28 мая 1926 г. — Докладная записка начальника Морских сил РККФ В. И. Зофа в Морскую комиссию Реввоенсовета СССР об утверждении пятилетней программы строительства Красного флота¹*
РВС СССР постановлением от 16 марта 1926 г. утвердил смету РККФ на судостроение и судоремонт 1925/26 г.; этим утверждением положено начало планомерного восстановления РККФ. Однако в настоящее время совершенно необходимо рассмотреть и санкционировать техническо-производственный и финансовый план на последующие годы, дабы РККФ имел возможность точно договориться с государственной промышленностью о деталях выполнения программы на продолжительный срок, внеся полную определенность и ясность во взаимоотношения; только в таком случае возможно рассчитывать достигнуть наибольшей экономии и целесообразности в выполнении минимальной программы, столь насущно необходимой для РККФлота.
На основании вышеизложенного, представляю на рассмотрение Морской комиссии программу строительства РККФ, рассчитанную в соответствии с заданиями Морской комиссии на пятилетний период и предусматривающую следующее:
1. Достройку с модернизацией и восстановление кораблей по утвержденной РВС СССР программе на 1925/26 г. с включением башенной канонерской лодки для Амурской флотилии, на что возражений у Морской комиссии не было, и базы подводных лодок «Эльборус»²*, необходимой для обслуживания новых подводных лодок; ассигнования по этому кораблю потребуются лишь начиная с 1929/30 г.; готовность самоходной плавбазы намечена к 1 мая 1931 г.
2. Модернизацию и перевооружение действующего (линкоры и минимально подводные лодки) корабельного состава в ранее доложенном Морской комиссии объеме, то есть части корабельной артиллерии, торпедного вооружения, установки аппаратов корабельной авиации, химических средств и противолодочной защиты.
3. Постройку кораблей, введенных в утвержденный РВС СССР техническо-производственный план судостроения и судоремонта на 1925/26 г., а именно: 2 монитора, с отнесением готовности их к 1 мая 1931 г.; 6 подводных лодок, 36 сторожевых катеров и 60 глиссеров.
4. Судостроение второй очереди, обнимающее постройку еще 6 подводных лодок, причем готовность их отнесена за пределы пятилетнего периода (срок — 1931‑1932 гг.); принципиальных разногласий о необходимости включения постройки еще 6 подлодок в пределах пятилетнего срока со стороны подкомиссии, выделенной Морской комиссией, работавшей под председательством начальника Мобпланупра, начснаба РККА т. Вольпе³*, не было.
В представляемую программу не введены:
1) восстановление Бизертской эскадры ввиду отсутствия конкретных данных о времени ее возвращения;
2) восстановление затопленных эскадренных миноносцев и подводных лодок, так как согласно решениям Морской комиссии введение их в план возможно не ранее полного и точного выявления их состояния после подъема из воды;
3) заграничный заказ на 4 подводных лодки малого тоннажа; при этом докладываю, что хотя этот заказ и не получил одобрения Морской комиссии, но ранее подвергся обсуждению правительственной комиссии, которая дала задания всесторонне выяснить реальность приобретения за границей новых подлодок с технической и финансовой точки зрения; эти задания до конца проработаны не были, вследствие отрицательного отношения Морской комиссии.
Докладывая вышеизложенное, прошу об утверждении представляемых:
а) сроков плана заводской готовности кораблей;
б) финансового плана судостроения, достройки и восстановления на 5 лет;
в) проекта постановления Морской комиссии.
Приложение: на 5 листах⁴*.
Начальник и комиссар Морских сил РККФ Зоф⁵*
Примечания:
¹* 16 марта 1926 г. состоялось заседание РВС СССР (протокол № 11), на котором был заслушан вопрос о работах Морской комиссии (п. 7). В решениях по этому пункту значилось: «1) Утвердить по § 27 сметы НКВМ 1925/26 г. на судостроение и судоремонт — 29 080 тыс. руб.». К данному подпункту прилагался перечень подробного распределения кредитов. (РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 10. Л. 11‑13.)
²* Плавбаза — специальный корабль, предназначенный для тылового обеспечения корабельных соединений и в пунктах базирования и непосредственно в море. «Элъборус» — конвоир подлодок специальной постройки. Сборка «Эльборуса» на стапеле началась 2 мая 1916 г., а 21 декабря его спустили на воду. Во время Гражданской войны он затонул в Николаевском порту по неустановленным причинам. В 1926 г. плавбаза была поднята, достроена и вошла в состав морских сил Черного моря в 1933 г. под несколько измененным названием «Эльбрус». Была первой, в мире плавбазой подводных лодок специальной постройки. Ее водоизмещение составляло 2800 т, и достроена она была уже не с паровой, а с дизель-электрической установкой, что повышало ее работоспособность.
³* Вольпе А. М. (1895‑1937) — военный и государственный деятель. В 1917 г. — председатель Херсонского губисполкома. С 1918 г. в Красной армии. В августе-сентябре 1918 г. военком Новоузенской пехотной дивизии, с ноября 1919 г. — врид начальника и военком 26‑й Златоустовской стрелковой дивизии. В 1922 г. окончил Военную академию РККА, с 1923 г. — адъюнкт академии. С 1925 г. — начальник Мобилизационно-планового управления и Управления снабжений РККА, далее — начальник Управления устройства и службы войск Главного управления РККА, начальник Административно-мобилизационного управления РККА.
⁴* Приложение не публикуется.
⁵* Зоф (Шанович) В. И. (1889‑1937) — государственный деятель. В 1917 г. — связной В. И. Ленина, в 1917‑1918 гг. — председатель Совета фабрично-заводских транспортных рабочих, член ВЦИК. В октябре-ноябре 1918 г. — военком бригады и 29 стрелковой дивизии, с декабря 1918 г. — начальник снабжения 3‑й армии Восточного фронта. С марта 1919 г. — член Реввоенсовета Балтийского флота, член Комитета обороны Петрограда. С февраля 1920 г. — комиссар Главного управления водного транспорта и начальник Главного политуправления НКПС. В ноябре 1920 г. — октябре 1921 г. — помощник главнокомандующего морскими силами Республики по технической и хозяйственной части. В дальнейшем — член Совета военной промышленности, с декабря 1924 г. по август 1926 г. — начальник и комиссар Военно-морских сил СССР и одновременно — член Реввоенсовета СССР Член ВЦИК и ЦИК СССР.
РГАВМФ. Ф. р-1483. Оп. 2. Д. 17. Л. 216-217. Заверенная копия.