11 июня 1923 г. — Доклад зав. Особым техническим бюро по военным изобретениям специального назначения¹* В. И. Бекаури о мерах по созданию Воздушного флота
11 июня 1923 г.
Секретно.
Особое техническое бюро по военным изобретениям специального назначения (Остехбюро) по характеру своих главнейших задач глубоко заинтересовано в деле создания и развития в СССР сильного воздушного флота. В настоящее время, когда на этом вопросе сосредоточено внимание всей страны, оно считает своим долгом сказать и свое слово по предмету огромного государственного значения не только для успешного выполнения возложенных на него задач, но, главным образом, с целью указать на те мероприятия, которые, по мнению Остехбюро, могли бы способствовать более целесообразному и планомерному разрешению этого важнейшего и неотложного дела, притом в значительно более широком масштабе сравнительно с ныне осуществляемым.
Исходя из твердого убеждения, что осуществление серьезных государственных задач не может базироваться главным образом на случайных взносах и добровольных пожертвованиях народа в столь трудное время, несмотря на всю его готовность, и что грандиозность великого замысла требует и соответственных экономических возможностей, Остехбюро исходит из той аксиомы, что для выполнения программы создания воздушного флота, таковой в сколько-нибудь значительных размерах должен быть построен не иначе, как в самой России. Стоит только припомнить, в какое ненормальное и критическое положение была поставлена царская Россия в минувшую всемирную войну, когда вследствие слабого развития военной промышленности приходилось искать помощи у других государств, которые за русское золото сбывали России всякий ненужный хлам и на наши деньги обогащали свою промышленность. И мы теперь должны сказать: так было, но так больше не будет.
Для создания сколько-нибудь солидного воздушного флота, в соответствии с протяженностью наших границ и ввиду авиационной мощи наших возможных противников, нам необходимо построить пока хотя бы около 2,5 тыс. аппаратов разных типов и мощностей, но часть из них, построенных и приспособленных к специальному их использованию в гидроавиации в случае возможных надобностей военного времени, благодаря чему боеспособная мощность этих аппаратов вследствие небывалого до сих пор типа оружия, осуществляемого в последнее время Особым техническим бюро, может быть увеличена в весьма значительной степени.
Для начала же придется безотлагательно приобрести до 70 аппаратов, главным образом гидропланов и сухопутных особой конструкции специального назначения, для применения их в боевых отрядах гидроавиации, задачи которой при этом могут быть сильно расширены и иметь колоссальное значение. Подробности специального использования таких самолетов являются предметом особого секретного изучения и разработки Остехбюро и, к сожалению, не могут быть изложены в настоящем докладе, преследующем главную цель — указание нового, совершенно неиспользованного источника крупных финансовых средств.
Для постройки всего указанного количества самолетов, конечно, потребуется не один год, но строительную программу желательно и необходимо было бы распределить не более как на 2‑3 года со дня начала работ на заводах, причем в первый год едва ли можно изготовить больше 500 аппаратов.
Имея в виду что наибольшее значение и вместе с тем наибольшее затруднение при изготовлении представляют авиационные моторы, а также и то, что они имеют универсальное значение, находя применение не только в авиации, но и в большом числе других отраслей военной и гражданской техники, и что в этой области страна наша должна освободиться от иностранного ига, необходимо теперь же неотложно и во что бы то ни стало приступить к развитию у нас авиационных заводов вообще и, в частности, специальных заводов для массового изготовления моторов и вести это дело самым усиленным темпом.
Не касаясь здесь уже применяемого ныне привлечения иностранных предпринимателей или специалистов в концессионном порядке, Остехбюро позволяет указать на иной, еще не испытанный, но обещающий хорошие результаты путь получения значительных финансовых средств — путь привлечения и заинтересования широких кругов, если не всего крестьянского населения. Этот новый путь мог бы привести к осуществлению трех целей: 1) привлек бы большие денежные средства для построения воздушного флота в короткое время и притом в самой России; 2) сильно помог бы техническому улучшению нашего сельского хозяйства, что представляет предмет первостепенной заботы правительства СССР и 3) дал бы увеличение сбора полеводственных продуктов, что отразилось бы благоприятно на продовольствии населения, промышленности и на экспорте.
Основным заданием является, как сказано, изготовление 2,5 тыс. аппаратов (и покупки в незначительной части) в течение двух-трех лет. Полагая среднюю стоимость аппарата в 25 тыс. золотых руб., потребуется всего 62,5 млн. золотых руб., из коих около 4,5 млн. придется выделить на безотлагательную постройку вышеупомянутых аппаратов специальной конструкции. Исполнение этого задания можно было бы достигнуть, проведя в стране интенсивную посевную агитацию на следующих началах.
