1. Краткий обзор строительства Вооруженных сил СССР в предвоенный период с января 1939 г. по июнь 1941 г.
До января 1939 г. численность Вооруженных сил СССР увеличивалась с каждым годом, хотя и незначительно. К оставшимся после Гражданской войны 30 стрелковым и 10 кавалерийским дивизиям за 17 лет добавилось 68 стрелковых и 16 кавалерийских. В этот период осуществился переход от армейских управлений к корпусным, были созданы новые рода войск (АБТВ, воздушно-десантные) и значительно перевооружилась сама армия (прил. 1.1-2). Да и небольшие локальные конфликты (в 1929 г. на КВЖД, летом 1938 г. на озере Хасан), некоторая напряженность на южных и дальневосточных границах не требовали серьезного увеличения количества воинских формирований, хотя и принуждали содержать в этих регионах развернутые армейские управления (Отдельная краснознаменная Кавказская армия, Отдельная краснознаменная Дальневосточная армия, а затем 1-я и 2-я Отдельные краснознаменные армии) и усиленные группировки войск (прил. 1.3). Остальные формирования подчинялись командованию военных округов, на которые была разделена территория страны.
Значительное увеличение численности формирований РККА произошло летом-осенью 1939 г. Нападение Германии на Польшу и начало 2-й мировой не застало Красную армию врасплох. К этому времени она успела «поточить зубы» в монгольских степях и в дальневосточном Приморье, закалить определенное количество кадров и испытать технику в Китае и Испании. Да и период с сентября 1939 г. по июль 1940 г. добавил ей боевого опыта. Резко возросли количество формирований РККА, их оснащенность личным составом и техникой. И если в первую половину 1939 г. было сформировано небольшое количество соединений и частей (например, 31, 56-й стрелковые корпуса, 105, 109, 114-я стрелковые, 104-я горно-стрелковая дивизии, 1, 4, 5-я стрелковые бригады и другие), то с июля этот процесс пошел нарастающими темпами. К созданным в июле 1938 г. 1-й и 2-й Отдельным краснознаменным армиям на Дальнем Востоке и 6 армейским группам на Западе (созданным в преддверии чехословацкого кризиса) добавились управления Минской, Новгородской и 1-й Армейской группы в Забайкалье. Все они были сформированы на базе управлений стрелковых и кавалерийских корпусов, которые являлись фактически теми же армейскими управлениями, которые и возникли несколько позже, в период «польского похода». Так, уже 15 сентября были сформированы управления 3, 4, 11-й армий, 28 сентября — 5, 6, 12, 13-й армий. На базе управлений Белорусского и Киевского особых военных округов тогда же были развернуты управления Белорусского и Украинского фронтов. Новгородская армейская группа 14 сентября стала 8-й армией, из управлений Калининского и Московского военных округов были выделены управления 7-й и 10-й армий, сформирована Мурманская армейская группа (с 29 ноября — 14-я армия). Из управления КОВО 23 октября было выделено управление Одесского округа, а управление 13-й армии переименовали в управление 12-й армии, бывшее управление которой влилось в Харьковский округ. В преддверии войны с Финляндией, 29 ноября создано управление 9-й армии, а 25 декабря из группы комкора В. Д. Грендаля воссоздана 13-я армия. В следующем году, уже 7 января 1940 года на базе Ленинградского округа был создан Северо-Западный фронт, а 11 февраля из части войск 8-й армии была сформирована 15-я армия. После завершения польской кампании и «зимней войны» управления фронтов были расформированы и воссозданы управления округов. Управления 7, 9, 13-й армий 26 марта расформировали, а управление 15-й армии было обращено на создание Архангельского округа. Формировались новые стрелковые корпуса, дивизии, танковые бригады и артполки. Причем с июля все 37 стрелковых дивизий тройного развертывания (т. е. на базе одной дивизии планировалось создание трех) переводились в одинарные, 36 дивизий получили увеличенные штаты, артиллерийские полки тройного развертывания переводились в одинарные и двойного развертывания. Так, например, на базе 1-й Московской Пролетарской стрелковой дивизии был сформирован стрелковый корпус в составе 125-й и 128-й стрелковых дивизий, а сама она стала весной 1940 г. моторизованной, как и 15-я, на базе которой были развернуты 169-я и 189-я дивизии. Развитие международной обстановки постоянно требовало корректировки планируемых мероприятий по реорганизации Вооруженных сил. С мая до конца 1939 г. такая корректировка проводилась 4 раза, окончательно план оформился лишь 28 декабря, и до мая 1940 г. установилась более-менее постоянная численность войск. Результатом неудачной деятельности танковых корпусов в этот период стало их поэтапное расформирование (сначала расформировали стрелково-пулеметные бригады и батальоны, а затем и управления корпусов с их частями).
