Доклад Управления по командно-начальствующему составу РККА «О состоянии кадров и о задачах по подготовке кадров». 20 ноября 1937 г.

20 ноября 1937 г.

Народному комиссару обороны Союза ССР

I.

1. РККА обладает преданными делу рабочих и крестьян, делу своей социалистической Родины, подлинно своими кадрами командного и начальствующего состава. Эти кадры в результате очистки от чуждых враждебных шпионо-троцкистских элементов, выдвижения молодых, проверенных, честных, партийных и непартийных большевиков командного и начальствующего состава, как показал опыт учений и маневров текущего года, способны полностью выполнить стоящие перед РККА исторические задачи.

2. Несмотря на проведенную большую работу по очистке и выкорчевыванию враждебных элементов, надо ясно осознать, что требование партии, указания т. Сталина, данные на мартовском пленуме ЦК ВКП(б), имеющие особое значение для Красной армии, — выкорчевать до конца враждебные шпионо-троцкистские элементы, полностью еще не выполнены. К тому же надо ясно понять, что шпионо-троцкистская сволочь сумела приложить свою руку к тому, чтобы помешать нашей работе по ликвидации последствий вредительства врагов народа в области кадров.

Это наглядно видно из следующих моментов:

1) незакончившейся расчистки центрального аппарата;

2) огромного количества незаполненных вакантных должностей в решающих звеньях центрального аппарата, окружного аппарата и соединений, несмотря на большое количество произведенных перемещений.

3. Центральный аппарат:

Справка об уволенных и переведенных по Центральным управлениям НКО (приложение № 1).

4. Окружной аппарат:

Уволено и переведено из штаба и отделов округа: справка (приложение № 2).

II. Некомплект основных должностей

Несмотря на большое количество перемещений по всей РККА, (до 10%) по состоянию на 15.11.37 г. имеется большой некомплект и большое количество незамещенных основных должностей:

1) по центральному аппарату (см. справку № 3)    —    97 чел.,

2) по окружному аппарату (см. справку №4)    —    115 чел.,

3) по войсковым соединениям от командира корпуса до комполка, включая штабы корпусов и дивизий (см. справку № 5)    —    307 чел.,

а всего 519 ответственных руководящих должностей.

Если к этому учесть то, что:

1) определенная часть лиц в настоящее время по политическим соображениям не может быть оставлена на указанных выше должностях;

2) необходимость замещения вакантных должностей военных атташе и их помощников;

3) необходимость резерва для осуществления Ваших заданий по особым командировкам;

то указанное количество надо увеличить до 700 чел.

В целях быстрейшего заполнения указанных вакантных должностей и создания необходимого резерва Управления по командному и начальствующему составу РККА считаю необходимым просить Вас — народный комиссар обороны — дать задание военным советам округов, армий и флотов путем смелого выдвижения талантливых, проверенных преданных лиц командного и начальствующего состава создать к 1.1.1938 г. резерв выдвиженцев, согласно прилагаемой разверстки (см. приложение № 6), которую и представляю на Ваше утверждение.

Кроме того, считаю необходимым создать к 1.1.1938 г. резерв выдвиженцев при военных советах округов (кандидатов на ком. батальонов, начальников штабов полков и пом. комполков) согласно прилагаемой разверстке (см. приложение № 7), которую представляю на Ваше утверждение.

В вопросе заполнения должностей необходимо учесть следующий момент: среди состава начальников штабов корпусов, дивизий и бригад имеется 22,5% беспартийных (см. справку — приложение № 8).

Считаю необходимым просить Вас дать указание военным советам относительно того, что должности начальников штабов корпусов, дивизий, бригад должны укомплектовываться, как правило, командирами — членами партии.

Дополнительно считаю необходимым доложить, что Ваш приказ № 074 о заместителях фактически не выполнен, подход к подбору заместителей в ряде мест был просто формальный. Прошу дать указания военным советам округов, армий и флотов, чтобы приказ о подборе заместителей был ими выполнен полностью. Сведения на подобранных заместителей к 1.1.1938 г. были представлены к УНС РККА.

III.

[1]. Академики и их использование

Количество окончивших военные академии РККА за период с 1918— 1937гг.

Всего окончили академии	- 16 301 чел.
из них:
Военную академию имени М.В. Фрунзе	- 2537 чел.
Из числа окончивших все академии:
Уволено из РККА	- 2270 чел.
Передано в другие наркоматы	- 3026 чел.
Находится в РККА	- 11005 чел.
Где находятся и работают академики:
Центральный аппарат	- 2298 чел. - 21%
Окружной аппарат	- 1067 чел. - 9%
Академии и вузы	- 1560 чел. - 14%
В частях и учреждениях армии и флота	- 6080 чел. - 56%

Примечание. Из числа окончивших Военную академию им. Фрунзе неизвестно где находятся 876 чел., т.к. установить место их нахождения не удалось, ввиду того, что картотека учета академиков начиная с 1935 г. в УНС была разрушена и не велась.

Справка об академиках (отдельно по каждой академии) — [приложение] № 9.

Справка об академиках (отдельно по каждой Академии по месту работы в РККА) — [приложение] № 10.

Выводы. Данные, приведенные в справках распределения, особенно по Академии хим[ической] защиты, требуют самого тщательного изучения подобного разбазаривания академиков, только 28% из окончивших АХЗ работают в армии, в том числе только 12,5% непосредственно в частях. Также большой процент почти во всех академиях. Из академий — Электротехнической — 39%, Артиллерийской — 58%, Воздушной — 35% — работает в центральном аппарате, при этом имеются факты нерационального использования академиков. Во всяком случае, вопрос использования и учета академиков должен стоять перед Управлением по КНС РККА как актуальнейшая задача.

2. Характеристика укомплектованности академий по состоянию на 15 ноября 1937 г.

