Обзор политического состояния СССР за сентябрь 1928 г. (по данным Объединенного государственного политического управления)

 

Совершенно секретно 
Хранить наравне с шифром 
Экз. № 108 стр. 
Только лично. 
В делах отдела

СССР

Объединенное государственное
 политическое управление 
Информационный отдел

Экз № 
Совершенно секретно 
Хранить как шифр

« » октября 1928 г.

г. Москва

При сем препровождается обзор политического состояния СССР за сентябрь месяц 1928 г. Обзор составлен на основании данных Информационного, Секретного и Контрразведывательного отделов ОГПУ.

Настоящий обзор, ввиду его совершенно секретного характера, надлежит хранить наравне с шифром. Снимать копии и делать выписки не допускается ни в коем случае.

ПП ОГПУ и начальники губ- и облотделов ОГПУ могут давать обзор для прочтения секретарям обкомов, губкомов, краевых комитетов и Бюро ЦК ВКП(б).

При обзоре 2 приложения и одна таблица.

Зампред ОГПУ Ягода

Начальник Информотдела ОГПУ Алексеев

 

СОДЕРЖАНИЕ

Город

Продовольственные затруднения

Забастовки и конфликты на госпредприятиях

Деревня

Хлебозаготовки

Продкризис

Сельскохозяйственный налог

Осенняя посевная кампания

Кампания по реализации 2-го займа индустриализации

Восточные национальные республики и автономные области

Узбекистан

Туркменистан

Киргизстан

Казакстан

Национальные районы Северного Кавказа

Дагестан

Грузия

Азербайджан

Крым

Антисоветские проявления в деревне

Бандитизм

Антисоветские партии

Сектантство

Церковники

Приложение № 1. Хлебозаготовки

Приложение № 2. Антисоветские проявления

Таблица

Всего в обзоре 60 стр.

 

РАБОЧИЕ

Продовольственные затруднения

В сентябре отмечается усиление продовольственных затруднений по ряду центральных губерний (Иваново-Вознесенская, Владимирская, Тверская, Ярославская, Калужская, Тульская), в некоторых городах ЦЧО (Курск, Тамбов, Орел), на Украине (Артемовский, Мариупольский и Сталинский округа), Северном Кавказе (Армавир, Майкоп), в ряде промышленных районов Урала и некоторых городах Закавказья.

Завоз хлебопродуктов по ряду промышленных районов совершенно недостаточен. Планы урезываются на 50 и более процентов. Так, например, для Калужской губ. в августе требовалось 770 вагонов, Наркомторг сократил до 500, отпущено же всего для губернии 280 вагонов, в сентябре вместо обещанных Наркомторгом 500 вагонов послано 240. По Иваново-Вознесенской губ. в сентябре предполагалось получить 750000 пуд. муки, получено 640000 пуд. Тяжелое положение в Боровичском округе (Ленинградская обл.). Запасы муки очень незначительны. В некоторых районах Владимирской губ. имелся запас хлеба на несколько дней.

Вследствие напряженного положения со снабжением в некоторых районах была уменьшена норма отпуска хлеба в сентябре. Так, на предприятиях Иваново-Вознесенской губ. отпущено на сентябрь по 8 кг муки вместо обычных 16. На Тульских и Калужских предприятиях в Артемовском округе отпускалось по 1 кг черного хлеба на семью.

Тяжелое положение создалось также в некоторых городах Северного Кавказа и Закавказья. В Армавире и Майкопе во второй половине сентября очереди по 500 и более человек. Большие очереди за хлебом также в Боржоме, Телаве, Душете (Закавказье). В некоторых районах перебои с ржаным хлебом. По Москве очереди за черным хлебом до 100-150 человек (потребность удовлетворяется на 60-70%), во Владимире 300-500 человек, в Твери 400-500 человек. Положение обостряется вследствие продолжающихся перебоев в снабжении другими продуктами питания (крупа, макаронные изделия, масло растительное и животное, яйца, сельди и др.). В Тверской, Иваново-Вознесенской, Владимирской губерниях и других растительного масла не было в течение ряда недель, животное масло бывает в продаже 2-3 раза в месяц.

Продовольственные затруднения особенно остро дают себя чувствовать вследствие наличия крупных организационных недочетов в деятельности кооперации. Хлеб выдается только на один день, вследствие чего рабочим приходится ежедневно стоять в очереди. Были случаи, когда черный и белый хлеб продавался в разные часы, и приходилось поэтому стоять в очереди по два раза (Ярославская губ.). Во Владимире неорганизованная выдача масла повлекла за собой скандал, закончившийся поломкой инвентаря в магазине ЦРК. В Иваново-Вознесенской губ. и на отдельных предприятиях Урала были случаи опоздания с отпуском муки на 2-3 недели. В Нижнем Новгороде и Иваново-Вознесенске резкое ухудшение создалось в связи с одновременным закрытием 1 октября большинства кооперативных лавок «для переучета». Необходимо также отметить отдельные случаи, когда наряду с недостаточным снабжением промышленных районов снабжение некоторых городов с обывательским населением производилось вполне удовлетворительно. Так, например, жители г. Плеса Иваново-Вознесенской губ. получили в сентябре по 36 кг пшеничной муки, 26 кг ржаной муки, 2 кг крупы, 1 кг животного масла и 1/₂ литра растительного масла.

В некоторых предприятиях в связи с продовольственными трудностями наблюдается понижение производительности труда, увеличение брака, падение производственной дисциплины, рост прогулов (Иваново-Вознесенские текстильные фабрики, шахты в Артемовском округе, Тверские предприятия). Делегатская конференция рабочих Б[ольшой] Иваново-Вознесенской м-ры по отчету ГО Союза текстилей постановила: «Работу признать удовлетворительной и ходатайствовать о прекращении перехода на уплотненную работу ввиду недостатка продовольствия».

Настроение рабочих в районах с тяжелым продовольственным положением напряженное. Собрания по вопросу о продовольственных затруднениях, созываемые большей частью по требованию рабочих, проходят бурно. На собраниях, созываемых для обсуждения других вопросов, рабочие требуют доклады о продовольствии (например, собрания и производственные совещания по отчетному докладу ГОСТа Иваново-Вознесенской губ.). Кроме того, на ряде фабрик в Иваново-Вознесенской губ. на почве продзатруднений было несколько случаев срыва собраний и производственных совещаний. Так, 30 сентября не состоялась конференция рабочих Лежневской ф-ки. Многие рабочие говорили: «Не пойдем на конференцию до тех пор, пока не накормят рабочих». Не состоялось также собрание по выборам фабкома на ф-ке «Большевик», созывавшееся три раза. Были разговоры: «Не дают хлеба, нечего созывать собрания». Также не состоялось производственное совещание на Сосневской м-ре по вопросу об уплотненной работе: «Какое уплотнение, если морят голодом», — говорят рабочие.

Особенно резко недовольство рабочих проявляется на собраниях. В ряде случаев были резкие выступления против политики партии и деятельности кооперации. «Власть плохо стала заботиться о рабочих», «голодом стали морить рабочих, над рабочими издеваются», «ЕПО плохо заботится о снабжении, правление пьянствует».

На крупнейших предприятиях Тверской губ. по требованию рабочих производились собрания с отчетом правления ЦРК. Выступавшие в прениях рабочие указывали на неработоспособность и бездеятельность ЦРК. На Тверском вагоностроительном заводе рабочие вынесли резолюцию о смене правления ЦРК. Аналогичное требование было на Тейковской м-ре в Иваново-Вознесенской губ.

На собраниях рабочие высказывали недовольство плохим качеством хлеба (Иваново-Взнесенские и Тверские текстильные фабрики, Артемовские каменноугольные копи, Сталинские и Одесские заводы, Харьковские и Киевские предприятия) и увеличением кооперативного пая (Харьков, Кострома). В отдельных случаях рабочие обсуждают вопрос о необходимости прибавки на дороговизну (грузчики Мариупольского порта, типографии в Киеве), «так как многие продукты приходиться покупать у частника и переплачивать».

Крупный конфликт на почве продовольственных затруднений произошел на ф-ке «Красный Перекоп» в Ярославской губ. (11377 рабочих). Недовольство рабочих было вызвано, главным образом, недостаточным снабжением маслом, крупой, макаронными изделиями и другими продуктами питания. Недовольство усилилось в связи с проводившейся кампанией по переходу на уплотненную работу, увеличением кооперативного пая и раскрытием злоупотреблений в кооперативе «Перекоп» (предано суду 20 работников). Собрание рабочих 31 августа и общефабричная конференция 1 сентября оказались в руках антисоветски настроенных лиц и примкнувших к ним рабочих. Предложения губотдела и завкома были провалены, и в Москву была послана делегация для разрешения вопроса о продовольствии в центральных органах. Во время пребывания делегации в Москве настроение рабочих было возбужденное.

На других предприятиях также отмечается усиление деятельности антисоветски настроенных элементов. Они первые выступают в прениях, задавая тон собранию, криками и шумом не дают говорить тем рабочим, которые выступают в защиту партийной политики и кооперации, и всякими другими способами стараются дезорганизовать собрания. Ведется агитация за забастовки и демонстрации (Иваново-Вознесенская губ., Артемовский, Зиновьевский округа, Владимирская губ.). На Иваново-Вознесенских фабриках значительную активность проявляет группа антисоветски настроенных рабочих-подмастерьев, призывающих рабочих требовать «свободы частной торговли». Ими же распространяются слухи о забастовках и волнениях в Ярославле, Нижнем Новгороде, Ленинграде и других промышленных городах.

Забастовки и конфликты на госпредприятиях

В сентябре отмечается общее падение числа забастовок, числа участников на одну забастовку и числа потерянных человекодней (45 забастовок с 3145 участниками при 3566 потерянных человеко-днях против 112 забастовок с 12243 участниками при 24716 потерянных человеко-днях в августе).

Текстильщики. Среди текстилей по-прежнему отмечается резкое недовольство ухудшением качества сырья, вызывающим сильную рвань и недоработку. На этой почве отмечен ряд затяжных конфликтов (главным образом, Иваново-Вознесенские фабрики).

Забастовочное движение среди текстилей в сентябре значительно снизилось (1 забастовка с 40 участниками против 9 забастовок с 3374 участниками в августе).

Обострению конфликтов в ряде случаев способствует невнимательное отношение администрации к заявлениям рабочих, указывающих на падение выработки и снижение зарплаты.

Необходимо отметить как показатель слабости массовой работы среди текстилей выступление рабочих на Серпуховской ситценабивной ф-ке с требованием раздела премиальных денег (320000 руб.) и срыв собранием предложения об общественном использовании суммы. Предложенный список в президиум собрания от имени фабкома и ячейки провалился. В это время раздавались выкрики: «Долой коммунистов, мы своих выберем». Выступавшим членам ВКП говорить совершенно не давали, раздавались выкрики: «Долой коммунистов». Представителю уотделения Союза текстильщиков говорить также не дали.

Необходимо отметить, что значительное количество коммунистов-производственников было настроено также за раздел денег между рабочими.

Роль подмастерьев в конфликтах. По-прежнему продолжает наблюдаться активное участие подмастерьев в конфликтах основных групп текстилей. Конфликтом 24 ноября на ф-ке им. Ногина (Иваново-Вознесенская губ.) руководил этажный подмастерье. Свое руководство он осуществлял через жену — ткачиху фабрики. Отмечены выступления подмастерьев на перевыборах фабкома. На Большой Иваново-Вознесенской м-ре подмастерья выдвинули в фабком свой список кандидатов.

Забастовки и конфликты на предприятиях металлопромышленности. В сентябре забастовочное движение среди металлистов было незначительным (6 забастовок с 283 участниками против 9 забастовок с 512 участниками в августе). Причина забастовок — снижение расценок и увеличение норм выработки у незначительных групп рабочих. Необходимо отметить пассивность профорганов и бюрократическое отношение к заявлениям рабочих со стороны администрации как важные факторы забастовочного движения. Меры к урегулированию конфликтов принимались только после забастовок.

Среди котельщиков завода «Красное Сормово» в связи с понижением расценок в средних числах августа возникло недовольство. В РКК начали поступать заявления котельщиков с требованием производить расчет, согласно старым расценкам. Недовольство рабочих усилилось благодаря отсутствию разъяснения со стороны администрации и завкома, фракция завкома, несмотря на предложение райкома разрешить конфликт в 24 часа, затянула разрешение этого вопроса. Так, заявление клепальщиков, поданное 18 июля, рассмотрено было только 31 августа и без участия представителя клепальщиков. Положение обострилось в связи с увольнением 2 сентября 14-ти клепальщиков. 4 сентября рабочие забастовали: 56 человек не работали до обеда, а 37 человек не работали до 6 сентября.

Для обследования положения на фабрике райкомом ВКП была создана специальная комиссия. Комиссия установила, что рабочим расценок своевременно не объявили и что завком не реагировал на увольнение рабочих. Комиссия предложила снять с работы руководителей профорганизации и заводоуправления.

Серьезные конфликты отмечены на Украине и на Северном Кавказе.

Образец недопустимой волокиты при разрешении трудовых дел дает материал Северного Кавказа. На 1-й ГЭС (Донского округа СКК) еще с декабря прошлого года возник конфликт в связи с введением 6-часового рабочего дня и переходом кочегаров на уплотненную работу (на 2 котла — 3 кочегара). Одновременно у рабочих отмечалось недовольство и инструментом. В феврале того года отделом труда было вынесено постановление о введении 6-часового рабочего дня на условиях обслуживания котлов кочегарами, как и при 8-часовом рабочем дне. Правление Донской ГЭС не согласилось с этим постановлением и кассировало его в краевой отдел труда. В марте месяце отдел труда подтвердил решение по вопросу о работе кочегаров. После этого кочегары предъявили требование об оплате за чрезмерную нагрузку с момента перехода на 6-часовой рабочий день. Союз это требование не поддержал. Тогда кочегары под влиянием двух бывших членов ВКП(б) передали дело для ведения его в судебных органах члену коллегии защитников. Несмотря на осуждение этого поступка общим собранием рабочих и фабкомом, кочегары все же не отказались от услуг защитника. В сентябре трудсессия удовлетворила требование кочегаров об оплате с момента перехода на 6-часовой рабочий день. Администрация не согласилась с этим постановлением и, дотянув до самого конца кассационного срока, кассировала решение в крайтрудсессию. 25 сентября в трудсессии кассационная жалоба была рассмотрена, но объявление решения было отсрочено. Недовольство рабочих обостряется.

Характерен конфликт на заводе им. Октябрьской революции (Украина), где администрация в порядке приказа ввела правила внутреннего распорядка, предусматривающие наложение штрафов на опаздывающих и запрещающие рабочим обращаться во время работы в заводские организации. В конфликте рабочих по этому вопросу активное участие принимали члены ВКП(б).

Переход на 6-часовой рабочий день в горной промышленности. На Украине переход на 6-часовой рабочий день основных групп подземных рабочих каменноугольных копей (забойщиков, зарубщиков, отбойщиков, саночников, катальщиков, проходчиков, крепильщиков) затрудняется благодаря существующим в шахтах техническим недочетам. Ассигнованные Донуглем 4000000 руб. для рационализации шахт и подготовки горных работ полностью не использованы, вследствие невыполнения отделом горснабжения Донугля заказов рудоуправлений в срок на вагонетки, рельсы для шахт и прочие материалы.

Переход на сокращенный рабочий день по ряду шахт Донугля сопровождался падением производительности труда и уменьшением добычи угля (по тресту на 3,3%), хотя по некоторым шахтам отмечается увеличение добычи.

Директива о переходе шахт на 6-часовой рабочий день к 1 октября целиком не выполнена, часть шахт не переведена.

Вопрос о переходе на сокращенный рабочий день был недостаточно проработан парт- и профорганизациями в рабочей массе. Недовольство рабочих вызывают, главным образом, существующие нормы выработки, рабочие считают, что при составлении норм не были достаточно учтены местные условия (падение пласта, крепость угля, неисправность подъездных путей, несвоевременная доставка материала и проч.). Выдвигается требование об уменьшении норм.

На почве недовольства нормами выработки имели место 3 забастовки (из 7 забастовок горнорабочих, зарегистрированных в сентябре по Союзу).

Шахта № 3 Соколгорловской группы Первомайского рудоуправления (Луганский округ). 12 сентября бастовало 30 рабочих 3-й смены. Рабочие требовали уменьшения норм выработки.

Шахта № 3 бывшего Нестеровского рудоуправления (Сталинский округ). 7 сентября не работали в течение двух часов 100 рабочих, предъявивших требование снизить нормы.

