Докладная записка ИНФО ОГПУ о недочетах в колхозном строительстве на Северном Кавказе но данным на 1 января 1930 г.

 

13 января 1930 г.

№ 379292 Совершенно секретно

1. Слабое руководство коллективизацией

Стихийно возросшее за последние месяцы (сентябрь-декабрь) колхозное строительство и переход ряда сел и районов на сплошную коллективизацию протекало в большинстве случаев при крайне слабом руководстве и недостаточном организационном охвате со стороны колхозного аппарата и местных советских, партийных и общественных организаций. Недостаточной и неудовлетворительной была также организационная деятельность кустовых объединений, что следует главным образом объяснить отсутствием опытных руководителей.

В ряде районов стихийный рост колхозов заставал местный советский аппарат и партийные организации совершенно неподготовленными, большая активность и инициатива бедноты часто не встречала поддержки со стороны местных организаций и не была реализована. Из-за отсутствия руководства за период сентябрь-ноябрь, по неполным данным, распалось 50 вновь организованных колхозных объединений, и 35 постановлений бедноты об организации колхозов остались на бумаге. Распад вновь организованных колхозов преимущественно имел место в Кубанском, Ставропольском и Черноморском округах.

Организация крупных колхозов часто проводилась без достаточной подготовительной работы и учета местных экономических особенностей. Решения об организации крупных колхозов в некоторых случаях были настолько не продуманы, что начатые работы, ввиду выяснившихся новых обстоятельств, должны были быть прекращены (Кубанский округ и др.).

С другой стороны, необходимо отметить крайнюю затяжку подготовительных работ по организации крупных колхозов, которые были начаты по Ейскому району Донского округа и Минводскому району Терского округа.

Разъяснительная кампания до села в станицы еще не дошла и проводится пока лишь в районах, расположенных вблизи окружных центров. Низовые работники недостаточно подготовлены к разрешению организационных вопросов. Особая неосведомленность и некомпетентность местных работников наблюдается в вопросах организации труда в колхозах, производственных норм и норм обобществления инвентаря и построек, условий оплаты хозяев дворов и их членов, бытовых условий и т.д. Неумение местных работников давать исчерпывающие ответы и разъяснения на основные вопросы колхозного строительства в ряде случаев приводит к отказу от вступления в колхозы, чаще же общие собрания выносят постановления отложить решение вопроса об организации колхоза до приезда окружных и районных работников. (См. в приложении факты 1-6).

2. Медленное развертывание работ по сплошной коллективизации

Крайне медленно развертывается краевыми и окружными аппаратами подготовительная работа по переходу на сплошную коллективизацию, причем эта работа, ведущаяся по различным линиям (земельных органов, кооперации и т.д.), никем не объединяется. Нет также планового руководства подготовительными работами по сплошной коллективизации.

Реорганизация аппаратов Крайземуправления и Окружного земельного управления недопустимо затягивается. В аппарате окружных колхозных союзов отмечается некоторая растерянность, среди значительной части работников аппарата имеется сильная тенденция к уходу на работу в другие учреждения.

Крайсеменоводсоюз по вопросу о сплошной коллективизации ограничился вынесением постановления о переходе на ударную работу по сети союза и посылкой на места ряда циркуляров; практического же повседневного руководства своей сетью нет.

В окружных и районных центрах подготовительные работы сводятся пока лишь к обсуждению планов, непосредственно же практической работы ни в окружных земельных управлениях, ни в районных земельных управлениях еще не ведут. По ряду районов Майкопского, Ставропольского и Кубанского округов подготовительные работы еще даже не начаты и только местами приступлено лишь к обсуждения обращения Крайкома и Крайисполкома на партсобраниях.

3. Перегибы и искривления партийной линии при коллективизации

Со стороны отдельных местных работников при организации новых колхозов практикуются методы командования и принуждения, что вызывает сильное недовольство со стороны основных масс крестьянства и используется кулачеством для усиления антиколхозной агитации. Отмечен ряд случаев принуждения бедноты и середняков к вступлению в колхозы путем угроз «сослать в Соловки», «перевести в кулацкие хозяйства» и т.п. По Шахтинско-Донецкому, Майкопскому округам местные работники в ряде случаев приступают к организации колхозов, не имея на это согласия общих собраний, укрупнения колхозов также проводят административным порядком, без проведения предварительной разъяснительной работы, ограничиваясь официальными предписаниями (факты в приложении 7-14).

4. Слабая работа колхозных правлений и низкая производственная дисциплина

Вновь организованные крупные колхозы, не имея достаточного руководства и необходимых указаний извне, большей частью руководствуются в своей работе решениями общих собраний или правлений колхозов, подчас являющимися неверными и экономически нецелесообразными. Наспех избранные правления не пользуются достаточным авторитетом у массы колхозников и неработоспособны. Отрицательное отношение со стороны членов колхозов к своим правлениям в ряде случаев является результатом вынесения правлениями неправильных постановлений о штрафовании, конфискации имущества, определения степени обобществления рабочего скота и инвентаря по социальному положению и т.д.

Чрезвычайно слабое руководство правлений обуславливает низкую производственную дисциплину в колхозах, массовые невыезды на работу, бесхозяйственное отношение к колхозному инвентарю, скоту и т.д. Низкая производственная дисциплина является также результатом пьянства в колхозах, поощряемого в ряде случаев правлениями колхозов. Отмечены случаи, когда колхозные правления на полученные кредиты устраивают коллективные попойки, загоняются для этой же цели скот и инвентарь. Прогулы иногда длятся по несколько дней и даже неделями. Коллективное участие членов колхозов в руководстве производственной жизнью колхозов во многих крупных колхозах отсутствует, производственные совещания не функционируют, хозяйственные планы в большинстве случаев не составляются. (Факты в приложении 15-18).