По всем академиям (кроме Морской)

Комфак			Инженерн. факультеты			Спецфакультеты
по штату	налицо	неком-плект	по штату	налицо	сверх-комплект	по штату	налицо	неком-плект
4800	3860	940	4050	4403	353	650	503	147

По всем факультетам:

По штату	- 9450
Налицо	- 8767
Некомпл[ект]	- 683

Отдельно по каждой академии — справка №11.

Сверхкомплект[1] по инженерным факультетам объясняется тем, что набор на эти факультеты в текущем году произведен с излишком:

По Академии моторизации	- на 298 чел.
по Артиллерийской	- на 190 чел.

Некомплект по командным факультетам почти всех военных академий объясняется:

1. Слабой разъяснительной работой среди командного состава, поступающего в академии, вследствие чего большинство из них стремится на инженерно-специальные факультеты.

2. Вредительским комплектованием командных факультетов, в результате чего нет совершенно третьих курсов в Академии химической защиты РККА, Военной транспортной академии РККА и в Военной электротехнической академии РККА. В Академии моторизации только 31 чел. на 3-м курсе вместо 50 штатных и т.д.

Как очевидно, положение с комплектованием академий из этих цифр явно ненормально, особенно если учесть предстоящий выпуск академий и факультетов, который ожидается ориентировочно на предстоящие 3 года:

	[19]38 г.	[19]39 г.	[19]40 г.
По всем академиям и факультетам	2299 чел.	2026 чел.	1492 чел.

Укомплектованность переменным составом Академии им. М.В. Фрунзе:

Курсы	По штату		Налицо		Некомплект
	основн. фак.	спец. фак.	осн. фак.	спец. фак.	осн. фак.	спец. фак.
1-й курс	300	100	326	120	+26	+20
2-й курс	300	100	164	41	-136	-59
3-й курс	300	100	151	50	-149	-50

Для доукомплектования Академии [им.] Фрунзе приняты меры к отбору на 2-й и 3-й курс из числа обучавшихся на вечернем и заочном отделениях.

Отобрано: на 2-й курс — 28 чел., на 3-й курс — 24 [чел.].

Примечания: 1. Кроме того, не получены результаты прохождения мандатной комиссии в округах на 49 чел. слушателей вечернего и заочного отделений.

2. Отбор из слушателей вечернего и заочного отделений выявил особую засоренность этих отделений и отсутствие учета и изучения этого контингента. Так, среди слушателей состояло 20 чел. уволенных из армии и числились на учете 5 чел. арестованных.

Кроме указанного выше некомплекта 2-го и 3-го курса Академии [им.] Фрунзе, обращает на себя внимание то обстоятельство, что в Артиллерийской академии в текущем году на комфак принято только 28 чел. артиллеристов из 100 чел. принятых.

Засоренность переменного состава академии

Наиболее характерной является засоренность Академии Генерального штаба:

Было принято в 1936 г. 135 чел., из них:

Назначено в войска	— 26 чел.
Преподавателями Академии Генштаба	— 20 -«-
Уволено из РККА	— 7 -«-
Зачислено в распоряжение Управления по комначсост[аву]	— 14 -«-
Осталось в академии	— 68 -«-

Лицо оставшихся 68 чел, в академии:

Подозреваются в связях с врагами народа	— 10 чел.
Родственники имели связь с врагами народа	— 2 -«-
Были в плену у белых	— 4 -«-
Исключались из ВКП(б)	— 14 -«-
а) восстановлено	— 9
б) не восстановл[ено]	— 5
Участники троцкистской оппозиции	— 6 -«-
Имеют родственников за границей	— 14 -«-
Служили в белых армиях	— 6 -«-
Служили в полиции	— 1 -«-
Проживали на территории белых	— 1
	Итого: 58 чел.

Факты засоренности слушательского состава академий подтверждаются и изучением ноябрьского выпуска.

[Академии]	Подлежало выпуску	Не выпущено	Выпущено	Искл. из ВКЛ(б)	Имеющ. репрес. родств.	Имеющ. родств. за гран.	Служ. в б/а и бывш. в плену	Подверг.  партвзыск.
Акад[емия] [им.] Фрунзе	179	4	175	1	9	6	4	17
Инженерная	190	9	181	9	20	23	6	3
Электротехнич[еская]	5	3	52	3	6	6	2	9
Транспортная	243	14	229	7	23	19	11	20
Воздушная	73	1	72	1	6	1	22	9
Медицинская	255	34	221	9	16	21	2	6
Артиллерийск[ая]	170	12	158	11	35	23	2	14
Итого	1165	77	1088	41	115	99	49	88

Необходимо отметить неудовлетворительность постановки изучения слушательского состава в период нахождения его в академии со стороны начальников и комиссаров всех рангов. Примером могут являться партполитхарактеристики, составленные в Военной инженерной академии РККА (приложение № 12).

Что особенно резко бросается в глаза — это противоречивость служебной аттестации и политических характеристик, причем в ряде случаев политхарактеристики составляются одним секретарем бюро без утверждения комиссара. Политхарактеристики составляются недостаточно ответственно. Служебные аттестации руководителей групп, нач. курсов не содержат совершенно оценки политических качеств слушателя — составляются аполитично.

[3.] Характеристика приема в академии 1937 г.

(справка № 13 в приложении)

Прием этого года показал, что установленная система комплектования академий непосредственно самими академиями, минуя военные советы округов, себя не оправдывает, а наоборот, затрудняет укомплектование академий наиболее полноценными, проверенными кадрами командного и начальствующего состава РККА. Уже после отбора и решения ПОДВАКа приходится отчислять людей от академии, т.к. выявляются новые компрометирующие данные при тщательном изучении в академиях.

Необходимо:

1) установить систему предварительного отбора кандидатов через военные советы округов и полной ответственностью за каждого кандидата, направленного в академию;

2) потребовать от руководящих кадров академий, от начальника и комиссара академии до начальников курсов, полной ответственности за тщательное изучение каждого слушателя, чтобы не думать по окончании академии, выпускать или не выпускать окончившего.

IV. Задачи подготовки и усовершенствования руководящих кадров комначсостава РККА от комбата и выше

В настоящее время на руководящие должности от комполка и выше назначено большое количество выдвиженцев.

