31 августа 1920 г. — Рапорт командующего Балтийским флотом Ф. Ф. Раскольникова в Совет военной промышленности о мерах по воссозданию военного судостроения
31 августа 1920 г.
Ввиду того что лучшие технические силы ушли от работы в области военного судостроения и до сих пор на эту область не обращалось внимания, заводы, ранее строившие новые суда, теперь не могут даже справляться с ремонтом военного флота; это уже грозит потерей того, что еще уцелело от флота.
Если петроградским заводам дать даже ту небольшую программу, которая вылилась в первую очередь боевого расписания Балтфлота, необходимо рядом серьезных мер устранить следующие явления, мешающие ее выполнению:
1) отсутствие на месте органа, могущего согласовать без длительной переписки деятельность различных учреждений, занятых отдельными частями работы;
2) огромный недостаток рабочих на заводах, которым должно быть поручено военное судостроение, и малая опытность оставшегося на заводах кадра;
3) почти полное отсутствие среднего технического персонала, совершенно необходимого при сборке судовых механизмов;
4) недостаток и несоответствующее назначению положение инженеров на морских заводах;
5) незаинтересованность всего персонала на заводе сверху донизу продуктивностью работ, так как все так плохо обеспечены, что живут посторонними заработками как частными, так и казенными в областях техники, поставленных в привилегированное положение потребностью республики;
6) неправильная и несоответствующая современной структуре организация управления морскими заводами, сохранившая коллегиальную систему;
7) отсутствие на заводах достаточной дисциплины и твердо установленного распорядка жизни.
Первый недостаток — общей организации — устранился образованием особой технической комиссии по моему проекту, одновременно представляемому.
Устранение остальных по существу не потребует новых мер, а только распространения на военно-морское судостроение тех из постановлений, которые уже изданы, введены в жизнь и оправдались в области транспорта, лесных заготовок и некоторых других, а именно:
1) признать работы по воссозданию боевого флота не менее важными, чем по транспорту;
2) милитаризировать заводы, занятые военно-морским судостроением и ввести на них взамен коллегии [должность] директора-инженера с политическим комиссаром при нем;
3) облачить особым декретом возвращение к прежней специальности всех, занимавшихся до 1917 г. военно-морским судостроением и, по возможности, к тем же ныне существующим заводам;
4) ввести систему оплаты труда, основанную на сдельной работе, вознаграждение и премирование натурой, а именно — продовольствием, мануфактурой и обувью;
5) отпустить для осуществления военно-морской программы определенное количество денег, продовольствия и материала для премирования, представить вышеназванной комиссии по восстановлению флота использовать этот фонд, введя такую систему оплаты и премирования, которая гарантировала бы наибольшую продуктивность труда. Разрешить этой комиссии выработать и ввести выдачу на заводе продовольствия (добавочного пайка сверх городского трудового) сдельно без ограничения так же, как и денежного вознаграждения;
6) разрешить посылку заводских вербовочных комиссий для розыска старых рабочих и привлечение их на хороших условиях на завод, вознаграждая работу такой комиссии тоже премиально;
7) подлежащие ныне секвестру Петроградским СНХ артели, занятые ремонтом военных судов, со всем их инвентарем, материалами и личным составом передать Балтфлоту для использования на ремонтных работах на положении прифронтовых мастерских, подобно плавучим мастерским «Ангара», «Кама»;
8) устранить на заводах, занятых военным судостроением, вмешательство Петроградского союза металлистов в условия оплаты труда, как это имеет место в прифронтовых мастерских.
Подлинное подписал Комфлот Раскольников¹*
Примечание:
¹* Раскольников (Ильин) Ф. Ф. (1892‑1939) — государственный и военный деятель. С октября 1917 г. — член Петроградского ВРК, с ноября — комиссар Морского генштаба. С января 1918 г. — зам. наркома по морским делам, с июля — член Реввоенсовета Восточного фронта, с августа — командующий Волжской военной флотилией, член Реввоенсовета Республики. С 1919 г. — командующий Астрахано-Каспийской, затем — Волжско-Каспийской военными флотилиями, с мая 1920 г. — одновременно командующий Азербайджанским военным флотом. С июня 1920 г. по январь 1921 г. — командующий Балтийским флотом. В 1921‑1924 гг. — посол в Афганистане. С 1924 г. — редактор журналов «Молодая гвардия», «Красная новь», главный редактор издательства «Московский рабочий», член коллегии Наркомата просвещения.
РГАЭ. Ф. 2097. Оп. 3. Д. 348. Л. 4-4 об. Копия.