по социальному положению. В 1937 г. принято в кандидаты по 1-й категории 4 чел., в 1938 г. по 1-й категории принято 525 чел., что составляет к общему числу 16,7%.

Большую кампанию или большую работу мы провели по мобилизации, нацеливанию нашего комсомола. В нашем округе имеется большое количество комсомольцев. Общее количество — 29 ООО чел. Военный совет, издавая приказ в феврале м[еся]це, нацелил комсомольские организации, а, следовательно, и партийные организации и политорганы на то, чтобы развернуть широкую подготовку среди наших комсомольцев с подведением итога к 20-й годовщине комсомола. Нужно сказать, что комсомольские организации крепко дрались за выполнение приказа Военного совета.

В итоге мы имеем кроме общих показателей роста боевой и политической подготовки, которые отмечены Центральным Комитетом КП(б)У и ЦК комсомола, 5 переходных знамен. Такими комсомольским организациями явились организации разных частей — авиационных, артиллерийских, стрелковых.

Не успокаиваясь на достигнутых результатах, Военный совет поставил задачу — вокруг красных знамен, которые были вручены комсомольским организациям, мобилизовать остальную часть комсомола красноармейских частей округа, с тем чтобы к февральской годовщине РККА прийти еще с большими показателями, чем мы имеем.

Должен сказать, что основную задачу боевой подготовки — огневой подготовки — мы не разрешили так, как требовал приказ народного комиссара обороны. 20% роста не дали. Двукратная проверка частей округа показала, как говорят, значительный рост. А общий вывод? Общий вывод по округу получается плохой, за исключением одной кадровой дивизии, один полк которой получил оценку «хорошо» и два полка — «посредственно».

В чем причины? Причины в одном и том же, о чем здесь многие докладывали: не только неумелое отношение к проведению в жизнь КОП-38, но и пренебрежительное отношение командного и начальствующего состава к проведению сложной работы по КОП-38, ослабление КОП-38. А мы знаем, что с овладением огневой подготовки на авось дело не выходило и не выйдет. Требуется исключительно сложная работа, для того чтобы в совершенстве овладеть и воспитать меткого, хладнокровного стрелка, который нам необходим для современного боя.

Перескакивание, следствием чего это явилось? А следствием того, что враги народа, руководя на отдельных участках, воспитывали так командный состав, что не воспитывали в них повседневно, кропотливо и методически относительно отработки стрельбы.

Военный совет предложил перестроить в этом направлении командный, начсостав, он потребовал выполнения КОП-38, а основной упор — это использование мелкокалиберных огнеприпасов. Здесь было пренебрежение, зачем стрелять из мелкокалиберной, почему сразу не из боевой и т.д. Это очень сложный вид подготовки, который требует беспрерывной и повседневной тренировки и выполнения КОП-38.

Наряду с общим здоровым политико-моральным состоянием, с выполнением очень сложных задач и в области наших сборов мы пропустили очень большое количество через сборы. Нужно сказать, что качество этих сборов далеко не такое, какое мы хотели бы иметь. Почему? Да потому что выкованный командный и начсостав молодой и энергичный, беспредельно преданный деду партии Ленина— Сталина не имеет еще организационной способности руководить большими соединениями, если он руководил сотней, то здесь ему пришлось руководить 2—4—5 тысячами бойцов. Это усилило отработку бойца на сборах.

Однако учения показали, что в основном мы с этим контингентом справились и разрешили неплохо задачу.

А вопрос выполнения приказа 0165, оборонной работы, окопной работы? Тут нужно сказать, что мы внедряли такое качество в командный, красноармейский состав, который гарантирует нам дальнейшее решительное повышение. Проходящие тактические строевые сборы высшего и старшего комсостава еще больше потребовали от них непосредственной работы по всем вопросам, начиная от строевой подготовки и кончая сооружениями, фортификационными работами. Это дает больше права заявить, что командный, начсостав будет правильно обучать свои подразделения, проводя соответствующие сборы.

Но, несмотря на это, мы все-таки имеем много чрезвычайных происшествий. Следствием чего это является? Следствием того, о чем здесь говорили товарищи. Там, где существует мелкобуржуазная распущенность, там, где существует налицо безответственное отношение к человеку, подразделению, там мы имеем катастрофы, чрезвычайные происшествия с жертвами и т.д.

Вот один характерный пример. После проработки приказа наркома, который специально предупреждал, что в течение года мы теряем и топим людей буквально, все-таки, несмотря на проработку вопросов по тщательной организации при купании, когда как будто бы уже все сделано и запретная зона есть и дежурство, мы имеем такие случаи: стоит у лодки дневальный, подходят два лейтенанта и говорят — мы лейтенанты, позвольте взять лодку. Тот говорит, что не могу, товарищи лейтенанты, но те отвечают, что ты не можешь, мы лейтенанты, лодка не прикована и мы все равно возьмем ее.