Данные о количестве вновь назначенных комполков и выше до командира корпуса (см. справку — прилож[ение] № 13-а, по мото-мех. частям — [приложение] № 14).

Среди вновь выдвинутых комполков, наштабов бригад, дивизий, корпусов, командиров бригад, дивизий, корпусов имеют:

а) академическое образование	- 32,4%
б) КУВНАС, ВАК или «Выстрел» и КУКС	- 45,2%
в) нормальн. школы, комкурсы и в/образование в старой армии	- 13,5%

подробная справка — см. прилож[ение] № 15 [15 а]).

Эти данные ставят со всей остротой задачу пропуска не менее 70% вновь назначенных командиров и начальников, а также весь состав подобранных заместителей через курсы усовершенствования.

УНС РККА через существующую сеть КУКСов намечено пропустить в течение ближайших 3 лет 12 000 чел. среднего и старшего комначсостава по 4 тыс. ежегодно.

Для усовершенствования комначсостава высшей группы намечено развернуть сеть академических курсов усовершенствования при всех академиях РККА на 500 чел. ежегодно (справка — прилож[ение] № 16).

В отношении выдвиженцев считаю необходимым отметить:

1) боязнь смелого выдвижения молодых, проверенных талантливых преданных командиров и начальников;

2) плохое изучение кадров и

3) отсутствие необходимой помощи и терпеливого выращивания кадров. Как на один из примеров можно указать на следующий факт: майор Савушкин Михаил Сергеевич, окончивший Академию им. Фрунзе в 1936 г. по первому разряду, рабочий, член ВКП(б) с 1929 г., в РККА с 1918 г. Награжден орденом «Кр[асное] Знамя» в Гражданскую войну, — Вашим приказом 28.6.[19]37 г. № 2657 был назначен на должность наштаба 67-й стрелковой дивизии и после двух с половиной месяцев был отстранен от должности командиром дивизии полковником Гордовым и отпущен в отпуск.

В отношении выдвижения считаю необходимым доложить и еще один момент: явное неблагополучие с укомплектованием помкомдивов. Определенная часть их не могут быть командирами дивизий (справка в прилож[ении] № 17).

V. Военные училища РККА

1. Военные училища РККА в отношении укомплектованности являются наиболее засоренным участком. Система укомпектования[2] военных училищ была явно вредительской. Как правило, в вузы назначались люди, зааттестованные по службе в частях по деловым и политическим качествам и не пригодные по состоянию здоровья. Особенно засоренным участком как по своему политическому лицу, так и по деловым качествам оказался преподавательский состав.

Засоренность кадров училищ можно характеризовать следующими данными, взятыми за период с 1.5 по 15.11.

1. Начальники училищ
Уволено	— 8 чел. — все арестованы
Дополнительно представлено к увольнению	— 3 -«-
Отстранено от должности	— 3 -«-, или 22,6%
Требуют срочной замены	— 4 -«-
2. Помощники начальников училищ
Уволено	— 11 чел.
Дополнительно представлено к увольнению	— 6 -«-
Отстранено от должности	— 2 -«-, или 28,7%
3. Преподаватели
Уволено	— 207 чел., или 36,4%
Дополнительно представлено к увольнению	— 154 -«-
Из них:
За контрреволюционную деятельность	— 44 чел.
По политико-моральным причинам (выходцы из социально-чуждой среды и связанные с ней разложившиеся)	— 162 -«-
По служебному несоответствию	— 20 -«-
	------------
Всего уволено	— 226 чел.
Всего дополнительно представлено к увольнению по политико-моральным причинам	— 161 -«-

Особо засоренными оказались автобронетанковые училища. Оздоровление училищ еще полностью не закончено.

Вредительство в учебном процессе

В отношении постановки учебной работы в училищах необходимо отметить следующие моменты — явно вредительские и еще не ликвидированные:

1. Учебные программы подготовки лейтенантов и других специалистов не отвечают возросшим требованиям к командиру для ведения современного сложного боя и не дают достаточных технических знаний для правильного использования нашей растущей армейской техники.

2. С командным и преподавательским составом училищ совершенно не проводится командирской учебы. Комсостав училищ оторван от войск. На маневры привлекается редко. На стажировки в войска не посылается — и поэтому отстает в своем оперативно-тактическом росте и от жизни войск.

3. Курсанты выпускных курсов привлекаются для стажировки в войсках только на один месяц — на последнем курсе, следствием этого является недостаточная практическая подготовка, недостаточные организационно-методические навыки, и по приходе в войска молодого лейтенанта приходится доучивать по практическим вопросам его командной работы.

4. Установленный одинаковый оклад содержания преподавателям всех специальностей во всех училищах — 475 руб., т.е. равен окладу командира роты в войсках, противоречит установкам, данным народным комиссарам в приказе № 34 от 17.3.[19]37 г. о подборе и назначении в училище лучших и квалифицированных командиров и приводит:

а) к вредительской уравниловке в зарплате преподавателей;

б) затруднениям в назначении квалифицированных преподавателей с высших, чем командир роты, должностей из войск и

в) к созданию нездоровых настроений у преподавательского состава училищ.

Вывод: все это вместе взятое приводит к тому положению, что на сегодняшний день мы не даем армии полноценного по своей подготовке лейтенанта.

Для ликвидации последствий вредительства в подготовке кадров в военных училищах необходимо:

Создать специальные курсы на 40—50 чел. при академиях для подготовки преподавателей по всем специальностям.

Для комсостава училищ установить обязательную стажировку в войсках через каждые два года пребывания командира в училище и привлекать комсостав училищ на ежегодные маневры войск.

Немедленно пересмотреть программы военных училищ, приведя их в соответствие с требованиями сегодняшнего дня.

Стажировку в войсках (практику) курсантов начитать со 2-го курса, удлинив ее срок до 2—3 месяцев.

Стажировку в войсках курсантов выпускного курса производить не менее 3 месяцев с использованием их на должностях командиров взводов.