Шахта №3 Мостино-Роспянского рудоуправления (Сталинский округ). 19 сентября не вышли на работу рабочие 3-й смены — 40 человек. Рабочие также требовали пересмотра норм.

Забастовочные тенденции по той же причине отмечены на шахтах «Дульевка» №4 и №7 Мостино-Роспянского рудоуправления. Наблюдается также умышленное понижение производительности труда (Сталинский округ — Щегловское, Петровское Сталинского рудоуправления, Луганский округ— Брянское рудоуправление, «Парижская коммуна») в целях добиться уменьшения норм.

В Шахтинско-Донецком округе опытный перевод на 6-часовой рабочий день шахты им. Воровского, вследствие недостаточной технической подготовки, дал ряд отрицательных показателей (снижение добычи и производительности труда, уменьшение зарплаты).

Этот опыт был учтен и дальнейший переход шахт на 6-часовой рабочий день проводился после проверки степени подготовленности, что в ряде случаев повлекло за собой срыв установленных сроков перехода от недели до месяца (6 шахт), так как подготовка по некоторым шахтам оказалась недостаточной.

Настроение рабочих во время подготовки к переходу было несколько нервным, чему способствовала неудача с переводом шахты [им.] Воровского. Некоторые группы рабочих, опасаясь снижения заработка, договаривались об искусственной недоработке, думая добиться этим уменьшения норм выработки. После перехода, когда рабочие убедились в выполнимости норм, подобные настроения исчезли.

Забастовки среди сезонных рабочих. Сентябрь характеризуется дальнейшим снижением забастовочного движения среди сезонников (24 забастовки с 2319 участниками против 32 забастовок с 3601 участником в августе и 88 забастовок с 8815 участниками в июле). Районы наибольшего забастовочного движения— Москва, Урал и Северный Кавказ. По сравнению с июлем отмечается резкое снижение забастовочного движения на Украине (3 против 7 забастовок).

Основной причиной забастовок является недовольство существующим уровнем зарплаты. Крупные забастовки имели место в Москве (2 забастовки с 500 участниками) и во Владимирской губ. (1 забастовка с 800 участниками).

21 сентября объявили забастовку 250 бетонщиков на постройке Русгерстроя (Москва). Забастовка была мотивирована низким заработком. За первую половину сентября бетонщики зарабатывали в день в среднем 2 руб. 75 коп., до сентября же рабочие зарабатывали в день 3 руб. 80 коп. Рабочими предъявлено требование о повышении зарплаты и перерасчете за прошлое. 22 сентября рабочие на старых условиях приступили к работе.

Затяжные конфликты отмечаются среди рабочих Северного участка Турксиба.

В августе, в связи со снижением расценок на земляные работы, на Турксибе отмечено 5 забастовок. В сентябре недовольство рабочих продолжалось, и рабочие группами стали оставлять работу. По одному Северному участку за сентябрь ушло с работы 1622 человека (грабари, землекопы, каменщики). Среди плотников, занятых на постройке моста через р. Иртыш, в целях понуждения администрации к увеличению зарплаты имелась тенденция к подрезке свай и уросил в пролете на подмостнях.

Резкое недовольство на почве низкой зарплаты имело место и на Южном участке Турксиба. Обострению недовольства способствует игнорирование администрацией требований рабочих.

 

КРЕСТЬЯНЕ

Хлебозаготовки

Ход хлебозаготовок. В сентябре, особенно за вторую половину месяца, темп заготовок усиливается по всем районам Союза, за исключением Крыма, где по сравнению с августом заготовки снижаются почти на 50%. Резко повышаются хлебозаготовки по ЦЧО, НВК, СВО, Уралу и Сибири. По Серному Кавказу рост хлебозаготовок идет исключительно за счет подсолнуха, тогда как по зерновым культурам заготовки снижаются (с 236035 тонн в августе до 189515 тонн в сентябре при росте заготовок подсолнуха с 1290 до 161813 тонн).

Поступление хлеба по контрактации. Наряду с общим ростом хлебозаготовок следует отметить слабое поступление в отдельных районах ЦЧО и Украины хлеба по контрактации. Есть опасение, что часть законтрактированного хлеба не поступит вовсе, так как крестьяне, заключая договора на продажу хлеба, исходили из более высокого урожая. Местами же наблюдались отказы от сдачи хлеба по контрактации и возвращение ранее полученных авансов отдельными крестьянами.

Всего по Северному Кавказу, по данным на 25 сентября, поступило на ссыппункты лишь 3845000 пуд. из 6206000 пуд. закупленного на корню хлеба.

В Россошанском округе (ЦЧО) из 50000 пуд. хлеба, закупленного на корню Кантемир о вским отделением Коопхлеба, в срок поступило только 4000 пуд. В Острогожском округе по Алексеевскому району крестьянами, запродавшими хлеб по договорам с хлебозаготовителями, возвращено авансов на сумму 1000 руб. В Изюмском округе (Украина) сельскохозяйственная артель «Радянский край» вместо 3200 пуд. хлеба, запроданного по контрактации, сдала лишь 1500 пуд., отказываясь сдать остальное; здесь же отмечены отказы от сдачи хлеба по контрактации со стороны отдельных крестьян. Аналогичные случаи имели место по Уралу (Шадринский округ).

Снабжение промтоварами. С развертыванием хлебозаготовок значительно возрос спрос на промтовары со стороны деревни. Между тем завоз товаров на периферию недостаточен; в некоторых районах Сибири снабжение деревни промтоварами сейчас обстоит хуже, чем в прошлом году.

В Хоперском округе (НВК) за полтора месяца текущего квартала из занаряженных 32-х вагонов мануфактуры получено только 8, заявка на кожтовары Кожсиндикатом удовлетворяется только на 25%. В Златоустовском округе (Урал) потребкооперация вынуждена была забросить в деревню имеющиеся запасы товаров для рабочего снабжения. По Новосибирскому округу (Сибирь) в первом квартале (июль-сентябрь) требовалось мануфактуры 64 вагона, железа 52 вагона и кожи 400000 пуд.; получено же мануфактуры 11,5 вагона, железа 2 вагона и кожи 18000 пуд.

В отдельных районах низовая сеть потребкооперации не получала дефицитных и некоторых других товаров по несколько месяцев (Майкопский округ Северного Кавказа, Камышинский округ — НВК, Барнаульский округ — Сибирь и др.). Поступающие товары сейчас же раскупаются, причем местами дефицитные товары отпускаются только членам кооператива (Новосибирский округ). В стц. Геленджикской Черноморского округа 18 сентября толпа крестьян угрожала избить заведующего кооперативной лавкой, если он не предоставит для продажи мануфактуры.

Недостаток промтоваров, вызывая недовольство сдатчиков хлеба, особенно середняков, побуждает последних, в ожидании завоза товаров придерживать имеющиеся излишки хлеба. Имели место случаи, когда крестьяне, привозившие хлеб на ссыппункты потребкооперации, отказывались брать деньги за сдаваемый хлеб, требуя расплаты товарами (Камышинский округ — НВК), или же, узнав, что в кооперации нет товаров, уезжали с хлебом обратно (Елецкий округ — ЦЧО). В ряде районов СКК около магазинов ежедневно часов с 2-3 ночи устанавливаются длинные хвосты очередей, достигающие 200-300 человек. Особенно велик спрос на мануфактуру.

Скупка хлеба мешочниками. На Украине, Северном Кавказе, НВК и в отдельных округах Урала продолжает наблюдаться массовый наплыв мешочников, снимающих с рынка значительные партии хлеба. На Украине и Северном Кавказе основной контингент мешочников составляют крестьяне неурожайных районов, тогда как по НВК среди мешочников особенно много рабочих и служащих водного и железнодорожного транспорта, а также ловцов из низовых сел Астраханского округа.

а) Украина. В благополучные по урожаю районы Украины из южностепных неурожайных округов мешочники прибывают целыми обозами и в ряде районов снимают почти весь хлеб, привозимый крестьянами на базары. Скупка хлеба производится также на дому или непосредственно на месте обмолота, причем нередко скупается еще не обмолоченный хлеб; чтобы вывезти его, мешочники днями ожидают окончания обмолота (Артемовский, Уманский и другие округа). В ряде случаев во избежание контроля со стороны местных властей мешочники скупают и вывозят хлеб по ночам (Артемовский округ). Некоторые из мешочников, используя удостоверения о нуждаемости и праве провоза хлеба, скупаемый хлеб перепродают в соседних районах и снова возвращаются для его закупки (Первомайский округ). Прибывающие из неурожайных районов в Шевченковский округ крестьяне-мешочники приводят с собой лошадей и привозят сельхозинвентарь, обменивая все это на хлеб.

б) Северный Кавказ. На Северном Кавказе наплыв мешочников не только не сокращается, но в ряде районов Кубанского, Ставропольского и Терского округов усиливается. В Майкопском округе из стц. Черниговской мешочниками небольшими партиями по 10-20 пуд. ежедневно вывозится 1-1 1/2 тыс. пуд. хлеба, из стц. Белореченской 2-3 тыс. пуд.; то же отмечается по станицам Гиа-гинской, Дондуковской, Рязанской, Абхазской и ряду других. В Ставропольском округе часть крестьян-мешочников занимается спекуляцией, причем некоторые из них скупают и перепродают в месяц до 600 пуд. хлеба.

в) НВК. Наплыву мешочников по НВК способствует разрешение провоза хлеба багажом по водному и железнодорожному транспорту. В Астраханском округе в ряде сел Владимирского района у сельсовета ежедневно стоят очереди, достигающие иногда 200 человек, за справками о разрешении провоза хлеба. В Енотаевском районе этого же округа мешочники, скупая хлеб партиями по 50-100 пуд., отправляют его вниз по Волге на рыбницах, причем погрузка хлеба производится за селом по ночам.

Деятельность частника. Наряду с мешочниками усиленно развивает свою деятельность мелкий частный скупщик, часто выступающий под видом мешочников и широко использующий перебои в снабжении хлебом городского населения, промышленных и неурожайных районов. Местами частник пытается связаться с кулацко-зажиточной верхушкой деревни, прибегая к услугам внутридеревенских скупщиков-кулаков и зажиточных, которые, скупая хлеб у крестьян ближайших сел, сдают его, иногда уже в перемолотом виде, наезжающим в районы частникам (Первомайский округ — Украина, Армавирский, Ставропольский и Терский округа — Северный Кавказ и Златоустовский округ — Урала).

В Ставропольском и Майкопском округах наблюдались случаи скупки хлеба у крестьян непосредственно на территории элеваторов. В Сальском округе ряд сельсоветов Белоглинского района вынуждены были вынести постановление об обязательной регистрации всех прибывающих в район частных скупщиков, так как хлебный рынок совершенно дезорганизован ими. В Вольском округе (НВК) у г. Хвалынска на берегу Волги частники организовали свой базар, где они скупают хлеб у крестьян несмотря на то, что горсоветом отведено определенное место для хлебного базара. В Ирбитском округе (Урал) местами частник не допускает крестьян-подвозчиков даже на базары, скупая у них хлеб на дорогах. Хлебный рынок настолько дезорганизован ими, что совещание представителей хлебозаготовительных организаций вынуждено было обратить внимание соответствующих органов на необходимость усиления надзора за частником.

Разрыв рыночных и заготовительных цен. В районах деятельности мешочников и частников наблюдается резкий разрыв рыночных и заготовительных цен, что местами совершенно парализует заготовки плановых хлебозаготовителей, сводя их в отдельных районах почти на нет, так как крестьяне предпочитают имеющиеся у них излишки реализовывать по высоким рыночным ценам (рыночные цены на пшеницу в зерне доходят до 2-3 руб. и пшеничную муку до 4-5 руб., а местами до 6 руб. за пуд).

Характерно отметить, что кулаки и зажиточные, если и продают хлеб, то преимущественно на частном рынке, нередко запродавая частникам сразу весь имеющийся у них излишек хлеба. В районах значительного разрыва цен стремление запродавать хлеб частнику отмечается и среди середняков.

На Северном Кавказе в связи с высокими рыночными ценами особенно сильно сокращается подвоз пшеницы, на которую предъявляют усиленный спрос мешочники и частник.

В Кубанском округе в стц. Старо-Нижне-Стеблиевской имели место случаи, когда крестьяне, привозившие пшеницу на элеватор, узнав о цене, увозили ее обратно и по дороге продавали частникам. В Майкопском округе в стц. Лабинской, отобрав пшеницу для пробы, крестьяне несут ее на элеватор и там определяют кондицию и цену, после чего на основании такой экспертизы, сделав соответствующую надбавку к заготовительной цене, продают пшеницу частным скупщикам. В Терском округе, опасаясь привлечения к ответственности за спекуляцию, крестьяне продают пшеницу преимущественно тем, кто имеет от сельсоветов удостоверения о том, что зерно приобретается для посева, отказываясь, однако, везти хлеб на госсыппункты.

Растерянность работников заготовительного аппарата и случаи административного нажима. Дезорганизующая роль мешочников и частника на хлебном рынке среди отдельных работников заготовительного аппарата вызывает растерянность и даже демобилизационные настроения, причем некоторые из них высказываются за применение чрезвычайных мер по примеру прошлой кампании²⁷⁵.

В Кременчугском округе (Украина) председатель правления потребительского общества с. Манжелен заявлял: «Плана хлебозаготовок, пока не запретят свободной продажи хлеба, мы не выполним, так как по дешевой цене хлеба нам никто не повезет». В Майкопском округе (Северный Кавказ) по Белореченскому и Майкопскому районам работники, проводящие хлебозаготовки, заявляют, что «успех хлебозаготовок в связи с деятельностью частника не может быть обеспечен». Характерны выступления на совещании секретарей ячеек совместно с работниками по хлебозаготовкам в стц. Белореченской: «Мы сделали все, что возможно, но хлеб крестьяне не сдают и везут мимо кооперации на рынок; мы или плохие агитаторы, или не знаем как работать, а раз это так, то нужно нас снять с работы и дать место тем, кто умеет работать».

Аналогичные настроения наблюдаются среди работников заготовительного аппарата в Сибири (Каменский округ), где наряду с этим со стороны местных организаций, особенно работников кооперации, отмечены тенденции уменьшить заготовительные планы, преподаваемые центральными организациями, с целью оградить себя от всякого рода нажимов по их выполнению.

По Бийскому округу Окрплан и Окрторг составили план хлебозаготовок на 2000000 пуд. меньше, чем по плану Сибкрайторга. В Каменском округе в Спиринском районе на заседании правления потребительского общества при обсуждении плана хлебозаготовок председатель правления потребительского общества говорил: «Нам Союз прислал задание на 30000 пуд., но нужно будет принять норму только в 18000 пуд., так как эту норму легче будет выполнить, а Союз поговорит — поговорит, да и кончит».

В Ставропольском округе хлебозаготовители ставят вопрос о свертывании хлебозаготовок, считая, что все хлебные ресурсы крестьянства уже исчерпаны.

Отмечены единичные случаи применения методов административного нажима.

В Саратовском округе (НВК) заведующий ссыппунктом с. Чардым на собрании крестьян, грозя револьвером, требовал сдачи всех излишков хлеба и угрожал в противном случае конфискацией его. В Рубцовском округе (Сибирь) правление Н. Егорьевского потребительского общества разбило село на кварталы и к каждому из них прикрепило особого уполномоченного, дав ему твердую цифру заготовок.

Недочеты в ходе хлебозаготовительной кампании.

а) Конкуренция и ажиотаж. Хлебозаготовительная кампания до сего времени проходит в обстановке ажиотажа и усиленной конкуренции между плановыми заготовителями. Повсеместно наблюдаются случаи повышения заготовительных цен, переманивания друг у друга сдатчиков хлеба, открытой агитации среди сдатчиков за бойкотирование других заготовителей и т.п. Отмечены факты, когда заготовители создают институты специальных уполномоченных и агентов, на обязанности которых лежит за известную компенсацию агитировать за сдачу хлеба тем или другим хлебозаготовительным организациям (Хоперский округ — НВК и Томский округ — Сибирь)

В Борисоглебском округе (ЦЧО) в Песковском районе Коопхлеб на совещании своих уполномоченных по хлебозаготовкам предложил не пропускать ни одного воза хлеба на ссыппункты Союзхлеба, для чего Коопхлеб весь район разбил на участки, прикрепив к каждому из них специального представителя, которые, выяснив кто, сколько и когда предполагает вывезти зерна, должны будут направлять сдатчиков на ссыппункты Коопхлеба.