Берут лодку, едут. К ним на лодке подъезжают двое. Один из них вздумал прыгнуть в другую лодку и, пожалуйста, — два человека пошли на дно, в том числе один старший лейтенант, причем трезвые, непьяные люди. Вот один факт исключительно безобразного отношения.

Второй факт. Лейтенант получил пополнение — 120 человек приписного состава. Нужно вести его 20 километров. Жара невыносимая. Стой, раздевайся, купайся. Разделись, выкупались, выстраиваются. Сколько рядов было? Столько-то. А это чье же обмундирование? Наверное, утонул человек. Бросились искать — действительно утонул.

Вопрос о проступках. Очень много совершено проступков. Они насчитываются тысячами. Самоубийств — 24, покушений на самоубийство — 81. По служебному положению. Большее количество их падает на рядовой состав.

Щаденко. Утонули сколько?

Смирнов. Сейчас у меня нет цифр.

Щаденко. В каких реках тонули?

Смирнов. В лагерях, причем тонут в очень мелких реках. 14 чел. утонуло. Есть такие реки, как Донец и Псел — мелкие реки, однако там есть котловины, и люди тонут.

Здесь затрагивался вопрос об увеличении контингента. Нужно доложить, что из 145 красноармейцев, положенных по штату, мы имеем стрелков 11 чел. Мы не готовим кадры младших командиров. Полковые школы по существу превратились в караульные команды. Зачем же нам заниматься, как говорят, самообманом, что мы готовим людей? Правильно требует товарищ народный комиссар. Мы должны иметь полноценных младших командиров, потому что не только в мирных условиях, но и на поле современного боя младший командир будет решать исход действия по разгрому врага. Мы не имеем полноценных младших командиров и не готовим.

Во что это выразится? Это выразится в 77 чел. увеличения штата на полк.

Если мы не можем разрешить вопроса об увеличении, тогда надо поставить реальный вопрос, надо призывать из приписного состава такое количество, которое бы обеспечило нам нормальную подготовку младших командиров, нормальную учебу средних командиров, иначе мы будем иметь здесь колоссальнейший недочет со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Спрашивается, как мы можем призывать приписной состав, а мы его обязательно должны призывать, когда в трехмесячный срок мы этой работы не провернем, не сможем проверить всей массы приписного состава при всем желании. Чем же мы страдаем? Пайки нам отпускает государство. Возьмем большее количество пайков в зимний период, с тем чтобы подготовить полноценных командиров, иначе они у нас превращаются, по существу, в караульных и в сопровождающих оружие.

Еще один вопрос, который я считаю нужно отметить, заключается в следующем. У нас очень плохо обстоит дело с конским составом в период общих сборов. Кроме того, мы много лошадей не возвратили, пять или восемь лошадей совершенно не возвратили колхозникам, потому что они пали, затем большое количество лошадей, выражающееся 300—500 лошадей, было испорчено, побито, потерто и т.д. Колхозники и даже президиумы областных и краевых исполкомов отзываются о нас, т.е. о Красной армии, о военных советах, командирах и комиссарах, как о лицах, которые не научились по-хозяйски относиться к лошади. Но где причина? Причина в том, что налицо пренебрежительное, во многих случаях преступное отношение к коню, не только к приписному но и к кадровому. (Голос с места: Правильно.) Военный совет Харьковского округа в течение двух месяцев буквально изо дня в день проверяет, как выполняется поставленная народным комиссаром задача о повышении качеств коня. Нужно сказать, что у нас существует еще очень большая косность в этом вопросе, и нам пришлось очень крепко ударить и призвать к порядку командный состав, пришлось направить на этот участок работы партийные и комсомольские организации. Дело, как говорят, пошло к лучшему. Но колхозники очень недовольны тем, что мы испортили много лошадей. Правда, вопрос туг упирается в амуницию, но это нерешающий факт. Основная причина кроется в преступно-пренебрежительном отношении к лошади, в косном и очень вредном отношении к лошади.

Все это такие вопросы, для разрешения которых при том обновленном составе командного и красноармейского состава, а также политорганов у нас имеются все условия к тому, чтобы с поставленными задачами на 1939 г. мы справились значительно лучше, чем в 1938 г. Все условия для этого у нас есть.

Щаденко. Тов. народный комиссар объявлял уже регламент. Завтра аккуратно к 10 часам утра будьте любезны быть здесь.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2020. Л. 165-176.