С 22 мая 1940 г., после не долгого затишья, процесс реорганизации продолжился уже в более масштабном объеме, особенно он коснулся танковых и авиационных соединений. Проходил он в более спокойной обстановке. Формировались ранее не существовавшие в этих родах войск дивизии, были воссозданы расформированные зимой танковые корпуса, но уже как механизированные, 3 авиационные армии особого назначения двухбригадного состава были преобразованы в 5 дальнебомбардировочных авиационных корпусов. Почти все авиабригады пошли на формирование 50 дивизий с ростом числа полков (прил. 1.3). Например, из 18-й авиабригады создана 6-я дивизия, на базе 100-й — 37-я и т. д. На Дальнем Востоке 21 июня и в Забайкалье созданы 3 новые общевойсковые армии — 15-я (на базе 20-го стрелкового корпуса), 16-я (на базе 32-го корпуса) и 17-я (из 1-й Армейской группы). На базе Читинской фронтовой группы сформировано управление Дальневосточного фронта, включающего в свой состав 1, 2, 15-ю армии. Почти сразу же, 13 августа, согласно приказу НКО, для управлений округов были установлены единые штаты, по которым 8 округов в военное время развертывали фронтовые управления, а остальные 8 — армейские управления. Этот план и был реализован в дальнейшем, за исключением Одесского округа, в котором вместо фронтового было развернуто управление 9-й отдельной армии.
Из всех стрелковых дивизий, кроме 18 дальневосточных, изъяли танковые батальоны, а в артиллерии 6 корпусных и 13 артполков РГК и 2 дивизиона РГК в ЛВО, ОДВО, ЗКВО оставались в штатах военного времени, остальные переводились на 80%-ую укомплектованность. Танковые полки в ЗБВО, СКВО, САВО и во 2-й Отдельной краснознаменной армии развернули в бригады. Присоединение Прибалтики позволило создать на базе существовавших 11 дивизий и 2 бригад армий этих республик 3 стрелковых корпуса (22, 24, 29-й в составе 6 дивизий) со всеми корпусными частями. Ряд кавалерийских соединений (3, 4-й корпуса, 4, 7, 10, 11, 12, 15, 16, 22, 25, 31, 34-я дивизии) были обращены на формирование 8 механизированных корпусов. Для этого использовали также управления 49, 51, 55, 57-го стрелковых корпусов, некоторые части ряда дивизий (141, 146, 173-й стрелковых и 32, 36-й кавалерийских), 19 танковых бригад (12 бригад танков БТ, 3 химические танков ОТ-26, 10, 15, 20-я средних танков Т-28, 14-я тяжелая танков Т-35), а также 15-я мотострелково-пулеметная бригада, 8-й и 10-й танковые полки и танковые батальоны Т-26, изъятые из стрелковых дивизий. Все имевшиеся к этому времени 4 моторизованные дивизии (1, 15, 81, 109-я) и 4 мотоциклетных батальона были включены в состав формируемых корпусов, вместе с переформированными из стрелковых 7, 29, 84, 163-й дивизиями. В ноябре к закончившим формирование корпусам добавился 9-й в составе 131-й моторизованной, переформированной из стрелковой, и 19, 20-й танковых дивизий. Уменьшение количества танковых частей непосредственной поддержки пехоты привело к решению создать дополнительно танковые бригады, вооруженные легкими танками Т-37, Т-38, находящимися на базах государственного резерва. Общее количество бригад должно было составить 45, но их создание не было завершено — все они, вместе с ранее имевшимися, были привлечены к созданию следующих механизированных корпусов. К имевшимся летом 1939 г. 30 стрелковым корпусам добавились еще 32, выросло число корпусных и артполков РГК, зенитных и других частей ПВО. Следующий этап реорганизации начался в феврале 