5. Засоренность колхозов и колхозных правлений кулацким и другим чуждым элементом

Несмотря на принимаемые меры недопущения кулака в колхозы и производимую чистку колхозов, засоренность социального состава крупных колхозов кулацким и др. чуждым элементом все же остается значительной. В ряде случаев кулацкому элементу, засевшему в хозяйственно крепких объединениях, удается проникать в колхозные правления и захватывать руководство.

Засоренность особенно значительна в укрупненных колхозах, где чистка производилась наспех, а комиссии по чистке часто оказывались под влиянием, а иногда и под непосредственным руководством кулаков и антисоветского элемента. По данным выборочного обследования, в 160 крупных колхозных объединениях оказалось:

кулаков	186
бывших торговцев	48
бывших помещиков	15
бывших белых офицеров	25
эмигрантов	63
бывших атаманов	20
бывших полицейских	16
бывших карателей и активных участников белого движения	15

Причем, по этим же данным, в органах правления оказалось:

кулаков	25
бывших торговцев	6
бывших помещиков	8
бывших белых офицеров	13
бывших палачей	3
эмигрантов	15
бывших атаманов	18
бывших белых	21

В результате разлагающей деятельности кулацко-антисоветского элемента внутри колхозов имеет место ряд случаев массовой подачи заявлений о выходе из колхозов.

По стц. Ново-Титаровской Краснодарского района Кубанского округа в колхозе «Братство и Равенство» членами состоят бывшие торговцы и их родственники. Председателем правления является бывший торговец.

Председателем колхоза «Коминтерн» Донецкого района Кубанского округа состоит бывший торговец. В колхозе состоят членами 3 бывших крупных земельных собственника. Должность счетовода в колхозе занимает сын попа. В результате разлагающей работы этой группы в октябре месяце подано 40 заявлений о выходе из колхоза.

В стц. Калужской Кубанского округа председателем колхоза «Красный Маяк» является бывший торговец.

В хут. М. Мечетном Константиновского района Шахтинско-Донецкого округа председатель колхоза «Новая Жизнь»— бывший белый, который в 1918 г. при отступлении Красной Армии потопил около 80 красноармейцев.

По стц. Н. Татаровской Краснодарского района Кубанского округа из колхоза «Труд хлебороба», руководителем которого является бывший урядник, исключено 13 бедняцких хозяйств за невыход на работу. Несмотря на представление большинством бедняков уважительных причин, они во внимание приняты не были. Необходимо отметить, что чистка колхозов проведена слабо и никаких решительных мер со стороны руководящих организаций в отношении удаления кулаков и другого чуждого элемента из колхозов не предпринимается. Зарегистрированы случаи, когда секретари партийных ячеек и председатели сельсоветов рекомендовали принимать в колхозы по 1-2 кулацких семей «на воспитание» (Шахтинско-Донецкий, Майкопский и Черноморский округа).

6. Классовая борьба вокруг колхозного строительства

Рост массового колхозного движения, развертывание разъяснительной работы по коллективизации, производящаяся кампания по укрупнению колхозов и переход ряда сел на сплошную коллективизацию усиливают противодействие кулачества и др. антисоветских элементов деревни коллективизации.

Антиколхозная деятельность кулачества идет главным образом по линии организации общественного мнения деревни против колхозов и дискредитации их путем распространения всевозможных провокационных слухов об уничтожении семьи в колхозах, церкви, организованного срыва собраний по вопросу о коллективизации и т. д. С другой стороны, кулачество ведет работу по развалу колхозов изнутри через свои группы подкулачников. Широко практикуются кулачеством методы запугиваний, угроз и непосредственное применение террора по отношению к вступающим в колхозы. Кулацкий террор против колхозного актива особенно усилился за последнее время, участились случаи угроз, избиений колхозников, поджогов колхозного имущества и т.п. За период с 15 по 20 декабря (за пять дней) зарегистрировано по Донскому, Кубанскому и Армавирскому округам 25 случаев угроз террором со стороны кулачества, часто приводивших к отказу терроризируемых колхозников от работы, 3 случая избиения и 3 случая поджога кулацкого имущества. Отмечен ряд случаев вынесения общими собраниями под влиянием кулацкой агитации постановлений об отказе от коллективизации.

В результате кулацкой агитации о том, что «единственный выход из создавшегося положения — распродать скот, инвентарь и войти в колхоз», значительно усилились за последнее время «сбытовые настроения», тенденция к массовой распродаже скота и инвентаря у значительных середняцких групп деревни (Армавирский, Майкопский, Кубанский и другие округа).

Одновременно следует констатировать усиление стремления кулачества попасть в колхозы для разложения их изнутри, что особенно отмечается по отдельным районам Сальского, Кубанского и Армавирского округов, где отдельные кулацкие группы усиленным темпом распродают свой скот и др. сельскохозяйственный инвентарь и подают заявления (в ряде случаев коллективные) о принятии их в колхозы. Проникая в колхозы, иногда путем предварительной обработки бедноты, дачи взяток и приглашения на совместные попойки, зажиточно-кулацкие группы совместно с группами подкулачников, как правило, направляют свою деятельность главным образом против обобществления скота и др. сельскохозяйственного имущества, а также против укрупнения колхозов, причем в своей антиколхозной деятельности внутри и вне колхозов кулацкие группы часто опираются на женскую часть колхозов, которая легко поддается кулацкой агитации против коллективизации.

В ряде районов кулачество в борьбе с коллективизацией использует деклассированные, антисоветски настроенные группы из бывших красных партизан, из которых кулачество нередко комплектует свои группы подкулачников, распространяющих различные провокационные слухи о колхозах.