Дифференцировать зарплату преподавательского состава по специальностям и степени подготовленности преподавателя (артиллеристы, инженеры академии и т.д.).

Среди преподавателей имеется определенное количество засидевшихся, но ценных командиров.

Считаю необходимым просить Вас дать указания военным советам округов об изучении кадров военных училищ на предмет выдвижения ценных командиров на высшие должности в войска с одновременным подбором взамен их достойных отвечающих требованиям Вашего приказа № 34 от 16.3. [19]37 г. командиров из войск.

Приложение № 18 — характеристика выпуска курсантов в ноябре 1937 г. и перспективы на 1938—1940 гг.

VI. Некомплект и меры его покрытия

1. Общий некомплект по РККА (без ВВС и ВМС) составляет	— 33 394 чел.
из этого количества
высшая и старшая группы составляют	— 4040 -«-
средняя группа	— 29 354 -«-
2. Некомплект по старшей и высшей группам покрывается за счет выдвижения из средней и старшей групп и выпуском из военных академии	— 1015 чел.
и некомплект по средней группе:
а) выпуском из военных училищ и школ	— 6488 чел.
б) подготовкой младших лейтенантов и младших воентехников из сверхсрочников по Вашему приказу № 115	— 8951 -«-
в) разрешить дополнительно подготовить из сверхсрочников мл. лейт[енантов] и мл. в/техн[иков]	— 6000 -«-
г) кроме этого, прошу поставить вопрос перед правительством о призыве из запаса	— 3000 -«-

Проведение этих мероприятий снизит некомплект до 8000 чел., что составит 4,5%.

VII. Увольнение комначсостава из РККА

Из общего количества уволенного комначсостава за период с 1.1.[19]37 по 1.11.[19]37 г.:

а) капитанов и им соответствующих	— 3788	— 22%
б) лейтенантов и ст. лейтенантов и им соответствующих	— 10 844	— 61%

Эти данные говорят об огульном подходе и большой перестраховке.

Как примеры можно привести следующие данные:

1. Из 54 чел., представленных военсоветом ХВО на увольнение, после проведенного пересмотра самим военным советом ХВО вынесено решение оставить в РККА 18 чел.

2. Командованием Арт[иллерийской] академии было представлено к увольнению 51 чел. слушательского и преподавательского состава УНС РККА. Эти представления были направлены на рассмотрение военного совета ЛВО. Последним было принято решение об увольнении 30 чел. После рассмотрения этих представлений в УНС РККА было принято решение об увольнении из РККА 15 чел. и об отчислении 1 слушателя и направления его в часть. Зам. народного комиссара обороны СССР Маршал Советского Союза т. Егоров подписал приказ об увольнении только на 12 чел. И после выхода этого приказа от командования Арт[иллерийской] академии поступила телеграмма с ходатайством об отмене его в отношении одного слушателя, который был восстановлен членом партии.

3. Проведение увольнений по необоснованным и непроверенным данным и в массе без личного ознакомления с представленными к увольнению.

4. Большое количество жалоб, поступающих в УНС РККА со стороны уволенных на неправильное увольнение, и несообщение им на месте мотивов увольнения.

До сих пор все еще недостаточная забота об устройстве уволенных на работу.

На 1.11.[19]37 г. принято на учет облкомиссиями 42,5% уволенных по политическим мотивам и устроено на работу только 24%.

Необходимо еще раз подтвердить военным советам Ваши указания:

1) о самой тщательной и всесторонней проверке всех данных и материалов и обязательной личной беседы, прежде чем ставить вопрос об увольнении;

2) о заботе и помощи уволенным по устройству на работу.

VIII. Характеристика людей, занимающихся изучением и подбором кадров

комначсостава — в приложении № 19[3]

Зам. нач. управления по комначсоставу

РККА дивизионный комиссар Краснов[4]

РГВА. Ф. 33987. Оп. 3. Д. 947. Л. 3-19. Подлинник. 1 экз.

Приложение № 1 и 2

Справка об уволенных и переведенных из центральных управлений НКО и окружных аппаратов[5]

Наименование управлений	Количество уволен[ных] и переведенных	Процент к списочному составу
1. Генеральный штаб РККА	71	23,5
2. Развед. управление РККА	99	10,2
3. Артиллерийское управление РККА	28	11
4. Управление начарта	2	8,3
5. УНС РККА	11	12
6. Административно-мобилизац. управление	7	9
7. Управление противовоздушной обороны	1	2,7
8. Управление обозно-вещев. снабжения РККА	8	8,3
9. Управление продовольственного снабжения РККА	6	6,2
10. Управление боевой подготовки РККА	5	19,2
11. Управление делами НКО	5	3,8
12. Инженерное управление РККА	25	22,3
13. Управление связи РККА	7	6
14. Химическое управление РККА	12	12,5
15. Строительно-квартирное управление РККА	11	13,
16. Управление Военного издательства	9	39,1
17. Финансовый отдел НКО	5	7,7
18. Инспекции РККА	8	27
19. Управление Высших военно-учебных заведений РККА	1	12
20. Управление военно-учебных заведений	10	30
21. Отдел изобретений	1	9
22. Санитарное управление РККА	6	9
23. Ветеринарное управление РККА	1	3,5
Итого	339	8,1

Штабы округов и окружн[ой] аппарат — 306 — 19,9%.

Всего по ЦУ и окружному аппарату — 645 — 12,4%.

РГВА. Ф. 33987. Оп. 3. Д. 947. Л. 20-21. Подлинник. 1 экз.

Приложение № 3

Справка [№ 3] о некомплекте по Центральному аппарату НКО по состоянию на 20 ноября 1937 г.

1. Начальников Управлений и отделов НКО — 6 (АМУ с 24.9; УБП с 9.37 г.; УВУЗ с 10.37 г.; Вет. упр. с 10.37 г.; фин. отд. с 11.37; Воениздат с 6.37 г.).