Потребкооперация нередко пытается привлечь к себе сдатчика хлеба путем выдачи дефицитных товаров только тем крестьянам, которые сдавали хлеб на ее ссыппункты (Тамбовский округ — ЦЧО, Терский, Кубанский и Армавирский округа — Северный Кавказ, Астраханский округ — НВК и др.), широко агитируя о том, что промтовары будут отпускаться только крестьянам, сдающим хлеб на ссыппункты потребкооперации. Такого же рода агитацию ведут работники сельхозкооперации.

В Саратовском округе (НВК) в с. М. Сердобы от сельхозкооперации крестьяне получали путевки с отпечатанным лозунгом: «Крестьянин, сдавая хлеб сельхозкооперации, ты приобретаешь право на получение промтоваров».

В Троицком округе (Урал) в пос. Мордовском работники кооперации отбирают у крестьян подписки с обязательством сдавать хлеб только кооперативным организациям и не сдавать хлеб другим заготовителям. В Рубцовском округе (Сибирь) Локтевский ККОВ под влиянием кредитного товарищества вынес постановление о том, чтобы крестьяне сдавали все излишки хлеба лишь товариществу, мотивируя это тем, что «все машины и прочий сельхозинвентарь берется у товарищества и крестьяне еще должны ему за машины».

Обращает на себя внимание борьба между хлебозаготовителями при выдаче путевок крестьянам для сдачи хлеба. Местами раздача путевок производится по дорогам и даже непосредственно на территории ссыппунктов других заготовителей (Борисоглебский, Россошанский округа — ЦЧО, Сарапульский округ — Урал и др.). Отмечены случаи подворного обхода крестьян уполномоченными хлебозаготовителей с целью вручения путевок (Тамбовский округ — ЦЧО). Иногда путевки выдаются на хлеб, предназначенный для сдачи другим заготовительным организациям по контрактации (Балашовский округ—НВК).

Особо следует отметить стремление союзных заготовительных объединений аннулировать путевки, выдаваемые крестьянам низовой кооперацией на ссыппункты других заготовителей в счет своих заготовок. С этой целью умышленно снижается кондиция зерна, привозимого крестьянами по путевкам кооперации, понижаются установленные заготовительные цены, устанавливается порядок, по которому крестьяне, привезшие хлеб по путевкам, сдают его в последнюю очередь. Во многих случаях хлеб, привозимый по путевкам заготовителями, обладающими зернохранилищами, зачисляется в счет собственных заготовок, причем работники заготовительного аппарата открыто уговаривают крестьян выбросить выдаваемые им кооперацией путевки. Такого рода тенденция наблюдается главным образом по ЦЧО и Северному Кавказу.

Все это приводит к ненормальным и обостренным взаимоотношениям между отдельными хлебозаготовительными организациями, что иногда выливается в такие формы, как слежка одних хлебозаготовителей за другими, «подсиживание» и приводит к отсутствию согласованности в работе.

Характерен в этом отношении циркуляр отделения Коопхлеба по ЦЧО Козловскому сельсоюзу, разосланный последним на места, в котором указывается на необходимость «быть исключительно бдительным, выявляя по возможности документально каждое нездоровое действие со стороны местных представителей Союзхлеба» (см. Приложение № 1).

В Сальском округе (Северный Кавказ) в Белоглинском сельсовете на элеваторе Союзхлеба сельхозтоварищество содержит специального контролера с окладом в 75 руб. в месяц, на обязанности которого лежит наблюдение за тем, чтобы элеватор не игнорировал путевок, выдаваемых сельхозтовариществом крестьянам на сдачу зерна. Аналогичные факты отмечены в Майкопском округе.

б) Перебои в снабжении [денежными] средствами. С увеличением хлебозаготовок в отдельных районах низовые хлебозаготовители начинают ощущать недостаток средств, что в значительной степени обусловлено перебоями в переводе необходимых денежных сумм на места (ЦЧО, Северный Кавказ, НВК и Сибирь).

В Балашовском округе (НВК) в Самойловском районе имел место случай, когда крестьянами, привезшими хлеб на элеватор Союзхлеба, было увезено обратно до 1000 пуд., так как элеватор не имел денег для расплаты за ссыпаемый хлеб.

в) Неподготовленность складочных помещений (Сибирь). С увеличением плана заготовок по Сибири остро стоит вопрос со складочными помещениями для хранения зерна. Положение в значительной степени обостряется задержкой в строительстве намеченных к постройке новых элеваторов и складов.

Обращает на себя внимание бесхозяйственность и злоупотребления в ходе строительства и ремонта элеваторов, складочных помещений и амбаров.

В Омском округе элеватор на ст. Москаленко построен на болоте, причем работы выполнены небрежно: отделение, где проходит конвейер, уже сейчас держится на подпорках, бетонированный тоннель лопнул и создается угроза затопления водой, самотеки сделаны из недоброкачественного леса и т.п. В Рубцовском округе на ст. Поспелиха и г. Рубцовске после продолжительного дорогостоящего ремонта элеваторы механизированным путем принимать хлеб не могут, к тому же элеватор, находящийся в г. Рубцовске, имеет непрочные стены и при полной нагрузке угрожает развалиться. Подобного рода факты наблюдаются и по другим округам.

д) Слабая отгрузка хлеба (НВК, Сибирь). По НВК и Сибири наблюдается слабая отгрузка как с пристанционных, так и из глубинных пунктов заготовляемого хлеба. По НВК отгрузка хлеба тормозится, главным образом, вследствие несвоевременной подачи и отсутствия вагонов, а также отказов крестьян подвозить хлеб в связи с полевыми работами. Местами складочные помещения заготовителей настолько переполнены, что хлеб складывается под открытым небом (Немреспублика). В Сибири по ряду округов еще не разрешен вопрос о вывозе зерна из глубинных пунктов (Каменский, Славгородский, Бийский и др.), нет также договоренности по вопросу о разнарядке заготовленного хлеба (Омский округ).

е) Засоренность и злоупотребления работников заготовительного аппарата. Повсеместно отмечается засоренность низового заготовительного аппарата бывшими торговцами, кулачеством, антисоветским и преступным элементом. Наибольшая засоренность имеет место по Сибири. Как следствие этого обращает внимание халатность и невнимательное отношение к крестьянам-ссыпщикам хлеба со стороны работников заготовительного аппарата, при этом довольно часты случаи обвешивания.

ж) Контрактационные договора с кулаками. В ходе кампании по контрактации хлеба на корню в Сибири обращает на себя внимание заключение большого количества договоров с кулаками со стороны проводящих контрактацию хлебозаготовительных организаций. Особо в этом отношении выделяется Барнаульский округ. Так, по Алейскому району этого округа агентством Союзхлеба на корню законтрактовано 170200 пуд. хлеба, из коих на долю кулацких и зажиточных хозяйств приходится 70200 пуд. Всего же по району деятельности этого агентства у кулаков и зажиточных по договорам закуплено 500000 пуд. Отдельные кулаки заключали договора на сдачу 1-2 тыс. пуд., получая под продаваемый хлеб крупные авансы.

Противодействие кампании кулаков и зажиточных. С развертыванием хлебозаготовительной кампании усиливается агитация со стороны кулацко-зажиточных слоев деревни против вывоза хлеба и сдачи его госзаготовителям. В отдельных случаях кулачество открыто призывает оказывать противодействие развертыванию хлебозаготовок и не допускать к себе заготовителей. «Хлеб надо задержать и добровольно не вывозить, ожидая, что получится; если же будут насильно забирать хлеб, то придумаем какой-нибудь выход вплоть до сопротивления» (Льговский округ). «Нам нужно не допускать к себе в село заготовителей, иначе они у нас вывезут весь хлеб и мы останемся без всего» (Сталинградский округ).

В своей агитации против вывоза хлеба кулаки и зажиточные широко используют продзатруднения текущего года, а также недостаток промтоваров, усиленно распространяя слухи об отборе хлеба и предстоящем голоде. Характерны многочисленные заявления кулаков о том, что

«Повышение заготовительных цен на хлеб правительство произвело благодаря тому, что мощные хозяйства сумели задержать его и не выбросить на рынок в прошлую заготовительную кампанию» (Сталинградский округ — НВК и ряд других районов).

Наряду с этим отдельные кулаки, используя разрыв рыночных и заготовительных цен, агитируют за реализацию хлеба на частном рынке.

Продкризис

Хлебные затруднения в потребляющих губерниях. Во Владимирской, Калужской и Тверской губерниях Центра, в Череповецком и Великолукском округах Ленинградской обл. и в Смоленской губ. положение со снабжением бедноты и маломощного середнячества все еще продолжает оставаться острым.

Во Владимирской губ. особо остро стоит вопрос снабжения в Гусевском, Переяславском и Ковровском уездах. В ряде волостей Муромского и Гусевского уездов бедняки и середняки почти ежедневно группами обращаются в ВИКи и парторганизации с требованием удовлетворения их хлебпродуктами. В Калужской губ., несмотря на урожай в этом году, хлебом снабжаются крестьяне только окрестностей г. Калуги и отдельных уездных городов. Остальное население питается главным образом печеным хлебом, мешками привозимым из Москвы.

В Тверской губ. и БССР, в связи с закончившейся уборкой урожая и улучшением снабжения хлебом кооперацией, хлебный кризис в значительной мере смягчился, и настроение бедноты и середнячества улучшилось.

Перебои в снабжении хлебом бедноты на Украине и СКК. Перебои в снабжении хлебом нуждающейся бедноты в пораженных недородом округах Северного Кавказа и Украины продолжают иметь место, особо острым продолжая оставаться в южно-степной полосе Украины, пораженной недородом.

В Херсонском округе крестьяне партиями отправляются в урожайные округа за хлебом. В Корсуньском и Стеблевском районах Шевченковского округа базары переполнены рабочим скотом, машинами и сельхозинвентарем, привезенными для продажи из неурожайных округов. В Кубанском округе (СКК) кооперативные организации не в состоянии удовлетворить хлебом всю нуждающуюся бедноту и середнячество, в связи с чем у местных лавок потребительских обществ образуются очереди, достигающие иногда 300 человек. Пользуясь этим, частник поднял цены на печеный хлеб до 10-12 коп. за фунт.

В связи с этим отдельные бедняки, не имеющие хлебных излишков, высказываются против повышения заготовительных цен на хлеб и требуют принять меры «к тому, чтобы не допускать высоких цен на частном рынке», и к снабжению бедноты из государственных запасов (Украина, СКК, ЦЧО). На Северном Кавказе и в отдельных округах Ленинградской обл. зарегистрированы угрозы бедноты самовольно захватить хлеб у кулаков, если государство не будет снабжать нуждающихся в продпомощи. В Ставропольском округе наблюдается массовый уход бедняков и маломощных середняков на заработки в Калмыцкую обл. и Кубанский округ из-за недорода и перебоев в хлебоснабжении.

В стц. Белореченской (Майкопский округ) группа бедноты подала в сельсовет заявление, в котором выставила требование о немедленной выдаче хлеба, грозя, что в противном случае пойдет отбирать хлеб у кулаков.

В стц. Гурийской (Майкопский округ) группа бывших красных партизан подала заявление в ячейку ВКП с требованием перемолоть имеющиеся запасы пшеницы и удовлетворить нужды бедноты, заявляя, что «иначе придется взяться за оружие и отбирать муку у кулаков».

Антисоветская агитация кулаков. Используя перебои в снабжении хлебом, кулаки и зажиточные стремятся спровоцировать бедноту и середняков на эксцессы, призывая к организованным выступлениям:

«Чего вы глядите, организуйтесь и давайте бить коммунистов и громить лавки» (дер. Исаково, Владимирская губ.). «Идите в исполком и требуйте хлеба, ведь комиссары от жиру пухнут, а вы голодаете» (Майкопский округ). В с. Богатом Днепропетровского округа (Украина) на общем сельсходе зажиточные призывали побить докладчика: «Что вы, дураки, рты разинули и верите этим мошенникам, которые вас обманывают, выкачивая последний хлеб у селян». Выступление это было встречено сочувственно присутствующими бедняками и середняками. Аналогичная погромная агитация кулаков и антисоветских элементов зафиксирована также в Великолукском округе (Ленинградская обл.).

Сельскохозяйственный налог

Слабое поступление сельхозналога. Задержка уборки и реализации урожая в связи с неблагоприятной погодой в первой половине сентября и совершенно недостаточное внимание низовых советских и партийных органов вопросу досрочного внесения сельхозналога обусловили крайне слабое поступление сельхозналога до срока почти по всем районам Союза.

Недостаточно интенсивно поступает налог и там, где наступает срок первого взноса по ЕСХН, что, главным образом, объясняется выжиданием крестьянами результатов почти повсеместно происходящей проверки обложения и рассмотрения поступивших жалоб на неправильное обложение.

Как досрочная уплата сельхозналога, так и внесение первого взноса большей частью идет за счет середнячества и бедноты. Кулаки и зажиточные же пока воздерживаются от уплаты налога, ожидая снижения обложения. Как правило, поступление налога идет интенсивнее в тех районах, где работа по рассмотрению жалоб уже закончена. В ряде районов успешное поступление сельхозналога тормозится исключительно незаконченностью еще на местах подготовительной работы по налогу и бездеятельностью низового соваппарата.

Так, например, в ряде районов Урала, несмотря на приближение первого предельного срока уплаты сельхозналога, еще не закончены работы по заполнению списков налогоплательщиков, не разнесены суммы налога по срокам, не написаны и не вручены окладные листы (Слободо-Туринский район Ирбитского округа, Чердынский район В.-Камского округа, Половинский район Курганского округа и др.).

Массовое обжалование и результаты проверки налогового обложения. В результате многочисленных ошибок при определении налога обжалование налогового обложения принимало местами массовый характер. Особенно многочисленны заявления о переобложении от лиц, подвергнувшихся индивидуальному обложению.

По Волоконовскому району Острогожского округа (ЦЧО), насчитывающему около 11 ООО крестьянских хозяйств, подано свыше 7000 жалоб и заявлений на неправильное обложение налогом; по Рыльскому району Льговского округа жалобы поданы 1800 хозяйствами; в каждом ВИКе Иваново-Вознесенской губ. насчитывается до 500 жалоб и заявлений с просьбой о пересмотре ставок и снижении налога; в Торчинской вол. Владимирской губ., насчитывающей 2075 хозяйств, поступило свыше 450 жалоб, в Ставровской вол. поступило 630 жалоб (из имеющихся 3100 хозяйств), в с. Тынцы (252 хозяйства) Ковровского у. поступило 214 жалоб.

Массовое обжалование налогового обложения и посылка ходоков и делегаций в центр с ходатайством о снижении налога отмечено также по ряду округов Украины и Северного Кавказа.

Поступившие пока частичные данные по отдельным районам и округам о ходе проверки обложения и рассмотрения налоговыми комиссиями жалоб на неправильное обложение свидетельствуют о наличии значительных ошибок при обложении середняцких и бедняцких хозяйств, неземледельческих заработков и привлечении к индивидуальному обложению. Как правило, в результате пересмотра обложения размеры налога резко снижаются. Так, например, по Тульской губ. налог в результате работы комиссии по рассмотрению жалоб по отдельным районам снижен от 25 до 50% (Плавский, Чернский и другие районы).

Особенно показательны результаты проверки хозяйств, индивидуально обложенных. В Тульской губ., например, по Арсеньевскому району из привлеченных к индивидуальному обложению 163 хозяйств после проверки оставлено только 17 (146 хозяйств освобождено). По Куркинскому району из привлеченных 760 хозяйств оставлено 49, по Волонскому району из 521 хозяйства оставлено 11 и т.д. По Курьинскому району Рубцовского округа (Сибирь) из намеченных к индивидуальному обложению 1000 хозяйств оставлено только 76; по Александровскому району Ставропольского округа (Северный Кавказ) из обложенных в индивидуальном порядке 655 хозяйств 313 хозяйств после проверки освобождены. Аналогичные результаты проверки обложения налоговыми комиссиями отмечены по отдельным районам Борисоглебского округа (СВО) и др.

По Сибири, где были допущены большие перегибы в штрафной политике, эти ошибки в ряде районов также исправляются налоговыми комиссиями. Так, по Мариинскому району Томского округа из 122 хозяйств, оштрафованных за укрытие посева, 90 хозяйств полностью освобождены от штрафа, а с 27 хозяйств штраф сложен частично.