Часть кулачества на массовую коллективизацию реагирует бегством в другие районы, причем кулаки пытаются уговорить к организационному переселению отдельные группы середняков. Из отдельных станиц Терского округа в последнее время выехало по 35-100 кулацких и зажиточных хозяйств (См. факты 19-30).

7. Отрицательные моменты в настроении части середнячества и бедноты в связи с массовой коллективизацией

Слабое развертывание разъяснительной работы о коллективизации и наличие в ряде районов сильного кулацкого антиколхозного влияния обуславливают ряд отрицательных моментов в настроении части середнячества и бедноты.

Значительная часть середнячества имеет тенденцию вступать в первичные формы колхозных объединений, преимущественно в товарищества по совместной обработке земли. Нежелание части середняков вступать в крупные колхозы и выступления против обобществления средств производства и скота обычно мотивируются тем, что «в крупных колхозах нельзя вести хозяйство и придется работать на бедноту, которая вечно ничего не делала». Особенно воздерживается от вступления в колхозы наиболее мощная часть середнячества, указывающая на недостаточную компенсацию середняцких хозяйств, входящих в колхоз за использование сдаваемых ими сверх нормы средств производства, на практикующуюся еще в колхозах систему распределения продукта труда по едокам, а не по количеству и качеству труда, на недостаточно образцовое ведение хозяйства в колхозах и т.п. Характерны заявления представителей групп мощного середнячества, вынужденных вступить в колхозы в районах сплошной коллективизации: «Наши пути отрезаны, придется идти в колхозы, где будем рабами».

Нежелание сдавать колхозу продуктивный и рабочий скот выше нормы, стремление реализовать скот на деньги перед вступлением в колхозы вызывает в ряде районов массовую распродажу и убой скота значительной частью середнячества, вступающей в колхозы. Сбытовые настроения среди отдельных групп середнячества усугубляются недостаточной разъяснительной работой и кулацкой агитацией, распространяющимися кулачеством провокационными слухами о «конкретной переписке и мобилизации скота» и о поголовной передаче скота в колхозы. Массовая распродажа и убой скота особенно отмечаются по ряду районов Армавирского, Сальского, Кубанского и Майкопского округов. Средства, вырученные от продажи скота, во многих случаях быстро разбазариваются середняками, пропиваются: «Все равно придется идти в колхоз и все сдавать, так не лучше ли все продать и деньги пропить» (середняк Армавирского округа). Другая часть середняков, распродающая свой живой и мертвый инвентарь перед вступлением в колхоз, стремится запастись деньгами на «черный день» («если выскочишь из колхоза, то будешь с деньгами, не останешься голым и босым, будет за что зацепиться» (середняк Сальского округа).

Следует особо отметить тенденции к распродаже членами колхозов необобществленного рабочего и молочного скота, что наблюдается особенно в колхозах, поставивших вопрос о стопроцентном обобществлении скота. В ряде случаев крупный скот обменивается членами колхозов на молодняк.

Основная масса бедноты и маломощного середнячества одобряет решительный курс партии на коллективизацию сельского хозяйства и борьбу с кулаком. Состоявшиеся пленумы сельсоветов и общие собрания в ряде районов Донского и Майкопского округов в связи с опубликованием постановления Крайкома о сплошной коллективизации прошли при активном участии бедноты и середняков, которые, одобрив постановление Крайкома, требовали немедленного выселения из станиц и сел кулаков и лиц, лишенных избирательных прав. Беднотой также были внесены предложения о создании специальных фондов для организации машинно-тракторных станций (факты 31-37).

9. Настроение специалистов сельского хозяйства

Значительная часть старых специалистов краевых и окружных земельных и колхозных учреждений к намеченным темпам коллективизации края относятся скептически, часто формально относясь к поручаемой им работе по составлению различных планов и т.д. Показательными для этой части специалистов сельского хозяйства являются следующие выступления агрономов и др. на недавно проведенном общем собрании специалистов в Краевом доме по вопросу о переходе края на сплошную коллективизацию: «Коллективизация в данное время носит формальный характер, бурно растут только простейшие виды колхозов под лозунгом "Иди в колхоз — меньше налога"». «Все хорошо, приветствуем, но ведь сейчас нет еще тракторов и о них идут лишь разговоры». Такое же скептическое отношение к намеченным темпам коллективизации, базирующееся преимущественно на недостатке тракторов и сложных сельскохозяйственных машин, прозвучало и в других выступлениях. Окружной зоотехник города Краснодара Кубанского округа по вопросу о составлении плана развития животноводства в крае заявил: «Как я буду составлять контрольные цифры на 1929-1930 гг., когда я этому не верю, когда я знаю, что все это ерунда». «Все составленные планы совершенно нереальны, будет очень хорошо, если наше животноводство за эти пять лет не скатится вниз».

Корни массового колхозного движения большинство из старых специалистов видят в том, что «мужик, будучи в безвыходном положении, не видя перспектив своего существования при наличии индивидуального хозяйства, стихийно прет в колхозы» (агрономы Севкавполеводсоюза).

Настроение молодой части специалистов, недавно окончивших ВУЗы агрономов, зоотехников и землемеров, в большинстве случаев здоровое, бодрое.

8. Недочеты в работе по подготовке кадров рабочих для посылки в колхозы

Работа по вербовке рабочих кадров для посылки на колхозную работу проводится недостаточно интенсивно. Со стороны части администрации отмечается тенденция «сплавить» в колхозы наиболее неподготовленных, малограмотных и идеологически нестойких рабочих. По городу Краснодару большинство мобилизуемых для работы в колхозах под разными предлогами всячески уклоняются от поездки в станицу, подавая соответствующие заявления в комиссию. Отдельные мобилизованные партийцы, категорически отказываясь от поездки в колхозы, не останавливаются даже перед сдачей партбилетов (председатель завкома чугунолитейного завода им. Сталина, рабочий железнодорожной ячейки и др.).