2. Зам. и пом. нач. Управлений и отделов — 9 (Инж. упр. с 6.37; Хим. упр. с 6.37; УНС с 26.10.37 г.; УД с 11.37 г.; РУ - 2 с июля 37 г.; АБТУ с 6.37, АУ с 9.37 г.).

3. Начальников отделов ЦУ — 48 (Инж. — 2; Хим. — 2; СКУ — 1; АБТУ — 5; АУ — 4; Упр. нач. арт. — 3; ПВО — 2; Генштаб — 3; РУ — 8; УНС—6; УБП—4; Финотд,—3; Воениздат—5, отд. изобретений—1).

4. Зам. и пом. начальников отделов — 34 (УНС — 2; Генштаб — 1; Инж. упр. — 4; Упр. связи — 19; Хим. упр. — 1; СКУ — 3; ПВО — 1; Финотдел — 2; Воениздат — 1).

Общий некомплект по указанным должностям по Центральному аппарату — 97 чел.

РГВА. Ф. 33987. Оп. 3. Д. 947. Л. 22. Подлинник. 1 экз.

Приложение № 4

Справка [№ 4] о некомплекте по окружному аппарату по состоянию на 20 ноября 1937 г.

1. Замкомвойсками — 9 (ОКДВА с мая 37 г., Примгруппа — 1,5 года, СибВО — 2 м-ца, ПриВО с мая 37 г., ЛВО с мая 37 г., КВО — 4 м-ца, МВО — 2 м-ца, УрВО с мая 1937 г.).

2. Помкомвойсками — 6 (МВО с мая 37 г., УрВО с июня 37 г., ПриВО с сентября 37 г., САВО с 17.11.37 г., ЗабВО с августа 37 г., Примгруппа с мая 37 г.).

3. Нач-ков штабов округов — 1 (Примгруппа с мая 1937 г.).

4. Зам. начальников штабов округов — 3 (БВО с августа, КВО с июля и СибВО с мая [1937]).

5. Командующих ВВС округов — 3 (СКВО — 4 м-ца, ОКДВА — 2 м-ца, ЗакВО — 3 м-ца, ХВО — 4 м-ца).

6. Начальников штабов ВВС округов — 6 (ЛВО - 2 м-ца, БВО — 4 м-ца, КВО—4 м-ца, ЗабВО—4 м-ца, ОКДВА—2 м-ца, ЗакВО—3 м-ца).

7. Нач. 1-го отд. округов	- 3 (ЛВО - 3 м-ца, СибВО около 1 г[ода], Примгруп[па] — 1 м-ц).
[Нач.] 2-го [отд. округов]	- 3 (БВО - 9 [м.] 37 г., СКВО -3 м., ОКДВА - 5 м.).
[Нач.] 3-го [отд. округов]	- 8 (ЛВО, КВО, СКВО, ЗакВО, САВО, СибВО, ОКДВА, Примгруппа).
[Нач.] 4-го [отд. округов]	- 3 (ХВО, ЗакВО, Примгруппа).
[Нач.] 5-го [отд. округов]	- 4 (ЗакВО, СибВО, ЗабВО, ХВО).
Нач-ков развед. отд[елов]	- 8 (ЛВО, ХВО, ЗакВО, ПриВО, УрВО, СибВО, ЗабВО, ОКДВА).
[Нач-ков] финотделов	- 4 (ЛВО, ЗакВО, ЗабВО, ОКДВА).
[Нач-ков] продотделов	- 4 (ЛВО, ЗакВО, СибВО, ЗабВО).
[Нач-ков] ОКНС	- 3 (МВО, ОКДВА, Примгруппа).
[Нач-ков] санитарн. отд.	- 9 (ЛВО, БВО, ЗабВО, КВО, УрВО, ОКДВА, ЗакВО, ТОФ, КБФ).
Начальников связи отделов	- 4 (ЛВО, УрВО, ЗакВО, ОКДВА).
[Начальников] химвойск -«-	- 6 (МВО, ЛВО, СКВО, ЗабВО, ОКДВА, ПриВО).
[Начальников] инжвойск -«-	- 4 (БВО, ПриВО, САВО, СибВО).
[Начальников] АБТ -«-	- 3 (МВО, ПриВО, ЗабВО).
Начальников строительных и квартирно-эксплуатационных отделов	- 16 (МВО - 1, КВО - 2, ХВО - 1, БВО - 1, ПриВО - 1, САВО-1, СибВО-1, СКВО-1, ЗакВО-1, ЗабВО-2,ОКДВА- 2, Примгруппа — 2).
Начальников 10-х отделов	- 2 (ЗакВО, ЗабВО).
[Начальников] артиллерии	- 3 (СКВО, ОКДВА, ЗабВО).
	------------------------
	[Итого:] 115

РГВА. Ф. 33987. Оп. 3. Д. 947. Л. 23—24. Подлинник. 1 экз.

Приложение № 6 и 7[6]

Расчет создания резерва для выдвижения на высшие должности командного и начальствующего состава к 1 января 1938 г.

20 ноября 1937г.[7]

Сов. секретно

Наиме-нование округов	Наименование должностей
	Коман- дир корпуса	Началь- ник штаба корпуса	Командир дивизии и бригады	Пом. к-ра дивизии и бригады	Нач- штаба дивизии и бригады	Коман- дир полка	Пом. коман- дира полка	Началь- ник штаба полка	Командир батальона и дивизиона	Начальник полковой школы	Всего
МВО	2	2	8	6	8	20	30	30	60	28	194
ЛВО	3	3	12	8	12	32	40	50	90	35	285
БВО	6	6	18	14	18	60	70	80	140	50	462
КВО	5	5	22	14	22	70	80	90	150	55	513
ХВО	1	1	5	5	5	20	20	25	60	18	160
СКВО	1	1	5	5	5	20	24	25	20	15	121
ЗакВО	-	-	5	2	5	22	20	20	20	12	10
САВО	-	-	4	2	4	18	16	18	10	13	85
ПриВО	1	1	2	2	2	12	10	12	36	10	88
УрВО	-	-	3	2	3	10	10	10	30	10	78
СибВО	-	-	3	2	3	12	12	12	36	12	92
ЗабВО		-	4	2	4	15	16	16	36	14	107
ОКДВА	1	4	16	3	16	62	62	62	130	50	409
Итого	23	23	107	67	107	373	410	450	818	322	2700
	700[8]						2000

РГВА. Ф. 33987. Оп. 3. Д. 947. Л. 25. Подлинник. Экз. № 1.

