11. Краткий обзор начала военных действий и мобилизационного развертывания ВС СССР в I период войны (до марта 1942 г.).

Боевые действия начались крайне неудачно для Красной армии, в первую очередь в полосах обороны Северо-Западного и особенно Западного фронтов. Основной удар пришелся по не успевшим занять оборонительные рубежи частям 8-й и 11-й армий Северо-Западного фронта, 4-й и частично 3-й армий Западного фронта. Их потери, а также потери Юго-Западного фронта (его 5-я армия успела частично занять позиции) составили к 10 июля: Северо-Западного (вместе с Балтийским флотом) — 75 202 человека личного состава и 2 523 танка, Западного — соответственно 341 073 и 4 799, Юго-Западного — 172 323 и 2 648. Потери артиллерии и авиации составили 9,5 тыс. орудий, 12 тыс. минометов, 6 293 самолета. Только Западный фронт потерял 1 834 самолета (без дальней авиации). Были полностью уничтожены войска 10-й и 3-й армий (от 3-й осталась лишь часть управления армии), тяжелые потери понесли 4, 5, 6, 8, 11-я армии. Всего было полностью разгромлено 12 стрелковых, 10 танковых, 4 моторизованных и 2 кавалерийские дивизии, 74 дивизии потеряли личного состава и техники от 50 до 90%. Западный и Северо-Западный фронты потеряли все свои танки и еще часть танков из резервных корпусов и дивизий. ВМФ потерял 1 лидера, 3 эсминца, 12 подводных лодок, 5 тральщиков, 5 торпедных катеров и ряд других судов. Противником было захвачено большое количество техники, вооружения и материальных средств. Только его трофеи танков и бронеавтомобилей составили 6,5 тыс. единиц, из которых около 20% были позже восстановлены и стали использоваться в боях на фронте и против партизан, в том числе и странами-сателлитами Германии. Особенно ценным приобретением для вермахта были захваченные склады и хранилища ГСМ, хотя немало досталось и складов с вооружением, продовольствием и вещевым имуществом.

Первые эшелоны армий прикрытия — 38 дивизий — оказались в драматической ситуации. Штабы, парковые помещения, склады, казармы этих соединений попали под первый удар и понесли особо тяжелые потери. Так, были уничтожены помещения штабов 4-й армии и 10-й смешанной авиационной дивизии со всеми документами. 22-я танковая дивизия лишилась всех складов, 70% танков, 50% автомобилей, 20% личного состава, 6-я и 42-я стрелковые дивизии в первые часы потеряли свыше 50% личного состава и были раздроблены на части, причем значительная часть подразделений дивизий была блокирована в Брестской крепости. Большие потери понесли выдвигавшиеся к границе 11, 48, 135-я и ряд других дивизий. Непродуманная дислокация ряда соединений позволила противнику громить их по частям. Так, Северо-Западный фронт потерял по очереди стрелковые дивизии 1-го эшелона, затем 3-й и 12-й механизированные корпуса и, наконец, резервы — дивизии 27-й армии и 5-й воздушно-десантный корпус. Наиболее тяжелая ситуация из-за такой дислокации сложилась на Западном фронте, где к 29 июня 26 дивизий оказались в окружении, повторив, почти в копии, результаты и ошибки зимней военной игры, проведенной в начале года под руководством наркома обороны и почти с теми же действующими лицами, только Г. К. Жукова заменили немецкие генералы. К 1 июля здесь практически перестали существовать все 5 механизированных корпусов, кавалерийский корпус и 3 имеющиеся артиллерийские противотанковые бригады, не считая 3 стрелковых корпусов с входящими в их состав дивизиями, корпусными артполками и другими частями, а также частями фронтового, армейского подчинения и РГК. Фактически до 7 июля на западном направлении не существовало единого фронта. Понесшая значительные потери 4-я армия медленно отходила по северному берегу Припяти, 3-я и 10-я армии сражались в окружении и уже фактически перестали существовать. Находящаяся в глубине 13-я армия, которая по плану прикрытия должна была объединить 2-й стрелковый (49, 113-я дивизии) и 13-й механизированный корпуса, за 2 недели неоднократно поменяла свой состав, даже приблизительно не выполнив плана прикрытия. Сама армия, объединив 24 июня западнее Минска отступающие войска — 21-й стрелковый корпус (17, 24, 37-я дивизии), 50-ю стрелковую дивизию, остатки 5-й танковой дивизии (16 танков), 84-й стрелковый полк НКВД и Виленское пехотное училище, уже через 2 дня имела еще 2 стрелковых корпуса — 2-й (100, 161-я дивизия) и 44-й (64, 108-я дивизии), а также 20-й механизированный корпус (без танков, 3 тыс. человек и 15 орудий). Причем ее 21-й корпус с 25 июня сражался в окружении и фактически не имел связи со штабом армии, а 5-я танковая фактически перестала существовать. После оставления Минска уже 2 июля из состава армии убыл еще и 44-й корпус, но прибыли 4-й воздушно-десантный корпус в составе 2 бригад (7, 8-я, а 214-я выполняла частную воздушно-десантную операцию в полосе 4-й армии), свежая 1-я Московская моторизованная дивизия и понесшая значительные потери 155-я стрелковая дивизия. Но уже 7 июля управление армии было перемещено на могилевское направление, объединив 61-й (53, 110, 172-я дивизии) и 45-й стрелковые корпуса (187, 148, 132-я дивизии), при этом 2 последние дивизии 45-го корпуса прибыли 8-10 июля. Кроме того, за 5 недель в армии сменилось 4 командующих. Тяжело раненного генерал-лейтенанта П. М. Филатова 7 июля сменил генерал-лейтенант Ф. Н. Ремезов, в свою очередь получивший ранение в день смерти первого командующего — 14 июля, а вступившего в командование генерал-лейтенанта В. Ф. Герасименко меньше, чем через 2 недели сменил вышедший из окружения бывший командующий 10-й армией генерал-майор К. Д. Голубев.