1941 г., он так и не был завершен, хотя большинство мероприятий, даже с учетом небольшой апрельской корректировки, были выполнены. Особенно масштабным в этот период явилось создание 21 механизированного и 5 воздушно-десантных корпусов. Для формирования механизированных корпусов были использованы все 45 танковых, 2 мотоброневые (7, 8-я), одна кавалерийская (1-я) и одна стрелковая (4-я) бригады, 1 горно-кавалерийская (19-я) и 2 стрелковые дивизии (69-я и 103-я) и оставшиеся танковые батальоны. Две отдельные танковые дивизии (6-я и 9-я), имевшиеся к февралю 1941 г. в ЗКВО и САВО, стали базой для формирования 28-го и 27-го корпусов. В Забайкалье 69-я моторизованная, 57, 59-я танковые дивизии и 30-й мотоциклетный полк стали отдельными после принятия 23 апреля решения о расформировании 29-го корпуса. Тогда же была сформирована еще одна танковая дивизия (61-я), а 82-я мотострелковая дивизия переформирована в моторизованную. Были сформированы управления 13, 23, 25, 27-й армий, И управлений стрелковых корпусов. Выросло число стрелковых дивизий, хотя 11 из них сразу же были расформированы в целях создания воздушно-десантных корпусов. 10 стрелковых дивизий переформировали в горно-стрелковые (30, 44, 58, 60, 96-я и другие). Даже в кавалерии добавился один корпус (4-й) в САВО, но 19-я дивизия была обращена на формирование 221-й моторизованной. Были созданы 10 артиллерийских противотанковых бригад РГК и сформированы 25 новых авиационных дивизий, из которых 20 так и не были готовы к началу войны.
Подавляющее большинство корпусов и дивизий формировалось в приграничных и внутренних округах западной части страны. Но и в Сибири, и на Урале формировался ряд стрелковых корпусов и дивизий (51, 52, 53, 62-й корпуса, 107, 112, 133, 166, 170, 178, 186-я и другие дивизии), в САВО были созданы 58-й стрелковый, 4-й кавалерийский и 28-й механизированный корпуса, 238-я стрелковая, 192-я (убывшая в КОВО) и 194-я горно-стрелковые дивизии. Значительно увеличилось количество воинских формирований в Забайкалье и на Дальнем Востоке в начале и середине 30-х годов, когда к имевшимся нескольким соединениям (12, 18, 19, 20-му стрелковым корпусам, 12, 21, 26, 35, 36, 39-й стрелковым, 8-й кавалерийской и некоторым другим дивизиям) были переброшены из Сибири, с Запада и с Урала ряд дивизий (22, 32, 34, 59, 65-я стрелковые дивизии, 32-я механизированная бригада и другие соединения). Кроме того, там были сформированы, в том числе на базе укрепленных районов, свои Сахалинская, Камчатская, 92, 93, 94-я стрелковые, 15, 22, 31-я кавалерийские дивизии, 6, 11, 15, 37, 42-я танковые, 7, 8, 9-я мотоброневые бригады и еще ряд соединений и частей, формирование новых соединений было не столь масштабно. В 1938-1941 гг. из крупных формирований в Забайкалье были созданы 5-й и 29-й механизированные и 32-й стрелковый корпуса, 114, 152-я стрелковые, 57, 61-я танковые дивизии. Кроме того, для Монгольской народно-революционной армии было выделено некоторое количество бронетанковой техники, артиллерии и стрелкового вооружения. На Дальнем Востоке сформировали управления 30-го механизированного, 31, 43, 59-го стрелковых корпусов, 105-ю стрелковую, 239-ю моторизованную и 58, 59, 60-ю танковую дивизии. При этом были расформированы 15, 22, 31-я кавалерийские дивизии, все танковые и механизированные бригады (кроме 9-й мотоброневой) переформировали в дивизии, а на Запад переброшены управления 19-го и 20-го стрелковых корпусов.