Приложение № 8

Справка [№ 8] о партийности начальников штабов войсковых соединений

№ п/п	Наименование должностей	Списочный состав	Из них б/парт[ийных]
1	Начштаба стрелк. корпуса	23	2
2	Начштаба кав. корпуса	7	1
3	Начштаба мех. корпуса	4	1
4	Начштаба стрелк. дивизии	82	23
5	Начштаба кав. дивизии и бригад	31	8
6	Начштаба мех. бригад	31	4
7	Начштаба укреп, районов	8	3
	Всего	186	42 - 22,5%

РГВА. Ф. 33987. Оп 3. Д. 947. Д. 26. Подлинник. 1 экз.

Приложение № 9

Справка № 9 об академиках (отдельно по каждой академии)

Наименование академии	Всего окончило	Из них
		уволено	передано в другие наркоматы	осталось в РККА
Военная им. Фрунзе	2537	375	149	2013
Воздушная	1548	245	10	1293
Артиллерийская	1271	265	179	827
Моторизации	1412	62	523	827
Морская	1121	118	244	759
Инженерная	2029	295	572	1162
Транспортная	932	62	369	501
Электротехническая	1010	200	76	734
Химзащиты	1465	178	876	411
Медицинская	2615	379	28	2208
Ветеринарный ф-т	361	91	-	270
Итого	16301	2270	3026	11005

РГВА. Ф. 33987. Оп. 3. Д. 947. Д. 27. Подлинник. Экз. № 1.

Приложение № 10

Справка № 10 о количестве академиков по академиям с указанием их использования в РККА

Наименование академии	Находится в кадрах РККА	Из них
		в центр[альном] аппарате	в окружн[ом] аппарате	в академ[иях] и вузах	в частях РККА
Военная им. Фрунзе	2013	280	224	198	1311[9]
Воздушная	1293	452	84	195	562
Артиллерийская	827	481	98	152	9
Моторизации	827	160	35	63	569
Инженерная	1162	120	120	128	794
Электротехническая	734	275	106	171	182
Химзащиты	411	132	19	77	183
Транспортная	501	68	116	39	278
Морская	759	198	163	152	24
Медицинская	2208	126	79	374	1629
Ветеринарный ф-т	270	6	23	11	230
Итого	11 005	2298	1067	1550	6080

РГВА. Ф. 33987. Оп. 3. Д. 947. Л. 28. Подлинник. Экз. № 1.

 [Приложение №11]

Справка № 11 Характеристика укомплектованности академий (по каждой академии)

Наименование академии	Комфак			Инженерный фак-т			Специальный ф-т			Итого
	по штату	на лицо	неком- плект	по штату	на лицо	неком- плект	по штату	на лицо	неком- плект	по штату	на лицо	неком- плект
Воен. Инжен[ерная] академия	450	463	+16[10]	400	407	+7	250	157	93	1050	1027	23
Академ[ия] химич. защиты	200	157	43	400	407	+7	-	-	-	600	564	3
Воен.-трансп. академ[ия]	200	147	53	800	766	34	-	-	-	1000	913	87
Воен. фак[ультет] акад[емии] связи	-	-	-	250	248	2				250	248	2
Воен[ная] элек[тро]-техн. акад[емия]	300	224	76	400	382	18	200	148	52	900	755	145
ВАММ	150	167	+17	650	948	+298	-	-	-	800	1115	+215
Артиллер[ийская] академ[ия]	400	303	97	500	690	+190	-	-	-	900	993	+93
Воздушная академ[ия]	300	130	170	650	555	95	200	198	2	1150	883	267
Медицинская академ[ия]	1600	1341	259	-	-	-	-	-	-	1600	1341	259
Воен[ная] академия [им. Фрунзе]	1200	928	272	-	-	-	-	-	-	1200	928	272
[Итого]	4800	3860	940	4050	4403	+353	650	503	147	9450	8767	683

РГВА. Ф. 33987. Оп. 3. Д. 947. Л. 29. Подлинник. Экз. № 1.

Приложение № 13[11]

Справка [№ 13] об укомплектованности переменным составом Академии Генерального штаба РККА (прием 1937 г. — 1-й курс)

	Коли- чество	По парт.		По соц-полож.			По родам войск
		чл. ВКП(б)	беспар- тийных	рабо- чих	крес- тьян	слу- жащих	пехота	кава- лерия	артил- лерия	ави- ация	мото- мех.	сапёры	химики	свя- зисты	мо- ряки	ВОСО
Зачислено кандидатами	93	88	5	41	27	25	31	10	9	13	16	9	1	3	-	1
Вызвано для испытаний	13	12	1	8	2	3	6	-	-	-	7	-	-	-	-	-
Командир. из ОКДВА, но ещё не прибыли	13	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Из Морских сил командировано, но не прибыло	4	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого	123	100	6	49	29	28	37	10	9	13	23	9	1	3	-	1

РГВА. Ф. 33987. Оп. 3. Д. 947. Л. 40. Подлинник. 1 экз.

Приложение № 13-а

Сводка о назначении старшего и высшего комсостава стрелковых и артиллерийских войск за период с 1.IV по 20.XI.1937 г.