Недочеты в работе по рассмотрению жалоб и предоставлению скидок по сельхозналогу. Несмотря на положительные в общем результаты работы комиссий по проверке обложения и рассмотрению жалоб, имеющиеся материалы по Северному Кавказу и отдельным центральным губерниям (Тульская, Иваново-Вознесенская и др.) отмечают значительные недочеты в работе этих комиссий. Почти повсеместно отмечается крайне медленный темп работы по реализации правительственной директивы от 11 сентября. К 1 октября (предельный срок выполнения директивы) работа по исправлению допущенных ошибок в большинстве районов далеко еще не закончена. На Северном Кавказе вся работа по пересмотру массовых жалоб и предоставлению скидок и льгот по сельхозналогу ведется старым составом налоговых комиссий, часто халатно относящихся к этой работе и неохотно исправляющих свои ошибки (Кубанский, Ставропольский округа). Недостаточная осведомленность налоговых комиссий с правительственными директивами по сельхозналогу приводит к тому, что комиссии допускают новые ошибки при предоставлении льгот и перегибы обратного свойства, чрезмерно снижая налог с индивидуально обложенных зажиточных и кулацких хозяйств (Донской, Ставропольский, Армавирский и Черноморский округа). Отмечены случаи чрезмерного понижения процентного минимума привлечения к обложению неземледельческих заработков (до 30-25%, а по отдельным сельсоветам еще ниже — Армавирский и Ставропольский округа). Случаи чрезмерного снижения налога зажиточным и кулацким хозяйствам отмечены также по Тульской и Иваново-Вознесенской губ. В ряде районов Ставропольского, Армавирского, Черноморского и Донского округов скидки на погибшие посевы нередко предоставлялись зажиточным и кулацким хозяйствам в то время, как бедноте и маломощным хозяйствам в предоставлении скидок отказывалось или предоставлялись незначительные скидки. По Геленджикскому району Черноморского округа после работы комиссии оказалось, что бедняцкие хозяйства остались обложенными выше, чем зажиточные.

Настроение деревни в связи с проверкой обложения и предоставлением скидок. Проводящаяся работа по исправлению допущенных налоговыми комиссиями ошибок и перегибов вызывает одобрение основной массы середнячества и бедноты. Вместе с тем медленный темп работы по пересмотру обложения и наблюдающиеся случаи новых ошибок являются причинами продолжающегося недовольства части середнячества и бедноты: «Налог все-таки тяжелый, скидками только губы помазали, а чтобы уплатить нужно продавать последнюю скотину» (Северный Кавказ). Для настроения части бедноты, в связи с фактами чрезмерного снижения налога зажиточным и кулацким хозяйствам, характерно следующее заявление: «Кулака сначала нажали, потом отпустили — это уже не по-большевистски» (там же).

Противодействие кулачества и зажиточных налоговой кампании. Приближение первого предельного срока налогового взноса и начавшаяся работа по проверке обложения и рассмотрению жалоб были почти повсеместно, особенно на Украине и Северном Кавказе, использованы кулацко-зажиточными слоями деревни для усиления противодействия налоговой кампании. Основным моментом в антиналоговой деятельности кулачества за отчетный период являлась агитация за организованное и широкое обжалование и посылку ходоков и делегаций в окружные, губернские центры и в Москву. На Украине и Северном Кавказе и в ряде губерний и округов Центра, Запада, СВО и Сибири кулачество в ряде селений созывало свои нелегальные совещания и собрания, на которых обсуждался вопрос о сопротивлении налоговой кампании и выбирались ходоки или целые делегации уполномоченных в центр с требованием снижения или полного сложения налога. Отправлявшиеся в центр уполномоченные предварительно собирали под составленными на таких кулацких собраниях заявлениями подписи. Характерно отметить, что в качестве делегатов-ходоков в центр кулацкие собрания старались посылать бедняков или бывших красных партизан (Ставропольский округ).

Так, в Ташлянском районе Ставропольского округа на нелегальном собрании кулаков ходоком был избран бедняк, которому на поездку было собрано свыше 400 руб.

Агитируя за коллективное обжалование налога, кулачество вместе с тем указывает на необходимость до выяснения результатов обжалования или до возвращения делегатов из центра воздержаться от уплаты налога.

В с. Ковалевки Зиновьевского округа (Украина) между жалобщиками установлена своего рода договоренность о прекращении сдачи налога до возвращения делегации из Харькова, и представителям сельсовета, напоминающим о необходимости внести налог, жалобщики заявляют: «Мы вас не знаем, посмотрим, что скажут в центре».

В ряде округов Украины усилившаяся на почве налога антисоветская агитация носит нередко резкий контрреволюционный, монархический, пораженческий и шовинистический характер.

Обращает на себя внимание увязка кулачеством текущей антиналоговой агитации с предстоящими перевыборами сельсоветов. Так, в с. Бакино Белевского района Тульской губ. члены кулацкой группы, устраивающей свои закрытые собрания, на которых обсуждались методы срыва налоговой кампании, агитируют среди середняков и зажиточных, что «необходимо руководство деревней взять в свои руки и во чтобы то ни стало продвинуть в новый состав Советов из своей среды, а не из бедноты, иначе бедняки нас совсем обдерут».

Местами кулачество прямо призывает население не вносить сельхозналог и в случае нажима ответить восстанием. «Не платить никаких налогов, а если Советская власть будет настаивать, то поднять восстание» (АМССР). «Надо отказаться от окладных листов, а если кто-нибудь из района приедет, то выгнать его из села». «Лучше отсидим в ДОПРе, пусть Советская власть заберет все наши хозяйства, а налоги платить не будем» (Винницкий округ). На собрании Бекетинского сельсовета Сальского округа (Северный Кавказ) благодаря агитации кулаков было вынесено постановление: «Налога досрочно не платить».

Необходимо отметить широкое распространение кулачеством разных провокационных слухов, особенно на Украине, о готовящемся походе Левицкого, о предстоящем отделении от Союза Украины, о союзе украинцев с махновцами и т.д., причем распространение этих слухов опять-таки сопровождается призывами воздержаться от уплаты налога (Шепетовский, Мариупольский, Херсонский, Тульчинский, Луганский и другие округа). В ряде округов Сибири кулачество продолжает агитировать за свертывание хозяйств— сокращение посева как «единственно верного средства для борьбы с Советской властью».

Осенняя посевная кампания

Подготовка к посевкампании. Подготовка осенней посевной кампании по целому ряду районов проходила слабо и со значительным опозданием. По некоторым губерниям и округам Центра, ЦЧО и Северного Кавказа планы проведения посевкампании составлялись накануне самого сева, а потому наспех и с большими просчетами. Еще хуже обстояло дело с участием в кампании низового соваппарата. Отдельные сельсоветы приступили к обсуждению посевпланов тогда, когда большая часть озимого клина была уже запахана и сев начался (ЦЧО, Запад, Северо-Запад, Центр).

За редким исключением почти совершенно не проводилась агитационно-разъяснительная кампания на местах.

Недочеты в снабжении населения семматериалами, минеральными удобрениями, сельхозмашинами и орудиями. В текущую посевную кампанию отмечались те же недочеты, что и в прошлую весеннюю кампанию.

Вследствие несвоевременного и недостаточного завоза чистосортных семян, минеральных удобрений, слабого развертывания и использования прокатных пунктов и завоза недоброкачественных семян по ряду районов (Северо-Запад, Центр и Запад) во многих селах зарегистрирован недосев бедняцкими и маломощными хозяйствами озимого клина, достигающего местами 20-50% против посевплощади прошлого года.

Например, в Ивановский и Куровский районы Старицкой вол. по плану предполагалось завезти 2000 пуд. семян, но вследствие того, что план снабжения семматериалом был сорван, озимый клин на 50% оказался незасеянным.

Вместе с этим зарегистрированы многочисленные случаи искривления классовой линии при распределении семссуды и минеральных удобрений. Посевматериалы зачастую попадали в руки кулаков и зажиточных в то время, как запросы бедноты оставались неудовлетворенными.

Горкинское сельхозкредитное товарищество Родниковского у. Иваново-Вознесенской губ., выдавая ссуду исключительно зажиточным, в то же время отказывает беднякам, заявляя: «Мы кредитуем тех, кто нам лучше может заплатить. Бедняка кредитуй, он все равно не отдаст, да и взять с него нечего».

Аналогичные факты отмечены во многих губерниях и округах.

Контрактация озимых посевов. Контрактация озимых посевов в большинстве районов проведена также слабо и местами фактически сорвана (ЦЧО, Запад, отдельные округа Северного Кавказа). В ряде случаев контрактация срывалась исключительно из-за недостатка семссуды.

Например, в хут. Дернужском Никитского района Острогожского округа (ЦЧО), вследствие неполучения посевщиками чистосортных семян, заключенный договор на контрактацию 300 дес. чистосортной пшеницы был сорван.

Как и во время весенней контрактации, в текущую кампанию почти совершенно отсутствовал контроль над использованием отпускаемых на посев средств, в результате чего во многих случаях крестьяне бедняки и середняки, получившие деньги под посев, расходовали их не по назначению, на покупку мануфактуры, пьянство и т.п. Кое-где такая постановка контрактации способствовала даже появлению своего рода иждивенческих настроений.

Некоторые бедняки, получая авансы, заявляли: «Раз деньги дают, надо брать, а куда мы их будем расходовать, наше дело», «мы не сеем, не жнем, контрактацией живем» (Терский, Сальский округа).

Активность кулачества и зажиточных. Кулачество оказывает активное противодействие коллективизации и вообще организации бедноты. За отчетный период зарегистрировано два случая поджогов кулаками имущества деревенских активистов, бедняков, инициаторов организации тракторной колонны (с. Паревка Инжавинского района Тамбовского округа). В Белгородском округе в дер. Павловке кулаки испортили полученный бедняками через сель-ККОВ трактор для вспашки озимого клина. С другой стороны, с целью получения сельхозмашин и других льгот и преимуществ кулаки сами организуют «дикие коллективы»²⁷⁶, причем во многих случаях таким колхозам удавалось получать от сельсоветов и особенно от кредитных товариществ всевозможные льготы.

Так, например, организовавшемуся в дер. Слобода Макарьевского у. Иваново-Вознесенской губ. машинному товариществу, состоящему исключительно из кулаков и зажиточных, местное кредитное товарищество при покупке сельхозмашин и орудий оказывает всяческие льготы.

Кампания реализации 2-го займа индустриализации

Слабый темп развертывания кампании по распространению 2-го займа индустриализации. Реализация 2-го займа индустриализации среди сельского населения повсеместно проходит крайне слабо. На Северном Кавказе в ряде округов (Армавирский, Шахтинско-Донецкий) фактическая реализация займа против контрольных цифр составляет ничтожный процент.

По Шахтинско-Донецкому округу из наличных 46000 руб. реализовано всего 3000 руб. В различных районах Псковского округа (Ленинградская обл.) процент реализации займа к контрольным цифрам колеблется от 3,4 до 14%. На Урале, несмотря на хороший урожай в текущем году, реализация нигде не превышает 50% контрольной цифры. То же по Рязанской, Тульской, Нижегородской и ряду других губерний и округов Центра.

Созданные на местах комиссии содействия реализации займа в большинстве своем бездействуют.

В ряде округов Запада (Мозырский, Витебский и др.) из-за бездействия комиссий содействия займу большая часть крестьянства совершенно не осведомлена о выпуске 2-го займа.

В Донском, Кубанском, Терском округах (СКК) комиссии также бездействуют, а местами (Гривенский район Кубанского округа, Шахтинский район Шахтинско-Донецкого округа) они даже не организованы.

Низовой соваппарат и парторганизации также почти никакого участия в кампании не принимают. В ЦЧО, СКК, на Западе, в Сибири зарегистрированы факты прямого саботажа работниками соваппарата кампании реализации. Работники сельсоветов, ссылаясь на занятость в проведении ЕСХН, прямо заявляют: «Некогда возиться, и так работы по горло».

Такие настроения отмечаются и среди сельских партийцев. Например, секретарь ячейки ВКП с. Н. Суэтук (Минусинского округа) на заседании сельсовета выступал: «Кому нужен этот заем, тот пусть его и распространяет, и пусть его покупают те, кто получает 200-300 руб. жалования».

Вместе с тем зарегистрированы единичные случаи распространения работниками сельсоветов облигаций займа в принудительном порядке, по разверстке и т.п. (Тверская губ., Воронежский и Тамбовский округа, ЦЧО, Кубанский округ).

Так, в стц. Ладожской (Кубанский округ) комиссией содействия вынесено постановление об обязательном подворном размещении займа путем наложения на бедняцкое хозяйство по 5 руб., середняцкое 10 руб. и зажиточное 15 руб. Это постановление вызвало недовольство среди всех прослоек населения. Сельсовет с. Маевки (Воронежский округ) распределяет облигации 2-го займа в обязательном порядке.

В с. Б. Чименское (Тверская губ.) на пленуме сельсовета по вопросу о распространении 2-го займа индустриализации избач²⁷⁷ настаивал на необходимости объявления перед собранием о том, чтобы «никто против займа не выступал и о привлечении таковых к ответственности».

Деятельность кулачества по срыву кампании. Кулаки и зажиточные ведут активную агитацию против подписки на заем не только в групповых беседах, но и открыто выступая местами против займа на собраниях.

В своей агитации против займа кулачество умело использует недочеты посевкампании, хлебоснабжения, товароснабжения и т.п., разжигая недовольство бедноты и середнячества и настраивая последних против подписки. «Советская власть заботится только об улучшении быта рабочих. Белой муки и других продуктов крестьянину не дают, в школы повышенного типа крестьянских детей не принимают, а налоги дерут и еще заем навязывают — пускай этот заем покупают рабочие, а крестьяне добровольно заем брать не будут», — агитировали кулаки дер. Делицино Даниловского у. Ярославской губ. «Покупать заем никто не будет, лучше бы государство вместо займа отпустило семенной ржи, а то все давай, да давай, а самим сеять нечем» (с. Сталинское Козловского округа, ЦЧО).

В результате кулацкой агитации по Центру, Западу, Уралу, СКК и Сибири зарегистрирован ряд случаев срыва собраний и провала резолюций одобрения выпуска 2-го займа и резолюций о коллективной подписке на него (Иваново-Вознесенская, Ярославская, Тульская губернии Центра, Мозырский округ Запада, Кубанский, Армавирский округа СКК, Шадринский, Тагильский и Тюменский округа Урала и Канский округ Сибири).

 

ВОСТОЧНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ РЕСПУБЛИКИ И АВТОНОМНЫЕ ОБЛАСТИ

УЗБЕКИСТАН

Налоговая кампания. Общее повышение налогового обложения местами коснулось и бедноты. Нередко бедняки облагаются в 2-3 раза больше прошлогоднего. В некоторых случаях обложены совершенно маломощные дехкане, освобождавшиеся в прошлую кампанию. Наряду с непомерно высоким обложением, зарегистрировано много фактов прямого содействия сокращению обложения, баев при одновременном повышении обложения бедняков. Во многих случаях беднота вынуждена продавать рабочий скот или занимать деньги у бая-ростовщика для погашения первого срока. В результате извращений и непомерного повышения налогов беднота и середняки выражают сильное недовольство, местами выступая открыто против налоговой кампании и местных активистов.

Группа дехкан (бедняки и середняки) в 60 человек набросилась на секретаря аулсовета с криками «бей виновника высокого обложения», пытаясь избить его и одного активиста, участника налоговой комиссии (аул Зенги Ташкентского округа).

Особенно сильное недовольство налогом отмечается среди каракулеводов Кашка-Дарьинского округа. Местами отдельные баи-черводары²⁷⁸ обложены по несколько тысяч рублей.

Бай-черводар Гузарского района, имеющий 1600 каракулевых овец, обложен налогом в 3300 руб.

Байство по-прежнему повсеместно ведет антиналоговую агитацию, местами открыто призывая дехкан к противодействию кампании или к требованию о снижении налогов.

Хлопковая кампания. Подготовительные работы к реализации хлопка выявили ряд недочетов, грозящих успешному ходу кампании. Ощущается недостаток материалов для постройки помещений, слабо протекают работы по подготовке транспорта, местами наблюдается отсутствие тары и т. п. В ряде районов усиливаются настроения против хлопководства: не только баи, но и середняки и бедняки в своих выступлениях указывают на «невыгодность хлопководства» (Ташкентский округ). Местами баи ведут открытую агитацию за переход на пшеничную культуру, ссылаясь на то, что «государство обещанную пшеницу не отпустило» (Ферганский округ).

Хлебозаготовки. За сентябрь наметилось значительное увеличение поступающего хлеба и сокращение случаев административного нажима, а также конкуренции между заготовителями.