Направляемые в колхозы группы партийцев и рабочих не получают необходимого инструктажа, инструктивным материалом и литературой ни КрайЗУ, ни Полеводсоюзом не снабжаются. Командируемые на места часто уезжают, будучи совершенно некомпетентными и неориентированными в вопросах колхозного строительства и в частности сплошной коллективизации.

Ход коллективизации и настроение населения в национальных областях СКК

КАРАЧАЙ

Организация новых 4-х колхозов, из которых 2 крупных (по 500 и 1000 хозяйств), сопровождалась рядом значительных недочетов. Крайне слабо развернута разъяснительная работа, в большинстве аулов она вовсе отсутствует, что создает благоприятную обстановку для антиколхозной деятельности кулачества и антисоветских элементов.

Небрежный подбор руководящих работников дал возможность проникнуть в правления новых колхозов чуждому элементу. Так, в правление крупнейшего вновь организованного Т. Осетиновского колхоза вошли несколько антисоветски настроенных лиц, председатель правления — бывший белый. В некоторых из вновь организованных колхозов вследствие крайне слабого руководства уже наблюдаются тенденции к распаду.

Местные партийные ячейки в организации колхозов принимают слабое участие, почти все колхозы организованы специально командированными в аулы областными работниками. Часть коммунистов-крестьян не верит в колхозное строительство, партийная директива об участии в колхозном строительстве коммунистов и комсомольцев оставлена низовыми партийными организациями без внимания. По данным на 15 декабря, в колхозах состоит членов ВКП(б) лишь 16,3% по отношению ко всей партийной организации и 17,7% по отношению к коммунистам, занимающимся сельским хозяйством.

Противодействие кулацко-мульских элементов коллективизации

Кулачество распространяет по всем аулам области различные провокационные слухи для срыва принимаемых местами практических мероприятий по коллективизации и дискредитации идеи коллективизации у широких масс населения: «В колхозах вы не будете знать, от кого будут наши дети» (аул Эльтарнаг). «Никакой собственности не будет, а одежда будет висеть в одном сарае и выдаваться по номеркам» (аул Хасаут) и т. п.

В своей антиколхозной деятельности кулачество часто опирается на отсталую женскую массу, настроенную против коллективизации. В ряде случаев в связи с мероприятиями по сплошной коллективизации кулакам удалось спровоцировать женщин на массовые выступления против коллективизации (факты 38—40).

Особый успех имеют распространяемые кулаками слухи о предстоящем отборе скота у тех, кто не пойдет в колхозы (а по другому варианту у тех, кто вступает в колхозы), и агитация за распродажу и убой скота.

В результате этих слухов отмечается массовая распродажа скота, несмотря на сильное падение цен на него. На тягловый скот цены упали за последнее время от 45 до 65%, на продуктовый — до 30%. Часть кулачества распродает скот с целью самораскулачивания и вступления в колхозы.

Отсутствие массовой разъяснительной работы способствует распространению среди части середнячества слухов о том, что коллективизация будет проводиться в принудительном порядке, что вызывает отрицательное отношение некоторых середняцких групп к коллективизации: «Если будут гнать насильно в колхоз — пойдем, а не будут — не пойдем». Отмечены случаи отклонений общими собраниями аулов предложений об организации колхозов. В ауле Н. Осетиновском под влиянием кулацкой агитации имели место выступления против вновь организованного колхоза нескольких середняков, членов колхоза: «Это не важно, что мы приняли устав, а работать все равно будем, как раньше», «не для того мы растили своих сыновей, чтобы они работали на все село», «сначала посмотрим, что из этого колхоза выйдет, а потом приступим к работе».

КАБАРДА

После решения краевых организаций о переходе на сплошную коллективизацию темп колхозного строительства значительно оживился. В ряде селений организованы и организовываются новые большие колхозы (по 300—400 хозяйств).

Необходимо указать на недостаточное руководство областных и окружных организаций колхозным строительством, отсутствие массовой разъяснительной работы о коллективизации со стороны местных организаций и засоренность ряда вновь организованных колхозов кулацким и антисоветским элементом. В некоторых районах разъяснительная работа подменяется местными организациями администрированием и нажимом на некоторые середняцкие группы крестьянства, неохотно идущие в колхозы, что вызывает недовольство и отрицательное отношение к коллективизации: «Конечно, если заставят насильно, то делать нечего, но от этого хорошего будет мало» (середняк стц. Котляровская).

Основная масса середнячества и бедноты к коллективизации относится положительно.

ЧЕРКЕССИЯ

К разъяснению среди широких масс населения решений краевых организаций о переходе на сплошную коллективизацию местные организации еще не приступили. Кулацко-мульские элементы, уже осведомленные об этих решениях, усилили свою агитацию против коллективизации, часто спекулируя на религиозно-фанатических настроениях населения. «В колхозы вступать не надо, в них не будет религии, не будет мулл и мечетей, хоронить будет некому и вера поэтому пропадет» (мулла аула Эрнен-Юрт). В результате этой агитации отмечены выступления отдельных середняков и бедняков против колхозов: «Мы не хотим быть колхозниками, если есть закон, чтобы не насиловать, то мы в колхозы не пойдем» (выступления отдельных бедняков и середняков на собрании в ауле Н. Мансуровском).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

Недочеты в руководстве колхозным строительством

1. Кубанский округ. По стц. Чепигинской Брюховецкого района на общем собрании было принято решение о сплошной коллективизации станицы без предварительной проработки вопроса с беднотой, существующими колхозами и общественными организациями. Сельсовет обратился в РИК с ходатайством об отпуске семенного материала в количестве 2000 пудов.