№ п/п	Наименование должностей	Стрелковые войска			Артиллер. войска			Примечание
		по штату	назнач. вновь	%	по штату	назнач. вновь	%
1	Ком-р корпуса	26	17	65,0	-	-	-
2	Нач. штаба корпуса	26	9	34,7	-	-	-
3	Ком-р дивизии и комендант УР	105	54	51,4	-	1	100
4	Пом. командира дивизии	68	21	30,9	-	-	-
5	Нач. штаба стр. дивизии и УР	105	42	40,0	-	-	-
6	Ком-ры бригад	-	-	-	-	3	75,0
7	Ком-ры полков	301	119	39,5		68	31,0

РГВА. Ф. 33987. Оп. 3. Д. 947. Л. 41. Подлинник. 1 экз.

Приложение № 14

Справка [№ 14]

20 ноября 1937 г.[12]

За время с мая по ноябрь 1937 г. уволено и вновь назначено —

1. Командиров механизированных корпусов:

Уволено	— 2 (50%)
вновь назначено	— 3 (75%)

2. Командиров механизированных бригад:

Уволено	— 12 (32%)
вновь назначено	— 20 (54%)

3. Командиров механизированных полков:

Уволено	— 6 (22%)
вновь назначено	— 16 (59,5%)

4. Командиров танковых, автотранспортных и стрелково-пулеметных батальонов:

Уволено	— 30 (8%)
вновь назначено	— 103 (27,8%)

РГВА. Ф. 33987. Оп. 3. Д. 947. Л. 42. Подлинник.

Приложение № 15

Сведения о военной подготовке командиров соединений и начальников штабов соединений

Наименование должности	Военное образование
	воен. акад.	вечер. и заоч. ВА	КУВНАС или ВВАК	«Выстрел» и КУКС	норм. школа	курсы	образ. только в стар. армии
1. Командиры корпусов (40)	24	1	9	6	-	-	-
2. Командиры дивизий (109)	47	1	5	38	16	2	-
3. Командиры бригад (85)	30	-	-	41	14	-	-
4. Командиры полков (613)	78	16	1	410	71	20	17
5. Пом. командира дивизии(68)	19	3	5	39	2	-	-
6. Пом. командира бригады ( – )	-	-	-	-	-	-	-
7. Нач. штаба корпуса (38)	30	2	-	6	-	-	-
8. Нач. штаба дивизии (114)	58	12	4	35	3	1	1
9. Нач. штаба бригады (62)	45	-	-	12	5	-	-
Итого: 1129	331	35	24	587	111	23	18
	366 – 32,4%		611 – 45,25%		152 – 13,5%

РГВА. Ф. 33987. Оп. 3. Д. 947. Л. 43. Подлинник. 1 экз.

Приложение № 15-а

Характеристика командиров танковых, автотранспортных, стрелково-пулеметных батальонов по военному образованию

20 ноября 1937 г.[13]

Окончили:
ВА	АКТУС при ВАММ	БТ КУКС	Норм. воен. школы	Без воен. образов.
56	33	201	37	1
17%	10%	61%	11%	0,03%

РГВА. Ф. 33987. Оп. 3. Д. 947. Л. 44. Подлинник. 1 экз.

Приложение № 16

Справка [№ 16] о подготовке и переподготовке кадров

комначсостава

[1]. Из выпусков военных академий и факультетов, военных училищ и школ (без ВВС и ВМС) ожидается (ориентировочно):

Наименование учебных заведений	В 1938 г.	В 1939г.	В 1940 г.	Всего
Воен. академии и факультеты	2299	2026	1492	5817
Военных училищ и школ	11 102	13 366	12 661	37 129
Итого	13 401	15 392	14 153	42 946

2. Через существующую сеть курсов усовершенствования будет пропущено ежегодно среднего и старшего комначсостава около 4 тыс. чел., что за три года даст около 12 000 чел.

3. Для усовершенствования комначсостава высшей группы намечено развернуть при всех военных академиях — академические курсы усовершенствования, а именно:

а) при Академии Генерального штаба на 20 чел., контингент: командиры корпусов и зам. комвойсками округов — срок обучения 9,5 мес.;

б) при Академии имени Фрунзе — на 80—100 чел., контингент: командиры дивизий, бригад, их помощники и заместители, командиры полков — кандидаты на командиров дивизий и бригад, начальники крупных пунктов ПВО — срок обучения — 10 мес.;

в) при Академии моторизации и механизации — на 40 чел., контингент: командиры мехполков, мехбригад, мехкорпусов и начальники АБТ войск дивизий, корпусов, округов и их заместители, командиры отдельных батальонов и начальники штабов мехполков — кандидаты на военные должности, — срок обучения — 10 мес.;

г) при Академии химической защиты — на 40 чел., контингент: начальники химической службы дивизий, корпусов, округов и их заместители, включая соответствующих командиров химическ. службы военно-воздушных и морских сил РККА — срок обучения — 10 мес.;

д) при Военно-воздушной академии — на 40 чел., контингент: командующие ВВС округов, командиры бригад и корпусов, командиры эскадрилий и отрядов и их заместители — срок обучения 10 мес.;

е) при Военно-инженерной академии — на 30 чел., контингент: начальники отделов инженерных войск округов и их помощники, начальники инженерной службы, корпусов и дивизий, командиры саперных и инженерных батальонов — кандидаты на высшие должности, — срок обучения 8 мес.;

ж) при Академии военно-транспортной — на 40 чел., контингент: начальники ВТС желдорог (в том числе литерных), начальники военных сообщений округов их помощники, командиры и начальники штабов ж.-д. полков, коменданты ж.-д. участков I разряда и командиры батальонов ж.-д. войск — кандидаты на военные должности — срок обучения 10 мес.;

з) при Артиллерийской академии — цент обучения на 40 чел., контингент: командиры полков, начальники артиллерии округов, корпусов, дивизий и их заместители — срок обучения 10 мес.;

и) при Электротехнической академии — на 40 чел. контингент: начальники связи округов и их помощники, начальники связи корпусов и дивизий, командиры полков связи их заместители, командиры отдельных батальонов связи — кандидаты на высшие должности — срок обучения 10 мес.;

к) при Военно-хозяйственной академии сохранить существующие курсы на 100 чел., контингент: начальники ВХС дивизий, корпусов, помощники комполков по материальному обеспечению, начальники соответствующих отделов округов, начальники крупных складов — срок обучения один год.