Почти все армии Второго стратегического эшелона были переориентированы на западное направление, причем их состав стал иным. Так, 16-я армия, которая по плану должна была усилить КОВО и начала выгрузку первых эшелонов, как и планировалось, была брошена под Смоленск. В итоге 109-я моторизованная дивизия, первая прибывшая в КОВО, там и осталась, получив новые наименование и номер — 304-я стрелковая. Почти то же самое произошло и с соединениями 19-й, 20-й и 24-й армий, которые вступали в бой по частям и часто в составе уже других армий. Повторилась ошибка Первой мировой войны, когда сибирские дивизии прибывали на фронт неукомплектованными и без соответствующих запасов, вооружения и транспорта, поскольку Генштаб ошибочно полагал, что все недостающее они получат в новых местах сосредоточения. На фоне кровопролитных сражений почти статистами выглядели соединения Южного фронта, имевшие перед собой намного уступавшие им практически по всем параметрам румынские войска и 11-ю немецкую армию и не предпринимавшие никаких активных действий вследствие неправильной оценки состава противостоящей группировки противника. Всего же в крайне неудачный период до 1 декабря 1941 г. было уничтожено, разгромлено, расформировано вследствие потери боеспособности или по организационно-штатным мероприятиям большое количество кадровых и вновь, с началом войны, сформированных объединений, соединений и частей (прил. 11).

23 июня была объявлена мобилизация в 14 военных округах, а в САВО, ЗБВО и ДВФ — на месяц позже особым решением правительства скрытым способом. Быстрое продвижение противника, по существу, сорвало отмобилизование во всех особых военных округах армий прикрытия. Вместе с тем в первые недели за счет внутренних округов по мобилизации было призвано около 10 млн человек при общей потребности армии 4 887 тыс. человек (1905-1918 гг. рождения). Кроме того, на захваченной территории было оставлено 5 631 тыс. человек из мобилизационных ресурсов страны. 11 августа принимается решение о призыве еще 6,8 млн человек (1895— 1904 гг. рождения). Итого к концу 1941 г. после проведения мобилизации наркомату обороны было предоставлено 14 млн из общего ресурса 20 млн человек (32 возрастов). Это позволило дополнительно развернуть большое количество формирований, укомплектовать личным составом дивизии Второго стратегического эшелона и внутренних округов, но оснащать их было нечем, поскольку 52% складов (202 склада) к 10 июля было потеряно. Поэтому формирование большинства новых соединений и частей затянулось на многие месяцы, часть из них отправлялась на фронт необеспеченная не только вооружением и материальной частью, но и продовольствием, вещевым, санитарным, ветеринарным и другим имуществом. Например, начав формирование практически одновременно в конце июля 1941 г. в МВО, 201-я стрелковая дивизия попала на фронт в конце ноября, а 307-я к этому времени уже 3 месяца вела тяжелые бои в составе 13-й армии.