Говоря о реорганизации, необходимо затронуть вопрос об имевшихся в РККА, в период 20-х — середины 30-х годов, территориальных и национальных формированиях, которые официально закончили свое существование, но про которые вспомнили в ходе войны или они остались в наименованиях дивизий. Это такие, как 1, 2, 3-я Кавказские, 1-я Тихоокеанская, 2-я Приамурская, 1, 2, 3-я Туркестанские, 1, 2-я Грузинские, Армянская, Азербайджанская стрелковые и горно-стрелковые дивизии и другие формирования, которые практически все изменили номера и зачастую штатную структуру, но сохранили наименования — официальные и неофициальные. Так, из некоторых перечисленных получились в 1936 г. 39-я Тихоокеанская, 68-я и 83-я Туркестанские, 47-я и 63-я Грузинские, 76-я Армянская, 77-я Азербайджанская стрелковые и горно-стрелковые дивизии. А 9-й и 20-й дивизиям, именовавшимися с 1921 г. 1-й и 3-й Кавказскими, возвратили их прежние номера. Часть дивизий сохранили свои территориальные названия, несмотря на различные передислокации вплоть до начала и даже до конца войны. Это такие, как 1-я Московская, 2-я Белорусская, 4-я Смоленская, 6-я Орловская, 7-я Черниговская, 8-я Минская, 11-я Ленинградская, 19-я Воронежская, 26-я Златоустовская, 28-я Горская, 31-я Сталинградская, 36-я Забайкальская, 57-я Уральская, 95-я Молдавская стрелковые, 9-я Крымская, 18-я Туркменская кавалерийские дивизии и ряд других. Весной 1941 г. началось формирование в САВО 238-й стрелковой «польской» дивизии из поляков или знающих польский язык.
Из всех имевшихся к июню 1941 г. соединений Сухопутных войск боевую закалку Хасана, Халхин-Гола, «зимней войны» с Финляндией прошли управления 4 армий, 13 стрелковых корпусов, 59 стрелковых, мотострелковых и 3 кавалерийские дивизии, свыше 40 корпусных, зенитных и артиллерийских полков РГК. Кроме того, наравне с другими часть из них участвовала в освободительных походах в Западную Белоруссию и на Украину, в Бессарабию и Прибалтику (прил. 1.2). Так, принявшие на себя 22 июня первый удар 8, 10, 15-й стрелковые корпуса, 7, 8, 44, 50, 51, 52, 60, 62, 72, 80, 87, 95, 97, 100, 113, 122, 131, 139, 150, 164-я стрелковые, горно-стрелковые и моторизованные дивизии, 36-я кавалерийская дивизия, 24, 108, 124, 136, 137, 207, 320, 375, 376, 402, 420-й корпусные и артиллерийские полки РГК принимали участие и в тех и в других событиях. Чуть позже вступили в сражение 4-я стрелковая и 24-я кавалерийская дивизии, 116, 136, 350-й артполки РГК и некоторые другие. Хуже обстояло с танковыми соединениями и частями, боевой опыт которых растворился в различных переформированиях, хотя и стрелковые дивизии подверглись им, правда, в меньшей степени. Так, из имевшихся к февралю 1940 г. 15 мотострелковых дивизий к маю осталось лишь 3 (36, 57, 82-я), хотя чуть позже к ним добавились переформированные из мотострелковых в стрелковые, а затем в моторизованные 84-я и 131-я дивизии. А вот 17, 37, 86, 91, 119, 128, 144, 172, 173-я мотострелковые, 54, 104-я горно-стрелковые переформировали в стрелковые, ряд стрелковых дивизий (1, 20, 29, 44, 63, 81-я и другие) — в горнострелковые и моторизованные. Отдельные Сахалинская и Камчатская дивизии получили номера — 79-й и 101-й соответственно, «мертворожденный» 1-й стрелковый корпус (первоначально назывался 106-й горно-стрелковой дивизией) так называемой Финской народной армии, который должен был состоять по плану из 4 дивизий, был переформирован в мае 1940 г. в 71-ю Особую Карело-Финскую стрелковую дивизию. Все эти