Всего таким образом академические курсы усовершенствования будут пропускать ежегодно около 500 чел.

4. Кроме указанного на разных штатных окружных и складских курсах (военно-хозяйственное, усовершенствования врачей, складских надзирателей и др.), ежегодно будет повышать свою квалификацию и подготовляться около 7000 чел.

Таким образом, ежегодно будет охвачено разными курсами усовершенствования, не считая мероприятий округов и проводимой ими работы в этом направлении, около 11—12 тыс. чел. комначсостава РККА.

РГВА. Ф. 33987. Оп. 3. Д. 947. Л. 45-47. Подлинник. Экз. 1.

Приложение №17

Характеристика помощников командиров стрелковых

и кавалерийских дивизий

	Стрелковые дивизии	Кавалерийские дивизии
Штат	68	32
По списку	45	23
Некомплект	23	9
Назначено после IV. 1937 г.	21	7
Партийн[ость]:
а) члены и кандид. ВКП(б)	36	21
б) парт.	9	2
Военное образов[ание]:
ВА и КУВНАС	14	10
Вечерн. и заочн. ВА	2	1
КУКС	27	12
НШ	2	-
Подлежит тщательной проверке д/ дальнейш[его] остав[ления] в ар[мии]	10	1
Подлежит рассм[отрению] комисс[ии] НКО на увольнение	5	1
Имеются материалы, препятств[ующие] к выдвижению	7	11
Не выдвигаются по деловым качествам	7	5
Кандидаты на выдвижение	16, из них на 5 чел. принято решение	5

 

РГВА. Ф. 33987. Оп. 3. Д. 947. Л. 48. Подлинник.

Приложение № 18

Характеристика выпуска курсантов военных училищ, произведенного

в ноябре 1937 г.

I. Всего выпущено по всем родам войск	- 9280 чел.
Из них:
Пехоты	1467 чел.
Артиллерии	2013
Кавалерии	27
АБТ войск	1330
Химиков	103
Сапер[ов]	198
Железнодорожников	80
Топографов	85
Арттехников	210
Оружтехников	158
Военхозслужбы	295
ВВС (летчики и летчики-наблюдатели)	2398
Военно-медицинский состав	143
Выделено из пехоты и кавалерии в ВВС	524
II. По соцположению и партийности:
Членов и кандидатов] ВКП(б)	1637 чел.
Членов ВЛКСМ	6760
Беспартийных	883
Рабочих	4659
Крестьян	3115
Служащих	150

III. Выпущенные распределены по военным округам:

	Летч. и лет. набл.	Пехота	Кавалерия	Артиллерия	АБТВ	Хим. АБТВ	Мед. состав	Остальные	Всего
МВО	43	91	38	193	239	2	1	285	892
ЛВО	426	88	25	243	180	17	3	210	1192
БВО	436	142	47	311	213	15	-	208	1372
КВО	214	157	22	329	181	34	-	169	110
ХВО	44	43	-	91	26	-	-	99	303
ПриВО	19	31	-	59	39	15	-	55	218
УрВО	25	17	-	40	27	-	-	45	154
СибВО	17	33	-	31	14	-	-	22	117
ОКДВА	331	229	11	371	133	8	70	286	1439
ЗабВО	53	173	15	98	91	10	19	181	640
СКВО	26	37	16	37	45	-	-	37	198
ЗакВО	18	52	4	57	18	-	-	62	211
САВО	5	43	23	19	14	2	1	29	13
СВК	-	-	-	-	4	-	-	5	9
ВМС	347	28	-	21	19	-	46	44	505
Отд. части	397								397
ВЦУ и школы ВВС	-	303	75	ИЗ	-	-	3	30	524
Всего	2398	1467	276	2013	1243	103	143	1767	9280

IV. Не выпущено по причинам:

1. Задержано в училищах для дополнительной проверки социально-политического лица	- 30 чел.
2. Уволено из РККА по политико-моральным причинам	- 79 -«-

V. Из числа уволенных:

1. Связанных с соц. чуждой средой и  репрессированными родственниками	- 47чел.
2. Подозреваются в шпионаже, по данным НКВД	- 9 -«-
3. Выходцы из соц. чуждой среды и исключенные из ВКП(б) и ВЛКСМ за скрытие соц. происхождения	- 23 -«-

VI. Будет выпущено в 1938-1940 гг.:

Специальность	1938 г.	1939 г.	1940 г.
Пехота	4461	2794	3557
Кавалерия	218	537	274
Артиллерия	1690	3488	4319
Связисты	356	975	1170
Саперы	947	946	1330
Химики	146	378	51
Воентехники	994	2048	1285
Топографы	102	179	170
Военхозслужбы	358	424	358
Итого	9983	12802	14328

Начальник отделения ВУЗ УНС РККА

капитан Фомин

20 ноября 1937 г.

РГВА. Ф. 33987. Оп 3. Д. 947. Л. 49—51. Подлинник.

Справка № 13[14]

Характеристика приема в академии 1937 г.

Название академии	Принято всего	Из них
		комсостав	граждане	Чл. ВКП(б)	ВЛКСМ	Беспартийн.	рабочих	Кр-н	служащих
Академ[ия] Фрунзе	567	567	-	494	12	61	219	197	152
Инженерная	311	140	171	76	232	103	83	19	209
Транспортная	253	109	144	70	103	80	94	18	141
Воздушная	250	106	144	82	131	37	104	21	125
Артиллерийск[ая]	595	33	562	75	330	190	176	41	380
Электротехническая	275	156	119	97	115	63	95	20	160
Академ[ия] связи	128	13	115	21	91	16	69	1	58
[Академия] хим. защиты	204	90	114	52	82	70	69	17	128
Итого	2583	1214	1369	967	996	620	909	334	1353

 

РГВА. Ф. 33987. Оп. 3. Д. 947. Л. 61. Подлинник. 1 экз.