Справка ИНФО ОГПУ о ненормальностях на строительствах Сухоложского комбината и Калий-рудника «Калийтреста» на Урале по материалам на 15 августа 1930 г.
1 сентября 1930 г.
№ 386553 Совершенно секретно
На строительстве Сухоложского комбината и Калий-рудника отмечается ряд ненормальностей, вызывающих недовольство рабочих и отражающихся на ходе строительства. Основными ненормальностями являются: неурегулированность вопросов зарплаты, неналаженность снабжения рабочих продовольствием, отсутствие жилищ, неудовлетворительная работа профорганизаций и т.д.
Строительство Сухоложского комбината
Зарплата
Заработная плата рабочим строительства выдается несвоевременно. Для того, чтобы получить деньги, рабочие вынуждены ходить в контору по несколько дней. Существующие расценки на строительные работы вызывают среди рабочих недовольство.
9 июля на почве недовольства расценками на работу не вышли 18 рабочих-строителей из бригады Бурундукова, часть рабочих ушла совсем со строительства.
Снабжение рабочих продовольствием
Снабжение рабочих строительства продовольствием поставлено неудовлетворительно: в доставке продуктов наблюдаются значительные перебои, продукты выдаются недоброкачественные (качество хлеба плохое, на обед в столовой выдается ежедневно тухлая рыба и ячменная каша). Выдача заборных книжек рабочим, прибывшим на строительство, задерживается (некоторые рабочие не получают книжек в течение недели), в результате отмечается «нищенство». Рабочие, не имеющие заборных книжек, выпрашивают у обедающих в столовой куски хлеба и т. п.
Жилищные условия
В жилых помещениях ощущается недостаток.
Вновь прибывшие на строительство рабочие вынуждены снимать помещение за большую плату в ближайших селах.
Работа профорганизации
Вследствие слабого участия ФЗКа в производственной жизни строительства отмечается рост прогулов, упадок труддисциплины и т. п.
7 июля не вышло на работу 70% рабочих строительства.
Прогулы по случаю религиозного праздника «Иванов день» принесли строительству 40000 руб. убытка.
Среди технического персонала строительства также отмечены случаи пьянства с невыходом по несколько дней на работу.
Социалистическим соревнованием и работой ударных бригад ФЗК не руководит. Производственные совещания на некоторых группах строительства не работают.
Деятельность антисоветского элемента
Прием на строительство рабочих производится без какого-либо подбора, принимают всех желающих, часто не имеющих документов.
В результате проникающие на строительство классово чуждые и антисоветские элементы, используя отмеченные нами ненормальности, ведут среди рабочих агитацию за уход со строительства, устройство забастовок и т. п.
«Нам надо сделать массовый уход с работы. Даже на капиталистическом предприятии и то рабочим живется лучше» (сын кулака — церковного старосты).
«Чего нам здесь работать, рабочие голодают и т. п.» (зажиточный, служил в белой армии).
Уход рабочих со строительства
В результате приведенных выше ненормальностей на строительстве наблюдается «утечка» рабочей силы. Отмечены факты ухода целых артелей, групп рабочих и т.п.
За первое полугодие 1930 г. со строительства ушли 1593 рабочих, в то время как на строительстве отмечается недостаток квалифицированной силы.
Характерно, что администрация с целью обеспечения строительства квалифицированными рабочими переманивает рабочих с других построек.
В июле месяце в командировки с целью вербовки квалифицированных рабочих с других построек были посланы старшина артели Пепелов и десятник Мельников.
Текучесть рабочей силы привела к тому, что в настоящее время в связи с отсутствием каменщиков, плотников и других рабочих создается угроза срыва всего плана работ строительства.
Строительство Калий-рудника «Калийтреста»
В настоящее время строительство обеспечено рабочей силой только на 60-65%.
Вербовка на строительство рабочих проходит слабо, в это же время имеющиеся на строительстве рабочие используются нецелесообразно и не полностью: рабочих перебрасывают с одного объекта строительства на другие по 3-4 раза в день. Необходимые строительные материалы доставляются на строительство несвоевременно.
Зарплата
При выдаче зарплаты имеют место обмеры и обсчеты рабочих-сезонников.
Группа плотников (27 человек) из артели Ганина на постройке домов Калий-рудника в мае месяце была обсчитана на 700 руб., в июле месяце — на 840 руб. В результате, вся артель (560 человек) с работы на строительстве ушла.
Продовольственное и промышленное снабжение рабочих
Снабжение продовольствием рабочих строительства не налажено: заброска товаров в ларьки и магазины рудника Соликамским ЦРК производится в последнюю очередь, причем на рудник присылаются товары, остающиеся после удовлетворения нужд города. Количество продовольственных ларьков на строительстве недостаточно, вследствие чего рабочие ежедневно простаивают в очередях за хлебом по 3 часа. Выдача товаров ЦРК производится нерегулярно и бессистемно, благодаря чему при получении товаров наблюдаются большие очереди. Среди рабочих идут разговоры: «ЦРК скопляет товары, не выдавая ничего по несколько дней, а потом назначает день выдачи и тем самым искусственно создает очереди».
В ларьках ЦРК на руднике отмечается незаконная выдача товаров по фиктивным заборным книжкам, что подтвердилось в процессе 9-ти дней ревизии, когда лавкомиссией ларька ежедневно отбиралось от 15 до 60 поддельных заборных книжек.
Общественное питание рабочих на строительстве поставлено неудовлетворительно. Имеющиеся на руднике 2 столовые рабочих рудника обслуживают не полностью. Отмечены факты, когда рабочие рудника с целью застать обед, уходят с работы раньше времени. Качество обедов неудовлетворительное, столовые содержатся антисанитарно. В это же время, для инженерно-технического персонала и работников треста в Соликамске имеется отдельная столовая, куда за счет рабочего снабжения доставляются лучшие продукты (масло, яйца, сыр, ветчина и т. п.). Посещающие столовую кроме этого получают продукты и по заборным книжкам.
Привилегированное положение административно-технического персонала в отношении питания вызывает со стороны рабочих строительства массу нареканий.
«Хорошие продукты отправили для техперсонала, а наш брат жри, что дадут».
«В инженерно-технической столовой кормят, как на убой».
«Там рабочим обедов не отпускают, несмотря на то, что изредка рабочий и мог бы пообедать» и т. п.
Жилищно-бытовые условия
Бараков для рабочих не хватает. Часть рабочих размещены в закрытых церквах. В жилищах рабочих наблюдается большая скученность и грязь (за отсутствием коек рабочие спят на полу).
Медицинское обслуживание рабочих недостаточно. Вследствие слабости культработы в помещениях процветает пьянство, картежная игра, воровство и т. п., в особенности среди сезонных рабочих-нацменов.
Работа профорганизации
Соцсоревнованием и работой ударных бригад профорганизация строительства не руководит. Результаты соревнования ударными бригадами в течение 5 месяцев не обсуждались. Сроки договоров прошли, новые же договора на соцсоревнование между бригадами не заключаются. Организованные на строительстве цеховые рационализаторские ячейки не работают.
Все эти причины приводят к упадку труддисциплины, а также к созданию среди некоторых рабочих рваческих настроений, вызывая в то же время недовольство рабочих, которые говорят:
«У нашего профсоюза нет лица, профсоюз ничего не делает, а только распределяет талоны на товары и собирает членские взносы и т. п.».
Начальник ИНФО ОГПУ Запорожец
Помощник начальника 2 отделения ИНФО
Рассказчиков
Рассылается:
1) Менжинскому; 2) Ягоде; 3) Мессингу; 4) Евдокимову; 5) Поскребышеву — для Сталина; 6) Молотову; 7) Кагановичу; 8) Николаевой; 9) Коврайскому; 10) Рыкову; 11)Сырцову; 12) Орджоникидзе; 13) Куйбышеву; 14) Швернику; 15)Ольскому; 16)Каулю; 17) Агранову; 18) Прокофьеву; 19) Благонравову; 20) Молочникову; 21) 5 отделение ИНФО; 22) 1 отделение ИНФО; 23) В деле; 24-25) В отделении.