Президиум Батуринского сельсовета, получив наряд на отпуск посевматериала стц. Чепигинской, вместе с бюро партячейки, не желая отпускать посевматериала, на экстренном заседании бюро приняли решение немедленно коллективизировать всю стц. Батуринскую. Созванное общегражданское собрание решение утвердило.

Прибывшие 70 подвод и 160 человек для погрузки из стц. Чепигинской были вынуждены вернуться обратно ни с чем. После приезда, узнав о безрезультатной поездке, было созвано общегражданское собрание, которое было сорвано тем, что, опасаясь эксцесса, большинство партийцев и комсомольцев собрание покинули.

Несмотря на это сельсовет в принудительном порядке выгнал всех записавшихся в степь для производства пахоты.

Созванное собрание женщин вечером было сорвано.

2. В стц. Северской по инициативе партийной ячейки было приступлено к подготовительной работе по созданию крупного зернового колхоза. При этом местные работники совершенно упустили из виду то обстоятельство, что юрт станицы Северской в своем большинстве является табаководческим. Несмотря на это станичные работники развернули массовую организационную работу среди населения по кварталам, но райкомом эта затея прекращена.

3. Черноморский округ. В стц. Гастагаевской Анапского района с октября ведется работа по организации колхоза «Гигант», который должен объединить все население станицы (около 8000 едоков). Высланные в станицу около 40 человек партийцев ограничились проведением собраний и дальнейшую разъяснительную работу не вели. В результате целый ряд хозяйств подали заявления о нежелании вступать в колхоз.

По станице в связи со сплошной коллективизацией наблюдается усиленная продажа скота и лошадей: «Надо спешить продать скот, а то все равно в коллективе пропадет и нашим больше не будет». Никаких мер ни сельсовет, ни работающие партийцы к ликвидации этого положения не предпринимают.

В последние дни среди части середняков и бедняков усиливаются нежелания вступать в колхоз: «Мы, наверно, все откажемся от такого коллектива. Пусть идут в него те, кому жить надоело». «В ваш коллектив не пойдем и думать об этом не желаем». Подобные разговоры являются следствием кулацкой агитации.

4. Кубанский округ. В стц. Ново-Николаевской Славянского района на общем собрании по вопросу о коллективизации выступающие особенно активно обсуждали организационные вопросы, недоумевая, как будет организован труд, как будет делиться урожай, какая будет норма на едока и т. д. Но агроном, проводивший собрание, заявил: «Вот будем коллективизироваться, тогда посмотрим, а то я еще сам хорошо не знаю».

6. Донецкий округ. В хут. Земцово докладчик, оказавшийся неподготовленным к разъяснению населению о конкретных задачах в связи с организацией колхоза, на все поставленные вопросы заявил: «Это не ваше дело, все будет решать Правление». Одним из присутствовавших бедняков было внесено предложение отложить обсуждение вопроса и вызвать специального работника, что было поддержано большинством. Группа бедняков и середняков после собрания, в разговоре между собой решила: «Лучше не вступать в колхоз, раз дело обстоит так, все равно мы будем безличны».

Верно:

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

Перегибы и искривления партийной линии при коллективизации

7. Кубанский округ. По стц. Ново-Пластуновской Павловского района созванное общегражданское собрание по вопросу об организации крупного колхоза без предварительной проработки на собрании бедноты прошло при чрезвычайно слабой активности присутствовавших. Резолюция о создании колхоза голосовалась три раза. Причем участвовало в голосовании лишь 8%. Председатель, проводивший собрание, боясь провала, заявил: «Кто против советской власти, против пятилетки и социалистического строительства?» Значительная часть присутствовавших в знак протеста покинула собрание.

Однако присутствовавшие партийцы настояли на выборе уполномоченных, которые в этот же день приняли устав товарищества, и который через несколько дней был утвержден РайЗО. При проведении землеустройства 34 хозяйства лишенцев получили свои земельные наделы в общем массиве колхоза.

С первых же дней члены колхоза требованиям правления не подчинялись, требуя выдела паевых наделов в индивидуальное пользование. На работу по осеннему севу большинство колхозников не выезжало.

Правление начало прибегать к репрессиям. На одном из собраний вынесено следующее постановление: «У всех, не подчиняющихся общему решению граждан, отобрать безвозмездно весь живой и мертвый инвентарь в пользу колхоза... Потребовать и добиться через сельсовет и РИК, чтобы совхоз № 16, местные ЕПО и Полеводческие] товарищества причитающийся заработок всем гражданам без наряда колхоза не выдавать».

В протокол правления занесено следующее постановление: «На всех граждан, не выехавших на работу сева озимых, составить списки и объявить полнейший бойкот. Просить сельсовет об отдаче под суд за срыв осенней посевкампании трех человек».

Положение все время ухудшалось, и только после проведенной большой массовой работы в колхоз вступили 71,1 хозяйств всей станицы.

8. По стц. Ново-Мышастовской Краснодарского района на станичной конференции по вопросу о создании крупного колхоза из присутствовавших 850 человек голосовало 80 человек. Несмотря на это постановление станичной конференции было объявлено законным и приступлено к вербовке членов через созданную пятерку. От каждого, изъявившего желание вступить в колхоз, отбиралась подписка об обязательстве подчиниться уставу и внутреннему распорядку колхоза, хотя устава никто не знал.