Сухопутные войска. К концу 1941 г. были сформированы вновь: 43 управления общевойсковых армий (в основном на базе ликвидируемых корпусов) — 4, 5, 6, 10, 12, 20, 29-40, 42-61-я, 1-4-я Ударные, Приморская, Ленинградская народного ополчения, 5 воздушно-десантных (6-10-й) и 3-й кавалерийский корпуса, 216 стрелковых, 12 танковых, 86 кавалерийских дивизий, 63 танковые, 81 стрелковая бригады, а также большое количество частей и подразделений различных родов войск. Почти полная ликвидация корпусных управлений привела к необходимости создания на определенных направлениях оперативных и армейских групп (Лужская, Новгородская, Приморская и другие). Из имевшихся стрелковых корпусов осталось лишь 6 (9, 26, 39, 58, 59-й и Особый), а сформированный в начале октября 1-й Особый гвардейский корпус в этом же месяце был преобразован в 26-ю армию. Не все находящиеся в стадии формирования соединения в дальнейшем были доведены до необходимой степени боевой готовности и приняли участие в боевых действиях. Особенно это касается кавалерийских корпусов и дивизий, стрелковых бригад. Да и формируемая в Московской зоне обороны 24-я армия сначала была преобразована в 1-ю резервную армию и лишь в июле 1942 г., получив номер 64-й, приняла участие в Сталинградской битве.

Стрелковые войска. Поскольку планомерное отмобилизование было сорвано, Генштабу пришлось на ходу менять не только маршруты выдвижения и районы сосредоточения армий РГК, но и количество, места, сроки формирования резервных дивизий, причем некоторые из них вступили в сражение, не закончив формирование, и были потеряны (223, 266-я). Некоторые дивизии включали в себя имевшиеся кадровые части и подразделения и вновь формируемые — так возникли 2-я Московская стрелковая дивизия (из остатков 242-й дивизии), дивизии Ребольского и Петрозаводского направлений, впоследствии 129, 27 и 37-я. Часть новых дивизий формировалась из добровольцев, как дивизии народного ополчения, впоследствии получившие общевойсковые номера. Так, в Москве начали формирование 17 таких дивизий (1, 3, 4, 5-я Московские стрелковые, 1, 2, 4-9, 13, 17, 18, 21-я), преобразованных, кроме 1-й Московской, в сентябре-декабре 1941 г. в стрелковые (129, 130, 155, 158, 60, 2, 110, 113, 160, 29, 8, 139, 140, 17, 18, 173-ю). В Заполярье сформирована 1-я «Полярная» дивизия (будущая 186-я). Ленинград дал 10 дивизий (1-3-ю рабочей гвардии, 1-7-ю), из которых 1-я и 3-я гвардейские, 2, 4, 5, 6, 7-я получили в сентябре того же года общевойсковые номера — 80, 44, 85, 86, 13, 189, 56-й соответственно. Созданные Крымские дивизии (1-4-я) получили в это же время общевойсковые номера 320, 321, 172, 184-й. Но большинство дивизий сразу формировались как общевойсковые из жителей тех или иных городов и районов, например: 274-я Кременчуга, 331-я Брянска, 332-я Иваново, 333-я Сталинской области, 339-я Ростова, 411-я Харькова, 421-я Одессы и т. д. Новые дивизии начали свою нумерацию с номера 242, но к 14 декабря все «пустые» предшествующие номера были заполнены. Номера дивизий дошли до 474, но к марту 1942 г. наибольший номер (422-й), имела одна из дальневосточных дивизий, а подавляющее большинство формировавшихся дивизий с номерами более 400 получили меньшие номера погибших или преобразованных в гвардейские дивизий. Так, например, дивизии имевшие номера 403, 405, 407, 412, 438, 443, 461, 465, 471-й получили соответственно номера 139, 120, 141, 24, 167, 284, 69, 242, 278-й. Из имевшихся дивизий были изъяты вторые артполки, зенитные дивизионы, разведывательные и автотранспортные батальоны переформированы в роты, в некоторые добавлены минометные дивизионы, но из-за нехватки противотанковых орудий не создавались одноименные дивизионы. Общая численность дивизий уменьшилась до 10 тыс. человек, но фактически дивизии имели в среднем по 5-6 тысяч.

