Обзор политического состояния СССР за август 1928 г. (по данным Объединенного государственного политического управления)

 

Совершенно секретно 
Хранить наравне с шифром.

Экз. № 108 стр. 
В делах отдела

СССР

Объединенное государственное
 политическое управление 
Информационный отдел

Экз № 
Совершенно секретно 
Хранить как шифр

« » сентября 1928 г.

г. Москва

При сем препровождается обзор политического состояния СССР за август месяц 1928 г. Обзор составлен на основании данных госинформации Информационного и Секретного отделов ОГПУ.

Настоящий обзор, ввиду его совершенно секретного характера, надлежит хранить наравне с шифром. Снимать копии и делать выписки не допускается ни в коем случае.

ПП ОГПУ и начальники губ- и облотделов ОГПУ могут давать обзор для прочтения секретарям обкомов, губкомов, краевых комитетов и Бюро ЦК ВКП(б).

При обзоре 3 приложения и одна таблица.

Зампред ОГПУ Трилиссер

Пом. начальника Информотдела ОГПУ

Буцевич

 

СОДЕРЖАНИЕ

Город

Забастовки и конфликты на госпредприятиях

Настроение безработных

Перебои в снабжении хлебом

Деревня

Хлебозаготовки

Сельскохозяйственный налог

Землеустройство

Реализация средств по самообложению

Антисоветские проявления в деревне

Восточные национальные республики и автономные области

Казакстан 
Узбекистан 
Туркменистан 
Киргизстан 
Грузия 
Азербайджан 
Армения 
Крым 
Башкирия 
Бурят-Монголия

Приложение № 1. Сельскохозяйственный налог

Приложение № 2. Антисоветские проявления

Приложение № 3. Восточные национальные республики и автономные области

Таблица движения забастовок

 

[ГОРОД]

Забастовки и конфликты на государственных предприятиях

Конфликты и забастовки на текстильных фабриках в связи с ухудшением качества сырья. В августе среди текстильщиков продолжает отмечаться недовольство ухудшением качества сырья, вызывающим сильную рвань и, в связи с этим, недоработку (Середские фабрики, Большая Дмитровская м-ра, ф-ка им. Ногина, «Красный Профинтерн» — Иваново-Вознесенская губ., и Ленинградские фабрики: «Красный ткач» и им. Анисимова). Большая часть забастовок и конфликтов имела место именно на этой почве (5 забастовок с числом участников до 3000 человек) и носила резкий характер. Обращает на себя внимание факт демонстративного перехода рабочих с 2-х станков на один в связи с увеличившейся рванью из-за плохой пряжи, что было санкционировано фабкомом (Льнопрядильная ф-ка «Труд» — Орехово-Зуево Московской губ.). Всего забастовок в августе среди текстилей отмечено 9 с 3374 участниками, в июле — 3 забастовки с 92 участниками. Особенно крупные забастовки имели место на Середских фабриках, где в связи с систематически поступающим в обработку недоброкачественным сырьем сильное проявление недовольства у отдельных групп рабочих отмечалось еще в июле месяце (см. Обзор за июль).

На Верхне-Середской ф-ке забастовка (16 августа) в связи с ухудшением качества сырья охватила основные группы рабочих (ватерщицы, банкаброшницы и мотальщицы). Забастовка этих групп рабочих повлекла за собой прекращение работы остальных цехов фабрики (всего не работало свыше 2000 рабочих). На другой день (17 августа) председатель уездного отдела текстилей предложил бастующим приступить к работе и выбрать от себя представителей для разрешения вопроса о рвани и недоработке, но рабочие отказались. Повторное предложение председателя КСПС приступить к работе также не имело успеха. Отдельные выступления рабочих носили резкий характер и были направлены против администрации, фабкома и ячейки ВКП(б), которые должным авторитетом среди рабочей массы не пользуются. «Вы нам много сулили когда переходили на уплотненную работу, провели 7-часовой рабочий день за счет рабочего, выдали плохой хлопок, чтобы тяжелее было работать и чтобы рабочий скорей издох, поэтому с вами все равно не сговоримся и к работе не приступим, пока наши требования не будут выполнены центральной властью. Мы надеемся, что только ЦК приедет и все разберет». Одна из групп рабочих написала заявление с рядом требований (урегулировать зарплату, устранить рвань, прибавить по одной подсобной работнице и т.д.). В 8 часов вечера того же дня третья смена мюльщиков вместо того, чтобы приступить к работе, направилась на Нижнюю ф-ку, предлагая рабочим этой фабрики присоединиться к забастовке, однако мюльщики Нижней ф-ки их не поддержали. Но ввиду того, что в ватерном цехе появилась сильная рвань и заведующий фабрикой мер не принял, 600 рабочих этого цеха прекратили работу, не работали 40 мин. Забастовка была ликвидирована после отданного распоряжения уменьшить ход машин и сменить накладные, что значительно сократило рвань. На Верхней ф-ке рабочие полностью приступили к работе 20 августа. Для разрешения вопроса была избрана комиссия в числе 39 человек, в которую вошли представители парт- и профорганизаций. Комиссия закончила свою работу 24 августа, причем часть мелких требований рабочих была удовлетворена, вопрос же об оплате за недоработку передан в арбитражный суд. Решения комиссии будут утверждаться на рабочей конференции. Конфликт, вызванный увеличением рвани на Верхней ф-ке, носит затяжной характер. Неоднократные заявления рабочих с требованием улучшения условий труда оставались без внимания. Постановление ГОСТа и РКК в 20-х числах июня об оплате за недоработку в жизнь проведено не было. В день выдачи зарплаты (25 июня) врид директора и заведующий ОЭТ в доплате отказали, мотивируя тем, что «якобы из треста поступило распоряжение об отмене всяких пересчетов зарплаты». 3 июля группа рабочих явилась в ФЗК, требуя выполнить постановление ГОСТа, после чего фабком передал вопрос в арбитраж. Арбитраж вопрос о рвани и об оплате за недоработку не разрешил даже и после возвращения рабочих фабрики из очередного отгула, что особенно обострило недовольство. Заработок рабочих прядильного отдела Верхней ф-ки на уплотненной работе, в связи с ухудшением условий труда, по сравнению с декабрьским заработком 1927 года упал на 12,5%.

Недовольство снижением заработка в связи с переходом на 7-часовой рабочий день и уплотненную работу. Серьезное недовольство среди рабочих ряда текстильных предприятий вызвано снижением заработка в результате перехода на 7-часовой рабочий день и уплотненную работу. На снижении зарплаты рабочих сильно сказываются ненормальности, имеющие место при проведении и после проведения этих мероприятий на фабриках (снятие подсобной рабсилы при сохранении старых норм и расценок, плохая пряжа и т.д.). Обращают на себя внимание затяжные конфликты на Суконной ф-ке им. Ленина (г. Клинцы, Брянская губ.) и на Родниковской м-ре «Большевик» (Иваново-Вознесенская губ.). На Ленинской суконной ф-ке (рабочих 1179 человек) в июле месяце возникло недовольство среди ткачей после решения перевести их на 2 станка и среди подмастерьев ввиду перевода на комплектную систему (обслуживание 6-ти машин). Предварительного разъяснения проведено не было, и ткачи стали категорически отказываться от перехода на уплотненную работу, мотивируя свой отказ тем, что «новое мероприятие подорвет их здоровье и понизится выработка». На собрании по вопросу об уплотнении (в июле) никакого решения принято не было. В первой половине августа недовольство ткачей еще более усилилось. На собрании 4 августа (собрание созывалось третий раз и носило напряженный характер, присутствовало 150 ткачей) имели место резкие выступления против директора и партийцев: «Коммунисты — штрейкбрехеры²⁵⁹, и только благодаря им ткацкий отдел переводится на 2 станка». Собрание закончилось в 3 часа ночи, причем среди расходившихся рабочих слышались призывы: «Требовать собрания всех ткачей Клинцовских фабрик» (среди недовольных были отдельные члены ВКП(б)). На ф-ке «Большевик» (рабочих 10192 человека) после перехода на 7-часовой рабочий день с уплотнением работы на одной машине было оставлено по 4 человека (раньше работало 5 человек), причем норма выработки и расценки остались прежние, в результате заработок мюльщиков резко снизился (дневной заработок их составлял 3 руб. 30 коп. в день, тогда как, работая в одинаковых условиях, мюльщики Середской прядильной ф-ки зарабатывают 4 руб.). Еще в начале июня администрация обещала пересмотреть расценки и выдать разницу, но это решение в жизнь проведено не было. 14 июня на собрании по этому вопросу (рабочие только возвратились с очередного отпуска) имели место резкие выступления: «На наши постановления администрация не смотрит и кормит нас только обещаниями», «мы работаем четвертый месяц, а подсобные рабочие сняты через смену». На предложение директора свои требования изложить в заявлении отдельные рабочие заявили: «Ни к чему писать, мы их уже пять штук написали, но ничего не выполнено». Собрание постановило произвести доплату за недоработку за май-июнь, заработок мюльщиков Родниковской ф-ки сравнить с заработком мюльщиков других фабрик, снабдить рабочих подсобной силой и т.д. Однако постановление в жизнь проведено не было. Особенно бурно прошло состоявшееся 7 августа собрание с участием прибывшей комиссии из представителей треста и ГОСТа (присутствовало 200 человек, из них многие рабочие из других отделов). Доклад представителя ГОСТа о результатах работы комиссии по выяснению причин недоработки рабочих не удовлетворил и большая часть из них (свыше 100 человек) сразу покинула собрание. К концу собрания осталось лишь 12 человек. Никакого постановления принято не было. Вопрос до последнего времени остается открытым.

Недовольство среди ткацких подмастерьев. В августе отмечалось серьезное недовольство среди ткацких подмастерьев отдельных фабрик (Москва, Иваново-Вознесенск) существующим заработком и недоработкой. На Дрезненской ф-ке Гостреста № 2 (6089 рабочих, Московская губ.) группа подмастерьев в связи с переходом на 7-часовой рабочий день систематически недовырабатывает нормы. Конфликт тянется с апреля месяца. Была избрана комиссия для поездки в Москву в губотдел. Подмастерья вели агитацию за объявление забастовки в случае, если комиссия вопроса не урегулирует. Группа намеревалась устроить нелегальное собрание и связалась с рабочими других Орехово-Зуевских фабрик (ткацкие № 2 и № 3). Эта же группа ходила по цеху во всех трех сменах, собирала подписи под заявлением с требованием уравнения зарплаты ткацких подмастерьев Дрезненской ф-ки с зарплатой подмастерьев Ореховских фабрик (разница в зарплате составляет около 15%). Собрано 115 подписей. На ф-ке «Большевик» Родниковской м-ры (Иваново-Вознесенской губ.) среди ткацких подмастерьев отмечаются тенденции требовать уравнения зарплаты, получаемой ими, с зарплатой подмастерьев фабрик им. Ногина и «Красный Профинтерн». Разница в заработке составляет 11-12%.

Выступление антисоветски настроенных лиц. В ряде случаев недовольство рабочих мероприятиями по рационализации обострялось благодаря выступлениям и агитации против этих мероприятий со стороны антисоветски настроенных лиц (срывы резолюций о переходе на уплотненную работу, агитация за забастовки и т.д.).

На Клинцовской суконной ф-ке недовольство рабочих использовали бывший меньшевик, бывший эсер и др. Они агитировали среди рабочих за «невыход на работу», «необходимость сорганизоваться помимо профсоюза». Некоторые заявили: «Может быть, придется просить бывшего владельца фабрики вернуться и взять фабрику в свои руки». Особо следует отметить выступление против уплотнения явившегося на собрание рабочего Глуховской м-ры, руководителя зубатовской²⁶⁰ организации в 1905 году. Характерно, что, когда после его выступления секретарь ячейки ВКП(б) разоблачил его прошлую деятельность, рабочие вынесли постановление: «Расследовать дело бывшего зубатовца в соответствующих инстанциях и привлечь к ответственности».