преобразования приводили иногда к путанице с номерами, которая частично не была устранена к началу войны. В этот же период осуществлялась серьезная передислокация многих соединений и частей, хотя и в меньшем объеме, чем в мае-июне следующего года. Некоторые корпуса, дивизии, бригады и полки по 2-3 раза меняли дислокацию, причем на значительные расстояния. Так, например, 3-й и 23-й стрелковые корпуса, 4-я стрелковая и 24-я кавалерийская дивизии, 116-й и 136-й гаубичные артполки РГК, дислоцирующиеся до сентября 1939 г. в Белорусском и Киевском округах, прошедшие польскую кампанию и побывавшие в финской, уже в июне 1940 г. находились в Закавказье. Некоторые (7, 44. 50, 51, 60, 62, 72, 87, 95, 97, 100, 113, 131, 164-я стрелковые, 7-я и 36-я кавалерийские дивизии, 124, 137, 168, 320, 375, 376, 402-й артполки РГК и ряд других частей) после этих двух кампаний вернулись к прежним местам дислокации, третьи (8, 139, 150-я дивизии) — в новые районы, а вот 108-й артполк РГК , 14, 52, 122-я стрелковые дивизии и некоторые другие части остались в Ленинградском округе.
Ввиду неясности позиций Англии и Турции и угрозы Закавказью в этот же период серьезно усилился Закавказский округ за счет войск, переброшенных после окончания финской войны, таких как, кроме указанных выше, 31, 136, 138-я стрелковые дивизии, 350-й и 547-й гаубичные артполки, 40-й артдивизион ОМ, 3, 17, 64-я авиабригады в составе 9 полков. Было создано управление 40-го стрелкового корпуса. На базе имевшегося в округе 11-го танкового полка и 6-го полка СКВО были сформированы 17-я и 41-я танковые бригады, послужившие базой для последующего формирования сначала 6-й танковой дивизии, а затем и 28-го механизированного корпуса. Существенно усилилась зона ПВО — 3 зенитных полка, 9 зенитных дивизионов, 2 прожекторных и 1 батальон ВНОС, 1 рота и 6 пулеметных взводов прибыли из других округов, не считая вновь сформированных в самой зоне.
В этот же период численность основных соединений Сухопутных войск менялась неоднократно. Так, в сентябре 1939 г. существовало 5 типов стрелковых дивизий численностью 14, 12, 9, 6, 3 тыс. человек, горнострелковые в 4 тыс. человек и 3 типа кавалерийских в 6 560, 3 490, 2 950 человек. В феврале 1940 г. эти показатели выглядели так: 4 типа стрелковых (по 17, 14, 12, 6 тысяч), 2 типа горно-стрелковых (по 7,5 и 6 тысяч), моторизованные в 12 тыс. человек и 3 типа кавалерийских дивизий с теми же штатами. А в августе уже имелось 3 типа стрелковых дивизий (12 550, 6 000 и 3 000 человек), моторизованные в 11 тыс., горно-стрелковые в 9 тыс. и 4 типа кавалерийских дивизий (6 821, 6 560, 3 543, 2 950 человек). Не все дивизии к войне успели получить второй артполк (88, 115, 150-я и ряд других), но зато 6 стрелковых дивизий ЗОВО — 2, 8, 13, 24, 37, 100-я и 16-я дивизия Прибалтийского особого округа имели в своем составе минометные батальоны — 320, 254, 369, 313, 310, 397, 201-й соответственно. В ряде дивизий вместо автотранспортных батальонов имелись роты, вместо рот химзащиты — взводы, не все дивизии имели зенитные дивизионы, так же как и 8 стрелковых корпусов. Часть стрелковых корпусов внутренних округов осталась без корпусных артполков, которые были приданы корпусам 1-го эшелона.
Изменения коснулись и других видов и родов войск боевого и тылового обеспечения, хотя и в меньшем объеме. В целом большинство планируемых организационно-штатных мероприятий было завершено, и Вооруженные силы СССР были вполне способны успешно вести боевые действия.