Справка ИНФО ОГПУ о результатах проверки мобилизации внутренних ресурсов для ликвидации финансового прорыва. 11 октября 1930 г.

11 октября 1930 г.

№ 387071 Совершенно секретно

Поступающие материалы из различных промрайонов Союза о массовых случаях задержки выдачи зарплаты указывают, что причиной задержки во всех случаях является отсутствие денег в местных отделениях Госбанка.

В ряде районов несвоевременная выдача заработной платы вызывает среди рабочих резкое недовольство, доходящее по некоторым предприятиям до забастовок, групповых уходов с работы и т.д. В Средней Азии отсутствие денег в банке для расплаты с хлопкоробами привело к приостановке сдачи хлопка населением и т. п.

В целях выявления действительной причины отсутствия денежной наличности в банке и для ликвидации образовавшегося финансового прорыва ПП ОГПУ по Нижкраю произвело проверку мобилизации внутренних ресурсов местной конторой Госбанка и в результате этой проверки выявило ряд сугубо отрицательных моментов, тормозящих приток средств в кассу банка.

1. Причины финансового прорыва

Одной из основных причин, повлекших образование финансового прорыва, явилось несвоевременное составление кассового плана местной краевой конторой Госбанка.

Несмотря на то, что правлением Госбанка предложено было приступить к составлению плана еще 18 июля с. г., план на август-сентябрь месяц местной конторой был составлен только к 15 августа с. г.

Опоздав с составлением плана, краевая контора не обеспечила контроля за выполнением плана хозяйственными организациями, в результате чего было допущено перекредитование на сумму около 25 млн. руб.

По данным на 21 сентября, по краю перекредитованы:

Другой, не менее существенной причиной финансового прорыва, является недисциплинированность и безответственность большинства хозяйственных организаций в вопросе сдачи в Госбанк поступающих к ним денежных сумм и в части расходования средств в неплановом порядке.

Произведенная ПП НВК выборочная проверка наличности касс некоторых торговых предприятий обнаружила следующие ненормальности:

а) Пищетрест с 16 апреля прекратил сдачу выручки в банк, и ежедневные остатки в кассе треста доходили до 18000 руб.

б) Трест механического транспорта сократил сдачу денег в банк с 13 до 4 тыс. руб., оставляя ежедневно в кассе треста до 18 тыс. руб.

в) НИЗ ежедневно оставляет в кассе банка от 9 до 12 тыс. руб.

г) НК ЦРК ежедневно оставляют в кассе от 5 до 10 тыс. руб.

д) Управление зрелищных предприятий с 12 июля по 17 сентября имело поступлений в кассу 23000 руб., а в банк ничего не сдало.

е) Управление связи получало деньги по чекам из своих почтовых отделений, а отделения вместо денег сдавали в банк чеки.

ж) Аптекоуправление систематически задерживало выручку магазинов, выплачивая за этот счет зарплату своим служащим.

2. Состояние капиталонакопления

Работа по капиталонакоплению, особенно по всем видам кооперации, протекает крайне слабо. Примерами могут служить паенакопления по следующим основным кооперативным организациям.

1. НК ЦРК при полной возможности стопроцентного сбора паевых средств собрал всего 872700 руб. из 1 309000 руб. по плану, т.е. только 65%.

2. Крайпотребсоюз собрал 7108014 руб. на 11206469 руб. или 63%, недобрав 4100000 руб., в то время как система потребкооперации перекредитована банком на 1942000 руб.

3. Крайживотноводсоюз — поступление паевого капитала должно быть по плану 1759120 руб., собрано же 51695 руб. или 2,9%. Неделимых средств собрано 37589 руб. вместо 1343400 руб. плановых или 2% плана. Недодано 3500000 руб.

Работа по сбору паев идет самотеком. За последнее время в связи с финансовыми затруднениями НК ЦРК принял крайние меры, а именно — запретил отпуск дефицитных продуктов питания пайщикам, не уплатившим пая. Эта мера оказала влияние на приток паевых взносов, но в то же время в связи с задержкой выдачи зарплаты на предприятиях вызвала недовольство некоторой части рабочего населения.

Еще хуже обстоит дело с реализацией промтоваров кооперативными и госторговыми организациями. Проверкой установлена целая серия фактов залежи остро дефицитных товаров на складах кооперации и торговых учреждений, лежащих по несколько месяцев. О наличии на складах некоторых товаров неизвестно даже самим руководителям кооперативных организаций.

Так, председатель Крайжилсоюза заявил, что из-за отсутствия алебастра в течение месяца тормозились строительные работы, причем алебастр разыскивался специальными агентами, тогда как при проверке на складах Союзтранса, принадлежащих Крайжилсоюзу, обнаружены 1 вагон алебастра, хранящийся с 17 апреля 1930 г., и 8 тонн алебастра, хранящихся с 14 марта 1930 г.

1. В Нижакторге, в складе, обнаружено заваленными ящиками 12 бочек. При вскрытии их было обнаружено медной посуды 600 предметов. Бочки прибыли в июле месяце, документов, оправдывающих их прибытие, нет. Зав. складом заявил, что он не знает, кому принадлежат эти бочки.

2. В том же складе обнаружены неизвестно кому принадлежащих (заявление зав. складом) ложек чайных — 7 ящиков, весов столовых — 45 шт., тазов эмалированных — 240 шт., ложек чайных — 2592 шт.

В ряде случаев обнаруженные на складах запасы товаров в значительных размерах превышают месячную и даже более длительную норму потребности. Так, Кулебакским ЦРК хранилось на складе 16,3 тонны хозяйственного мыла (обнаружено проверкой), в то время как потребность в мыле на ближайшие два месяца составляет только 7 тонн. В артели «Красный Рамень» обнаружено 1000 тонн дефицитнейшего арматурного железа, тогда как потребность артели составляет всего 62 тонны.

Многие товары, предназначенные для выдачи сезонным рабочим на торфоразработках и к отправке в сельские местности, в районы хлебозаготовок, лежат без движения на складах.

В апреле 1930 г. получено 4 тонны (340 п.) воблы для лесозаготовок. До сих пор вобла не расходуется и не перебронируется (ВЦРК).

В распределительном пункте Б.Батыревского РайПО лежат неиспользованными с июня мес. 430 кг карамели, забронированные для стимулирования заготовок шерсти.

В Кагашском пункте Союзхлеба лежит предназначенных для стимулирования хлебозаготовок нереализованных товаров на 25 000 руб.

На складах Райкоопсоюза и Райколхоза Аликовского района с марта лежит неиспользованным сахар — 2077 кг, предназначавшийся на контрактацию меда.

Всего проверкой установлено, что в товаропроводящей сети Нижкрая, по наличию на 20 сентября с. г., имеется нереализованных промтоваров на сумму 14 млн. руб., большинство из коих лежит на складах от 2 до 4 месяцев.

Произведенная ПП ОГПУ Нижкрая проверка заставила думать и хозяйственников, примером чего может служить следующий документ, подписанный управляющим конторы Металлосклада 29 сентября с. г.

«В связи с обнаружением органами ОГПУ кровельного железа на складах Союзтранса, принадлежащего Металлоскладу, мною было сделано распоряжение о проверке сибирских пристаней, оказалось, что на сибирских пристанях лежит 3 вагона железа, давно ожидаемого заводом № 80» (И. Ляпин).

Аналогичное положение с реализацией остро дефицитных промтоваров имеет место и в г. Ярославле Ивановской промышленной обл.

Летучей проверкой, сделанной ПП Ивановской промышленной обл., на складах Ярославских торговых организаций, обнаружено большое количество товаров, лежащих не реализованными по году и больше.

На складах ЦРК с ноября месяца 1929 г. лежат 60000 банок мясных консервов, из коих 40000 банок забронированы Торготделом.

Там же с 1923 г. лежат забытыми 1980 шт. железных ложек и большое количество отдушин для печей, крючки к оконным рамам, лопаты и пр. и с 1928 г. 970 отводок и ложей, весьма необходимых для деревни.

На складах Ярославской базы Потребсоюза обнаружено большое количество березовых кряжей, необходимых для текстильных фабрик, и на 50 тыс. руб. шорного товара, в течение года не отправленного на лесозаготовки.

Такие же залежи на складах Ярославской базы Ивоблторга, Яркоопинторга и Облпотребсоюза.

Проверкой обнаружены, кроме промтоваров, и залежи предметов «ширпотреба», как-то: обувь, одежда, папиросы и т. п.

На складах Ивоблторга обнаружено нереализованной обуви на 13 тыс. руб.

На складах ЦРК лежат не использованными 4 тыс. пар детских ботинок, 400 пар яловых детских сапог, 2 тыс. пар детских галош, 3 тыс. детских валенок, 3 тыс. ситцевых платьев для девочек и 200 шт. детских пальто.

Начальник ИНФО ОГПУ Запорожец

Помощник начальника 2 отделения Рассказчиков

Рассылается:

1) Менжинскому; 2) Ягоде; 3) Мессингу; 4) Евдокимову; 5) Поскребышеву (для Сталина); 6) Молотову; 7) Кагановичу; 8) Постышеву; 9) Николаевой (ЦК); 10) Коврайскому; 11) Орджоникидзе; 12) Швернику; 13) Рыкову; 14) Сырцову; 15) Микояну; 16) Брюханову; 17) Куйбышеву; 18) Ольскому; 19) Каулю; 20) Агранову; 21) Артузову; 22) Прокофьеву; 23) Бокию; 24) Благонравову; 25) Вельскому; 26) Визелю; 27) Нач. 1 отд. Инфо.; 28) 5 отделение Инфо.; 29) В деле; 30-32) В отделении.