На ф-ке им. Володарского (Ленинград), в связи с отменой оплаты за 8-й час рабочим ночной смены с переходом на 7-часовой рабочий день (до перехода на сокращенный рабочий день они, работая, за 7-й час получали и за 8-й по среднему заработку), распространялась следующая листовка: «Долой всех сволочей, создавших третью смену рабочих. Преждевременную смерть им и могилу. Требуем платы за ночную работу».

На ф-ке «Большевик» Родниковской м-ры (Иваново-Вознесенской губ.) 7 августа на собрании подмастерьев антисоветски настроенный подмастерье в своем докладе о поездке с экскурсией на некоторые фабрики губернии в целях обследования на них условий труда призывал к забастовке и делал резкие выпады против фабкома («Фабком выполняет обязанности сыска старой жандармерии. К экскурсии подмастерьев приставили двух шпионов от ФЗК и от дирекции. Фабком только эксплуатирует рабочих, а получаемые членские взносы отправляет за границу для поддержки революции, а рабочим ничего нет»). Собрание было сорвано.

Забастовки среди сезонных рабочих. В августе месяце среди сезонных рабочих отмечается резкое снижение забастовочного движения (32 с 3601 участниками против 88 с 8815 участниками в июле). В этом году число забастовок также ниже, чем в августе 1927 года (57 с 4924 участниками).

Большинство забастовок имели место по Москве, Украине, Уралу и, главным образом, среди строительных рабочих. Основными причинами забастовок по-прежнему являются: недовольство существующим уровнем зарплаты (20 забастовок) и задержка зарплаты (6 забастовок). В шести случаях забастовки охватывали группы рабочих от 300 до 800 человек (600 рабочих стройбюро — Луганский округ, 800 рабочих — Турк[естано]-Сиб[ирская] ж.д.).

На шахте «Американка» Спежнянского рудоуправления забастовали рабочие землекопы и каменщики, работавшие в обстройбюро по прокладке канавы для водопровода шахты. Забастовавшие стали призывать к забастовке и других рабочих, причем инициаторы стали снимать с работы рабочих, угрожая им ломами и камнями. В результате забастовка охватила 600 рабочих, бастующие выбрали забастовочный комитет, выработав 5 пунктов требований: 1) о сверхурочных работах, 2) о 50% надбавке на все работы, 3) об оплате за дни забастовки, 4) о взаимоотношениях с рабочкомом, 5) об устройстве бани. На этом собрании выступил инициатор забастовки, доказывавший, что нужно требовать 50% повышения зарплаты. Его выступление было поддержано другими кричавшими, что «их обдирают». Когда выступил представитель парткома, раздались крики «долой». Присутствовавшие на собрании два-три партийца были пассивны и воздержались от выступлений.

Предъявленное бастующими требование было отклонено администрацией и рабочкомом. Было принято предложение избрать делегатов для урегулирования вопроса. Забастовка продолжалась день. Следует отметить, что возникновению забастовки способствовала неправильная информация на собрании, состоявшемся накануне забастовки (26 августа), о зарплате со стороны завхоза и секретаря рабочкома (член ВКП), в связи с этим у рабочих создалось впечатление, что им выплачивают почти вдвое меньше, чем якобы им следует. Отмечено, что в отношении выдачи заработка и оплаты сверхурочных действительно был допущен ряд неправильностей. На строительстве Турк[естано]-Сибирской ж.д. с 13 по 20 августа на ряде участков бастовали землекопы в числе 800 человек, причиной забастовки является недовольство низким заработком и плохими жилищными условиями. Бастующие предъявили требование об увеличении расценок, снабжении их инструментами и улучшении их жилищных условий. В связи с тяжелыми бытовыми условиями на экономиях сахарных заводов Украины (скверное питание — отмечен случай отравления 111 человек, недостаток и плохое состояние бараков) в августе имел место ряд забастовок протеста со стороны рабочих (Широко-Раздольская экономия Висковского сахкомбината — Зиновьевский округ и Таверовская экономия Гутянского сахзавода—Харьковский округ). На Таверовской экономии 20 августа гнилым мясом отправилось 111 рабочих. В течение последних месяцев рабочим неоднократно выдавались негодные продукты. Из-за отсутствия картофеля в мае месяце выдавался суп с горохом, зараженным жучками. На жалобы рабочих администрация и фабком отвечали: «Ничего, дома ты ел не лучше, чем у нас». 22 августа в связи с выдачей гнилых селедок забастовала группа рабочих (50 человек), после чего селедки им были заменены салом. На Широко-Раздольской экономии вместо полагающихся трех фунтов хлеба рабочие получают только 2'/₂ фунта, причем хлеб нередко гнилой. Отмечен ряд фактов, когда ввиду выдачи негодного хлеба рабочие отказывались выйти на работу (1, 6 и 9 августа). Кипятка нет из-за отсутствия баков. Бараки не ремонтируются. Рабочие из-за отсутствия матрацев и коек спят на соломе. На этой почве среди рабочих отмечено недовольство администрацией. Рабочие говорят: «Если бы администрация состояла бы из коммунистов и батраков, нам жилось бы лучше, а то нами управляют контрреволюционеры и кулаки» (заведующий продмагазином - сын бывшего помещика, старший приказчик — кулак и т.д.).

Настроение безработных

Крупные конфликты среди безработных в августе имели место в Винницком и Мелитопольском округах.

Конфликт на Винницкой бирже труда. 22 августа двое безработных, придя к заведующему Винницкой биржи труда, потребовали работы. В связи с тем, что безработные начали производить дебош, милиционер при бирже труда предложил им удалиться. Безработные отказались. Тогда милиционер пытался вывести их. В это время один из безработных ударил милиционера стулом, а другой начал наносить ему удары кулаками. Находившиеся во дворе биржи труда безработные ворвались в помещение биржи и вступили в драку с сотрудниками биржи. Порядок был восстановлен прибывшим нарядом милиции (10 человек), арестовавшим трех зачинщиков. При прибытии наряда из толпы безработных раздались выкрики: «Идемте все в город в окрисполком», «мы хотим хлеба, работы, а они пришли нас бить». Кроме того раздавались выкрики о необходимости «всех перерезать и устроить вторую революцию».

Конфликт в Мелитополе. В Мелитополе безработные, посланные биржей труда на работу на Консервную ф-ку, подали в РКИ заявление о грубом обращении с ними заведующего фабрикой, члена ВКП(б). Зав. фабрикой решил уволить подавших на него заявление рабочих и запросил сельский Киярский группком Союза Всеработземлес о высылке на фабрику 100 рабочих. 1 августа на фабрику было прислано 100 батрачек. Последние, придя на фабрику, предложили ранее работавшим бросить работу, так как они должны были занять их места. Между ними началась драка, ликвидированная прибывшей милицией. По распоряжению инспектора труда из присланных Всеработземлесом для работы на фабрике оставлено только 20 человек. Формальным основанием посылки рабочих Всеработземлесом послужил договор, заключенный группкомом Союза с администрацией фабрики, не согласованный с биржей труда, о частичной вербовке рабсилы через группком Всеработземлеса.

Перебои в снабжении хлебом

В августе месяце отмечены по-прежнему перебои со снабжением в ряде районов. Отмечается даже ухудшение по сравнению с июлем снабжения продовольствием населения целого ряда промышленных городов в Центральном районе, на Украине и Северном Кавказе (Ярославская, Брянская, Владимирская, Калужская, Костромская губернии, Луганский, Артемовский, Днепропетровский, Шахтинско-Донецкий, Грозненский округа и т.д.). Очереди за хлебом до 1000 и более человек (Грозный, Шахтинско-Донецкий округ).

В Курске, Тамбове, Острогожске, Козлове, Орле и других городах Центрального района очереди достигали 200-300 человек. Запасы муки в некоторых районах очень незначительны. Так, например, рабочий кооператив «Углекоп», снабжающий ряд рудников и заводов Луганского округа, на 1 сентября имел 3-дневный запас муки; наряд на сентябрь урезан и не удовлетворит потребности населения. С истощением хлебных запасов в Луганском округе остановилось много мельниц в Артемовеком округе. На 17 августа на луганских мельницах и складах имелся лишь недельный запас муки. Запас муки в Новозыбкове (Брянская губ.) на 22 августа — на четыре дня из расчета отпуска по 1 фунту печеного хлеба на человека. Положение обостряется в связи с недостатком и других продуктов питания: крупы, макаронных изделий, сельди, сахара, чая, растительного и животного масла. На почве недостаточного снабжения хлебом бастовали 55 рабочих сезонников, обслуживающих Богословские каменноугольные копи (Урал); там же из-за уменьшения нормы выдачи фуража бастовали 2 дня (3 и 4 августа) 70 конновозчиков. Забастовочные настроения отмечаются также на Нерехтской текстильной ф-ке (Костромская губ.) и Донецкой ж.д. (были случаи неявки на работу машинистов — ст. Сватово). Крупные конфликты на почве перебоев снабжения хлебом отмечались на «Красном Перекопе» (Ярославская губ.) и на фабриках Калужской губ. Острое недовольство на почве продовольственных затруднений в последнее время (конец июля -август) отмечается среди рабочих Говардовского и Боровского районов Калужской губ. (Троицко-Кондоровские писчебумажные ф-ки, текстильные ф-ки «Труд», «Крестьянка», «Тишинка», «Красный Октябрь»), главным образом из-за недостаточности нормы (500 г в день) и несвоевременной продажи муки по вине местного ЦРК. Работницы Троицко-Кондоровской ф-ки обращались за разъяснением по вопросу о снабжении хлебом к беспартийному рабочему Толкачеву, весьма авторитетному в рабочей среде (был председателем делегации рабочих Калужской губ., приветствовавшей XV партсъезд). На собрании 30 августа рабочие не пожелали слушать доклад заведующего торгчастью ЦРК, требуя председателя правления. На собрании было предложение (Толкачева) послать делегацию к Бухарину (такая делегация ездила 20 августа в связи с отказом администрации выплатить 50000 руб. премии за экономию топлива). На собрании 2 сентября рабочие не дали говорить комиссару местной дивизии, который назвал их «бузотерами» (на собрании присутствовала делегация конгресса КИМ²⁶¹); собрание поручило парторганизации расследовать вопрос и увеличить сентябрьскую норму муки. Рабочие ф-ки «Труд» по 4-5 дней не получали хлеба, в связи с чем были забастовочные тенденции. Отмечены заявления: «Без хлеба работать нельзя; если так будете снабжать хлебом, работу бросим». Рабочие отказываются подписываться на заем индустриализации: собрание, созванное для обсуждения данного вопроса, не вынесло никакого постановления. На ф-ке «Крестьянка» рабочие также отказываются от подписки на заем, заявляя: «Давайте хлеба, подпишемся на заем», «налог платить нечем, есть нечего, и заработки малы, не надо нам займа» (рабочие в большинстве случаев имеют сельское хозяйство). Рабочие указывают на неработоспособность ЦРК и требуют смены правления. Дело Боровского ЦРК передано в прокуратуру. Эксцессы на почве продовольственных затруднений имели место и в ряде непромышленных городов, снятых с планового снабжения (Кременчуг, Черкассы, Владикавказ, Шевченковский округ). Во Владикавказе 5 августа толпой на базаре был разгромлен хлебный кооперативный ларек. В Черкассах была демонстрация стоявших в очереди за хлебом — человек 300 из очереди отправились к окрисполкому с требованием дать хлеба. В Шевченково толпа заставила разгрузить подводу с хлебом, предназначенным для рабочих рафинадного завода, и раздать его стоявшим в очереди.

 

ДЕРЕВНЯ

Хлебозаготовки

Темп хлебозаготовок в августе, как и в июле, продолжает оставаться на низком уровне и поступление зерна повсеместно значительно отстает от планового задания.