Вербовка членов в колхоз производилась путем индивидуальной обработки хлеборобов в сельсовете или в квартальных комсодах. Отмечены случаи, когда лиц, отказывавшихся вступать в колхоз, бойкотировали в отношении отпуска товаров из ПО. Работники с вызываемыми хлеборобами обращались грубо, стараясь во что бы то ни стало добиться подписания заявления о вступлении в колхоз.

9. Черноморский округ. При организации колхоза в с. Архипо-Осиповке Геленджикского района секретарь ячейки ВКП принуждает население вступать в колхозы. При обходе дворов и индивидуальной обработке секретарь ячейки отбирал подписки у всех, не желающих вступать в колхозы. Он же вызвал местного попа и сделал ему предупреждение, что в случае ведения агитации против колхоза отдаст под суд. Постановлением Райкома ВКП(б) секретарь ячейки с работы снят.

10. Черноморский округ. В Адлеровском сельсовете Сочинского района при организации колхоза, на общем собрании, секретарь ячейки ВКП прервал докладчика, инструктора союза, который заявил, что в колхозах существует норма выработки, криком: «Это не верно, никаких норм выработки в колхозах нет. Все идет в один колхоз, и кто это вам говорит — это контрреволюция и вредительство». Когда же ему указали, что о нормах выработки говорится в уставах колхоза, он начал вновь кричать: «А разве у нас нет вредителей, которые пишут уставы, они есть, и с ними нужно бороться».

Выступавших крестьян всячески прерывал, в результате вопрос об организации колхоза был провален.

11. Кубанский округ. В стц. Старо-Мышастовской Краснодарского района председатель ККОВа вызывает по повесткам бедняков и категорически предлагает им вступить в колхозы. Всем отказывающимся заявляет: «Подписывайся, а тогда будешь советоваться дома. Если не хочешь, я тебя занесу на черный список, и тебе дадут землю в Соловках».

12. В стц. Каневской при создании сплошного колхоза, на одном из кварталов, председатель комсода всех, не желающих вступать в колхоз, вносил в отдельный список, заявляя при этом: «Каждому из отказывающихся придется выбирать любое: или записываться в коллектив, или быть кулаком». Под таким нажимом весь кубик квартала в количестве 50 дворов записался в колхоз «Червонный кооператор». У всех хозяйств были отобраны земельные карточки и им было заявлено, что они являются колхозниками.

Такой же метод вербовки применялся и в ряде других кварталов этой станицы. Многие бедняки и середняки уходили с собрания, боясь ответственности и репрессий. Руководители собраний при голосовании заявляли: «Кто против коллективизации — поднимите руки».

13. Терский округ. В стц. Прохладной предстансовета, не разъяснив должным образом задачи сплошной коллективизации, на общем собрании поставил вопрос сразу же на голосование, в результате чего из присутствовавших на собрании голосовало только 35 человек. Боясь провала, предстансовета в своем выступлении заявил: «Кто голосует против сплошной коллективизации, тот является врагом Советской власти», и после повторного голосования решение было принято единогласно.

14. В стц. Зольской при закрытии собраний в 1 и 2 кварталах предстансовета и секретарь ячейки предложили всем присутствующим расписаться на ранее заготовленном листе якобы с целью регистрации. На самом же деле они таким путем хотели оформить вступление в колхозы всех тех, кто принципиально не возражал против сплошной коллективизации. После того, как расписаться согласилось всего лишь 8 человек, предстансовета и секретарь ячейки начали обещать всем, кто распишется, представить отсрочку по платежам, заработки по общественным работам и т.д.

Верно:

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

Недочеты в работе колхозных правлений и низкая производственная дисциплина

Кубанский округ. Избранное правление колхоза «Гигант» стц. Некрасовской в массе недостаточно авторитетно. В правлении нет ни одного казака и ни одного середняка, тогда как около половины колхозников — казаки-середняки, которые считают себя обиженными: «В станице больше казаков, а ни одного из наших нет. Засели все иногородние пришельцы, которые в хлеборобском деле ничего не понимают. Какая от них будет работа?!»

16. В с. Долиновка Краснодарского района председатель колхоза — колонист, в прошлом активный белогвардеец. При его содействии в колхоз проникли бывший торговец, два лишенца, бывшие пасторы и ряд других антисоветских лиц. Когда колхозосоюзом было предложено вычистить из колхоза лишенцев, председатель колхоза добился постановления общего собрания колхозников о восстановлении перечисленных в избирательных правах, как «хороших людей».

17. В крупном колхозе стц. Павловской «Путь хлебороба» на протяжении всей осенней посевкампании состояние трудовой дисциплины было очень низко. В одном из кварталов, где имеется 140 хозяйств, на пахоту выезжало по 2 плуга. Пахота производилась скверно, что затрудняло и ухудшало работу садилок. Были случаи, когда колхозники-середняки, входившие в состав спряжек, выпрягали своих лошадей и уезжали в станицу, и оставшаяся в поле беднота также была вынуждена бросать работу. До самого последнего момента в этом колхозе учет произведенных работ не налажен. В табелях имеется большое количество пропусков рабочих дней, т.к. на произведенные работы списки составляются небрежно, и также небрежно записи переносятся в табели.

18. Шахтинско-Донецкий округ. В хут. Петровском Тацинскоп? района организованная сельскохозяйственная артель им. Цюрупы имеющиеся трактора использует нерационально. Артельные деньги не уплачиваются. Отмечаются массовые невыходы на работу. Рабочий скот и инвентарь не обобществлены. Члены имеют свои индивидуальные хозяйства.

Верно:

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

Противодействие кулачества коллективизации

19. Черноморский округ. В стц. В. Баканской Анапского района, несмотря на активную подготовительную работу, план коллективизации станичного юрта бы сорван группой кулаков и антисоветского элемента, которые заранее на нелегальных собраниях обсуждали вопросы срыва. Кулаками проектировался организованный бойкот— не сеять ни одной десятины и спровоцировать массовое выступление женщин. В результате работы этой группы население хут. Горный на организованном собрании категорически отказалось от организации коллектива.

20. Майкопский округ. В стц. Лабинской группой из трех человек были сорваны два собрания по вопросу о сплошной коллективизации. Группа настаивала на удалении всех, не занимающихся сельским хозяйством комсомольцев и партийцев.

21. В стц. Махошевской 6 декабря на собрании выступили 3 красных партизана с заявлениями: «Товарищи, мы пойдем за своими вождями Бухариным, Рыковым и Томским. Мы против колхозов, т.е. они являются ярмом на нашу шею». Всех выступавших за колхозы эти лица в своих выступлениях старались скомпрометировать, и собрание было сорвано. Перенесенное на 8 декабря собрание было вторично сорвано.

22. Кубанский округ. В хут. Сталино Горячеключевского района под влиянием кулацкой агитации и угроз беднота начала подавать заявления о выходе из колхозов, заявляя, что они боятся мести кулаков. После оперирования наиболее активных колхоз пополнился новыми хозяйствами, преимущественно середняками.

23. В стц. Н. Покровской после организации нового крупного колхоза в день урожая и коллективизации группой кулацкой молодежи в составе 9 человек были зверски забиты 2 тракториста-колхозника. Избивавшие кричали: «Через вас, колхозников, забирают у нас хлеб. Всех вас надо перебить и детишек ваших тоже».

24. Майкопский округ. В стц. Зассовской три кулака и один баптист на второй день после собрания, вынесшего резолюцию о сплошной коллективизации станицы, стали усиленно вести разговоры о том, что в колхозе мужья и жены будут общие, воспитание в детдомах детей и т.д. В результате этой агитации несколько бедняков и середняков стали отказываться от записи в колхозы. Изъятие указанных 4-х типов и проведение собрания с разъяснением о колхозном строительстве дало толчок к записи в колхоз новых хозяйств.

25. В станицах Лабинской, Костромской и Губской кулаки и особенно подкулачники ведут самую бешеную агитацию против колхозов: «В колхозах будут класть специальные печати, закроют все церкви, не разрешат молиться, умерших людей будут сжигать, воспретят крестить детей, инвалидов и стариков будут убивать, мужей и жен не будет, будут спать под одним стометровым одеялом. Красивых мужчин и женщин будут отбирать и загонять в одно место для того, чтобы производить красивых людей. Детей от родителей будут отбирать, будет полное кровосмешение: брат будет жить с сестрой, сын — с матерью, отец — с дочерью и т.д. Колхоз — это: скотину в один сарай, людей в один барак, всех детей в детдом... Без крови колхозы не построят».

25. Кубанский округ. 17 декабря в одном из кварталов в стц. Каневской на общегражданском собрании, где присутствовало около 200 человек, по вопросу о сплошной коллективизации присутствующие кулаки, антисоветский элемент, а также подкулачники на протяжении всего доклада путем выкриков пытались сорвать собрание. Когда выведенный из терпения докладчик одному из кричавших бросил фразу: «Ты не хочешь быть в колхозе, так не надо», кулаки начали кричать: «Граждане, выходи с собрания, мы не хотим коллективизации, долой, не надо, идем с собрания!» Крича, до 40 человек бросились к выходу, валя с ног стоявших у дверей женщин. Вслед за ними начали расходиться и остальные хлеборобы, и на собрании осталось лишь около 20 человек бедняков.

В этот же день в другом квартале также было сорвано собрание по вопросу о коллективизации и создании общеколхозного семенного фонда.

В стц. Старо-Мышастовской Краснодарского района 23 декабря при проведении квартальных общегражданских собраний, на которых стояли вопросы общественного характера и заслушивались отчетные доклады уполномоченных по землеустройству, последние, зная, что партийная ячейка проводит подготовительную работу, по своей инициативе вынесли на обсуждение квартальных собраний и вопрос о создании сплошного колхоза. На всех квартальных собраниях под влиянием кулацкой агитации были вынесены постановления: от коллективизации отказаться до осеннего сева 1930 г., только в одном квартале было принято постановление: «Рекомендовать гражданам вступать в колхоз».

Ставропольский округ. В с. Рагули Дивенского района после обсуждения вопроса об обобществлении имущества колхоза «Гигант» вследствие усиленной агитации группы подкулачников, которые до этого ходили по дворам и уговаривали бедноту выйти из колхоза, в одном из домов собралась группа бедняков и поставила вопрос о выходе из колхоза, но, не договорившись окончательно, протокол собрания порвала.

В стц. Владимирской толпа женщин (около 150 человек) пришла в сельсовет с требованием развода и раздела имущества, т. е. они не желают входить в колхоз, а мужья не хотят выходить оттуда.

В ряде станиц Лабинского района женщины, узнав о том, что их мужья записались в колхозы, требуют исключения их из списков, угрожая разводом, разделом имущества, являясь в сельсоветы с теми же требованиями или с исключением из списков колхоза их мужей.

30. В с. Унароково бывший красный партизан распространяет слухи о том, что в центре России советской власти уже нет и она держится пока на окраинах: «Придут белые, так они вам покажут, как вступать в колхозы».