Решение о формировании большого количества стрелковых бригад было принято в октябре, поскольку фронт требовал привлечения резервов, а на оснащение и обучение дивизий времени не было. Поэтому и были созданы бригады, представляющие собой, по существу, усиленные полки. Бригады имели номера с 1-го по 85-й (на декабрь 1941 г.), к лету их номера достигли 260-го, причем некоторые бригады получили номера прежде расформированных или преобразованных в гвардейские. Например, 71-я (I формирования) стала в начале 1942 г.

3-й гвардейской, а 71-я (II формирования) преобразована из 5-й бригады морской пехоты Балтийского флота, как и 48-я (I формирования) в апреле 42-го переформирована в 215-ю стрелковую дивизию, а 48-я (II формирования) преобразована из 2-й бригады морской пехоты Балтийского флота. Кроме того, с октября начали создаваться лыжные, аэросанные и даже оленье-лыжные бригады и батальоны, сыгравшие немаловажную роль в зимних боях. Существенно увеличилось количество запасных стрелковых полков и бригад, часть из которых послужили базой для создания новых дивизий.

Автобронетанковые войска. В огне приграничных сражений сгорели 23 механизированных корпуса, и лишь 6 оставшихся составили костяк уже немногочисленных танковых войск. Из всех имевшихся танковых дивизий не приняли участие в боях 9, из них 8 (6, 9, 51, 52, 53, 54, 56, 59-я) послужили базой для формирования новых дивизий и бригад, а одна, 61-я, осталась на прикрытии монгольских границ. Уже 6 июля Ставка дала указание на формирование 12 танковых дивизий РГК. Из них 10 создавались на базе 26-го и 27-го корпусов и ряда других частей в МВО, ОРВО и ПВВО (101-110-я), а 2 (111, 112-я) — в ЗБВО и ДВФ. Почти все они создавались путем переформирования из других частей (9-я танковая дивизия — в 104-ю, 69-я моторизованная — в 107-ю танковую и т. д.) по новому штату с меньшим количеством танков. Из них 4 (101, 103, 106, 107-я) из-за недостатка танков формировались сразу как моторизованные, переименованные затем в мотострелковые. Танковые бригады создавались или на базе прекращающих свое существование танковых дивизий (например, 1, 2, 6, 8, 10, 15, 17, 50, 60-я соответственно в 123, 8, 6, 132, 133, 4, 126, 150, 60-ю), или из поступающей с заводов техники и призванного из запаса личного состава. Они имели сначала смешанную организацию (танковый полк, мотострелковый батальон и артдивизион), затем с ноября перешли на батальонную систему, убрав из состава полковое звено. Номера бригад не составляли непрерывную цепь. Сначала бригадам начали присваиваться номера с 1-го по 15-й, с 42-го по 47-й, затем с 121-го по 133-й и с 141-го по 150-й, потом с 16-го по 35-й. Некоторые бригады получали прежний номер дивизии (6, 60, 42, 46, 58, 54-я), причем номер 6-й получили две разные бригады, воевавшие в дальнейшем почти рядом на южном фланге фронта. Кроме того, было создано большое количество отдельных танковых батальонов по 15-25 танков каждый, большинство из которых объединили затем в бригады. Номера эти батальоны получали совершенно произвольно от 1-го до 678-го. Моторизованные дивизии в большинстве своем переформировали в стрелковые в августе-сентябре 1941 г., а 1-ю сначала в танковую, а затем, вместе с 82-й, в мотострелковую. Кроме того, появились отдельные мотострелковые бригады (34, 151, 152-я), мотострелковые и мотоциклетные полки (2, И, 17, 36, 46-й и другие), формируемые на базе выведенных из состава ликвидируемых механизированных корпусов и танковых дивизий полков. Активно шло строительство бронепоездов, в том числе зенитных, и началось создание из них дивизионов.

Кавалерия. Кавалерийские дивизии формировались по новым штатам (без одного кавалерийского, танкового полков и артдивизиона), как легкие подвижные соединения без тяжелого вооружения, в основном в регионах с большим наличием конного состава (Причерноморье, Северный Кавказ, Средняя Азия, Южный Урал и Поволжье). Часть из них уже в июле вступила в бой, даже не закончив формирования, и была потеряна (19, 22, 37, 47-я и другие). К концу года имелось уже 82 дивизии и несколько отдельных полков. Этот процесс продолжался и в начале следующего года, что позволило создать дополнительно к уже имеющимся 4 корпусам еще 17, которые в этот период сыграли определенную положительную роль, хотя и значительная часть дивизий и корпусов, не закончив формирования и не вступив в бой, были переформированы или расформированы (10, 14, 16, 18-й корпуса, 98-106-я дивизии и ряд других). Номера дивизий составляли почти непрерывную цепь с 1-го по 116-й (к весне 1942 г.), но принять участие в боевых действиях, чаще всего кратковременное, пришлось лишь 2/3 от этого числа. Большое количество из них составили добровольческие и национальные дивизии Дона, Кубани, республик Средней Азии, Поволжья и Северного Кавказа.

Воздушно-десантные войска до конца года увеличились более чем в 2 раза. В октябре 1941 г. в МВО были сформированы 5 воздушно-десантных корпусов (6-10-й) в составе 15 бригад (11—25-я), но участвовать в боевых действиях им практически не пришлось, а в 1942 г. они были переформированы, вместе с ранее созданными, в гвардейские стрелковые дивизии (32-41-ю). Кроме того, был воссозданы 2-й и 3-й корпуса, 6 бригад, расформированных или разгромленных ранее, сформированы 5 маневренных бригад, исполняющих роль запасных и переформированных вместе с корпусами в гвардейские стрелковые бригады. К сожалению, использовать воздуш-но-десантные части по назначению почти не пришлось, за исключением выброски подразделений 214-й бригады в июле и десантированием 4-го корпуса в наступлении под Москвой.

Артиллерия. Серьезной реорганизации подверглась артиллерия, особенно РГК. Для борьбы с танками были созданы или переформированы, в основном из зенитных полков, дивизионов и батарей, истребительнопротивотанковые артполки с небольшим количеством орудий (20-24). Уже к концу года создали 72 полка, на укомплектование которых, помимо поступлений с заводов, было обращено 49 дивизионов и 49 батарей зенитной артиллерии с имевшимися 770 орудиями среднего и малого калибра. Имевшиеся же бригады, из-за своей громоздкости и сложности в управлении и перемещении, расформировали, кроме 14-й бригады на Ленинградском фронте, созданной уже после начала войны. За счет изымаемых из состава корпусов и дивизий корпусных и гаубичных артполков дополнительно к уже имевшимся добавились полки РГК, но с меньшим количеством орудий (12-24). Тяжелые артполки и дивизионы, не имеющие достаточных средств тяги, переместили во внутренние округа, что позволило сохранить тяжелую артиллерию. Например, 32-й дивизион ОМ, вступив в бой 22 июня, пройдя всю войну, закончил ее 2 сентября 1945 г. Увеличение производства реактивных минометов позволило создать до конца года 11 полков и несколько десятков дивизионов РС. Обстановка требовала их отправки на фронт немедленно, не закончив формирования. Так, все дивизионы 5-го гвардейского полка оказались на разных фронтах и полк как боевая единица так и не состоялся. Номера полков к концу года достигли 1100-го. Создавались новые минометные дивизионы и батальоны, позже переформированные в полки, имевшие наряду с полками и дивизионами РС свою нумерацию.

Войска связи. Несмотря на недостаток средств связи, количество частей связи значительно увеличилось. И хотя вновь формируемые армии зачастую вместо полков получали батальоны связи, а дивизии — роты вместо батальонов, постепенно они оснащались необходимыми средствами и приводились в штатную численность. Хотя недостаток средств радиосвязи так и не был преодолен, а с потерей ряда предприятий, их выпускающих, с августа рациями практически перестали оснащать выпускаемые танки и самолеты, которые и так их почти не имели. Нумерация полков дошла до 160-го, батальонов — до 1037-го, хотя номера присваивались произвольно и не составляли непрерывного ряда.

Инженерные войска. Ведение оборонительных боев вызвало необходимость создания оборонительных сооружений и, соответственно, реорганизации имеющихся и формирования новых частей инженерных войск. Создавалось большое количество инженерно-саперных, понтонно-мостовых и минно-заградительных батальонов, что привело к образованию зимой 1941-1942 гг. 40 саперных бригад (1-40-я), ряда полков и большого количества отдельных батальонов различного назначения и даже 10 саперных армий (1-10-я). Все инженерные полки были переформированы в батальоны. Номера батальонов дошли до 1852-го, причем понтонно-мостовые и миннозаградительные имели свою нумерацию, так же как впоследствии полки и бригады. При этом большинство батальонов инженерных войск, как ни в одном другом роду войск, за годы войны неоднократно, от 3 до 8 раз, поменяли номера и наименования, кроме саперных батальонов стрелковых дивизий и понтонно-мостовых.