Подготовка к хлебозаготовительной кампании. К проведению новой хлебозаготовительной кампании заготовительный аппарат не был в достаточной мере подготовлен. К началу кампании в отдельных районах не была закончена реорганизация заготовительной сети, не имелось хлебофуражных балансов и хлебозаготовительных планов, заготовительные пункты не были полностью укомплектованы и не оборудованы складочные помещения, отсутствовала в достаточном количестве тара и т. п. В Острогожском округе ЦЧО на 20 августа еще не была утверждена заготовительная сеть, в связи с чем хлебозаготовители воздерживаются от развертывания заготовительных пунктов, причем большинство организованных загпунктов полностью не укомплектованы личным составом, а также не оборудованы складочные помещения. В Прилукском, Купянском и Лубенском округах Украины реорганизация заготовительной сети затянулась до второй половины августа. Почти повсеместно слабо проведена разъяснительная кампания. В Пензенском округе только в начале августа были даны местам указания о проведении разъяснительной кампании. В ряде районов население не осведомлено даже о заготовительных ценах на хлеб (Оренбургский, Тобольский округа). Следует отметить слабую подготовку к хлебозаготовительной кампании со стороны низовой кооперации (ЦЧО, СВО).

Снабжение промтоварами. В хлебозаготовительных районах ощущается недостаток промтоваров, что в значительной степени вызывается слабым завозом последних и невыполнением нарядов товароснабжающими организациями. В Уманском округе Кредитсоюз получил только 50% своих заявок на промтовары. Кожевенным товаром и железом крестьянский рынок удовлетворен лишь на 25%. Занаряженные Крайсоюзом для Кубанского округа на август промтовары удовлетворяют потребность населения на 20-40%. В Армавирском округе в четвертом квартале текущего года промтоваров завозится на 27% меньше, чем в этом же квартале прошлого года.

Закупка хлеба на корню. В отдельных районах хлебозаготовительные организации и особенно низовая кооперация не уделяли достаточного внимания заготовке хлеба на корню. Вследствие пассивности заготовительных организаций заготовка хлеба на корню в Уманском и Черкасском округах Украины сорвана. В Кузнецком округе (СВО) низовая кооперация получила кредиты на закупку хлеба на корню после того, как хлеб уже был убран. По СВО низовая кооперация местами проявляла полную бездеятельность и отмечены факты, когда сами крестьяне, приходя в кооперацию, требовали заключения с ними договоров (Ульяновский округ). Со стороны низового соваппарата и парторганизаций также не уделялось должного внимания вопросу заготовки хлеба на корню. При этом имели место отдельные факты извращения при проведении кампании. Так, в Острогожском округе некоторые РИКи за отсутствием четких директив запретили кооперации производить закупку хлеба на корню, а сельсоветам свидетельствовать договора, заключаемые кооперацией с крестьянами на закупаемый хлеб. В Днепропетровском округе в сел. Попасное выделенная сельсоветом комиссия для проведения кампании по заготовке хлеба на корню заставляла крестьян заключать договора в принудительном порядке.

Поступление хлеба по контрактации. В отчетном периоде поступление хлеба, закупленного на корню, незначительное. По Северному Кавказу на 15 августа поступило только 24%, между тем последний срок сдачи установлен на 20 августа. В Донецком, Шахтинско-Донецком и Таганрогском округах в счет закупленной на корню пшеницы не поступало ни одного пуда. Отмечены отдельные факты, когда крестьяне продавали несуществующие посевы (Армавирский и другие округа). Слабое поступление законтрактированного хлеба в ряде случаев стоит в связи с ухудшением состояния хлебов в ряде районов Кубанского, Армавирского, Ставропольского и других округов, где крестьяне, запродавшие хлеб на корню, исходили из более высокого урожая. На Украине в Черкасском округе, в связи с высокими рыночными ценами, имеют место массовые отказы крестьян от заключенных на продажу хлеба на корню договоров. Есть опасения, что по Запорожскому, Лубенскому и Прилукскому округам крестьяне не будут сдавать хлеб по заключенным договорам, предпочитая уплатить неустойку в размере 30% стоимости запроданного зерна. В Лубенском округе Союзхлебом уже дана директива применять меры принудительного взыскания после 25 августа в отношении крестьян, не выполняющих договора.

Недочеты в работе хлебозаготовительных организаций. Хлебозаготовительный аппарат не проявляет должной активности, рассчитывая, что хлеб будет поступать самотеком. Характерны в этом отношении следующие заявления работников низовой кооперации: «Какой сейчас хлеб, вот обмолотят, тогда и будем покупать» (СВО, Ульяновский округ). «После уборки урожая крестьяне сами повезут хлеб» (ЦЧО — Козловский, Курский, Россошанский и Острогожский округа). В ряде районов низовая кооперация не может приступить к хлебозаготовке за неполучением кредитов, в связи с этим наблюдаются факты отказов со стороны кооперативных объединений принимать привозимый крестьянами хлеб за неимением средств (Майкопский, Армавирский округа Северного Кавказа и Ульяновский, Оренбургский округа — СВО). Между отдельными хлебозаготовителями идет усиленная борьба. Наблюдаются случаи открытия «подсобных» заготовительных пунктов без разрешения торготделов (Украина). Имеются случаи, когда в одном пункте скапливается по 2-3 хлебозаготовителя (ЦЧО, Урал). Продолжает иметь место конкуренция, переманивание продавцов хлеба, скупка зерна на дорогах, открытая агитация против сдачи хлеба другим заготовителям и т.п. В Тамбовском округе Селькредитсоюз разослал по периферии отпечатанные в типографии обязательства в том, что члены сельхозкооперации должны сдавать хлеб исключительно на кооперативные заготовительные пункты, в противном случае они будут лишены «всех выгод в части кредита, снабжения и прочих операций, какие вытекают из состояния членов сельхозкредитного товарищества». Отмечены единичные случаи возвращения к методам административного нажима. В Кузнецком округе Дубровинским сельсоветом по примеру прошлой заготовительной кампании выделена чрезвычайная тройка, которая с целью выяснения излишков хлеба нового урожая приступила к подворному обходу. На протесты крестьян председатель сельсовета заявил: «За прошлую кампанию мне попало, так что теперь я уже нажму, а план выполню». В этом же округе по инициативе уполномоченного по хлебозаготовкам в с. Н.Ярском сельсоветом на ночном заседании было постановлено произвести подворный обход на предмет выявления излишков хлеба. Население, узнав об этом, стало закапывать хлеб. Тогда уполномоченный, вызывая крестьян в сельсовет, путем угроз заставлял их откапывать и сдавать хлеб на заготпункты.

Закупка хлеба крестьянами. На Украине, Северном Кавказе и в СВО хлебный рынок в значительной степени дезорганизуют прибывающие из других районов за хлебом крестьяне-перекупщики. В благополучных по урожаю округах Украины наблюдается массовый наплыв крестьян-скупщиков хлеба из степных неурожайных районов, прибывающих целыми обозами и скупающих хлеб непосредственно на месте обмолота без взвешивания, по ценам, значительно выше заготовительных (пшеница от 2 до 5 руб. за пуд, рожь от 1 руб. 50 коп. до 3 руб.). В Уманском округе на отдельных сельских базарах скапливается по 200 и более подвод приезжих крестьян. Хлеб скупается не только на деньги, но и на скот, сбыт которого принимает массовый характер в неурожайных районах (Одесский, Николаевский, Мелитопольский и другие округа). Приезжающие скупщики являются в большинстве случаев зажиточными крестьянами и имеют от сельсоветов удостоверения о том, что закупка хлеба производится для личного потребления. Местами им удается снимать весь поступающий на рынок хлеб, транспортируя его гужом в неурожайные районы и гам перепродавая его. По Северному Кавказу хлеб скупается не только перекупщиками из неурожайных районов края, но и прибывающими из Закавказья, Астрахани и других районов. По СВО из одного лишь Сызранского округа приезжими скупщиками за последние полтора месяца по примерным подсчетам вывезено до 4000000 пуд. хлеба.

Отношение к вывозу хлеба. Кулацко-зажиточные слои деревни, а также значительная часть середнячества и отдельные группы бедноты стремятся придержать хлеб, главным образом под влиянием имевших место в текущем году продовольственных затруднений. В отдельных районах эти тенденции за последнее время усилились в связи с частным ухудшением урожая, вследствие дождей (Украина, Северный Кавказ). «В этом году мы будем умнее, надо запастись хлебом и ни в коем случае не продавать его, а то опять придется голодать. Теперь хлеб сдавать не думаю, так как научен прошлой заготовкой». «Хлебозаготовками снова хотят оставить без хлеба, но нет, теперь мы хлеб припрячем». Характерно, что в Киевском округе явившиеся из с. Музычи к секретарю ячейки представители ККОВ просили освободить их от работы по хлебозаготовкам, указывая, что «крестьяне постановили хлеба не сдавать». На Украине усиленная скупка хлеба перекупщиками в свою очередь вызывает стремление крестьян урожайных районов «на всякий случай задержать хлеб». Местами наблюдается даже закупка зерна «про запас на случай голодовки», причем с этой целью нередко реализуется скот (Лубенский, Черкасский, Прилукский округа).

Противодействие кампании кулаков и зажиточных. С развертыванием хлебозаготовительной кампании заметно возрастает активность кулачества и зажиточных. В последнее время значительно усилились слухи о предстоящем голоде, об отборе хлеба и т.п. Наряду с этим отмечаются факты агитации за укрытие и несдачу хлеба госзаготовителям. В Сызранском округе (СВО) под влиянием кулачества на двух сходах вынесено даже постановление сдавать хлеб частникам, поскольку они платят выше заготовительных цен. Однако такого рода агитация не имеет столь широких размеров, как это наблюдалось в прошлую хлебозаготовительную кампанию, хотя местами продолжает носить резко антисоветский характер. В своей агитации кулачество особенно широко использует продовольственные затруднения текущего года, как на причину указывая на прошедшую хлебозаготовительную кампанию. «Мы накормим их не хлебом, а кое-чем другим» (Днепропетровский округ). «Ни в коем случае не сдавайте хлеб, как бы Советская власть не просила и не уговаривала; вы сдавали хлеб и что получили теперь, ни черта не давайте, а бейте их» (Майкопский округ). «Осенью, как только начнут отбирать хлеб, хлеборобы с палками в руках отстоят свой хлеб. Мы должны отстоять свой хлеб и не давать его». «Нужно быть умнее и зарыть свой хлеб осенью, тогда не будем голодать» (Армавирский округ). «Хлеб не нужно продавать, его надо беречь, в противном случае мы остаемся в таком же положении, какое пережили в прошлую кампанию» (Бузулукский округ). Широкую агитацию кулацко-зажиточные слои деревни развернули вокруг вопроса о заготовке хлеба на корню, используя расхождение заготовительных и рыночных цен. Указывая, что введя контрактацию, государство стесняет свободу действий крестьянина, кулаки агитируют за реализацию хлеба на частном рынке. «Нет смысла продавать хлеб на корню, так как вольные цены на него будут выше». «Мужику хлеб на корню стоит 3 руб., а государство хочет взять по 80 коп.; нужно открыть вольные хлебные рынки и на них скупать хлеб по рыночной цене». «Раз цена неизвестна, а договор заключен, то какую цену положат, ту и возьмешь, а нет, и так отберут; мы не хозяева хлеба, нам принадлежат только мозоли». «Эти договора могут быть кабалой для крестьянина, так как последний при заключении договора не может учесть, что он действительно поставит такое количество хлеба, на которое заключил договор. Такой метод неправилен, его нужно изменить и заставить крестьянина не под нажимом вывозить хлеб, а добровольно, и для этого только следует повысить цены».

