10 сентября 1921 г. — Из письма Совета военной промышленности в Президиум ВСНХ о производственной программе подведомственных заводов на сентябрь 1921 г. — февраль 1922 г.¹*

10 сентября 1921 г.

Совершенно секретно.

Согласно постановлению заседания коллегии СВП 20 августа сего года выработана программа работы заводов СВП на ближайшие 6 месяцев и условия, только при выполнении которых СВП находит возможным принять эту программу.

Считая начало работ с сентября, предложено назначить:

А. Основные расчеты развития производства

[1]. Основная программа оружейных заводов установлена:

Тульского — 25 тыс. винтовок; прибавляя пулеметы с запасными частями и станки с переводом на винтовки, общая производительность принята 37 200 приведенных единиц. Развитие этой производительности находится в зависимости от числа имеющихся переходов, число которых убавилось с 1919 по 1921 г. на 50%, и запасы на переходах целого ряда крупных деталей, по данным завода, в настоящее время обеспечивают выход лишь 500 винтовок в сутки, то есть около 12 тыс. в месяц.

Для удовлетворения выхода 37 200 единиц, считая по 8 шт. инструмента на одну приведенную единицу, потребно инструмента 300 тыс. в месяц, выход же в настоящее время 180 тыс., то есть на 23 тыс. единиц вместо 37 200.

Время, потребное на изготовление инструмента, — 1 месяц при полной работе мастерской. Считая на разгон мастерской около одного месяца, инструмент начнет выходить не ранее 15 октября. Считая среднее число переходов 100‑150, изготовляя максимум 2 перехода в день, полный выпуск винтовок может начаться через 2‑3 месяца, то есть лишь к 1 января. По тому же расчету определено развитие производительности Ижевского завода, которая была установлена нормальной 20 тыс. винтовок в месяц.

2. Патронные заводы. Развитие производительности патронных заводов исчислено в зависимости от пополнения заводов рабочей силой.

3. Пороховые заводы. Развитие производительности взято, сообразуясь с производительностью]...²*

4. Капсюльные заводы. Развитие производительности исчислено, сообразуясь с производительностью патронных заводов, принимая в расчет имеющееся наличие капсюлей на патронных заводах в количестве 118 млн. Всего патронов за 6 месяцев снаряжено 218 млн. Капсюлей предложено изготовить 222 млн. Считая брак капсюлей при приеме на патронных [заводах] около 15%, к 1 марта останется запас капсюлей: 118 + 222 – 218 x 1,15 = 90 млн., что составляет 2‑месячный запас.

Сергиевский самарский завод ввиду катастрофического продовольственного вопроса и последствий от взрыва Томыловского артсклада может начать работу не ранее ноября.

5. Латунные заводы. Ввиду полной зависимости работы патронных и капсюльных заводов от запасов латуни необходимо в одинаковых условиях с этими заводами поставить и латунные заводы: быв. Кольчугина, на котором около 80% рабочей силы занято выполнением военной программы, и Сиверский завод, изготовляющий латунь исключительно для капсюльных заводов.

6. Завод оптических приборов. Подольский оптический завод включен в одну группу заводов с оружейными и патронными ввиду нахождения его на одной территории с Подольским патронным заводом — почему [он] и должен быть поставлен в одинаковые условия с этим последним, принимая во внимание, что Подольский оптический завод, единственный завод в России, производящий военные оптические приборы для нужд обороны. Всякая разница в условиях обеспечения рабочих этого завода с соседним патронным неминуемо отразится на его успехе работ и может повлечь отлив особенно высококвалифицированных рабочих, с большим трудом и затратой времени приученных к делу, и число которых крайне ограничено.

Б. Условия выполнения программы

Главным основным условием выполнения программы является своевременное снабжение рабочих продовольствием в достаточном количестве. Согласно указанию ВЦСПС расчет продовольствия должен быть сделан, руководствуясь постановлением СТО о коллективном снабжении от 18 июня со сделанными в нем поправками. По этому проекту за основание принята зависимость заработной платы, во-первых, от выпуска изделий и, во-вторых, приближение нормы заработной платы к прожиточному минимуму. Заработная плата состоит из 3 частей: а) продуктовая, б) вещевая, в) денежная. За основание расчета выпуска изделий принимается число часов, потребных для изготовления единицы фабриката, по данным 1916 г. с соответствующими поправками, которые составляются из: на износ станков — 10%, на несоответствие материалов и инструмента — 5%, на ухудшение топлива — 10%. Таким образом, поправочный коэффициент определится: 1 / (0,9 х 0,95 х 0,9) = 1 / 0,77.

Число рабочих, продолжительность рабочего дня и количество выпущенных фабрикатов в 1916 г. были:

Число часов, потребных на изготовление единицы фабриката в 1921 г., определится по формуле: A×B×28 / С × 0,77, где 28 — число рабочих дней в месяц в 1916 г., 1 / 0,77 — поправочный коэффициент.

Вычисляя по этой формуле для вышеперечисленных заводов, получим для 1921 года:

Кроме вышеуказанного поправочного коэффициента, необходимо прибавить количество человек[о-]час[ов] от добавления рабочих, не бывших на производстве в 1916 г. и находящихся [на производстве] в 1921 г.

При выполнении заданной программы в 1921 г. среднюю продолжительность рабочего дня для оружейных и патронных заводов, принимая во внимание нормальный 8‑часовый рабочий день, по субботам 6‑часовой и что 12,8% рабочих горячих цехов име[ют] постоянный 6‑часовый рабочий день, нужно считать 7,5 [ч] при 24 рабочих днях в месяц.

Для пороховых заводов ⅓ рабочих имеет 6‑часовой рабочий день (кислотная мастерская) и ⅔ — 8‑часовой рабочий день, кроме суббот, когда 6‑часовой рабочий день, поэтому для этих заводов средний рабочий день нужно считать 7,05 [ч] при 24 рабочих днях в месяц.

Для капсюльных, латунных и оптического заводов нормальный рабочий день — 8 ч, а по субботам — 6 ч, что дает средний рабочий 7,68 ч при 24 рабочих днях в месяц...⁴*

Примечания:

¹* Копия направлена в Наркомфин.

²* Конец предложения в тексте отсутствует.

³* Симбирский и Подольский патронные и Сергвзрывзавод (капсюльная программа) в 1916 г. не работали. (Примеч. док.)

⁴* Опущены сведения о денежных средствах, необходимых для нормальной работы завода, о количестве пайков.

РГАЭ. Ф. 7733. Оп. 1. Д. 2141. Л. 1-З об. Заверенная копия.