Химические войска. Весьма ограниченное использование противником химического вооружения, за исключением огнеметов, потребовало реорганизации частей химических войск. Создаются батальоны и роты огнеметов, в том числе танковые, и дымопусковые подразделения как РГК, так и в частях и соединениях. Из имевшихся к июню около 50 батальонов 17 было расформировано или потеряно, оставшиеся же, в основном дегазационные, были переформированы в огнеметные и химзащиты, и лишь несколько (64, 69, 108, 111-й и некоторые другие) прошли всю войну почти без изменений.

Укрепленные районы. Привести в боевую готовность УР ни на старой, ни тем более на новой границе не успели. Из планируемых к развертыванию пулеметно-артиллерийских батальонов удалось развернуть лишь несколько, но и они не сыграли той роли, для которой предназначались. Срочно создавались новые районы на ленинградском и московском направлениях (Красногвардейский, Слуцко-Колпинский, 36-й Можайский, 38-й Калужский и другие). Но и они в последующем были потеряны, как и практически все УР на западных рубежах, а потребность создания подвижной обороны при ведении оборонительных операций поставили перед необходимостью формирования подвижных полевых УР, в состав которых включались 5-7 пулеметно-артиллерийских батальонов, саперные и части связи. Эти УР, как правило, стали использоваться для обороны на второстепенных направлениях в ходе наступления или на главных направлениях при обороне с созданием большого количества быстро оборудуемых защищенных огневых точек с использованием как подручных материалов — земли, дерева и кирпича, так и железобетонных конструкций легкого типа. Номера УР дошли до 162-го, но они не составляли непрерывного ряда, и их общее количество составляло к лету 1942 г. около 50 (вместе с довоенными), причем принцип присвоения номеров стал произвольным. Так, в Московской зоне обороны были созданы 77, 151—162-й УР, на Ленинградском фронте — 16-й и 79-й УР, на юго-западном направлении — 76-й и 118-й УР и т. д.

Военно-воздушные силы. Большие потери самолетного парка заставили отказаться от полков в 60-64 самолета и перейти к полкам в 20-22 самолета, в основном из-за недостатка новых типов самолетов. Авиакорпуса ДБА и значительная часть авиационных дивизий были расформированы, многие полки из-за недостатка самолетов были надолго выведены в резерв. Дальнебомбардировочная авиация в марте 1942 г. была переименована в авиацию дальнего действия, а ее численность значительно сократилась. Часть дивизий, начавших формирование в начале 1941 г., довели до готовности (60, 65, 72, 73, 76, 75-ю и другие), но некоторые просто расформировали (56, 58, 67-ю). Большинство дивизий внутренних округов, вступивших в сражение чуть позже, изменили свой первоначальный состав. Формировались новые дивизии по 2-4 полка в каждой (81, 82, 87, 90, 103, 110-я и другие), но почти все они затем были расформированы. Сохранилась лишь часть дивизий в составе ПВО, АДД и на Дальнем Востоке (36, 82, 96, 128-я и некоторые другие).

К сожалению, понадобился почти год, чтобы привести ВВС к той их структуре, которая обеспечила победу в войне. Хотя уже в сентябре 1941 г. была попытка видоизменить структуру, когда были созданы 6 резервных авиагрупп (РАГ) РГК, представлявших собой усиленные дивизии в 5-8 разнотипных полков, преимущественно вооруженные новыми типами самолетов. Много новых полков формировалось за счет разукрупнения существующих полков — появились полки с одинаковыми номерами, но имеющие литеру «А» или «Б» (лишь в 1942 г. последние литерные полки получили обычные номера). На вооружение новых полков широко привлекались самолеты учебно-боевой и учебной групп, как правило, старого парка (У-2, Р-5 и другие), и уже в начале 1942 г. легкие бомбардировочные полки, вооруженные этими самолетами, прочно заняли место в строю боевых полков. Практически всю транспортную и связную работу взяли на себя сформированные летом-осенью 1941 г. почти на всех фронтах Особые авиационные группы гражданского воздушного флота, переформированные в дальнейшем в полки ГВФ.