Сельхозналог

Чрезмерное увеличение налога и персобложение бедняцко-середняцких хозяйств. Зарегистрировано значительное число случаев чрезмерного увеличения общей суммы сельхозналога, особенно в кустарных районах. Так, например, увеличение налога по ряду волостей Московской губ. выражается в 55-100% и выше. По Нижегородской губ. сельхозналог повысился против прошлого года на 50%, а по отдельным волостям процент увеличения налога достигает 200 и более (Чистопольская вол. Семеновского у. и др.). Увеличение общей суммы сельхозналога на 200% отмечается также по отдельным волостям Тверской, Тульской, Владимирской и других губерний. Значительное увеличение общей суммы сельхозналога по сравнению с прошлым годом отмечается также по отдельным районам ЦЧО и СКК. В результате в таких районах отмечается непомерное переобложение некоторых групп середняцко-бедняцких хозяйств при не изменившейся или мало изменившейся их доходности. Так, в Пахомовском районе Тульской губ. многие середняцкие хозяйства обложены на 200-300 и даже на 400% больше, чем в прошлом году. Аналогичные факты отмечены также в ряде районов Московской, Нижегородской, Тверской, Владимирской, Смоленской губерний и в ряде округов ЦЧО, СКК, Сибири. На Северном Кавказе, в Центрально-Черноземной обл. и других районах, где случаи переобложения носят массовый характер, отмечается массовое поступление в РИКи и окружные центры заявлений-жалоб на неправильное обложение и массовое движение за посылку делегаций с жалобами в центр. Массовое поступление заявлений от населения с требованиями пересмотреть исчисление налога крайне загружает низовой налоговый аппарат и требует выделения для этой цели специальных работников. Необходимо отметить, что переобложение бедняцко-середняцких хозяйств часто является следствием преувеличенного определения доходности хозяйств и неучета гибели посевов и плохого урожая. Так, например, в отдельных районах Донского округа в связи с тем, что хорошие виды на урожай не оправдались, фактическая доходность крестьянских хозяйств от посева значительно ниже средней доходности, исчисленной по налогу, в результате чего по ряду сельсоветов все хозяйства (за исключением тех, которые попали под необлагаемый минимум) подали жалобы на переобложение. Особо следует отметить случаи переобложения бедноты и обложения бедняков наравне с зажиточными (Саранский, Шахтинско-Донецкий, Кубанский, Донской, Армавирский округа и отдельные районы центральных губерний). В Тверской и Рязанской губерниях отдельные селения, состоящие преимущественно из бедноты и маломощных середняков, обложены от 60 до 100% более, чем в прошлом году.

Донской округ. Имеется ряд случаев, когда бедняцкие хозяйства, доходность которых исчислена в размере 300 руб., облагались налогом в 60 руб., а зажиточные, доходность которых исчислена в 1146 руб., облагались налогом только в 50 руб. Аналогичные случаи имели место и в Кубанском округе. В отдельных районах Украины (Изюмский, Харьковский, Шевченковский округа) неправильное определение доходности и переобложение часто являются причинами группового отказа части бедноты и середнячества от приема окладных листов.

Переобложение кустарей и неземледельческих доходов. В центральных губерниях и отчасти в других районах переобложение идет, главным образом, за счет переобложения неземледельческих доходов крестьянских хозяйств и кустарей. В с. Ябедино Орехово-Зуевского у. Московской губ. обложение крестьян, занимающихся возкой гравия, увеличилось в два раза, в Еремеевской вол. этого же уезда налог увеличили на 26000 руб. Аналогичное положение наблюдается и в ряде других уездов Московской губ. В Туло-Басовском районе Тульской губ. отмечены случаи, когда заработок крестьянина, возившего только 3-4 раза руду на местный завод, исчислялся в 300-400 руб. Во Владимирской губ. у всех возчиков железа Судостроительного завода, в том числе у возчиков середняков, размер налога увеличен на 80-400%. В Тульской губ. в ряде селений крестьяне-кустари, платившие в прошлом году 9 руб. сельхозналога, в этом году при неизменившейся доходности обложены налогом в 80 руб.; платившие в прошлом году 22 руб. обложены в этом году в 205 руб.

Аналогичные факты отмечаются и по другим центральным губерниям. Переобложение кустарей и переоценка доходов от неземледельческих заработков вызывает везде резкое недовольство со стороны соответствующих групп населения и массовое обжалование в окружные и губернские центры. В дер. Горелкино Веневского района Тульской губ. крестьяне-кустари отправлялись группой в губисполком жаловаться на переобложение сельхозналогом, в Лукояновскому. Нижегородской губ. многие кустари в результате переобложения сдали патенты и отказываются работать. В некоторых селениях Лукояновского у. Нижегородской губ. мельники, недовольные большим обложением сельхозналогом, на специально созванных ими собраниях постановили не принимать в помол зерна ввиду того, что «Советская власть налагает на них большие налоги и от помола нам ничего не остается». Случаи ликвидации кустарных производств отмечены также и во Владимирской губ. Особо следует отметить сильное недовольство сельхозналогом некоторых групп ловцов и рыбаков в Архангельском и Астраханском округах ввиду обложения их в размере 35% дохода от рыбной ловли.

Извращение классовой линии при проведении индивидуального обложения. За отчетный период почти во всех районах продолжают отмечаться многочисленные случаи привлечения к индивидуальному обложению середняцких, а в отдельных случаях даже бедняцких хозяйств, а с другой стороны, освобождения от индивидуального обложения хозяйств явно эксплуататорских. По Песковскому району Борисоглебского округа (СВО) привлечено к индивидуальному обложению 28 середняцких хозяйств, по бывшей Талицкой вол. Добринского района — 52 середняцких хозяйства, а Куликовский сельсовет за счет индивидуального обложения середняков уменьшил налог кулакам и торговцам. В стц. Александровской Терского округа одно хозяйство привлечено к индивидуальному обложению только потому, что оно имеет пять фруктовых деревьев (из этой станицы в округ на этой почве поступило 134 жалобы). В Кубанском и Армавирском округах индивидуальное обложение проводилось путем механической надбавки в 80-100% и выше к сумме дохода, исчисленного по нормам. Аналогичные факты массового привлечения середняцких и маломощных хозяйств к индивидуальному обложению отмечены также в Бугурусланском, Ульяновском, Рубцовском, Тулунском, Каменском и других округах. В Кубанском и Каменском округах отмечены случаи индивидуального обложения бывших красных партизан, что вызвало с их стороны сильное недовольство и нарекания на Советскую власть. В Донском округе благодаря инструкции окрФО об индивидуальном обложении членов товарищества по совместной обработке земли значительная часть коллективных хозяйств округа, созданных в весеннюю посевную кампанию, разваливается.

Ненормальности и перегибы в политике штрафования. По-прежнему в ряде районов Союза отмечается чрезмерно жесткая политика штрафования на незначительные и незлоумышленные укрытия объектов обложения и отсутствие при штрафовании классового подхода (Северный Кавказ, Сибирь). В ряде округов Северного Кавказа зарегистрированы случаи, когда предельный размер штрафа применялся к середняцким и даже бедняцким хозяйствам за «укрытие» 0,25 или 0,5 дес. посева. В с. Митрофановском Ставропольского округа заведующий райФО оштрафовал бедняка на 58 руб. за невнесение в налоговую карточку скота, проданного в мае месяце. В ряде населенных пунктов Голодаевского и Советинского районов Таганрогского округа имели место случаи, когда хозяйство с доходом в 34 руб. на едока оштрафовывалось за укрытие одной свиньи или овцы в десятикратном размере. В с. Платово Алтайского района Бийского округа за укрытие 0,47 или 0,5 дес. были наложены штрафы в отдельных случаях до 400 руб. Перегибы в штрафной политике повсеместно вызывают резкое недовольство со стороны населения, усиливают поток жалоб и движение за посылку делегаций-ходоков с жалобами в центр и дают почву для усиления антиналоговой и антисоветской агитации в деревне (Северный Кавказ).

Потворство кулакам и зажиточным со стороны низового соваппарата. Отмечено также значительное число случаев недообложения кулацко-зажиточных прослоек, умышленного преуменьшения их доходов от побочных заработков, освобождения кулаков и зажиточных от индивидуального обложения, мягкой штрафной политики по отношению к ним, содействия кулакам в укрытии объектов обложения и т. п. Содействие кулакам, зажиточным и торговцам в уменьшении обложения их сельхозналогом большей частью связано с совместными попойками представителей налоговых комиссий сельсоветов с кулачеством, что отмечается в Тверской, Смоленской губерниях, в ЦЧО, Сибири и других районах. В с. Дракино Ульяновского округа систематически пьянствуют председатель и секретарь совместно с кулаками, в результате подвергнуты индивидуальному обложению только 5 хозяйств вместо 50. Отмечен также ряд случаев, когда за «угощения» кулаки освобождались от штрафа за укрытие объектов обложения (Саратовский, Пугачевский округа и др.), практикуются также и взятки деньгами. Интересны случаи, когда представители низового соваппарата открыто выступают на собраниях в защиту кулаков. На пленуме Козловского сельсовета Ельнинского у. Смоленской губ. председатель сельсовета выступил против индивидуального обложения кулака и торговца дер. Клеметино, заявив: «Таких примерных хозяев мы не должны облагать налогом, мы должны им помогать, так как они являются нашими учителями». Аналогичные факты отмечены и в некоторых округах Сибири. Весьма распространенной формой кулацкого уклона низового аппарата является также пособничество кулачеству и зажиточным в укрытии их объектов обложения и умышленный недоучет их доходов от неземледельческих заработков, что отмечается в ряде округов НВО, Северного Кавказа, Сибири и некоторых центральных губерниях. Недообложение кулаков и зажиточных и вообще потворство кулакам низовым соваппаратом вызывает сильное недовольство и нарекания со стороны отдельных групп деревни: «Вот так справедливость — власть кулаков защищает» (Калужская губ.). Особо должно быть отмечено преуменьшение некоторыми РИКами и сельсоветами числа кулацких хозяйств. Так, в Армавирском округе по определению окрФО кулацких хозяйств в округе 5,5%, по определению же районных финотделов средняя окружная цифра кулацких хозяйств не превышает 3,6, некоторые же районы совершенно отрицают наличие кулацких хозяйств, мотивируя их раскулачиванием в прошедшие кампании по хлебозаготовкам, самообложению и др. По аналогичным же мотивам по всему Курскому округу привлечено к индивидуальному обложению лишь 453 хозяйства (0,4% всех хозяйств округа).

Другие недочеты в деятельности налогового аппарата. В деятельности низового налогового аппарата отмечен ряд серьезных недочетов, тормозящих успешный ход налоговой кампании. Наряду с переобложением неземледельческих заработков в ряде центральных губерний, вследствие слабой работы и халатности учетно-налоговых комиссий, отмечались и факты недоучета последних. В Салтановской вол. Иваново-Вознесенской губ. доходов по отдельным промыслам учтено 43545 руб. против 347139 руб., учтенных в прошлом году, по Унженской вол. того же уезда неземледельческих заработков учтено только 43% прошлогодней суммы. Бездеятельность комиссий в выявлении побочных заработков отмечается также в отдельных районах Владимирской губ. и Борисоглебском округе. По ряду районов и округов отмечена задержка с исчислением сумм сельхозналога по отдельным районам и раздачей окладных листов, что вызвало недовольство населения (Самарский, Кубанский, Армавирский и другие округа). Необходимо также отметить бездеятельность низового налогового и советского аппарата в ряде районов в отношении выявления скрытых объектов обложения (СВО, некоторые округа ЛВО, Сибири и др.). Имеется также ряд случаев прямого саботажа и категорического отказа от работы со стороны низовых налоговых работников, в результате чего срывалась работа по учету (Астраханский и другие округа).

Сопротивление налоговой кампании со стороны кулачества и зажиточных. В связи с раздачей окладных листов почти повсеместно наблюдается повышение активности кулачества. Для усиления своего влияния на середняков и бедноту кулаки используют всякие перегибы, переобложение и другие ненормальности, имевшие место при проведении налоговой кампании по ряду районов. Наиболее распространенными методами антиналоговой кулацкой агитации за отчетный период являлись: агитация за отказ приема окладных листов и уплаты налога, агитация за посылку делегаций с жалобами в центр, агитация против досрочной уплаты налога и за демонстративное свертывание хозяйств. Отказываясь от приема окладных листов, кулаки в ряде случаев призывают всех последовать их примеру. «Мы, граждане, должны сказать, что налог нам платить нечем, что у нас нет средств, а если платить, так надо всем платить, а то вот бедноту — дармоедов освобождают» (выступление зажиточных в с. Д. Горм Муромского у. Владимирской губ.). «Нам окладные листы не нужны, не берите их, граждане, пусть коммунисты поберегут их себе» (Тульская губ.). «Если все откажутся от налога, власть вынуждена будет значительно снизить налог» (Ставропольский, Шахтинско-Донецкий округа). Аналогичные выступления зажиточных и кулаков с призывом не платить налогов отмечены также по ряду округов Украины, Центра, Сибири и др. На Украине, Северном Кавказе, а отчасти и в других районах кулаки и зажиточные являются инициаторами посылки делегаций и ходоков с жалобами в центр на непосильное обложение налогом. В Ставропольском и Сальском округах в ряде селений по инициативе зажиточных созываются общие сходы, которые выносят постановления о посылке ходоков или делегаций с жалобами в центр. При этом нередко зажиточные предварительно на своих нелегальных собраниях намечали кандидатов в состав делегации. В Винницком и Артемовском округах кулаки создают инициативные группы для посылки в ВУЦИК с ходатайством о снижении налога. На Украине, Северном Кавказе и в ряде округов Сибири кулачество, особенно индивидуально обложенные, ведут усиленную агитацию за сокращение посевов и свертывание хозяйств. Характерны методы такого рода агитации кулаков в Артемовском округе, где в ряде селений кулаки вывешивали на стенах своих домов и в сельсоветах объявления о распродаже ими скота и другого имущества по невысокой цене с целью создания паники среди населения. В отдельных районах Центрально-Черноземной обл. кулаки ведут агитацию против досрочной уплаты сельхозналога, за разгон налоговых комиссий. Там же кулаками распространяются провокационные слухи о том, что сельхозналог будет взыскиваться с населения в три раза более, чем указано в окладных листах, и что за неуплату налога будет отбираться весь имеющийся хлеб. Особо следует отметить организованное сопротивление налогу со стороны отдельных групп зажиточных и кулаков, индивидуально обложенных, основными доходами которых являются неземледельческие заработки (мельников, рыбопромышленников, зажиточных возчиков и др.). В Нижегородской губ. зажиточные, работающие возчиками на предприятиях Балахтинского района, индивидуально обложенные, ведут среди населения окружающих деревень усиленную агитацию за организованное сопротивление налогу, созывая общие собрания, на которых выносятся постановления посылать в центр коллективные жалобы. Такие же факты отмечены в Архангельской губ., Вотской обл. и в СВО.

Отказ от приема окладных листов. В ряде округов Украины и в отдельных районах Тульской губ. отмечены случаи массового отказа населения от приема окладных листов, нередко по причинам недовольства переобложением и разным перегибам. В Пахомовском и других районах Тульской губ. случаи коллективного отказа от приема окладных листов в ряде селений имели место в связи с значительным переобложением некоторых середняцких хозяйств. На этой же почве имели место случаи отказа от окладных листов в Изюмском, Шевченковском, Зиновьевском, Харьковском и других округах Украины. Следует отметить, что в Запорожском, Первомайском, Харьковском округах Украины и отдельных районах Тульской губ. случаи массового отказа от приема окладных листов имели место исключительно в результате антиналоговой агитации кулаков и антисоветских элементов. Случаи индивидуального отказа от приема окладных листов со стороны зажиточных и отчасти середняков отмечены и в других районах (СКК, Сибирь, Брянская губ. и др.).

Свертывание и дробление хозяйств. Тенденции к свертыванию и дроблению хозяйств на почве налога со стороны зажиточных прослоек деревни и отчасти со стороны середнячества все еще продолжают отмечаться в виде единичных фактов. Так, например, во Владимирской губ. и в некоторых округах Белоруссии и Сибири зарегистрированы факты, когда зажиточные и отдельные середняки сдают часть своих земель в запасный фонд, мотивируя тем, что «хозяйства разорены налогом, своим трудом много не обработаешь, а пользование трудом наемных рабочих обходится очень дорого» (Минский округ). Более распространены случаи распродажи скота и сельхозинвентаря, что отмечается в ряде округов Украины, Северного Кавказа и Сибири. Необходимо также отметить отдельные случаи свертывания и ликвидации своих производств кустарями во Владимирской и Нижегородской губерниях. В отдельных селах Нижегородской губ. мельники, индивидуально обложенные, постановили закрыть свои мельницы. По-прежнему также отмечаются случаи дробления своих хозяйств кулаками и зажиточными, носящие в большинстве случаев, однако, фиктивный характер. Необходимо отметить, что не везде сельсоветы и РИКи проявляют достаточный отпор фиктивным разделами, а в ряде случаев даже оказывают в этом кулакам и зажиточным прямое содействие. Следует также отметить наблюдающиеся со стороны отдельных групп зажиточных и кулаков в ряде округов СКК переселенческие тенденции на почве недовольства сельхозналогом (Терский, Кубанский и Ставропольский округа).

Землеустройство

Развертывающееся в августе проведение землеустроительных работ вызвало значительное оживление в деревне. Если в 1926-1927 годах предметом широкого обсуждения деревни было межселенное землеустройство, и большинство земельных конфликтов шло именно по этой линии, то в 1928 году внимание больше сосредоточено на внутриселенном землеустройстве и, главным образом, на землеустройстве сельскохозяйственных коллективов, коммун, артелей и т.п. Кулачество, ведя усиленную агитацию против землеустройства, пытается доказать бедноте его невыгодность и нецелесообразность, а во многих случаях открыто выступает против землеустройства, терроризуя бедноту и земельных работников. «Землеустройство нам ничего не даст, землю и сами разделим без землемеров. Землеустройство это явный обман. Землеустройство все равно закончено не будет, так как в скором времени будет война и Советская власть будет разбита» (Проскуровский округ). «Никакого землеустройства нам не надо, пусть власть не покровительствует лодырям, а даст возможность жить трудящимся. Представителей власти надо гнать со схода, а бедноту давить, так как она отнимает землю у трудящихся» (Ярославская губ.). В с. Волны Хильчанского района во время землеустроительных работ зажиточный крестьянин заявил: «Если землеустройство будет проводиться по такому принципу, как сейчас (намекая на классовый подход), снова усилятся пожары и убийства». Особенно резкое сопротивление кулачество оказывает землеустройству колхозов, коммун и артелей. В этом случае борьба против землеустройства сливается с борьбой против коллективизации сельского хозяйства и принимает более активный характер.

В августе месяце на почве землеустройства зарегистрировано 10 фактов кулацкого террора, из них 6 поджогов. В дер. Корчивки Чернявского района подожжен дом и хозяйство организатора тракторного товарищества, активного работника по землеустройству. Пожаром уничтожен весь инвентарь и скот. Активная часть села запугана и боится расправы. В с. Гивинь Трусиловского района после прошедшего наделения землей вновь организованного коллектива был подожжен дом организатора коллектива (Киевский округ). Кроме того, практикуется посылка анонимных писем с угрозами отдельным работникам — уполномоченным по землеустройству и расклейка антиземлеустроительных листовок. В сел. Крапивня уполномоченным по землеустройству получен ряд анонимных писем со следующими угрозами: «Ты закончишь землеустройство и закончишь свою жизнь», «Скоро всем дадим по два метра земли» и т.д. (Волынский округ). В с. Скобцы на стене клуни середняка Мироненко был вывешен большой плакат с надписью: «Выходь не гайно с колгоспу, в противному рази тебе спалимо»²⁶². Нередко кулачество прибегает к подкупу отдельных лиц (бедняков или середняков), которые обязуются выступать открыто на собраниях. В сел. Редкодубы группа зажиточных за 100 руб. подкупила местного середняка, который и выступил на собрании с резкой критикой Советской власти, призывая к противодействию в землеустройстве: «Землеустройство идет во вред крестьянству; когда были паны, то было лучше, потому что около них могли прожить хорошие люди». В результате сход и землеустройство были сорваны.

На Украине отмечены случаи созыва кулаками нелегальных собраний, где обсуждались вопросы организованного противодействия землеустройству (Киевский, Волынский округа). Во многих случаях кулачество выступает настолько организованно, что работники соваппарата и коммунисты не могут оказать никакого противодействия. В Каменском округе в с. Кочках кулаки на собрании избрали президиум из своих людей и провели постановление о выводе с собрания коммунистов. На заявление председателя сельсовета о том, что собрание, как незаконное, закрыто, было вынесено решение переизбрать сельсовет. Вопрос о переделе земли был сорван. Наряду с указанными видами противодействия землеустройству, кулачество все чаще прибегает к организации массовых выступлений против невыгодных для себя переделов земли, особенно против наделения землей колхозов. Всего в августе зарегистрировано 6 массовых выступлений против землеустройства. В сел. Коробочкино Харьковского округа при выделении земли сельхозартели содержательницей притона было созвано в набат население, и собравшаяся до 1000 человек крестьян толпа не допустила к работе землемеров. Был вызван наряд милиции. В Уманском округе толпа крестьян, подстрекаемая кулаками, вооруженная вилами, косами и граблями, вышла на поле и прогнала вышедшую в поле для вспашки колону тракторов. Обращает на себя внимание случай разгрома на почве земельного спора крестьянами дер. Пераново (Тверская губ.) выселка «Середка» (три середняцких и одна бедняцкая семьи), где были снесены все надворные постройки, а проживающие на выселке выгнаны из домов. Следует отметить, что зарегистрированы неоднократные случаи поддержки кулаков во время землеустройства со стороны работников соваппарата, что вызывает нарекания со стороны бедноты и маломощных середняков.

Астраханская губ. Сельсовет, поддерживая заявление зажиточных о запрещении сельхозартели «Красная степь» пасти скот вблизи станицы, постановил: «Разрешить артели "Красная степь" пасти скот не ближе 5 верст от станицы». В м. Теофиполе председатель сельсовета поддерживает группу кулаков, срывающую землеустройство (Шепетовский округ). Случаи поддержки кулацко-зажиточных элементов работниками соваппарата и земаппарата зарегистрированы также в Волынском и Проскуровском округах.

Реализация средств по самообложению

Использование средств не по назначению. По ряду районов Союза (ЦЧО, Северо-Запад, Украина, Северный Кавказ, Урал) отмечается использование средств, собранных по самообложению, не по назначению, как-то: на финансирование низовой кооперативной сети, выдачу жалования учителям и служащим низового соваппарата и т.д. Так, например, в Кубанском округе из средств, собранных по самообложению, затрачено на постройку мясокомбината в г. Краснодаре 150000 руб. и на постройку сахзавода 60000 руб.

Днепропетровский округ. Днепропетровский РИК из средств, собранных по самообложению, приобрел пару рысаков за 1000 руб., на которых представители РИКа раскатывают по селу. Крестьяне по этому поводу говорят: «Когда собирали деньги, то говорили, что они пойдут на постройку школы и поднятие сельского хозяйства, а на самом деле они бесхозяйственно растрачиваются».

Михайловским РИКом Мелитопольского округа из средств, собранных по самообложению, выданы кредитному товариществу 37000 руб. для оборота. Часть средств расходовалась РИКом также на выдачу зарплаты учительству и служащим сельсоветов. Пришекснинский РИК Череповецкого округа собранные средства по самообложению, предназначенные для закупки машин, израсходовал на приобретение радиоприемников. Необходимо отметить, что сельсоветы и РИКи обнаруживали зачастую растерянность и неподготовленность к реализации постановлений сходов о благоустройстве и строительстве деревни. Следует также отметить недочеты, имевшие место в области работ, проведенных на средства самообложения. В процессе строительной работы почти повсеместно имели место просчеты и бесхозяйственность, крайне отрицательно влиявшие на настроение крестьянства. Отмечены случаи, когда закладывали и строили здания наспех, что нередко вызывало необходимость дополнительных работ (по укреплению или исправлению фундамента и т.п.). Так, например, Богородский РИК Кунгурского округа, не дожидаясь утверждения проекта, начал производить черновые работы для закладки фундамента. Затрачено 500 руб. денег, а фундамент оказался негодным. В Увельском районе Троицкого округа построенный мост оказался настолько негодным для переправы, что возможны несчастные случаи. Отмечены факты, когда собранные средства по самообложению лежат в кассах РИКов и сельсоветов без движения, не будучи использованными на конкретные цели строительства. В Ганеевском сельсовете Юргомышского района Курганского округа собранные средства по самообложению в сумме 3917 руб. почти полностью лежат без движения и к намеченному по плану строительству не приступлено. В ходе кампании наблюдались случаи, когда сельсоветы и РИКи, не выполнившие контрольных цифр по реализации крестзайма, приобретали из средств по самообложению облигации крестзайма (Урал, Сибирь).

Курганский округ. Патроховским сельсоветом Утятского района средства по самообложению в сумме 13000 руб. израсходованы на приобретение облигаций крестзайма.

Бийский округ. Ряд сельсоветов Старо-Вардинского района на покупку облигаций крестзайма израсходовал из средств по самообложению по 500 и более рублей (Пильненский, Валыкский, Карагайский, последний до 1000 руб.).

Отношение крестьян к реализации средств по самообложению. Недочеты в использовании средств по самообложению широко используются кулацко-зажиточным элементом, распространяющим провокационные слухи о том, что суммы по самообложению пошли «на галифе комиссарам», «в центр для отправки за границу» и т.д. Середнячество и беднота в тех районах, где средства реализовывались по назначению, как-то: на строительство школ, больниц, дорог и т.п., одобряют проведенное самообложение и принимают активное участие в самом строительстве. В ряде районов Украины, Северного Кавказа, Урала и т.д., там, где средства расходовались не по назначению и к строительству не приступлено, среди части середнячества и бедноты отмечается недовольство и опасение, что собранные средства пропадут и не будут использованы на благоустройство деревни: «Советская власть деньги забрала, нам ничего не дает, обманывает, самообложение для нужд населения использовано не будет» (СКК). Наряду с этим передача части средств, собранных в наиболее крупных и богатых селах, слабым селам вызывает недовольство среди населения первых: «Самообложение расходуется не на те селения, которые вносили средства, а на те, которые даже не вносили» (Россошанский округ, ЦЧО).

Антисоветские проявления в деревне

Антисоветские и кулацкие группировки. В августе месяце зарегистрировано 27 группировок, из них 9 ставили целью противодействие налоговой кампании, 4 — срыв работы низового соваппарата и общественных организаций. В Одесском и Артемовском округах ликвидированы две группировки, состоящие преимущественно из молодежи, ставившие себе целью вооруженную борьбу с Советской властью. Социальный состав группировок — сыновья кулаков, бывших офицеров и прочего антисоветского элемента. Группировка, ликвидированная в Одесском округе, по заявлению самих участников, ставила себе задачей: втягивать в группировку недовольный элемент — сыновей кулаков и «бывших людей»; терроризировать партийных и советских работников путем создания бандитских групп, действующих под руководством группировки; вербовать в группу комсомольцев, через которых узнавать о состоянии работы партийных и комсомольских организаций; организовать массы и в случае войны примкнуть к интервентам. В Артемовском округе ликвидирована кулацкая группировка, руководимая председателем сельсовета, состоявшая из кулаков, торговцев, арендаторов мельниц и т.д. Группировка ставила себе целью захватить в свои руки соваппарат и хозяйственные высоты, терроризировать бедноту и сельский актив деревни.

Террор. По неполным данным, в августе по Союзу зарегистрировано 92 случая террора (в июле 149), из них убийств— 11, ранений — 3, избиений — 24, поджогов— 17, покушений и угроз — 33 (сведения по ДВК отсутствуют). По районам террор распределяется следующим образом: Центр — 12, ЦЧО — 8, Северо-Запад — 6, Запад — 8, Украина — 21, СКК — 1, СВО — 4, Урал — 7, Сибирь — 21. Из всех случаев террора 45 зарегистрировано на почве налога и 10 на почве землеустройства.

Листовки. По неполным сведениям, в августе месяце зарегистрировано 35 случаев распространения антисоветских листовок (в июле 29), из них на Украине— 25. По своему характеру листовки распределяются следующим образом: повстанческих 11 (из них 6 в НВО, 4 на Украине и одна в Сибири), петлюровских 10 (Украина), антиналоговых — 3 (2 Украина и одна СКК), религиозно-монархических — 3. Продолжает отмечаться распространение листовок петлюровско-шовинистического характера в правобережных прикордонных округах Украины (Зиновьевский округ — 5, Киевский — 4 и Шевченковский — 1).

Массовые выступления. В августе месяце зарегистрировано 19 массовых и групповых выступлений (в июне— 189, в июле — 60), из них на почве продзатруднений — 5, на почве землеустройства — 6, в связи с самосудами — 4, на религиозной почве — 2.

 

ВОСТОЧНО-НАЦИОНАЛЬНЫЕ РЕСПУБЛИКИ И АВТОНОМНЫЕ ОБЛАСТИ

КАЗАКСТАН

Кампания по конфискации байства. Агитация против конфискации. Подготовительная работа к кампании по конфискации и выселению крупнейших баев вызвала энергичное противодействие байско-аткаминерских элементов. Баи-аткаминеры и представители мусдуховенства, усиленно агитируя против экспроприации, призывают население к распродаже имущества, дроблению хозяйств и угону скота в отдаленные районы КССР и за границу. Одновременно аткаминерско-байские элементы усилили антисоветскую агитацию, распространяя разные провокационные слухи о скорой войне и гибели Советской власти. Баи аула № 15 Бадамского района Сыр-Дарьинского, округа в связи с предстоящей кампанией по конфискации имущества баев, усилили антисоветскую агитацию. В результате этой агитации байство продает свое имущество и скот.

Распродажа и угон скота. Дробление хозяйств. Отмечаются многочисленные случаи распродажи баями имущества и скота в целях уклонения от конфискации. Одновременно баи широко практикуют скрытие объектов обложения, распределение скота среди родственников и бедноты. Нередко скрытие скота производится при непосредственном содействии работников соваппарата и отдельных партийцев. Под влиянием байской агитации часть середняков также начинает продавать свое имущество и скот. Наряду с распродажей скота зафиксирован целый ряд случаев угона скота в отдаленные районы КССР и за границу (Китай) и дробления хозяйств (раздел с членами семьи на отдельные дворы). Предполагающаяся экспроприация байства еще до вынесения соответствующего постановления о ее проведении создала среди заинтересованных байско-зажиточных кругов стремление к переселению в Китай. За последнее время отмечен ряд случаев эмиграции в Китай. Из Зайсанского у. имели место два случая группового перехода на территорию Китая. Укочевало 153 семейства, угнавших с собой около 6600 голов мелкого и 1000 голов крупного скота. В числе перекочевавших 17 семей зажиточных, остальные середняки. Переселенцы мотивировали свой переход в Китай опасением конфискации скота. Вслед за этим между 3 и 5 августа эмигрировали в Китай казаки ряда пограничных аулов.

Землеустройство. Активность кулачества и байства. Наряду с усиленной агитацией против землеустройства кулацко-байские элементы и аткаминерство оказывают усиленное противодействие землеустроительным работам, нередко срывая работу землеустроительных] партий. Отмечены многочисленные случаи захвата баями, кулаками и зажиточными бедняцких и общественных земель.В ряде случаев захватническая деятельность кулаков и баев санкционируется представителями низового советского и земельного аппарата.

Земельный аппарат. Отмечается засоренность земельного аппарата социально-чуждым и нередко явно антисоветским элементом. Зарегистрирован ряд случаев, когда члены земкомиссий не только не предотвращают действия кулацко-байских элементов, но, наоборот, способствуют захвату лучших земель кулаками и баями. Нередко наделение кулаков и баев лучшими земучастками сопровождается взяточничеством.

Противодействие кулацко-байских элементов налоговой кампании. Кулацко-байские и прочие антисоветские элементы ведут усиленную агитацию против налоговой кампании. Агитируя против налога, кулаки и баи призывают к сокращению посева и свертыванию хозяйств. В некоторых случаях антиналоговая агитация кулачества и байства оказывает известное влияние на остальное крестьянство, в частности, на середняков, жалующихся на непосильные налоги. Помимо массового сокрытия объектов обложения баи и кулаки прибегают местами к сокращению посевной площади. Зарегистрированы случаи распродажи скота и умышленного дробления хозяйств кулаками и баями с целью получения льгот по маломощности. Бай аула № 5 Тарбагатайского района на почве недовольства налогом перекочевал в Китай. Из аула № 4 того же района под влиянием байской агитации, а также вследствие неправильного учета объектов обложения 144 юрты укочевали в Китай. Привлеченные за сокрытие объектов обложения баи аула № 6 того же района перекочевали в Китай (Семипалатинский округ). Сокрытие объектов обложения, носящее массовый характер, производится главным образом кулачеством и байством путем дачи неполных сведений или предварительного фиктивного распределения скота и посевов между родственниками и бедняками. Скрытие объектов обложения нередко производится при поддержке работников налогового аппарата.

Хлебозаготовки. В ряде случаев работники заготовительных органов относятся к своей работе халатно. Зарегистрированы также случаи административного нажима и грубого обращения с крестьянами. По Рузаевской вол. Петропавловского округа произведен ряд повальных обысков. Зажиточно-кулацкие элементы, наряду с усиленной агитацией против хлебозаготовок, продолжают задерживать хлебные излишки. Одновременно зажиточные и кулаки распространяют слухи о скорой войне и неизбежной гибели Советской власти.

УЗБЕКИСТАН

Антисоветские проявления. Террор. Баи и бывшие эмирчиновники продолжают захватывать отобранные по земреформе земли. Зарегистрировано четыре случая избиения баями бедняков и батраков, сопротивляющихся захватам. На почве женкампании имело место убийство 4 партийцев и 4 женщин, сбросивших паранджу (жены партийцев) (Ферганский округ). В ряде мест баи и торговцы ведут усиленную агитацию против комсомола и сельхозартелей, призывая дехкан к выходу из КСМ и кооперации. Отмечается усиление антисоветской и пораженческой агитации баев, мусдуховенства, бывших басмачей, эмирчиновников и торговцев с призывом к сопротивлению хлебозаготовительной и налоговой кампании, к возвращению отчужденных по земреформе участков и к срыву других мероприятий Советской власти.

Антисемитские настроения. Еще в последних числах июля месяца в г. Старая Бухара среди узбеков и персов распространились слухи о том, что якобы на квартире у одного из туземных евреев найден мальчик-узбек, у которого евреи в течение ряда лет брали кровь для религиозных обрядов. Провокационные слухи широко распространялись по всему округу, а впоследствии перекинулись в другие округа, в частности, в Ташкентский. Слухи распространялись не только антисоветскими элементами, но и отдельными партийцами и комсомольцами. В середине августа на этой почве в ряде районов наблюдались массовые антисемитские настроения. Отмечались отдельные случаи погромной агитации со стороны антисоветских элементов. В Чарджуйском округе были изъяты особенно злостные подстрекатели. Антисемитские настроения проникли и в среду рабочих (Ташкент) и особенно учащихся. Наиболее острую форму приняли антисемитские настроения среди учащихся школ хлопководства, где учащиеся евреи бойкотировались узбеками.

ТУРКМЕНИСТАН

Антисоветские проявления. Слухи о войне, о предстоящем нашествии эмира бухарского и падении Советской власти усилились при возросшей активности антисоветских элементов, особенно мусдуховенства. В ряде аулов Иолотанского, Каахкинского районов, Ташаузского и Чарджуйского округов антисоветские элементы призывают население уклониться от призыва в Красную Армию. Отмечен один случай избиения женщины за желание вступить в союз Кошчи. Продолжают отмечаться случаи обратного захвата баями отчужденных по земреформе участков.

Стремление к эмиграции в Афганистан. В связи с выселением баев, стремящихся к ликвидации результатов земреформы, отмечается тяга части крупных баев к эмиграции в Афганистан. В Тахта-Базарском районе зарегистрировано 6 случаев подачи крупными скотоводами заявлений о намерении перекочевать в Афганистан. Крупные скотоводы Серахского района во избежание выселения распродают скот, оставляя у себя норму середняцкого хозяйства. Тяга к перекочевке из Туркменистана отмечена также на почве хлебозаготовок (5 случаев).

КИРГИЗСТАН

Антисоветские проявления. В южных кантонах (Ошский и Джалал-Абадский) участились случаи противодействия бае-манапов освоению вновь наделенными полученных земель. Зарегистрировано 11 случаев избиения манатами вновь наделенных, отстаивавших свои участки (Джалал-Абадский кантон). Местами баи предлагают вновь наделенным вернуть земли, грозя убийством за неподчинение (Узгенская и Ичкиликская вол. Ошского кантона). Во Фрунзенском кантоне в результате агитации баев ряд членов сельхозартели вышли из нее и нанялись батраками к баям. Антисоветская агитация сопровождается широким распространением слухов о войне, об усилении басмачества в Бухаре.

ГРУЗИЯ

Опытная мобилизация. Расклейка приказа о мобилизации в г. Тифлисе была произведена милицией с рядом недочетов: различные мобилизационные извещения расклеивались не одновременно, в некоторых районах извещения расклеивались с большим запозданием; зафиксированы случаи раздачи мобилизационных приказов в руки прохожим и т. п. Срыв приказов о мобилизации отмечался в единичных случаях. Население Тифлиса в массе проявляло тревожные настроения лишь в первые часы появления приказа. Панические настроения наблюдались среди отдельных групп женщин. Преобладающим моментом разговоров являлись опасения продовольственных затруднений. Среди рабочих, особенно среди молодежи, за единичными исключениями пораженческих настроений, фиксировалось бодрое, ровное настроение. Среди крестьянства преобладало недовольство мобилизацией лошадей и недоверие к опытному характеру мобилизации. Последнее рассеялось как в городе, так и в деревне уже на вторые сутки мобилизации с возвращением первых партий призывников и мобилизованных лошадей. Со стороны бывших меньшевиков отмечены выступления с указанием на то, что «крестьян отрывают от работы и сами вооружают их против себя». Активная попытка срыва мобилизации имела место лишь в сел. Патардзеули. Укрытие лошадей от мобилизации производило главным образом кулачество и лишь в единичных случаях — середняки.

Рынок. Появление приказа о мобилизации вызвало отдельные случаи повышения цен частниками на предметы широкого потребления. Местами цены на сахар и мясо поднялись на 10-13%. Отмечалось повышение спроса на хлеб. В рабочих районах Тифлиса частники прекратили кредитование рабочих. Наряду с этим зарегистрирован ряд случаев требования вкладов из сберкасс и продажи облигаций госзаймов. Некоторые из продававших облигации прямо заявляли, что опасаются падения курса в связи с мобилизацией. На третьи сутки указанные явления или перестали отмечаться, или наблюдались в незначительных размерах.

Продовольственные затруднения. В ряде уездов Абхазии в течение августа продолжал ощущаться недостаток хлеба и кукурузы. Цена на кукурузу доходила до 6-7 руб. за пуд. В г. Очамчира в пекарнях выпекался кукурузный хлеб, которого также не хватало. Отмечались большие очереди. Среди стоявших в очередях происходили скандалы, иногда заканчивавшиеся драками. Крестьяне, приезжавшие из далеких сел за хлебопродуктами, возвращались без хлеба. Крестьяне с. Ахунва Гудаутского у. подали коллективное заявление в сельсовет за 37-ю подписями с категорическими требованиями хлеба. Недостаток хлеба ощущается также в Сенакском у. Зафиксированы случаи, когда группы голодающих подходят к зданию УИКа с требованием хлеба.

Хлебозаготовительная кампания. Недочеты заготовительных органов. Наряду со случаями искривления классовой линии при проведении кампании, на нормальный ход заготовок оказывает значительное влияние бездеятельность и халатность заготовительных органов. Кооперативные заготовки в Сигнахском у. значительно тормозятся тем, что в соседнем Закатальском у. (Азербайджан) заготовители платят по 4 руб. 50 коп. за пуд пшеницы, вследствие чего зерно идет в Закаталы.

Частники и кулачество. Частники местами весьма успешно конкурируют с государственными и кооперативными заготовителями, скупая зерно у крестьян и отправляя его большими партиями в разные районы, где реализуют по повышенным ценам. Кулацко-зажиточные элементы успешно собирают с крестьян долги за пшеницу, розданную во время кризиса, получая по 3 пуда за пуд.

Положение бедноты. В ряде районов беднота и маломощное середнячество после снятия урожая вынуждены выплачивать кулакам кабальные обязательства, заключенные зимой ввиду недорода и бескормицы скота. Местами беднота продолжает покупать у кулаков зернозлаки в счет будущего урожая.

АЗЕРБАЙДЖАН

Хлебозаготовки. Слабый темп хлебозаготовок в основном объясняется активностью частника, резким расхождением между государственными и рыночными ценами на хлеб, рядом недочетов в деятельности заготовительных организаций и пребыванием основной массы населения на кочевках. Продолжали отмечаться случаи административного нажима со стороны представителей сельхоз- и потребкооперации. Местами сельсоветы и милиция насильно заставляли крестьян сдавать хлеб. Сельсовет сел. Карвенд Агдамского у. вывесил объявление: «Никто не имеет права покупать зернопродукт, таковой должен сдаваться в кооперацию». Меры административного нажима, вызывая сильное недовольство бедноты и особенно середняков, подхватываются кулачеством, использующим их для усиления частных заготовок. В ряде уездов выявлены многочисленные скупщики хлеба, в большинстве торговцы, спекулянты и кулаки, успешно проводящие заготовку благодаря высоким рыночным ценам и предварительно розданным бедноте авансам.

Массовое выступление против землеустройства. Под влиянием агитации организованной группы кулаков с. Матрасы Шемахинского у. общее собрание крестьян, созванное для обсуждения вопроса о планировке села, было сорвано, а приезжие представители УИКа вынуждены были выехать из села ввиду угрозы быть избитыми. На заявление (на сходе) председателя УИКа о том, что он, как представитель Советской власти, приехал для разрешения вопроса о планировке, кулаки начали кричать: «Долой Советскую власть». После срыва собрания машина председателя УИКа была остановлена кулаками, призывавшими собравшихся избить его. Лишь при содействии группы партийцев и комсомольцев председателю УИКа удалось уехать под ругань, свист и угрозы расправой со стороны всей толпы.

АРМЕНИЯ

Хлебозаготовки. Чрезвычайно слабая, местами полностью отсутствовавшая разъяснительная кампания способствовала весьма слабому темпу хлебозаготовок в ряде уездов. Среди крестьян, главным образом середняков, наблюдается недовольство низкими заготовительными ценами при значительно более высоких ценах на частном рынке. Частные скупщики, главным образом спекулянты из Эривани и Ленинакана, заготовляют сотни пудов пшеницы, производя расчет товарами. При этом, пользуясь товарным кризисом, частники местами фактически заготовляют пшеницу по государственным ценам.

КРЫМ

Вывоз хлеба из Крыма на Украину. За август месяц продолжало отмечаться напряженное состояние на хлебном рынке, обостряемое непрекращающимся вывозом хлеба из Крыма на Украину. Зарегистрированы многочисленные случаи вывоза хлеба крестьянами и спекулянтами не только гужевым, но и морским путями. В середине августа вывоз хлеба из Крыма достиг значительных размеров. Вывозящие хлеб платили за пуд от 2 руб. 50 коп. до 4 руб. в то время, как заготовительные цены 1 руб. 35 коп. — 1 руб. 45 коп. В результате госзаготовители в целом ряде районов не получали ни одного пуда. Наряду с вывозом хлеба из Крыма отдельными крестьянами и спекулянтами зарегистрированы случаи групповой закупки хлеба профсоюзными и кооперативными организациями отдельных районов Украины.

Делегированные из Скадовска представители Союза совторгслужащих, Местрана и [Союза] строителей скупили 1200 пуд. хлеба. Делегированные из Ивановского потребительского общества скупили 1247 пуд. (Евпатория).

Настроение бедноты. Вывоз хлеба из Крыма на Украину при все еще наблюдающемся недостатке его в крымских городах и в потребляющих районах вызывает сильное недовольство рабочих, бедноты и батраков. Зарегистрирован случай обращения батраков с письменным воззванием о прекращении вывоза хлеба. Недовольство усиливается высокими ценами на хлеб и недочетами в работе низовой кооперации.

Перебои в снабжении хлебом. Наиболее неблагополучно положение в Симферополе, где вновь появились очереди. В г. Севастополе с 20 августа, в связи с улучшением качества хлеба, появились хлебные очереди. Местами в очередях за хлебом имеет место антисоветская агитация. В хлебных очередях в г. Симферополе отмечались разговоры: «Надо сделать погром, так как все евреи сидят у власти». 16 августа в очередях наблюдалось особое возмущение в связи с нехваткой хлеба. Отмечались разговоры: «Надо всех комиссаров и жидов и крымское правительство перебить, довольно голодовки и безработицы, давайте организуем погром» и т.п.

БАШКИРИЯ

Хлебозаготовительная кампания. Обилие дождей помешало уборке и подвозу хлеба, вследствие чего сильно запоздала хлебозаготовительная кампания (вместо июня начали в середине августа). Хлеб на рынке стал появляться только в августе. К заготовкам хлеба на корню приступлено с большим запозданием. Вследствие неповоротливости и медлительности заготовителей, несвоевременного авансирования и отпуска авансов в недостаточном размере упускается горячий момент заготовок. В связи с последними мероприятиями (отмена экстраординарных мер, повышение заготовительных цен) настроение в деревне значительно улучшилось.

Заготовка хлеба на корню. Советские органы на местах недостаточно провели кампанию по разъяснению значения заготовок на корню. У некоторых есть опасение, что, «заготовляя на корню, Советская власть стремится оставить крестьян без хлеба». Недовольство крестьян вызывает установленный процент аванса, признаваемый середняками и беднотой слишком низким.

Антисоветская агитация. Кулачество по-прежнему ведет усиленную антисоветскую агитацию, уговаривая середняков не вывозить хлеба в ссыппункты и на рынок. В отдельных случаях кулаки призывают к организованному отказу от сдачи хлеба.

Хлебные затруднения. В Тамьян-Катайском и Уфимском кантонах продолжает ощущаться недостаток хлеба, особенно в городах и рабочих поселках (города Уфа, Белорецк, Тирлян). Отмечается сокращение подвоза хлеба на рынок.

Налоговая кампания. Отношение к налогу. Зажиточно-кулацкие элементы, выражая резкое недовольство налогом, ведут антиналоговую агитацию. Наблюдается недовольство налогом некоторой части середнячества, в частности, в связи со сроками уплаты налогов. На этой почве имеют место суждения о сокращении посевной площади.

Скрытие объектов обложения. Отмечаются многочисленные случаи скрытия объектов обложения, главным образом зажиточно-кулацкими элементами. Кулаки и зажиточные зачастую скрывают землю, взятую в аренду у бедняков.

Налоговый аппарат. Со стороны налоговых работников отмечается пассивное отношение к кампании, пьянство и грубое обращение с крестьянами, что вызывает недовольство и нарекания бедняков и середняков.

БУРЯТ-МОНГОЛИЯ

Налоговая кампания. Отношение населения к ЕСХН. Кулацкая часть населения выражает резкое недовольство по поводу налоговой кампании. Наряду с антиналоговой агитацией кулаки и зажиточные угрожают сокращением посевов. Среди части середняков наблюдается недовольство обложением побочных заработков. Кулаки с. Колобки на общем собрании крестьян, выступив против налога, заявили: «Ничего неохота делать, за ямщину налог плати, за хозяйство плати, за огород плати, а сами галифе носят. Это какая же власть» (Вудинский район).

Скрытие объектов обложения. Со стороны зажиточно-кулацких элементов зарегистрирован ряд случаев укрытия объектов обложения. В скрытии объектов обложения замечена и некоторая часть середнячества.

Противодействие зажиточных и кулачества хлебозаготовительной кампании. Зажиточно-кулацкие элементы оказывают всяческое противодействие хлебозаготовительной кампании. Многие зажиточные и кулаки продолжают придерживать хлеб, ожидая повышения цен. Наряду с этим зажиточно-кулацкие и прочие антисоветские элементы ведут усиленную антисоветскую агитацию, распространяя разные провокационные слухи о войне и т.п.

Зампред ОГПУ Трилиссер

Начальник СОУ Артузов

Пом. начальника Информотдела ОГПУ

Буцевич

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1  к обзору за август 1928 г.

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ НАЛОГ

1. Извращение классовой линии и другие ненормальности

1. Тульская губ. 25 августа. Со времени окончания работ по учету доходности хозяйств и разделу окладных листов зарегистрировано 63 случая неправильного исчисления налогов, в числе которых 37 случаев недообложения зажиточных хозяйств и 26 случаев персобложения маломощных середняцких хозяйств, часть которых была даже привлечена к индивидуальному обложению.

В дер. Аджашен Богородицкого у. середняк-инвалид, имеющий семью в 8 человек нетрудоспособных, хозяйство которого состоит из наделенной земли, двух лошадей и одной коровы, обложен налогом в 118 руб., другой середняк этого же села, имеющий такое же хозяйство и семью в 4 человека, обложен налогом лишь в 8 руб.

Многосемейные середняки дер. Карачево и дер. Михайловки (имеющие семьи по 16 душ) обложены сельхозналогом в 175 руб. (против 40 руб. в прошлом году).

В дер. Мало-Городенцах Веневского района бедняк, имеющий в своем хозяйстве одну лошадь и одну корову при 9 человеках едоков, нигде не работающих, среди которых 4 инвалида, обложен в 47 руб.

Кулак дер. Лотошок Валенского района (лишенный избирательных прав) арендует два сада, совершенно освобожден от налога.

Зампред Нахомовского РИКа, сын бывшего кулака-эксплуататора, состоя в налоговой комиссии, облагал крестьян-кустарей в 1000-2400 руб., заявляя: «У нас все отняли и разорили, так надо теперь ободрать мужика, тогда он скоре одумается».

2. Владимирская губ. 15 августа. В с. Красном Гороховецкой вол. Вязниковского у. возчики железа Судостроительного завода отказались подписать окладные листы, заявляя, что возить железо на завод не будут, а некоторые из них возку железа уже прекратили. Размер сельхозналога в 1928-1929 году у всех возчиков, в том числе возчиков бедняков и середняков, увеличился по сравнению с прошлым годом от 80 до 400%. Необходимо еще отметить, что настоящий год для возчиков был чрезвычайно тяжелым, так как ни одно из предприятий не выполнило договора о снабжении возчиков овсом, что еще больше усилило недовольство сельхозналогом.

3. СВО. По ряду районов области отмечаются случаи переобложения бедняцко-середняцкой части населения. Часто сельсоветы при обложении принимали во внимание только общую сумму дохода на хозяйство без учета едоков. Так, например, в с. Молдатская Ташла переобложено 24 хозяйства, Белый Ключ —4, Баратьевка — 12 и т.д. Неправильное обложение вызывает сильное недовольство со стороны населения, в сельсоветы поступает большое количество заявлений о пересмотре норм обложения. Отмечаются также случаи обложения хозяйств одинаковой мощности по-разному, что также вызывает недовольство.

4. Ульяновский округ. По Чердаклинскому району индивидуальное обложение проводилось следующим образом: уполномоченным РИКа, командируемым по сельсоветам для проведения кампании по сельхозналогу, дана была твердая директива — в каждом селе найти и обложить в индивидуальном порядке определенное число хозяйств. По прибытии на места уполномоченные, руководствуясь директивой, начали выявлять кулацкие хозяйства, подлежащие индивидуальному обложению, и в случае, если их в данном селе не оказалось, привлекли к индивидуальному обложению типично середняцкие, в отдельных случаях даже маломощные хозяйства.

5. Борисоглебский округ. Жуликовский сельсовет привлек к индивидуальному обложению некоторых середняков, за счет которых уменьшил налог кулакам и торговцам. По бывшей Талицкой вол. Добринского района к индивидуальному обложению привлечено 52 хозяйства середняков наряду с 45-ю хозяйствами, действительно подлежащими индивидуальному обложению.

В с. Солдатском Борисоглебского района к индивидуальному обложению привлечен бедняк-пастух.

6. Терский округ. По Горячеводскому району в индивидуальном порядке обложено 400 середняцких хозяйств.

7. Сальский округ. В с. Поливном Воронцово-Николаевского района налоговая комиссия начала штрафовать укрывателей за неправильные показания площадей огородов в размере до 2 саженей, накладывая за это штраф до 15 руб. В результате крестьяне, опасаясь штрафования, отказались давать сведения о своих посевах, произведенных на огородах, посылая комиссию обмерять и записывать.

8. Бийский округ. 1 августа. В с. Платово Алтайского района за укрытие 0,47 или 0,5 дес. укрыватели оштрафованы в отдельных случаях до 400 руб.

9. Томский округ. Бедняк с. Кривошеино того же района посадил 10 пуд. картофеля и, не зная размера площади использованной им земли, заявил об этом учетной комиссии, которая записала 0,02 дес. При обмере этой же комиссией было установлено, что площадь, занятая под огород, выражается в 0,10 дес., за что на бедняка был наложен штраф в 10 руб. 50 коп.

Маломощный середняк пос. Палического Ареводы за «укрытие» 0,17 дес. посева оштрафован РИКом на 14 руб.

Аналогичные случаи штрафования отдельных бедняков и маломощных середняков за крайне незначительные укрытия не злостного характера отмечены и в других районах округа.

2. Сопротивление кулачества проведению налоговой кампании

10. Тульская губ. 25 августа. Общее собрание крестьян с. Студенец Веневского района под влиянием антиналоговой агитации кулаков и антисоветского элемента постановило коллективно отказаться от приема окладных листов и написать жалобу на тяжесть сельхозналога прокурору. Это постановление было принято единогласно за исключением председателя сельсовета и трех членов ВКП(б). На следующий день после собрания под жалобой, написанной одним из лиц антисоветского элемента, были собраны подписи крестьян и она направлена к прокурору.

Случаи индивидуальных отказов от приема окладных листов имели место и в Каменском и Ефремовском районах.

11. Нижегородская губ. 28 августа. Мельники с. Наруксово Лукряновского у., недовольные обложением сельхозналогом, созвали в сарае одного мельника нелегальное собрание, которое постановило не принимать в помол зерна ввиду того, что Советская власть налагает на них большие налоги и от помола им ничего не остается. Прибывшим на собрание председателю сельсовета и агенту УРО один из мельников, участник собрания, заявил: «Если с нас, с мельников, не сложат сельхозналог, то мы как один закроем свои мельницы и не будем никому молотить».

Мельники с. Азрасино Наруксовской вол. также созвали собрание всех мельников и постановили остановить все мельницы и не принимать зерна в помол.

12. Владимирская губ. В дер. Жарики Осиновской вол. Ковровского у. выступавшие кулаки своими заявлениями, что «это не налог, а петля, удавка на шее крестьянина», угрозами, что «по такому закону мы не дадим вам учитывать наши доходы и налог платить не будем», сорвали собрание. Председатель сельсовета и докладчик, испугавшись поднявшегося шума и опасаясь избиения, прервали собрание и ушли.

13. Мелитопольский округ. В ряде сел кулачество агитирует, что «Советская власть решила в этом году задушить налогами крестьянство, так как недород и проведенные кампании приведут крестьянство к голодовке, а поэтому в дальнейшем не следует много засевать земли, а сеять только лишь для себя и для прокорма скота».

Кулачество с. Веселая агитирует: «В этом году налог возьмут, но больше им брать не придется, ибо мы ликвидируем свои хозяйства». Некоторые кулаки говорят: «Налог платить все равно не будем, лучше пойдем в ДОПР, ликвидируем свои хозяйства».

14. Винницкий округ. В связи с индивидуальным обложением заможных хозяйств²⁶³ по многим селам округа на этой почве замечается нарождение кулацких группировок в 5-12 человек, кулаков и зажиточных, недовольных налогом, пытающихся противодействовать обложению. Эти группы ведут агитацию среди населения о том, что «в настоящем году налог их разорит и от этого пострадают также середняки и бедняки». Характерный случай отмечен в с. Пятничанок, где группа кулаков, состоящая из 7 человек, на общем сходе организованно выступала с агитацией против уплаты налога, говоря: «Вас душат, надо поехать жаловаться в Харьков, лучше отсидеть в ДОПРе, но ничего не платить, пусть Советская власть заберет за налог все хозяйства». Аналогичные выступления кулачества отмечены в 19-ти селах Винницкого района.

15. Артемовский округ. На хут. «Красный пахарь» группа кулаков в числе 17 человек выбрала инициативную группу для посылки в ВУЦИК с ходатайством о снижении налога. В состав группы вошло 8 кулаков. Кулачество, посылая своих делегатов, агитирует среди населения, стремясь взбудоражить все село с тем, чтобы оно обратилось с жалобой на непосильность налога в ВУЦИК. «Этот тяжелый налог на нас наложил местный райисполком, а там, в центре, сидят люди, которые лучше разбираются».

16. Запорожский округ. В хут. Новоселовке население под влиянием кулацкой агитации отказалось принимать окладные листы, мотивируя тем, что «налог велик и непосилен для уплаты». Примеру хут. Новоселовка последовал хут. Кущевка.

В с. Н.-Салошино Ореховского района зажиточные, отказавшись брать окладные листы, заявили: «Во власть налезло много буржуазии, которая делает так, чтобы крестьяне устроили восстание, так как при этих порядках жить невозможно». Присутствующие при этом середняки с мнением зажиточных согласились, заявляя: «В этом году налог для нас непосилен и уплатить его вряд ли сможем».

17. Артемовский округ. Группа кулаков хут. Варваровки, обложенных в экспертном²⁶⁴ порядке, подала заявление в сельсовет о том, чтоб у них забрали часть земли, так как в связи с тяжелым налогом они не в состоянии вести свое хозяйство. Эти кулаки подали заявление, чтобы сагитировать остальное население.

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к обзору за август 1928 г.

АНТИСОВЕТСКИЕ ПРОЯВЛЕНИЯ

Группировки

1. Артемовский округ. На хут. Южная Долина Попаснянского района существовала антисоветская группа молодежи, состоящая из двух сыновей бывшего пристава²⁶⁵, сына местного священника и сыновей нескольких кулаков. