Докладная записка Наркома снабжения СССР А.И.Микояна И.В.Сталину о норме сдачи хлеба колхозами и МТС. Май 1932 г.
Май 1932 г.1
Секретно
Приступая к контрактации зерновых культур урожая 1932 г., мы сталкиваемся с двумя вопросами, которые должны быть разрешены ЦК.
Еще в апреле 1930 г. были установлены нормы сдачи хлеба колхозами в размерах от 1/4 до 1/3 валового сбора в основных зерновых районах и не выше 1/8 валового сбора в не основных зерновых районах. Фактические нормы сдачи были гораздо выше, что видно из следующих таблиц:
Таблица № 1
|
Районы |
Сдача колхозами в процентах от валового сбора |
|
|
Урожай 1930 г. |
Урожай 1931 г. |
|
|
Украина |
30,2 |
41,3 |
|
Северный Кавказ |
34,2 |
38,3 |
|
Нижняя Волга |
41,0 |
40,1 |
|
Крым |
32,7 |
41,7 |
|
Средняя Волга |
38,6 |
32,3 |
|
Западная Сибирь |
26,5 |
29,3 |
|
Казахстан |
33,1 |
39,5 |
Таблица № 2
|
Районы |
Сдача в процентах от валового сбора всеми секторами |
|
|
Урожай 1930 г. |
Урожай 1931 г. |
|
|
Московская обл. |
14,5 |
20,0 |
|
Нижегородская обл. |
10,5 |
14,8 |
|
Ленинградская обл. |
8,8 |
9,9 |
|
Западная обл. |
7,9 |
9,8 |
|
Ивановская обл. |
7,4 |
10,0 |
В среднем по основным зерновым районам колхозы сдавали от валового сбора урожая 1930 г. — 31,5 % и 1931 г. — 37,0 %, а по Союзу ССР по всем зерновым районам в 1930 г. — 28,2 % и в 1931 г. — 32,4 %.
Сдача колхозами товарного хлеба в размерах больше установленных норм объясняется тем, что за истекшие два года колхозы технически вооружены лучше, хозяйственно более окрепли и увеличилась их посевообеспеченность. Необходимо, по нашему мнению, нормы сдачи, которые обусловливаются при заключении контрактационных договоров, повысить против установленных весной 1930 г.
Кроме повышения самих норм сдачи мы считаем необходимым совершенно изменить и порядок сдачи хлеба колхозами, обслуживаемыми МТС. Раньше отсутствовал такой порядок, по которому колхозы, обслуживаемые МТС, обязывались сдать 25 % от валового сбора в порядке оплаты за производимые МТС работы и сверх этого обязывались продавать все товарные излишки. Это приводило к составлению хлебофуражных балансов по колхозам, а отсюда и к установлению продовольственных и кормовых норм.
Уже в кампанию 1931 — 1932 г. этот порядок частично был изменен. Первоначально это было сделано в восточных районах с пониженным урожаем, а затем и в отношении других районов. Необходимо на колхозы, обслуживаемые МТС, распространить тот же порядок сдачи, что и для остальных колхозов, но для них установить повышенный процент сдачи от валового сбора. Установление повышенного процента мотивируется тем, что в колхозах, обслуживаемых МТС, большая посевообеспеченность, лучшая обработка земли и более высокая урожайность.
Наши предложения:
1. Установить для колхозов в районах преимущественного зернового хозяйства — Северный Кавказ, Украина, Нижняя и Средняя Волга, Башкирия, Татария, Урал, Сибирь, ЦЧО, Казахстан, Крым и производящих зерновых районов других областей норму сдачи (продажи) товарной продукции заготовительным органам от 30 % до 40 % от валового сбора, исходя из расчета среднего урожая. Для колхозов незерновых районов установить сдачу (продажу) товарного хлеба от 10 до 15 % валового сбора зерна.
2. Для колхозов, обслуживаемых МТС, установить норму сдачи — в зерновых районах от 35 % до 45 %, в остальных от 10 % до 15 %.
3. Поручить Колхозцентру и Трактороцентру на основе настоящего постановления опубликовать соответствующее разъяснение.
А. Микоян
1 Датируется по помете на дкументе.