Лишь в отдельных округах продолжали наблюдаться конкуренция между Азиахлебом и Сельсоюзом (Кашка-Дарьинский округ), применение мер принуждения в отношении дехкан, обвешивание на скуппунктах (Самаркандский округ) и порча заготовленного зерна ввиду небрежного хранения его (Сурхан-Дарьинский округ).

Одновременно продолжает отмечаться активность торговцев и баев, усиленно скупающих хлеб и спекулирующих на нем.

К началу сентября выявлено в г. Самарканде 137 частных скупщиков, скупивших около 6000 пуд. пшеницы и 800 пуд. ячменя. 12 сентября выявлено 64 скупщика, скупивших около 2000 пуд. пшеницы и 400 пуд. ячменя.

Агитация байства против хлебозаготовок сопровождается указаниями на то, что «хлебозаготовки представляют собой выкачку хлеба из Узбекистана в Россию». Усиленно распространяются слухи о войне, голоде в Союзе.

Антисоветские проявления. Старый город. Среди старогородских торговцев усилились антисоветская и пораженческая агитация, распространение слухов о предстоящей войне и падении Советской власти. Наряду с этим резко повысилась активность торговцев в связи с хлебозаготовками, кампанией по распространению облигаций 2-го займа индустриализации и особенно в связи с хлопковой кампанией. В ряде случаев торговцы ведут усиленную агитацию против расширения хлопководства среди приезжающих из кишлаков дехкан.

Кишлак. Значительно усилилось распространение слухов о предстоящей войне и падении Советской власти. Антисоветская и пораженческая агитация, проводимая баями и прочими антисоветскими элементами кишлака, сопровождается указаниями на якобы состоявшийся «союз Англии с Афганистаном, вторжение Ибрагим-бека через Аму-Дарью и Таджикистан» и т.п. Усиленная антисоветская агитация ведется также в связи с кампанией по реализации 2-го займа индустриализации.

Русская деревня. За сентябрь наблюдается рост активности кулацко-зажиточных элементов, главным образом, на почве недовольства повышением налогов. Ряд перегибов в проведении налоговой кампании содействовал еще большему оживлению активности кулачества. Большинство населения русской деревни явно отрицательно относится ко 2-му займу индустриализации.

ТУРКМЕНИСТАН

Налоговая кампания. Увеличение налога достигло особенно больших размеров в Тахта-Базарском районе, где по сравнению с прошлым годом налоги увеличились от 100 до 300%. 149 хозяйств района, плативших в прошлом году 47000 руб., в текущую кампанию обложены на 94134 руб.

По предварительным подсчетам в Чарджуйском округе население переобложено на 100000 руб. (Старо-Чарджуйский и Фарабский районы). Аналогичное явление имело место в Ташаузском округе и в Мервском и Ашхабадском районах. По Ашхабадскому району поступило до 100 жалоб на переобложение.

Определение хозяйств, подлежащих индивидуальному обложению, производилось по данным райфинагента. Аульные учетные комиссии не принимали участия в этом. В результате этого имело место непомерное повышение налогов, что усилило среди зажиточно-байских слоев тягу к эмиграции в Афганистан (Тахта-Базарский район).

Тяга к переселению в Афганистан. Среди туркмен-каракулеводов приграничных районов Туркменистана усилилась тяга к переселению в Афганистан. За сентябрь из Керкинского округа переселилось 6 хозяйств с 1950 каракулевыми баранами. К эмиграции готовятся еще около 14 хозяйств. Из Тахта-Базарского района перекочевало 5 хозяйств с 1500 каракулевыми баранами, причем переселяющимся оказывала содействие вооруженная банда зарубежного происхождения. В этом же районе к эмиграции готовятся еще 20 хозяйств. Из остальных районов в Афганистан переселились еще 8 хозяйств. Основными мотивами к переселению выдвигаются: 1) недовольство чрезмерным повышением налогов (байство и зажиточные обложены на 80% больше прошлогоднего, Тахта-Базарский район), 2) выселение из своих аулов наиболее злостных реставраторов дореформенных земельных отношений (постановление Тахта-Базарского РИКа), 3) призыв в армию туркменской молодежи.

Наряду с туркменами тяга к переселению отмечается и среди хазаринцев²⁷⁹ и джемшидов²⁸⁰ (Тахта-Базарский район). Являясь реэмигрантами, последние не пользуются никакой поддержкой со стороны РИКа, несмотря на острый хлебный кризис. На основании постановления РИКа хазаринцам и джемшидам, перекочевавшим раньше в Афганистан, не должно быть выдано пшеницы. Тяга к переселению в Афганистан вызвана главным образом бедственным положением реэмигрантов. В связи с голодом джемшиды за бесценок половину своего скота (25000 голов) продали персам и туркменам (район ст. Комарово).

Призыв туркменской молодежи в армию. Во многих случаях отношение всех прослоек туркменского населения к призыву в армию отрицательное. На почве призыва зарегистрировано до 12 случаев эмиграции в Афганистан. Из трех аулов Кизыл-Аякского района эмигрировало 23 человека. Наряду с этим ряд семейств переехали в Узбекистан, некоторые призывники скрылись из своих аулов во избежание мобилизации. В большинстве районов агиткампания проводилась слабо, местами почти полностью отсутствовала. Местные сов- и парторганизации относились халатно к кампании. Стремление к освобождению от призыва отмечено и среди комсомольцев.

Повсеместно баями, зажиточными, а в отдельных случаях середняками ведется агитация против призыва, уговаривание молодежи не идти в армию. В ряде аулов молодежь отказывается идти в армию в результате сильного воздействия на нее со стороны байства. Одновременно баями и зажиточными ведется агитация за выход из комсомола и партии.

Антисемитизм²⁸¹. Антисемитские настроения в ряде районов продолжают усиливаться, принимая местами активный характер. В ночь на 15 сентября по городу Ашхабад было расклеено несколько экземпляров воззваний следующего содержания: «Стой, товарищ! Куда идешь, хочешь спасти Россию — иди бей жидов, будет земля, воля и свобода. Просьба объяснить товарищам рабочим, крестьянам и Красной Армии — почему возглавляющие во всех учреждениях сидят евреи».

Среди населения продолжают отмечаться толки по «чарджуйскому делу»²⁸² (см. Обзор ИНФО ОГПУ за август 1928 г.) и усиленная антисемитская агитация.

КИРГИЗСТАН

Активность бае-манапства. Наряду с усиленной антисоветской и пораженческой агитацией и распространением слухов о предстоящей войне и падении Советской власти баи и манапы в отдельных случаях переходят к активным мероприятиям против работников соваппарата. Зарегистрирован один случай избиения баями председателя сельсовета (Таласский кантон) и другой случай убийства баем своего батрака (Фрунзенский кантон).

В связи с предстоящими перевыборами Советов баи и манапы приступили к усиленной группировочной борьбе, вербуя себе сторонников и намечая на своих совещаниях кандидатуры в аулсоветы (Фрунзенский, Таласский кантоны). Местами манапы устраивают угощения для бедняков с целью привлечь их на свою сторону. В Ошском и Джалал-Абадском кантонах оживилась борьба между группировками, руководимыми членами партии.

Хлебозаготовки. Некоторое усиление темпа заготовок и сокращение извращений в деятельности заготовительного аппарата сопровождается продолжающей отмечаться конкуренцией между киргизскими и казакскими заготовителями и между Азиахлебом и сельхозтовариществами (Фрунзенский, Джалал-Абадский кантоны). Во многих случаях заготовительный аппарат сильно засорен уголовным элементом. Широкое распространение имеет пьянство работников и грубое обращение с населением. Отсутствие средств у заготовительных организаций для расчета с дехканами особенно остро ощущается в Ошском и Джалал-Абадском кантонах. В ряде случаев, ввиду наплыва хлеба большими партиями, скуппункты не успевают принимать,в результате чего создаются большие очереди, местами сопровождающиеся драками.

Бае-манапы и русское кулачество ведут усиленную агитацию против заготовок, призывая к задержке хлеба. Частичное недовольство бедноты вызывается в основном недочетами в работе заготовительного аппарата.

Русское крестьянство. В русской деревне на почве недовольства налогами отмечается усиление антисоветских настроений и активности кулачества. В ряде выступлений кулаки и зажиточные публично выступают с угрозами по адресу коммунистов и активистов из бедноты. Во Фрунзенском кантоне зарегистрированы 2 кулацкие группировки, стремящиеся к проведению «уравнительной политики» и к захвату сельсовета. Местами бедняки и частично середняки под влиянием кулацкой агитации выражают намерение сократить хозяйство. В Джалал-Абадском кантоне на почве частичного недорода и тяжелого налога 50 хозяйств поселков Люблинского, Дмитриевского и Михайловского ликвидировали свои хозяйства и переселились в Джалал-Абад. Реализация 2-го займа индустриализации проходит чрезвычайно слабо. Большинство собраний высказалось за индивидуальную подписку на заем.

Чума. С середины сентября в ряде кишлаков Нарынского кантона отмечено появление легочной чумы. С начала [появления] по 1 октября зарегистрировано 53 смертных случая. В санотрядах отмечается недостаток предохраняющих средств. Паника среди населения, отмечавшаяся в начале эпидемии, постепенно улеглась в связи с принятыми мерами по борьбе с распространением чумы.

КАЗАКСТАН

Кампания по конфискации имущества крупного байства

Противодействие кампании. Активность байства в связи с проводимой кампанией по экспроприации принимает в некоторых районах характер организованного противодействия. Местами баи на своих совещаниях выносят решения об убийстве активистов. В связи с довольно широкими размерами деятельности байства в окружных центрах организуются коммунистические отряды, в районы предполагающейся концентрации байского противодействия высылаются представители парторганизаций для усиления разъяснительной кампании среди населения.

Наиболее влиятельные баи пытаются уклониться от конфискации путем подкупа ответственных работников. Зарегистрированы случаи организации фиктивной артели и поступления на советскую службу в целях уклонения от конфискации. Часть байства возлагает надежду на свою подпольную адвокатуру.

Распродажа и угон скота. Дробление хозяйств. Наряду с массовой распродажей скота зарегистрированы многочисленные случаи распределения скота среди родственников и бедноты, составления фиктивных актов о падеже скота и дробления хозяйств. Одновременно отмечен ряд случаев раздачи скота середнякам под проценты. Нередко укрытие и распродажа скота производятся при непосредственном содействии работников низового соваппарата.

Эмиграция в Китай. Продолжают отмечаться случаи перехода в Китай в целях уклонения от конфискации. Из аула № 2 Тарбагатайского района укочевало в Китай около 200 юрт (Семипалатинский округ). Аналогичные случаи отмечены в Алма-Атинском округе. Одновременно зафиксирован ряд случаев укочевки баев (вместе с имуществом и скотом) в отдаленные степные районы, на острова Аральского моря и за пределы КССР.

Соваппарат. В деятельности уполномоченных по конфискации имеет место ряд извращений и искривлений классовой линии. Наряду с этим отмечаются халатность, бездеятельность и ряд злоупотреблений работников низового соваппарата: взяточничество, содействие в укрытии и распродаже скота, выдача фиктивных справок о падеже скота и т.п. Отмечены также случаи поддержки баев отдельными коммунистами.

Отношение бедноты к конфискации. Беднота в массе оказывает энергичную помощь в выявлении байского имущества и скота. Незначительная часть бедноты, наиболее зависимая и находящаяся под байским влиянием, защищает баев, помогая им уклониться от конфискации путем укрытия имущества и скота. Эти явления особенно типичны для районов, где разъяснительная кампания проводилась слабо.

Настроение русского населения в связи с конфискацией. Среди зажиточно-кулацкой части русского крестьянства и казачества кампания по экспроприации казакского байства вызвала паническое настроение и опасение того, что конфискация коснется и русского населения. Отмечен ряд случаев, когда кулачество, расценивая конфискацию как грабеж, грозит «расправиться с Советской властью в случае войны». Наряду с этим часть кулачества выступает с изъявлением удовлетворения тем, что «не избегли конфискации и баи, которые радовались ущемлению русских».

Хлебозаготовки

Ход кампании. За сентябрь заготовки значительно оживились. Квартальный план Казнаркомторга выполнен на 1 октября на 105%.

Наиболее благополучно проходит кампания в Кустанайском (249% квартального плана), Уральском (210%) и Актюбинском (146%) округах. Не полностью выполнили план Петропавловский (89%), Семипалатинский (86%) и Сыр-Дарьинский (61%) округа. Наиболее слабый темп заготовок наблюдался в Акмолинском округе, выполнившим 40% квартального и 1,7% годового плана, и Кара-Калпакской обл. — 12,5% квартального и 5% годового плана.

Основными причинами перебоев в заготовках в некоторых округах является недостаточное снабжение хлебом по линии государственных и кооперативных организаций. Местами цены госзаготовителей стоят ниже рыночных на 50-60% (Алма-Атинский и Сыр-Дарьинский округа).

Наряду с этим отрицательно влияет на ход заготовок и то обстоятельство, что заготовительные цены в граничащих с Казакстаном районах выше, чем в Казакстане, вследствие чего отмечается вывоз хлеба за пределы КССР. Параллельно с этим отмечается возросший спрос на хлеб со стороны казаков-скотоводов.

Наблюдаются нередко случаи задержки сдачи хлеба при приеме его, что отчасти объясняется перегрузкой элеваторов, несвоевременной подачей подвижного состава и т.п. Отмечен ряд случаев обвешивания сдатчиков (Акбуланский заготовительный пункт Союзхлеба).

Конкуренция. Оживление хлебозаготовок повсеместно сопровождается непрекращающейся конкуренцией между заготовителями. При этом представители государственных и кооперативных организаций повышают кондиции зерна и установленные цены, создают внештатную агентуру, перехватывают сдатчиков хлеба на пути следования на ссыппункты по путевкам других заготовителей и т. п. Потребительские общества нередко грозят отказом или отказывают в продаже мануфактуры тем, кто сдает хлеб другим заготовителям.

Роль частника. В ряде районов наблюдается оживление деятельности частников, скупающих хлеб и продающих его по повышенным ценам. В Ташказакском и Чимкентском районах Сыр-Дарьинского округа частники скупают хлеб по 2 руб. 50 коп. и караванами отправляют его в Ташкент, где реализуют по 3 руб. за пуд. Аналогичное положение имеет место в Бостандыкском районе, где заготовки частниками проводятся успешнее, чем госзаготовителями. Местные организации необходимых мер к оздоровлению рынка не принимают. Наряду с этим хлебный рынок дезорганизуется еще массовым наплывом кочевников, скупающих хлеб также по 2 руб. 50 коп. за пуд (там же).

Налоговая кампания

Казакский аул. Отмечен целый ряд случаев произвольной записи скота налоговыми работниками, незаконного привлечения целых групп населения к индивидуальному обложению и неправильного учета середняцких и бедняцких хозяйств. Многочисленные случаи значительного переобложения имели место в Семипалатинском округе.

Байско-зажиточные элементы, наряду с массовым скрытием объектов обложения, местами терроризуют местных работников, угрожая убийством и в отдельных случаях избивая батраков за противодействие скрытию объектов обложения (Чимкентский район Сыр-Дарьинского округа). Значительная часть середнячества под влиянием байской агитации также применяла все средства для скрытия объектов обложения.

Русская деревня и казачья станица. Кампания по выявлению неучтенных и укрытых объектов обложения сопровождалась целым рядом недочетов: преувеличение размеров неземледельческих доходов, привлечение к индивидуальному обложению середняцких хозяйств. Местами объектами исчисления неземледельческих доходов служили предметы сельского инвентаря — лобогрейки²⁸³, конные грабли и пр., приобретенные маломощными хозяйствами коллективно (Павлодарский округ). Работники низового соваппарата во многих случаях относятся халатно к выявлению скрытых объектов обложения, покровительствуют укрывателям и сами укрывают объекты обложения.

Повсеместно наблюдаются нарекания и недовольство кулацко-зажиточных элементов. Отмечены единичные случаи частичной ликвидации хозяйств кулаками и зажиточными, сокращения посевов и распродажи скота. Зарегистрировано также значительное количество антисоветских выступлений со стороны середняков на почве недовольства налогами. Здесь также наблюдаются разговоры о сокращении посевплощади.

Призыв казаков²⁸⁴ в армию

Агитация против призыва. Байско-аксакальские элементы и представители мусдуховенства оказывают энергичное противодействие кампании по призыву киргизской молодежи в Красную Армию. Усиленно агитируя против призыва, байство и мусдуховенство распространяют слухи о войне и мобилизации всех призывников на фронт. В Верхне-Уральском поселке Турткульского района Кара-Калпакской обл. по инициативе баев было созвано собрание по вопросу о призыве. Под влиянием байской агитации единогласно была принята резолюция «не пускать молодежь на призыв». Одновременно баи практикуют укрытие своих сыновей от призыва, местами при непосредственном содействии работников низового соваппарата. Бедняцкая часть населения в большинстве относится к кампании положительно.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА

Налоговая кампания. Итоги учетной кампании показывают по всем областям более полный учет объектов обложения по сравнению с прошлым годом, несмотря на наличие значительных укрытий объектов обложения, главным образом со стороны зажиточно-кулацких элементов. Зарегистрированы случаи засоренности кулаками учетных комиссий и проверкомов, работающих нередко при крайне слабом руководстве и плохо усвоивших новые инструкции. В результате этого имели место случаи переобложения бедняцких и середняцких хозяйств за счет кулаков и зажиточных. Наряду с переобложением бедноты и середнячества отмечены многочисленные факты прямого содействия сокращению обложения кулацко-зажиточных хозяйств со стороны работников налогового и советского аппарата.

В Чечне члены Надтеречной окружной комиссии всеми мерами стремились уменьшить налог кулакам и сложить тяжесть налога на середняков. С этой целью они отдельных середняков охарактеризовали как антисоветских лиц, с коих можно и нужно «драть шкуру».

Раздача окладных листов вызвала значительное оживление кулацко-зажиточных элементов, заявивших резкое недовольство увеличением налогового обложения и активно агитирующих за борьбу с политикой властей на селе. Наряду с этим кулачество и мусдуховенство пытается спровоцировать массы на сопротивление кампании, призывая отказаться от приема окладных листов, возбуждать массовые ходатайства о пересмотре сумм обложения и т.д. В ряде случаев агитация кулачества давала положительные результаты.

В Адыгее и Чечне имели [место] случаи отказа населения от приема окладных листов.

В Кабарде наблюдается распродажа скота, которая в некоторых округах носит массовый характер.

В Баксанском и Нагорном округах скот большими партиями отправляется через перевалы в Грузию и Сванетию. Ряд окружных исполкомов завалены заявлениями о снижении налога.

Не ограничиваясь антиналоговой агитацией, кулаки и зажиточные при участии мусдуховенства увеличение налога ставят в вину русским работникам, разжигая тем нацантагонизм. На этой почве отмечены случаи открытых выступлений против сельских секретарей и переводчиков (русские).

В с. Мекен-Юрт Чечни кулак, сын муллы, в канцелярии сельсовета угрожал секретарю (русскому) убийством в том случае, если последний не поможет кулакам в снижении налога.

Местами противодействие кулачества налоговой кампании сопровождается прямой угрозой расправы с налоговыми и советскими работниками.

ДАГЕСТАН

Подготовительная кампания по призыву горцев в РККА. Кампания по призыву горцев в РККА проходит без достаточного участия местных сов- и парторганов. Благодаря слабости агитационно-разъяснительной работы призыв был усвоен значительной частью горцев как мобилизация на фронт. В ряде случаев посланные агитаторы по призыву не могли дать исчерпывающих ответов на задаваемые им вопросы (Гунибский округ). Недостаточное внимание было уделено и подбору работников учетных комиссий, нередко засоренных чуждым элементом и проявляющих халатное отношение к порученной им работе. Зафиксировано несколько случаев взяточничества и кумовства со стороны членов учетных комиссий.

Местами работники низового соваппарата прежде чем приступить к кампании обращались за советами к представителям мусдуховенства (Хасавюртовский округ).

Агитация против призыва. Мусдуховенство, кулачество и прочие антисоветские элементы встретили кампанию организованным сопротивлением и усиленной агитацией. В большинстве случаев агитирующие против призыва прибегали к распространению слухов о начавшейся войне с Англией, называя призыв мобилизацией. Распространились слухи о плохих условиях жизни в Красной Армии, голоде, необеспеченности семей ушедших в Красную Армию и т.д. В связи с этим имели место случаи отказа призывников от приема военных книжек. Особенно сильна агитация против призыва, исходящая от шейха Али Гаджи Акушинского, его мюридов и сторонников (Даргинский округ).

В с. Н. Мулебли благодаря агитации против призыва горцев со стороны кадия²⁸⁵, друга шейха Акушинского, и кулаков наблюдается поголовный отказ призывников от призывных книжек. Агитация шейха Акушинского и его сторонников сказывается и в соседних округах — Кайтаго-Табасаранском и Хасав-Юртовском.

Отношение горского населения к призыву. Основные массы горского населения закон о призыве горцев в РККА приняли благожелательно. Наряду с этим в ряде районов, благодаря усиленной агитации мусдуховенства и кулачества, отмечается отрицательное отношение населения к призыву. Зафиксировано несколько случаев активной агитации против призыва со стороны середняков.

Отмечены случаи противодействия призыву со стороны молодежи и отдельных комсомольцев, подпавших под влияние мусдуховенства и кулачества благодаря недостаточному вниманию, уделенному кампании комсомольской организацией.

Подготовительная кампания к перевыборам Советов. В ряде округов местные сов- и парторганы оказались недостаточно подготовленными к предвыборно-отчетной кампании Советов. Местами совершенно отсутствовала агитационно-разъяснительная кампания и работа с беднотой. Зафиксированы случаи неудовлетворительного подбора членов избиркомиссий, непонимание и искажение ими инструкций ЦИКа. В результате этого и засоренности ряда избиркомов и уполномоченных по перевыборам чуждыми элементами имели место случаи включения в списки избирателей кулаков и других антисоветских элементов.

Антисоветская агитация и активность «лишенцев». Кулаки, торговцы, мусдуховенство и прочие антисоветские элементы повсеместно развернули широкую агитацию за продвижение в Совет своих сторонников. Наряду с антисоветской агитацией «лишенцы» прибегали ко всяким мерам для восстановления себя в избирательных правах. Особенно активно себя проявляли кулацкие группировки, которые в блоке с зажиточными и представителями мусдуховенства всячески старались продвинуть в Совет своих кандидатов. Местами благодаря активности и авторитета кулачества и мусдуховенства и отсутствия соответствующей работы с беднотой со стороны сов- и парторганов кулацкие кандидатуры принимались собранием.

Кулацкие группировки в борьбе за овладение соваппаратом не останавливаются перед террором. Зарегистрирован случай убийства кулаками в с. Амстрок-Махи Даргинского округа бедняка, члена избиркома, члена ВЛКСМ, сумевшего сколотить в селении крепкую бедняцко-середняцкую группу и активно выступавшего против кулачества и духовенства.

Значительную активность проявляют и авторитеты отдельных родов (тохумов²⁸⁶), в большинстве кулацко-зажиточные элементы, для проведения представителей своего рода в Советы.

Отношение населения к кампании. Наряду с ростом антисоветской активности в ауле наблюдается и рост бедняцко-середняцких масс. Последние, несмотря на слабость работы с ними со стороны сов- и парторганизаций, случаи блокирования последних с кулаками и ряд других ненормальностей в деятельности соворганов, давали должный отпор кулацко-мулльскому блоку, проваливая их кандидатуры и проводя в сельсовет списки ячеек ВКП и актива бедноты. Наряду с этим в процессе кампании зафиксированы случаи недовольства бедноты местными совработниками, поддерживающими и выдвигающими в Совет кандидатуры антисоветских элементов.

ГРУЗИЯ

Хлебозаготовки. Темп хлебозаготовок продолжает оставаться на низком уровне. Поступление зерна значительно отстает от планового задания. Постепенно из расчета выходят целые районы, и заготовки ведутся почти исключительно в Кахетии. В ряде уездов (Борчалинский, Тифлисский г др.) заготовки сошли на нет. Основными причинами падения темпа заготовок являются: ухудшение состояния посевов от дождя и града, разрыв между заготовительными ценами и рынком, отсутствие промтоваров, придержание крупными и даже средними хозяйствами хлеба в ожидании повышения цен.

Продолжает наблюдаться скупка пшеницы частниками, которые закупленные зернопродукты отправляют большими партиями в разные районы, где реализуют их по повышенным ценам.

Хлебоснабжение. Запас муки для Тифлиса не превышает 4-5-дневной потребности города. Такие города, как Кутаис, Батум, Поти, Боржом и др. находятся под угрозой кризиса.

В пути находятся только 16 вагонов муки, т.е. не больше, чем на два дня, а сведений об отгрузках на Северном Кавказе не имеется.

Кризис хлеба в городах в значительной степени объясняется тем, что крестьяне предпочитают есть дешевый городской хлеб, приберегая свое зерно.

В Батуме в сентябре под давлением крестьянского спроса произошел перерасход 20 вагонов. Крестьянство, приехавшее с арбами, добилось настойчивым и резким требованием выдачи им некоторого количества хлеба.

Отсутствие фуража усиливает спрос на хлеб, так как крестьяне нередко откармливают хлебом скот. Недостаток хлеба вызывает большие очереди. Резко изменилось и качество выпекаемого хлеба.

АЗЕРБАЙДЖАН

Налоговая кампания. Работа комиссий по учету объектов обложения сопровождалась рядом значительных недочетов, способствовавших недоучету объектов, сокрытию имущества, недообложению кулацких хозяйств и т.д. Отмечены многочисленные случаи халатного отношения работников советского и налогового аппарата к работе, взяточничества, содействия кулакам в сокрытии имущества, а также случаи сокрытия последнего самими членами учкомиссий. Основной причиной недочетов работы комиссий является засоренность их бывшими беками, кулаками и зажиточными, открыто защищавшими интересы кулачества. Благодаря этому местами количество скота, учтенного комиссиями, значительно меньше прошлогоднего. Повышение налогового обложения кулаков значительно оживило антисоветскую активность последних. Наиболее активные кулаки, выступая на собраниях и группируя вокруг себя кулацко-зажиточные элементы, ведут усиленную агитацию против налога, сопровождая ее угрозами расправы с совработниками. Имели место и случаи избиения последних.

В Нухинском у. группа кулаков с. Джангирлы во время сбора сельхозналога избила председателя сельсовета, его курьера и милиционера.

Не ограничиваясь этим, кулачество местами создавало группировки для коллективного отказа от уплаты налога, стараясь при этом собрать вокруг себя отдельные группы бедняков и середняков, недовольных неправильным их обложением. Антиналоговая агитация кулачества временами имеет успех среди бедноты (Шемахинский у.).

КРЫМ

Кампания по выселению бывших помещиков

Ход кампании. По всем районам Крыма выявлено по первоначальным данным до 600 бывших помещиков, однако, по мере проверки, некоторая часть из этого числа отпадает ввиду того, что нередко учитывались и принимались за бывших помещиков зажиточные крестьяне, владевшие до революции 50-60 дес. земли, или бывшие белые офицеры. Так, в Карасубазарском районе в список бывших помещиков было первоначально включено 89 человек, центральная же комиссия утвердила к выселению только 26; в Ялтинском районе выявлено 49, осталось 24; в Севастопольском 17-11 и т.д.

Противодействие кампании. Бывшие помещики. Действуя главным образом через подставных лиц из кулачества, а местами из середяков и даже бедноты, бывшие помещики нередко непосредственно сами принимают меры противодействия кампании: обход деревень с просьбой к населению не подписываться под одобрительными приговорами, созыв своих совещаний с обсуждением вопроса о мерах противодействия кампании, спаивание наиболее авторитетных представителей бедноты и середняков, раздача среди них части имущества и т. п.

Бывший помещик с. Киябаш Симферопольского района раздал односельчанам (бесплатно) солому; другой помещик раздал дрова, сено и фураж, созвав без ведома сельсовета собрание подкупленных им крестьян для обсуждения вопроса о выселении. Аналогичные явления имели место и в ряде других районов.

Местами бывшие помещики публично грозят убийством местных активистов.

В отдельных случаях стремление бывших помещиков привлечь на свою сторону массу крестьянства дает положительные для помещиков результаты.

После нескольких дней хождения по избам и обработки крестьян бывшие помещики дер. Буранчи Симферопольского района добились того, что беднота поголовно высказывалась против выселения. Лишь после двух партсобраний с большим трудом удалось вынести резолюцию о выселении. Аналогичное явление отмечено в пос. Золотая Балка Севастопольского района и в дер. Шейх-Асан Керченского района.

Распродажа имущества. Наряду со всем этим значительная часть бывших помещиков распродает свое имущество, причем для быстрого привлечения покупателей продают частично под векселя, в рассрочку на несколько лет и т.д. Отмечено два случая переезда на Кавказ бывших помещиков, забравших с собой лучший инвентарь и ценные вещи.

Кулачество. Кулацко-зажиточные элементы и торговцы повсеместно оказывают усиленную поддержку бывшим помещикам и пытаются склонить на свою сторону середняков. Развивая усиленную агитацию против выселения бывших помещиков, кулаки в ряде мест ходят по деревням, созывают специальные собрания, на которых местами выносят приговоры против выселения.

Зажиточные дер. Бейтань Симферопольского района ходят по избам, собирая подписи под протестом против выселения бывших помещиков.

В дер. Кадыковка Симферопольского района беднота под влиянием торговца вынесла постановление против выселения местного помещика.

Разжигание нацантагонизма. Немецкое кулачество в целях успешного противодействия кампании разжигает антагонизм немцев к русским и татарам, указывая на преимущества якобы предоставленные бывшим помещикам из среды последних. Аналогичную агитацию среди русского населения ведут представители русской интеллигенции. Во многих деревнях распространяются слухи о том, что бывших помещиков выселяют «не за их прошлое, а для того, чтобы на их место вселить евреев». Антисемитская агитация местами находит поддержку среди бедноты.

Середняки. Большинство середнячества не проявляет активного участия в кампании. Нередко отмечаются опасения середняков за свое хозяйство: «Если наше хозяйство поднимется, то нас тоже станут выселять» (Ялтинский, Евпаторийский, Симферопольский районы).

Беднота. Беднота, почти поголовно посещая специальные бедняцкие собрания для обсуждения вопроса о выселении бывших помещиков, в большинстве случаев оказывает активную поддержку местным комиссиям в дополнении списков выселяемых. Местами бедняки, не дожидаясь нормального хода кампании по выселению, стихийно приступают к захвату помещичьих лугов (дер. Шули Севастопольского района). В единичных случаях зарегистрирована поддержка бывших помещиков бедняками, предварительно сагитированными кулачеством.

Низовой соваппарат. В ряде случаев работники низового соваппарата выступали в защиту бывших помещиков. Отмечен случай, когда в результате умышленной задержки описи имущества бывших помещиков со стороны райЗО последние успевали частично распродать свое имущество (Бахчисарайский район).

Хлебозаготовительная кампания

Основной причиной неуклонного падения темпов заготовок за сентябрь явилась усиленная скупка хлеба частником, платившим цены, значительно превышающие лимитные. Приезжавшими с Украины частными скупщиками хлеб скупался по ценам 2 руб. 50 коп. — 3 руб. пуд. Поступивший в гос- и кооперативные органы хлеб шел, главным образом, за счет контрактации, причем и здесь отмечалось непрерывное сокращение поступления хлеба. Мотивировкой к слабому выполнению контрактаций являются низкие цены на хлеб. Принимаемые через судебные органы меры к выполнению договоров не дают ощутительных результатов, так как значительная часть зерна уже продана. Свободная продажа хлеба при высоких ценах на него вызывает недовольство бедноты. Кулаки и зажиточные, спекулируя хлебом, ведут агитацию против хлебозаготовок, выступая на сельсходах с открытым призывом не сдавать хлеб госорганам и кооперации.

Продовольственные затруднения

В результате недорода, охватившего значительную часть главных хлебозаготовительных районов, отдельные деревни совершенно не имели урожая. В ряде случаев беднота уже сейчас нуждается в хлебе.

В дер. Атап-Альчин Керченского района урожай собрали только 3-4 хозяйства, а остальных постиг полный неурожай, в результате чего беднота уже теперь не имеет хлеба. Аналогичное положение и в дер. Саргляр, где многие разъехались в поисках хлеба, а также в ряде сельсоветов Керченского и Джанкойского районов.

Среди бедноты имеют место панические настроения и разговоры о возможности «повторения голодного 1921 года». В деревнях, расположенных вблизи от курортов, отмечается сильное недовольство и нарекания на Советскую власть (Ялтинский район).

