13 августа 1924 г. — Письмо начальника ГУВП П. А. Богданова в Политбюро ЦК РКП(б) о финансировании военной промышленности в 1924/25 г.¹*

13 августа 1924 г.

Совершенно секретно.

Весьма срочно.

В текущем 1923/24 производственном году для ГУВП были отпущены кредиты: по § 23 сметы Наркомвоена: ст. 1. Артиллерийская программа — 60,5 млн. руб.; ст. 2. Авиапрограмма и дотация авиазаводам (оздоровление и строительство) — 15 млн. руб. Итого по смете Наркомвоена: 75,5 млн. руб.; по § 21 сметы Наркомфина субсидия артиллерийским заводам (оздоровление, строительство, консервация и установ[ление] нов[ого] произв[одства]) — 15,5 млн. руб. Всего: 91 млн. руб.

Стоимость артиллерийской программы, однако, выражалась в 65,5 млн. руб., то есть больше отпущенных средств на 5 млн. руб. Эти последние ГУВП должно было извлечь путем израсходования своих материальных запасов и путем получения кредита у своих поставщиков.

Желая сохранить на предстоящий год существующий темп работ своих заводов, представляющий тот минимум загрузки, ниже которого следует уже развал производства, утрата особо ценных квалифицированных работников, непомерное вздорожание продукции и полное прекращение некоторых производств, и в то же время учитывая произведенную концентрацию производств и реорганизацию заводов, что поведет к некоторому снижению накладных расходов, а также учитывая ожидаемое снижение цен на топливо и металлы, ГУВП согласовало с НКВоеном контрольную цифру на будущий год по § 23 сметы НКВоена в сумме 70 млн. руб. Эта цифра ниже текущего года на 5,5 млн. руб., а если взять стоимость артиллерийской программы (65,5 вместо 60,5 млн. руб.), то она будет ниже на 10,5 млн. руб., то есть снижение выражается в 13%.

Однако НКФин и Госплан предложили контрольную цифру по этому параграфу только в 65 млн. руб., то есть меньше против отпущенных в текущем году кредитов на 10,5 млн. руб., или на 15%, а против стоимости программы — меньше на 15,5 млн. руб., или на 19%.

Такое снижение кредитов ГУВП в будущем году по смете НКВоена самым гибельным образом отразится на производстве, вызовет вздорожание продукции и непредусмотренный сметой сомнительный расчет по расчету рабочих²*. Особенно сильно пострадает авиапромышленность, производства которой находятся в стадии установки и организации и заводы которой находятся в стадии расширения и достройки.

Указанные мною последствия создавшегося положения могут быть предотвращены только путем ассигнования специальной дотации авиапромышленности в сумме 5 млн. руб., так как назначенная ГУВПу контрольная цифра по фондам промышленности в 17 млн. руб. представляет ассигнование на оздоровление, достройку и консервацию только артиллерийских заводов и установку новых производств по артснабжению. Смета на эти затраты была представлена в сумме 34 млн. руб., и контрольная цифра удовлетворяет только половину этих потребностей.

Изложенное считаю долгом довести до сведения Политбюро.

Начальник ГУВП Богданов³*

Примечания:

¹* Копия направлена председателю ВСНХ СССР Ф. Э. Дзержинскому.

²* Так в тексте.

³* Богданов П. А. (1882‑1939) — государственный деятель, один из организаторов промышленности в годы гражданской войны. В 1917 г. — член президиума исполкома Гомельского совета, член комитета РСДРП(б), председатель ВРК. С июля 1918 г. — на работе в ВСНХ: член правления Волго-Камского объединения, уполномоченный ВСНХ по национализации химической промышленности и член коллегии Химического отдела. С апреля 1919 г. — председатель Совета военной промышленности при Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной армии, с апреля 1920 г. — заведующий Главным управлением металлургической промышленности и член Президиума ВСНХ. С мая 1921 г. по январь 1925 г. председатель ВСНХ РСФСР, член Совнаркома РСФСР. С 1925 г. — председатель Северо-Кавказского крайисполкома, председатель правления Амторга, с конца 1923 г. — начальник Главного управления военной промышленности. Член ВЦИК и ЦИК СССР.

АПРФ. Ф. 3. Оп. 46. Д. 330. Л. 48-48 об. Подлинник.