Верно:

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

Отрицательные моменты в настроении части середнячества и бедноты

31. Кубанский округ. В стц. Старо-Нижне-Стеблиевской один из колхозников по вопросу укрупнения колхозов заявил: «Я не согласен сейчас строить большие колхозы, надо дать народу опереться сначала в мелких. Если большие колхозы будут строиться так же, как строятся мелкие, когда людей загоняли туда без хлеба, без хат, без корма для лошадей, тогда я брошу хлебопашество, будь оно проклято. Раз в мелких колхозах толку нет, то в больших подавно не будет».

32. В стц. Елизаветинской на общем собрании середняк, член колхоза, говорил, что «при объединении с бедняцкими колхозами труд, затраченный нами, пропадет, и бедняки-лодыри сядут на наши хозяйские шеи. При сплошной коллективизации и землю заберут в общий колхоз, а, возможно, и к таким хозяйствам, которые плевали в потолок. Пусть беднота организовывается сама по себе, государство отдаст ей все кредиты. А мы будем существовать сами по себе, и дело будет обстоять лучше».

33. По станицам Каневской, Старо-Мышастовской, Елизаветинской и селам Песчаноокопскому, Романовскому и В. Мартыновскому Сальского округа руководители колхозов всячески противодействуют организации крупных колхозов, агитируют за невыгодность ведения крупного хозяйства, добиваются решений общеколхозных собраний о не вхождении в крупные колхозы и т.д. Среди колхозников вследствие отсутствия должной работы по разъяснению о задачах организации крупных колхозов настроение неудовлетворительное.

34. По стц. Прочноокопской Арм[авирского] района казак-середняк по вопросу о коллективизации говорил: «В следующий понедельник обязательно поведу продам лошадей, сколько за них ни будут давать. Все равно придется идти в коллектив и все сдавать, так не лучше ли все продать и деньги пропить». Другой середняк на одном из кварталов в беседе с другими середняками также говорил: «Крестьянство совершенно задушено налогами. Нужно скорее все продавать и тогда записываться в колхоз». В группе середняков около 20 человек по вопросу о коллективизации основной смысл разговоров сводился к следующему: «В колхозе, может быть, будет жить неплохо, но чтобы не болеть душой о своем собственном имуществе, нужно его продать, а потом идти в колхоз, все равно там будет все общее».

35. В сел. Кресты Дубовского района Сальского округа последнее время заметно усилилась продажа рабочего скота кулацкими, а также и середняцкими хозяйствами, преимущественно зажиточными. По с. Подгоренскому и Киевскому сельсовету (район организации колхоза «Гигант») население, продавая скот, заявляет: «Если выскочишь из колхоза, то хоть будешь с деньгами, не останешься голым и босым, будет за что зацепиться».

36. В стц. Белореченской усиленно муссируются слухи о том, что весь крестьянский скот скоро будет переписан и заштемпелеван, а хозяин лишится права резать скот. По станице начался массовый убой скота, особенно свиней. 18 декабря среди членов товарищества посевщиков поставлен вопрос о контрактации скота и был провален.

37. По стц. Владимирской после доклада на расширенном пленуме сельсовета инструктора Животноводсоюза о контрактации скота, где он указывал, что весь имеющийся в станице скот должен быть законтрактован, начался массовый убой скота ночью. За последние два дня зарезано только одних свиней свыше 200 штук. Аналогичное положение отмечено по станицам Бжедуховской, Архиповской, Лабинской и др.

Верно:

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

Спровоцирование кулачеством женщин на массовые выступления против коллективизации в Карачае

38. В ауле Джегутинском после решения общего схода об организации товарищества по совместной обработке земли с охватом всего аула кулаками был распущен слух, что «Облисполкомом вынесено окончательное решение о переходе всего аула в. колхоз и для этого колхоза уже заказаны большие одеяла», «не желающих вступать в колхоз будут забирать в ГПУ и высылать».

В результате этих провокационных слухов 1 декабря на собрание, созванное в связи со сплошной коллективизацией, явилась толпа до 250 человек женщин, представители которой выразили протест против коллективизации: «Если наши мужья вступят в колхоз, мы их не пустим домой». «В колхозы не принимают мулл, поэтому некому будет хоронить умерших». Этой демонстрацией собрание было сорвано.

На следующий день к зданию сельсовета вновь собралась толпа до 100 человек женщин с теми же требованиями.

39. 3 декабря на собрании бедноты опять появилась толпа женщин, протестовавшая против коллективизации, причем в эту толпу не входили участники первых двух демонстраций.

5 декабря на собрание бедноты явилось до 80 женщин, большинство которых имели в руках камни, ножи, ножницы и т. п. Из возбужденной толпы раздавались крики: «Нужно бить областных работников, колхозы — это их затея», «нам не нужна власть коммунистов, которая над нами издевается и принуждает нас к тому, чего мы не желаем»; сорвав собрание, толпа разошлась.

40. 18 декабря в аул Кизил-Покун на комсомольское собрание, созванное в связи с коллективизацией, явилась толпа женщин до 60 человек в подавляющем числе середнячек, среди которых было 7 жен кулаков. Заранее выделенные толпой 4 женщины потребовали у собрания слова и заявили протест против коллективизации: «Никакой социализации и коллективизации мы, женщины, не допустим, лучше проткнем себе живот ножницами, нежели допустим коллективизацию в наших хозяйствах». Толпа разошлась после того, как ей было разъяснено о порядке организации колхозов.

Помощник начальника ИНФО ОГПУ Запорожец Начальник 7 отделения Агаянц Верно:

Рассылается:

1) Ягоде; 2) Мессингу; 3) Евдокимову; 4) Артузову; 5)Ольскому; 6) Дьякову; 7) Агранову; 8) Прокофьеву; 9) Товстухе (для Сталина); 10) Молотову; 11) Кагановичу; 12) Яковлеву; 13) Орджоникидзе; 14) В деле; 15) В отделении.