Крестьянам хлебородных районов, к тому же наиболее подготовленных к восприятию сельскохозяйственных улучшений, выдаются из особого фонда наилучшие отборные посевные семена с последующим возвратом в течение двух-трех лет из излишка урожая против среднего в том же году при обычных технических условиях. Этот излишек, за исключением определенной доли возврата посевного материала, делится пополам, причем одна половина поступала бы в фонд на создание воздушного флота, а другая — полностью крестьянам за улучшенное возделывание. Если бы, по состоянию сельского хозяйства в наиболее подходящих для проведения намеченного плана районах, все же оказалось недостаточным пособия лишь в виде улучшенного семенного материала и пришлось бы прийти, где это необходимо, на помощь инвентарем, то нужда в последнем могла бы быть покрыта выдачей ссуд на льготных, в отношении срока платежа, условиях. Само собой разумеется, что проведению намеченного плана должно предшествовать предварительное выяснение наиболее пригодных районов, количества посевной площади в зависимости от добровольных заявок крестьян при содействии агитпропаганды государственной важности и выгодности для самих крестьян задуманного дела. Если бы освобождение от продналога половины излишка урожая, поступающего в пользу крестьян, встретило затруднения, то он мог бы быть взимаем в несколько меньшем размере, и эта льгота послужила бы дополнительным поощрением.
В план повсеместной агитации для наиболее успешного проведения проектируемой меры должно быть включено, сверх пропаганды необходимости улучшений техники сельского хозяйства, также разъяснение крестьянам, что благодаря созданию воздушного флота может быть сокращена численность армии. При этом належало бы объявить, что местностям (волостям), которые пойдут навстречу предлагаемой мере и успешно выполнят ее, а следовательно, технически усилят оборону страны, будут предоставлены определенные льготы по воинской повинности.
Таков план в основных его чертах. Только тогда, когда он встретит принципиальное одобрение и поступит в стадию дальнейшей разработки, могут быть выполнены необходимые подсчеты на основе определенных предпосылок. Пока же можно лишь грубо и приблизительно указать, что если бы совокупность вышеизложенных мер привлекла ⅟₁₀ посевной площади к великому государственному делу, то при повышении урожая даже на ⅙ против среднего была бы оправдана сумма, необходимая для создания мощного воздушного флота в течение короткого срока.
Указываемая мера, по мнению Остехбюро, является наилучшим средством для разрешения вопроса о воздушном флоте, причем одним из главных доводов в ее пользу является то, что она обещает получить средства без всякого обременения крестьянского населения, лишь путем усиления его сознательной работы, позволяя в одно и то же время укрепить наше сельское хозяйство и одновременно раскрепостить от заграничного влияния нашу нарождающуюся промышленность и тем самым во всех отношениях усилить мощь нашей республики. При доброй воле и энергии успех, так или иначе, обеспечен.
Заведующий [Особым] техническим бюро В. И. Бекаури²*
Примечания:
¹* Особое техническое бюро по военным изобретениям специального назначения (Остехбюро) — научно-исследовательская и проектно-конструкторская организация. Создано постановлением СТО от 18 июля 1921 г. В бюро были разработаны и испытаны новые образцы морских мин, торпед, взрываемых по радио фугасов, искатель металлических предметов под водой, управляемые по радио торпедные катера, радиостанции и многое другое. К выдающимся достижениям Остехбюро относится создание в 1924/25 г. приборов управления взрывами по радио. Радиокоманда на взрыв подавалась за 170 км до объекта. Существенно усовершенствованные, они успешно применялись в Великой Отечественной войне для подрыва важных объектов в тылу противника. В начале 30‑х годов Остехбюро переименовано в конструкторское бюро, а в дальнейшем на его базе было создано несколько научно-исследовательских организаций.
²* Бекаури В. И. (1882‑1938) — изобретатель. 9 августа 1921 г. Совет труда и обороны выдал ему мандат на развертывание работ по реализации его изобретений. В. И. Ленин поручил ему возглавить экспериментальную мастерскую, превратившуюся затем (18 июля 1921 г.) в Особое техническое бюро. Автор более 100 изобретений и патентов.
РГАСПИ. Ф. 82. Оп. 2. Д. 820. Л. 1-2 об. Подлинник.