Номера полков подошли к 900-му, а затем и к 1016-му, а дивизий — к 149-й, но реально их было гораздо меньше. Причем номера присваивались совершенно произвольно и, к примеру, если 146-я, 103-я смешанные дивизии были сформированы в ноябре 1941 г., то 125-я, 126-я истребительные ПВО — в марте 42-го. В течение войны некоторые дивизии неоднократно сменили номера и наименования. Например, 52-я дальнебомбардировочная дивизия в марте 1942 г. была переименована в 24-ю дивизию дальнего действия, с марта 1943 г. — 3-я гвардейская, с декабря 1944 г. — 13-я гвардейская бомбардировочная. Лишь с весны 1942 г. стали формироваться дивизии с номерами от 201-го и далее до 336-го, хотя и после этого часть их получали номера в промежутке от 100-го до 199-го. Полки меняли нумерацию гораздо чаще по мере перехода их на другие штаты, хотя это происходило и не всегда. Так, дальнебомбардировочный полк, сформированный в июле под номером 412, затем получил номер 432, а потом и 742. Части довоенных полков просто присвоили другой номер. Например, 1-й истребительный стал 774-м, 23-й истребительный — 526-м, 17-й истребительный — 485-м, 138-й ближнебомбардировочный — 805-м штурмовым и т. д.

Войска ПВО. Из-за нехватки противотанковых средств значительную тяжесть в борьбе с танками пришлось нести зенитным подразделениям, часть из которых и были переформированы в противотанковые. Так, в начале июля ими стали 18, 171, 509, 533, 738-й бывшие зенитные полки. Хотя значительная часть зенитных орудий шла на оснащение противотанковой артиллерии, создавались новые зенитные полки и дивизионы ПВО как орудий среднего, так и малого калибра, правда, с меньшим их числом в полках. Из корпусов и дивизий, в том числе создаваемых после начала войны, были изъяты зенитные дивизионы (в дивизиях осталось по одной батарее). Вся артиллерия ПВО была разделена на войсковую и непосредственно войск ПВО. Формировались зенитнопулеметные, прожекторные части, части ВНОС и аэростатов заграждения. В Ленинграде и Баку уже в июле были сформированы 7-й и 8-й истребительные авиакорпуса ПВО, созданы истребительные авиационные дивизии ПВО для обороны крупных промышленных и административных центров, таких как Мурманск (122-я), Сталинград (102-я) и других. По мере приближения фронта к центральным районам страны были образованы новые корпусные, дивизионные районы ПВО и бригады ПВО.

Военно-морской флот сосредоточил свои усилия в основном на формировании частей для оснащения Сухопутных войск как пехотными, так и артиллерийскими частями. Оборона Либавы, Одессы, Таллинна, Ханко, Севастополя, Ораниенбаумского плацдарма, Ленинграда и прилегающей к нему территории потребовали от флота больше усилий на сухопутном фронте, чем борьба на море, где она велась в основном лишь легкими силами и подводными лодками, которые и понесли наиболее существенные потери. По существу, к концу 1941 г. подводные силы флота были парализованы, потеряв 20 лодок от оружия противника и 2 (М-74, Л-1) на базах от авиационных налетов и артобстрелов. К тому же 6 лодок (М-71, М-80, М-83, С-1, «Ронис», «Спидола») были взорваны без крайней нужды в Либаве вместе с эсминцем «Ленин», ледоколом, танкером, рядом других кораблей и складами, в первую очередь, боеприпасов и ГСМ. Вследствие потерь обе бригады подводных лодок Балтийского флота были вынуждены свести уже в сентябре 1941 г. в одну. То же произошло и с 2 бригадами торпедных катеров. И хотя вновь создаваемые части использовались преимущественно для сухопутной обороны ВМБ и прибрежных городов, доля их в действующей армии была немалая: 25 морских стрелковых бригад (61-85-я) и 13 бригад морской пехоты (2-7-я КБФ, 7-9-я КЧФ, 12-я СФЛ, 13, 14, 15-я ТОФ; правда, 2 последние были обращены на создание морских стрелковых бригад, убывших на главный фронт борьбы), не считая нескольких десятков отдельных полков, батальонов и дивизионов, было сформировано до конца года на флотах и флотилиях, безусловно, в ущерб самому ВМФ. И хотя флот сам понес немалые потери в судах (только до конца 1941 г. были потеряны из имевшихся к началу войны 1 крейсер, 2 лидера, 16 эсминцев, 36 подлодок), в частях береговой обороны и особенно в авиации, формирование новых частей кораблей легкого типа и подводных лодок, а также авиаполков шло нарастающими темпами. В первую очередь формировались минно-торпедные и штурмовые полки, оснащаемые новыми типами самолетов, что позволило в дальнейшем перейти на дивизионную организацию морской авиации. Из наркоматов речного и морского флотов в состав ВМФ уже к 1 июля было передано 877 судов различного назначения (самоходных и несамоходных), переоборудуемых в различные вспомогательные суда. Из морских пограничных частей НКВД было передано значительное количество сторожевых судов, часть из них переоборудовали в тральщики и морские охотники. Кроме того, до конца года в строй вступили заложенные на судоверфях до войны 11 эсминцев («Разумный», «Разъяренный», «Ревностный», «Ретивый», «Решительный», «Статный», «Строгий», «Стройный», «Совершенный», «Скорый», «Опытный»), 22 подводные лодки (типов Л-23; М (111-118 и 120); С (И, 12, 13, 51, 55, 56), Щ (135-138, 216, 407, 408)) и ряд других боевых судов различного назначения. Некоторые из них уже в этом же году были потеряны (эсминцы «Статный» и «Скорый», подлодка С-11).

Войска НКВД. 29 июня Ставкой Главного командования, переименованной позже в Ставку Верховного главного командования, было принято решение о формировании 15 дивизий НКВД, часть из которых использовались как общевойсковые и получили затем общевойсковые номера, например 1, 8, 13, 20, 21-я — соответственно 46, 63, 95, 92, 109-й. Кроме того, было сформировано несколько отдельных бригад и большое количество полков (в основном, за счет пограничных частей). В большинстве своем части НКВД использовались для охраны тыла действующей армии, важных промышленных и военных объектов, а также для развертывания партизанской войны в тылу врага, хотя обстановка заставляла использовать их и как обычные стрелковые части. Существенную роль в боях за Киев сыграла 4-я дивизия НКВД полковника Ф. М. Мажирина, в боях за Таллинн отличилась 22-я дивизия, за Ленинград — 1, 20, 21-я дивизии, Харьков обороняла 57-я бригада полковника М. Г. Соколова, в боях за Ростов отличился 230-й полк и т. д.

Центрами формирования новых соединений стали такие регионы, как Подмосковье, Поволжье, Урал, Сибирь, Средняя Азия, Кавказ. Причем в первых двух формировались в основном управления новых армий, авиационные, танковые и артиллерийские части, Урал и Сибирь сосредоточили основные усилия на стрелковых соединениях, а последние регионы формировали еще и кавалерийские дивизии. В Забайкалье и на Дальнем Востоке из-за небольшого количества людских ресурсов создание новых формирований шло в основном за счет переформирования или разукрупнения имеющихся. Так, для создания новых армий, 35-й и 36-й, использовали управления и части 18-го и 12-го стрелковых корпусов, 112-я и 111-я танковые дивизии создавались из 122-го и 123-го танковых полков, выделенных из состава убывающих на Запад 82-й и 239-й моторизованных дивизий. Новых дивизий здесь было создано сравнительно немного, например 126, 187, 190, 209, 210, 413, 415-я стрелковые, 7, 51, 54, 59, 84-я кавалерийские и ряд других. Но уже в сентябре-октябре началась массовая переброска многих из них, вместе с имеющимися кадровыми, на главный фронт борьбы. Так, в этот период были переброшены 21, 26, 32, 65, 78, 82, 92, 93, 114, 239, 415-я стрелковые, 58, 60, 112-я танковые дивизии и ряд других частей. В Туркестане и Закавказье были созданы 44, 45, 46, 47, 53-я армии (последняя в качестве Отдельной), но зато убыли все 5 кадровых кавалерийских дивизий, 4, 9, 20, 31, 47, 76, 136, 238-я кадровые стрелковые и горно-стрелковые дивизии и многие другие части. Основной упор в обеспечении безопасности Южного ТВД был сделан на вновь формируемые соединения (1, 23, 39-я кавалерийские, 392, 394, 396, 398, 402, 406-я и ряд других дивизий), часть из которых 23 августа в составе 44, 47, 53-й армий была введена в Иран.