 

АНТИСОВЕТСКИЕ ПРОЯВЛЕНИЯ В ДЕРЕВНЕ

Антисоветские, кулацкие группировки. В сентябре месяце зарегистрировано 30 группировок (в августе 38), из них 17 ставили целью противодействие налоговой кампании, 6 — срыв работы низового соваппарата и других общественных организаций.

Террор. Последние месяцы 1928 года дают значительное увеличение количества убийств и поджогов советских и партийных работников со стороны кулаков.

За 9 месяцев 1928 года убийств зарегистрировано 100 против 50 случаев за 9 месяцев 1927 года. По месяцам в 1928 году количество случаев убийств и поджогов видно из следующей таблицы:

	Янв.	Фев.	Март	Апр.	Май	Июнь	Июль	Авг.	Сен.
Убийств	2	10	9	15	6	19	7	13	19
Поджогов	3	19	9	9	28	20	13	32	51

По своему характеру и распространению по отдельным районам в сентябре террор распределяется следующим образом:

	Убийств	Поджогов		Убийств	Поджогов
Центр	—	I	СВО	—	—
ЦЧО	3	16	Урал	1	2
Северо-Запад	5	1	Сибирь	1	15
Запад	4	1	ДВК	—	3
Украина	5	12	Всего	19	51

 

Листовки. По неполным сведениям, в сентябре месяце зарегистрировано 34 случая распространения антисоветских листовок (в августе 52); по своему характеру листовки распределяются следующим образом: повстанческих — 8 (из них 7 в Северо-Западной обл. и в СКК), религиозно-монархических — 4 (из них 2 в Северо-Западной обл. и 2 в СКК), направленных против кампаний — 4 (из них 2 на Украине, 1 в Северо-Западе и 1 — СКК).

В сентябре месяце зарегистрирован один случай распространения в Зиновьевском округе петлюровской листовки «Московская отрута» (см. наш Обзор за июнь месяц).

Агитация за КС. За последнее время крестсоюзовская агитация постепенно снижается. За истекшие 3 месяца 1928 года (июнь-сентябрь) зарегистрировано всего 134 случая агитации за КС против 269 случаев в эти же месяцы 1927 года.

Массовые выступления. В сентябре месяце зарегистрировано 6 массовых выступлений (в августе 24). Заслуживает внимания выступление в пос. Ояш Новосибирского округа, куда 13 сентября прибыли вневойсковики 1902-1904 годов рождения (230 человек) для дальнейшей отправки в г. Томск в 21 артполк для отбывания 35-дневного терсбора.

РИК и РК ВКП не озаботились о какой-либо политпросветработе среди вневойсковиков и последние, предоставленные исключительно самим себе, занялись пьянством. Это положение было использовано местными антисоветскими элементами и кулачеством, которые собирали вневойсковиков по группам, приглашая к себе на квартиры по 5-6 человек, спаивали их водкой и вели среди них агитацию, что «теперь жаркое дело, а вас гонят учиться, а может быть и на войну».

Пьяные вневойсковики, подогретые кулаками, устроили дебош, за что милицией были арестованы 4 вневойсковика. Вневойсковики, подстрекаемые антисоветскими элементами и кулачеством, побили окна в сельсовете и поломали решетки в арестном помещении. Комсостав никаких мер не принимал, а командир эшелона (член ВКП) самовольно взял у сельисполнителя ключи и освободил арестованных.

На предложение местных властей и железнодорожной администрации отправить эшелон раньше и этим ликвидировать хулиганство командир эшелона отказался. Поножовщина продолжалась. Одним вневойсковиком в драке был изрезан другой вневойсковик. Когда милицией вновь был арестован один из дебоширов, вневойсковики пытались освободить и этого арестованного и учинить самосуд над милицией. С большим трудом дебош силами милиции и местных партийцев удалось прекратить.

По делу арестовано 13 человек, переданных военному трибуналу.

БАНДИТИЗМ

СКК. Наблюдается обычное проявление неучтенного мелкоуголовного бандитизма в большинстве округов края. Из отдельных выступлений уголовников заслуживает внимания ограбление почтальона почто-телеграфной конторы ст. Марьевской (Кубанский округ) при перевозке почты к пристани 20 сентября тремя бандитами, вооруженными наганами. Захвачено 10000 руб.

Украина. Отмечается переброска диверсионной банды Яневича 15 сентября с польской стороны на участке Олевского погранотряда в составе трех человек.

20 и 21 сентября в Олевском районе бандой ограблена кооперативная лавка в с. Зубовичи и контора подлесничества.

НВК. Отмечается проявление уголовного бандитизма, из отдельных выступлений заслуживает внимания ограбление 10 сентября в районе Бурковских хуторов Астраханского округа тремя вооруженными почты — захвачено серебра на сумму 15000 руб.

В АССРНП 12 сентября ограблена на пути к Средней Ахтубе почта. Захвачено 15 пуд. серебра.

ДВК. 19 сентября зарегистрирована переброска банды из Харбина в составе 7 человек, вооруженная наганами, винтовками и взрывчатым веществом, с целью диверсии, главным образом на железной дороге.

 

АНТИСОВЕТСКИЕ ПАРТИИ

Анархисты

Центр. После летнего затишья наблюдается заметное усиление активности среди анархо-подполья, устанавливаются связи с конференцией (Московская губ.), периферией (Московская губ.).

Со ст. Котельники (Вятская губ.) неизвестными лицами в адреса различных учебных заведений СССР рассылались по почте подпольные анархические листовки, воззвания и декларации.

Украина. Распространяются нелегальные анархические рукописи. Широко осуществляются связи с заграницей и другими городами СССР. В Днепропетровском округе анархо-подпольники связываются с оппозиционерами и обмениваются литературой.

Северо-Запад. Среди анархистской молодежи наблюдается оживление деятельности, нащупываются надежные лица среди беспартийной молодежи (Оршанский округ). Анархистами организованы две подпольные группы, устраивающие собрания, состоящие в большинстве своем из учащейся молодежи (Витебский округ).

Ленинград и Архангельская губ. Заметно усиление деятельности отдельных подпольных групп, укрепляется связь с другими городами и с заграницей.

 

[ДУХОВЕНСТВО]

Сектантство²⁸⁷

Военный вопрос среди большинства сектантства не имеет той остроты, как он стоял до их всесоюзных съездов. Большая часть сектантов примирилась с постановлениями своих съездов по этому вопросу. Однако имеются еще отдельные случаи агитации против этих постановлений (на Украине — Бердичевский, Уманский, Киевский, Полтавский и другие округа и в некоторых местах Сибири, Кавказа и центральных районах РСФСР). На почве этой агитации наблюдается откол небольших групп верующих от остальных сект; так, например, по Украине такие группы евангельских христиан пытаются создать свои самостоятельные общины так называемых свободных христиан, в Рязанской губ. — так называемых пятидесятников и так далее.

Наибольшую активность сектантство проявляет на Украине и, главным образом, со стороны баптистов и евангелистов, стремящихся усилить свою деятельность в рабочих районах Донбасса и Днепростроя. Наблюдаются случаи, когда сектанты ходят по домам рабочих и проповедуют о скором конце мира, страшном суде и т.п. Аналогичная деятельность этих сект наблюдается и в некоторых промышленных районах РСФСР (Иваново-Вознесенская губ.).

В целях вовлечения в свои секты новых членов сектанты, не ограничиваясь призывной проповеднической работой, успешно практикуют устройство торжественных собраний с участием струнных оркестров, хоров и декламаций религиозных стихотворений. Такого рода собрания привлекают массу любопытных, из которых сектанты и вербуют последователей. В летний период времени некоторые общины баптистов на Украине устраивали массовые экскурсии молодежи.

Дабы не привлечь внимания соответствующих органов, подготовка к экскурсиям проводится конспиративно. Специальными лицами каждому участнику расходы по поездке покрываются общиной. Так как формально кружки сектантской молодежи запрещены, последняя группируется вокруг хоров и оркестров, и под видом групповых собраний этих кружков (хоровых, декламации и оркестровых) проводятся организованные собрания молодежи. Наиболее активно работает молодежь, особенно у баптистов и евангелистов, в Донбассе.

В юбилейные дни, посвященные 100-летию со дня рождения Л.Н.Толстого, наиболее характерным было выступление толстовцев²⁸⁸ на вечере, устроенном 14 сентября в Политехническом музее. На этом вечере в большинстве присутствовали толстовцы, часть интеллигенции, немного советской публики и 4-5 иностранцев.

На вечере толстовцами была оглашена политическая декларация современного толстовства, сводившаяся к требованию под видом обращения к коммунистам: 1) уничтожения смертной казни, 2) прекращения усиления милитаризма, якобы развивающегося в нашей стране, 3) реорганизации школы, 4) прекращения преследования людей за религиозные убеждения и 5) прекращения преследований и освобождения от наказания толстовцев.

Церковники

Сергиевцы. За отчетный период времени сергиевский синод²⁸⁹ получил ряд документов из Франции от митрополита Евлогия, подтверждающих подчинение последнего митрополиту Сергию. Авторитет синода несколько возрос, что видно из попыток ряда православных группировок в Америке заручиться его поддержкой. Поступила также в синод просьба миссионера Березовского из Харбина о необходимости вмешательства митрополита Сергия в дела православной церкви в Китае.

В СССР сергиевские церковники стали гораздо более активны в организационной работе, всячески добиваясь создания губернских центров (епархиальных советов) и борясь с ограничениями в их деятельности, требуя от представителей власти в отдельных случаях епархиальных съездов (ДВК, Вятка). Епископ Евсевий в Сретенском округе даже направил в местный отдел ОГПУ ультиматум о стеснениях церковников с угрозой воспользоваться законодательством против притеснителей (Сретенский округ). Количество «циркуляров» и других документов этого рода значительно увеличилось, причем они рассылаются не только синодом, но и губернскими центрами (например, Чита, Москва и др.).

Наиболее серьезные вопросы, которыми были заняты сергиевцы, это подготовка к собору и к совещанию епископов. В поступающих с мест материалах по этим вопросам выставлены прямо следующие требования к собору: «Требуется возвращение мощей²⁹⁰ из музеев в церкви, допуск служителей культа в кооперацию, церковная пресса, объявление церковных праздников нерабочими днями, открытие духовных учебных заведений, право юридического лица для религиозных объединений, свободы слова, освобождение арестованных и высланных, церковный суд и даже переделка советского законодательства о церкви применительно к церковным законам».

Больше чем прежде уделялось внимания на обработку и вовлечение верующих в церковную деятельность. Церковники прибегали для этого к разным способам воздействия: тут и обновление икон, и святые ключи (Каменский округ), и стройка новых церквей. Попытка стройки имелась в ДВК, в Сталинградском округе, где приобретено материалов на 3600 руб., на хут. Прыщевка, где собрано 700 руб., в Харькове, где достраивается церковь Николая.

В целях улучшения религиозной пропаганды попы иногда организуются в философские кружки (например, Москва). Среди верующих ведется не только устная пропаганда на такие темы, как «о церковном положении в России» (Чита), «о человеческом мышлении», «о христианстве как социальном явлении» (Москва) и т.д. Кружки создаются иногда и среди верующих. Такой кружок, состоящий из рабочих, существует, например, на ф-ке бывшей Циндель в Москве.

Случаи выпусков специально церковно-противоатеистической литературы участились; например, в Москве распространены брошюры архимандрита Кузнецова, отпечатанные на пишущей машинке и продаваемые по 25 руб. за экземпляр (Москва). Во многих городах попы говорят проповеди по специальным циклам.

Антисоветская агитация духовенством ведется не только в устной, но и в письменной форме. Таковы, например, брошюры Ухтомского о «христианской общине», рассылаемые им из ссылки, листовка поповского происхождения «встанем духом в руках с обухом» (Первомайский округ), две брошюры попа Голосова о его беседе с Максимом Горьким²⁹¹ якобы явившем себя сторонником попов и противником гонений на них (Москва), антисемитски-церковные стихотворения Дроздовича (Москва), церковно-монархические, писанные рукой прокламации (3 случая в Москве), наконец, использование старой монархической литературы в церквах (Москва).

Более активный характер носила агитация в районе расположения закрываемых монастырей и церквей. Здесь иногда дело доходило до эксцессов. Так, в дер. Барвиха (Московская губ.) 25 монахинями и церковным советом было организовано среди окрестного населения систематическое сопротивление проведению в жизнь постановления ВЦИК о закрытии церкви, и закрыть ее удалось только после репрессий против церковников.

В с. Мангуш (Крым) комиссию по закрытию церкви забросали камнями.

Имели место за отчетный период и эксцессы по другим поводам. Так, в Иркутском округе произошло нападение на пионерский отряд и избиение его, во Владимирской губ. по набатному звону крестьяне собрались и не дали произвести опись имущества у попа за неплатеж налогов, во Владивостокском округе 30 человек крестьян пытались препятствовать допросу попа по уголовному делу.

В некоторых губерниях наблюдалась тенденция к созданию открытых контрреволюционных группировок. Так, в Сретенском округе были попытки создать союзы Михаила Архангела²⁹².

Уже имеющиеся правые группировки церковников вели себя весьма активно. Существующие в Воронежской губ. федоровцы²⁹³ агитировали против налога, самообложения, школ и т.д. Иоанниты²⁹⁴ в Сретенском округе открыто вели агитацию против Советской власти, «убивающей за веру». Смелее всех действовали существующие в Вятской губ. викторовцы²⁹⁵, довольно многочисленная группа. Они распространили ряд отпечатанных на пишущей машинке документов о том, что Советская власть есть власть сатаны, что лучше идти на расстрел, чем на ее признание. Особенно яро агитировал поп Двинянов, говоривший против самообложения, а поп Шулятов не только сорвал самообложение, но явился в волостной центр угрожать народным восстанием. Эта же группа активнее всех вела борьбу с митрополитом Сергием за его «советскую» политику. Отделившись от Сергия, они обвиняли сергиевцев в ношении на клобуках²⁹⁶ серпа и молота вместо креста (Вятская губ.). Эта группа соединилась с группой митрополита Иосифа Петровых, также отделившегося от митрополита Сергия.

Другая оппозиционная группа епископа Федора подчиняется Сергию, но все время ведет напряженную внутреннюю борьбу с Сергием с целью заставить его вести антисоветскую политику, как в 1918 году²⁹⁷. Эта внутренняя борьба сергиевцев ослабляет их не менее, чем налоги и квартплаты, заставляющие служителей культа бросать свою профессию, каковое явление стало довольно обычным.

Но основным врагом, отвлекающим большую часть деятельности сергиевцев, являются обновленцы.

Обновленцы. Прошедший у обновленцев пленум синода констатировал стабилизацию обновленчества. За год к обновленцам примкнуло 100 приходов. Пленум принял резолюцию о продолжении непримиримой борьбы с сергиевцами и предложил своим сторонникам не скрывать убеждений и повести кампанию пропаганды обновленчества. Такую борьбу решено повести с сектантством и католичеством. Также держались обновленческие съезды в Минусинске и Сталинграде. Препятствием обновленцам служит более плохая, чем у сергиевцев, материальная обеспеченность.

Еще более затрудняется их положение налогами. Эти предпосылки, с одной стороны, заставляют обновленческих попов бросать свою профессию (есть случаи ухода целыми округами по 10-20 человек, Воронежская губ.), а с другой — заставляют их переходить к сергиевцам, более материально обеспеченным.

Наряду с некоторым озлоблением против Советской власти по поводу налогов и разговоров о гонениях были случаи антисоветской агитации среди мирян на темы о скором избавлении от налогов вследствие свержения Советской власти японцами (Чита, Минусинск, Хабаровск), о возможности выступления партизан (Сретенский округ), о необходимости середнякам сопротивляться советской деревенской политике (Сталинградский округ).

Зампред ОГПУ Ягода

Зам. начальника СОУ Дерибас

Начальник Информотдела Алексеев

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1  к обзору за сентябрь 1928 г.

ХЛЕБОЗАГОТОВКИ

Козловский сельскосоюз

7 августа 1928 г.

№ 3/13/999

Копия

Всем объединениям Коопхлеба

Препровождая при сем копию циркуляра Коопхлебсоюза № 260 от 31 июля 1928 г., предлагаем принять к неуклонному руководству и исполнению. Особо подчеркиваем необходимость выявления всех нездоровых явлений со стороны местных представителей Союзхлеба, выражающихся в конкуренции и ажиотаже.

Член правления Языков

Зав. хлеботделом Зоргенфрейн

Коопхлебосоюз

31 июля 1928 г.

№260

Копия

Козловскому сельскосоюзу

Нами установлен в проходящий подготовительный период ряд фактов, свидетельствующих, что местными представителями Союзхлеба проявляется уже сейчас вредная конкуренция. Так, в ряде районов закуплен Союзхлебом на корню урожай указанных товариществ (имеются документы, свидетельствующие об этом по Россошанскому округу) при пассивном отношении к этим действиям со стороны уполномоченных Союзхлеба и даже областного, как установлено; также в Россошанском округе Союзхлеб, вопреки утвержденному центром положению о хлебозаготовках сельхозкооперации, добился, пользуясь слабой компетентностью и неуяснением задач специальной хлебной кооперацией местных регулирующих органов, решений, запрещающих создание и работу институтов сельуполномоченных Коопхлебов, сводя их роли к простым «загонялам» в то время, как они являются выборными лицами из кооперативного актива, на развитие деятельности которых необходимо обратить большее внимание и [оказать] всемерное содействие этому. Такие неправильные решения об уполномоченных дополняются запрещением Коопхлебом принимать хлеб по путевкам товариществ и своих уполномоченных ссылками, что кооперативные путевки могут быть применены только при подвозе хлеба к мельницам и элеваторам.

Областной Коопхлебсоюз опротестовывает такое действие Союзхлеба перед руководящими органами, в то же время предлагает всей системе хлебной кооперации:

1)Быть исключительно бдительной, выявляя по возможности документально каждое такое нездоровое действие со стороны местных представителей Союзхлеба, сообщая об этом до сведения Коопхлебсоюза ЦЧО, одновременно ставит вопрос перед местными руководящими органами о решительном пресечении таких действий.

2) Учитывая, что такого рода действия местных представителей Союзхлеба рассчитаны на дискредитацию нашей системы, внесение растерянности, неуверенности в среде созданного н[изового] аппарата, [чтобы] вызвать ослабление, даже срыв наших работ, отнюдь не поддаваться этому, и такого рода незаконным решениям не подчиняться, решительно опротестовывая их перед вышестоящими руководящими органами.

3) Всесторонне проверять в оставшиеся несколько дней до начала реализации урожая свою подготовленность к хлебозаготовкам. Исключительное внимание обратить на подготовку в[ол]сельуполномоченных. Союзам предлагается это письмо срочно сообщить всем коопхлебам и товариществам.

Коопхлебсоюз (подписи)

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2  к обзору за сентябрь 1928 г.

АНТИСОВЕТСКИЕ ПРОЯВЛЕНИЯ

Группировки

Владивостокский округ. В сентябре месяце с.г. в Ольгннском районе ликвидирована организация под названием «Трудовая крестьянская партия»²⁹⁸, ставившая своей целью «свержение Советской власти и учреждение демократической республики».

Организаторами и руководителями ее являлись бывшие белые бандиты, которые, пробравшись в 1927 году в Харбин, связались там с одним из членов Трудовой крестьянской партии и получили через него задание организовать филиал в Ольгинском районе.

Организаторами были привезены из Харбина брошюры под названием «Крестьянская Россия», — «Трудовая крестьянская партия», освещающие основное положение партии.

Великолукский округ. В сентябре месяце с.г. в Рыковеком районе священниками и псаломщиками организованы «Союз христианского усилия». Союзом распространяются воззвания, в которых Коминтерн рассматривается как всемирный союз безбожников, как антихрист. Союз ставит своей задачей: организацию ячеек и дружин во главе со священниками для воспитания членов в нужном для духовенства духе.

Основными целями союза являются: 1) единение всех последователей Христа без различия вер о исповедования, 2) устроение жизни на основе Евангелия, 3) идейная борьба с неверием, атеизмом, сектантством и т.д., 4) борьба с пьянством, развратом, разложением семьи путем молитвы (торжественные богослужения, крестные ходы, приобретение и распространение соответствующей литературы, устройство бесед, лекций и т.д.).

Идеи, выдвинутые этим союзом, одобрительно встречены кулацкой частью района.

Листовки

Великолукский округ. В Рыковском районе «Союзом христианского усилия», организованном священниками и псаломщиками, распространялись листовки следующего содержания.

«Союз христианского усилия»

«Тайна беззакония деется» — уже подготавливается то лицо, которое умом своим и великими познаниями соединит органическую ненависть ко Христу и будет способно сделаться всемирным царем (антихрист), Всемирный союз безбожников — Коминтерн.

Что же нам делать и что противопоставить грядущей темной силе. Силе мы противопоставим только силу. Силе физической — силу духовную, силе антихриста — силу христианскую, силе безбожной — силу Божию. «Где же эта сила?». Эта сила в единстве — единстве веры и любви, в единстве духа. Где два или три собраны во имя мое, то я посреди их. Поэтому наше время требует хранить церковное единство в послушании церкви своей. Нуждается в том, чтобы мы, забыв вражду и полемику, стремились к единству и согласию всех христиан (особенно в России — к ликвидации раскола). Владимир Соловьев предвидит то время, когда все христиане — и католики, и православные, и лютеране— соединяться, но уже это будет очень поздно («Три разговора»²⁹⁹). О, если бы христиане поняли свою силу теперь, когда враг еще только собирает свои силы. Единство верующих может быть вполне основано на Христе по слову Божию и на изложении веры. Один Господь, одна вера, одно крещение, один Бог и Отец всех. Разве разделится Христос? В будущем веке нет и не будет никаких разделений, ни по национальности, ни по вероисповедованию. Там нет ни православных, ни католиков, ни староцерковников, ни обновленцев, а только верующие и неверующие и даже шире: добрые и злые.

Еще митрополит Платон говорил: «Наши перегородки не доросли до неба». Наше единство и сила, таким образом, со стороны теоретической заключается в слове Божием и символе веры, а со стороны практической — в единстве духа Христова, в усвоении его учения как правила своей жизни. Отсюда цель союза:

1) Призыв к единению всех последователей Христа, выискивать то общее, что нас объединяет, а не разъединяет. Идея о единении охватила глубоко христиан Западной Европы и особенно Америки (конференция христиан в Стокгольме в 1928 году). Церковь с давних пор в тяжелые минуты организовывала «братства», «общества ревнителей православия», «миссионерские кружки» и т. п.

2) Устроение жизни на основе Евангелия, христианизация общества. 3) Идейная борьба с неверием, атеизмом и индифферентизмом, сектантством, прикрывающимся именем Христа и разрушающим все основы церкви и сеющим вражду и ненависть. 4) Борьба с пьянством (особенно среди клира³⁰⁰), развратом, с разложением семьи — христианизация семьи (домашняя церковь) путем молитвы (торжественные богослужения, крестный ход, приобретение и распространение соответствующей литературы, устройства бесед, лекций и т.п.).

Членами союза могут быть лица православного вероисповедования с 18-летнего возраста обоего пола, не опороченные, причащенные святых тайн. Количество членов не ограничено.

Члены устанавливают добровольные взносы на необходимые расходы.

Союз разделяется на отряды и ячейки под председательством приходских священников. Количество в ячейке — не менее 5 человек. Союз избирает правление.

«Союз Христианского усилия».

Армавирский округ. 17 сентября в с. Отрадно-Ольгинском Григорипольского района среди крестьян распространялась прокламация, написанная карандашом на тонкой бумаге. Текст прокламации следующий.

«Передавай дальше. Товарищи хлеборобы. За 10 лет Советская власть причинила вам зла столько, сколько вы не видели за 300 лет царствования дома Романовых. Советская власть душит вас, будет душить и дальше. Все обещания оказались ложью. Она обещала вам землю, а теперь за нее дерут 10 шкур, обещала свободу слова, печати, совести, а вместо этого позажала вам рты, по отрезала языки, религиозных травит, разврат насаживает, выпускает 10000 газет, которые только врут, пугают кулаками, войной и буржуями. Советская власть уничтожила 6 тысяч помещиков и жандармов и посадила вам на шею 5 миллионов опричников — коммунистов, комсу³⁰¹ и других прислужников-паразитов. С вас сдирают налогов в 10-15 раз больше, чем в мирное время, вам обещают коммунисты коммунистический рай в будущем, чтобы теперь с вас больше драть. Советские горлодралы кричат, что помогают бедноте — врут, они грабят зажиточного, разоряют середняка и морят голодом бедняка, их цель — разорить вас, согнать в коммуну, чтобы легче вас заставить работать на новых помещиков — коммунистов. Крестьяне стонут под игом коммунистов, но не знают, как сбросить это ярмо, грязной метлой вышвырнуть эту коммунистическую нечисть туда, где их товарищи по разбою и грабежу — белогвардейская сволочь.

Товарищи хлеборобы. Объединяйтесь в небольшие группы, сначала в 3-10 человек, потом в большие, разоблачайте правительство Советской власти, вербуйте новых членов, запасайтесь оружием. Не посещайте собраний, где есть коммунисты, коммунистов сторонитесь, как бешеных собак, налог не платите, в Красную Армию не идите. От общественной работы уклоняйтесь. Требуйте отмены смертной казни и предания суду за политические и налоговые дела. При удобном случае уничтожайте коммунистов, это не грех, и совесть от этого болеть не будет. Переписывайте и распространяйте настоящую прокламацию. Пишите свои, передавайте в другие села. Призывайте крестьян к свержению Советской власти. Спешите и организуйтесь. Время настало, коммунисты чувствуют это и снова начинают вам морочить голову. Долой Советскую власть и коммунистов. Да здравствует единая беспартийная крестьянская власть. Да здравствуют хлеборобы. Отрадно-кубанский союз хлеборобов».

Террор

Черниговский округ. В с. Лукановке Олишевского района 11 сентября с.г. в Ю'/₂ час. вечера был убит председатель сельсовета выстрелом через окно из обреза. Убитый являлся членом КП(б)У и был бессменным председателем сельсовета в течение 8-ми лет, принимая активное участие в общественной работе. Правильно проводя линию партии на селе, вызывал недоброжелательное к себе отношение со стороны зажиточного и уголовного элемента села.

С. Лукановка являлось в недалеком прошлом резиденцией уголовной банды, главарь которой был расстрелян. По показаниям местного сельского актива, убийство совершено на почве проводящихся кампаний.

Курский округ. Фатойский район. 8 сентября с.г. в 21 час выстрелом через окно убит председатель Верхне-Хотальского сельсовета Касилов, член ВКП(б) с 1917 г., активный коммунист и совработник.

В 1918 году за активную борьбу с кулаками и помещиками и работу по выселению их на посту председателя комитета бедноты и секретаря волпартячейки он преследовался и разыскивался белыми при прямом участии местных кулаков. В 1927 году у Касилова местными кулаками был сожжен урожай. Убийство Касилова произошло на почве мести за активную борьбу его с кулачеством.

Брянская губ. 10 сентября в 12 час. дня во время обхода лесоучастка № 65 группой зажиточных был зазван в дом лесник. В момент выпивки один из присутствующих ударом топора сбил Морозова под лавку и продолжал бить до тех пор, пока не отрубил ему голову. Морозов — член ВКП(б), являлся инициатором землеустройства и вел активную борьбу с указанной группой зажиточных, выступавших против проводимых мероприятий Советской власти и являвшихся злостными лесорубщиками.

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

Список

адресатов, которым рассылается обзор политэкономического состояния СССР за сентябрь 1928 г.

1. Владимирский губотдел                          г. Владимир

2. Иваново-Вознесенский губотдел            г. Иваново-Вознесенск

3. Вятский губотдел                                     г. Вятка

4. Калужский губотдел                                 г. Калуга

5. Костромской губотдел                             г. Кострома

6. Нижегородский губотдел                        г. Нижний Новгород

7. Рязанский губотдел                                  г. Рязань

8.Тверской губотдел                                     г. Тверь

9. Тульский губотдел                                    г. Тула

10. Ярославский губотдел                            г. Ярославль

11. Башкирский облотдел                            г. Уфа

12. Вотский облотдел                                   г. Ижевск

13. Татарский отдел                                     г. Казань

14. ПП ОГПУ по Уралу                                г. Свердловск

15. ПП ОГПУ по ЛВО                                  г. Ленинград

16. Архангельский губотдел                        г. Архангельск

17. Вологодский губотдел                           г. Вологда

18. ГПУ АКССР                                            г. Петрозаводск

19. Новгородский окротдел                         г. Новгород

20. Псковский окротдел                               г. Псков

21. Северо-Двинский губотдел                   г. Великий Устюг

22. Череповецкий окротдел                         г. Череповец

23. ПП ОГПУ по БВО и ГПУ Белоруссии г. Минск

24.Брянский губотдел                                  г. Брянск

25. Гомельский окротдел                            г. Гомель

26. Смоленский губотдел                            г. Смоленск

27. ПП ОГПУ Крыма                                    г. Симферополь

28. ГПУ УССР                                               г. Харьков

29. УОУ ГПУ УССР тов. Люшкову            г. Харьков

30. Киевский окротдел                                 г. Киев

31. Одесский окротдел                                 г. Одесса

32. Днепропетровский окротдел                г. Днепропетровск

33. ПП ОГПУ СКК                                        г. Ростов-на-Дону

34. Армавирский окротдел                          г. Армавир

35. Владикавказский отдел ОГПУ              г. Владикавказ

36. Дагестанский отдел ОГПУ                    г. Махачкала

37. Кубанский окротдел                               г. Краснодар

38. Майкопский окротдел                           г. Майкоп

39. Терский окротдел                                   г. Пятигорск

40. Сальский окротдел                                 г. Сальск

41. Ставропольский окротдел                     г. Ставрополь

42. Чечено-Грозненский облотдел             г. Грозный

43. Шахтинско-Донецкий окротдел           г. Шахты

44. Черноморский окротдел                        г. Новороссийск

45. Донецкий окротдел                                 г. Миллерово

46. ГПУ Закавказья                                        г. Тифлис

47. ГПУ Азербайджанской ССР                   г. Баку

48. ГПУ Армянской ССР                               г. Эривань

49. ПП Центрально-Черноземной области г. Воронеж

50. Тамбовский окротдел                              г. Тамбов

51. Курский окротдел                                    г. Курск

52. Орловский окротдел                                г. Орел

53. ПП Средне-Волжской области               г. Самара

54. Ульяновский окротдел                            г. Ульяновск

55. Оренбургский окротдел                          г. Оренбург

56. Пензенский окротдел                              г. Пенза

57. ПП Нижне-Волжский край                     г. Саратов

58. Сталинградский окротдел                       г. Сталинград

59. Астраханский окротдел                           г. Астрахань

60. Вольское окротделение                           г. Вольск

61. ГПУ немцев Поволжья                            г. Покровск

62. ПП ОГПУ по Средней Азии                   г. Ташкент

63. ПП ОГПУ по Средней Азии                   г. Ташкент

64. ПП ОГПУ по Средней Азии                   г. Ташкент

65. ПП ОГПУ по КССР                                  г. Кзыл-Орда

66. ПП ОГПУ по КССР                                  г. Кзыл-Орда

67. ПП ОГПУ по КССР                                  г. Кзыл-Орда

68. ПП ОГПУ по КССР                                  г. Кзыл-Орда

69. ПП ОГПУ по Сибири                               г. Новосибирск

70. Барнаульский окротдел                           г. Барнаул

71. Иркутский окротдел                                г. Иркутск

72. Красноярский окротдел                          г. Красноярск

73. Кузнецкий окротдел                                г. Щегловск

74. Омский окротдел                                     г. Омск

75. Томский окротдел                                    г. Томск

76. ПП ОГПУ по ДВК                                    г. Хабаровск

77. Владивостокский окротдел                     г. Владивосток

78. Амурский окротдел                                 г. Благовещенск

79. Читинский окротдел                                г. Чита

80. Трилиссеру                                              

81. Дерибасу                                                  

82. Артузову                                                   

83. Ольскому                                                  

84. Прокофьеву                                              

85. Воронцову                                                

86. Благонравову                                           

87. Усову                                                        

88. Кацнельсону                                            

89. Бокию                                                       

90. Рыкову                                                      

91. Каннеру (для Сталина)                           

92. Орджоникидзе                                         

93. Куйбышеву

94. Уншлихту

95. Бубнову

96. Молотову

97. Москвину

98. Цирулю

99. Кагановичу

100. Угланову

101. Красикову

102. Смирнову

103. Яковлеву

104. Бауману

105. Ярославскому

106. В делах отдела

107. В делах отдела

108. В делах отдела

109. Начальнику 1 отделения

110. Начальнику 3 отделения

111. Начальнику 4 отделения

112. Начальнику 5 отделения

113. Начальнику 6 отделения

114. Тов. Маркарьяну, Медведеву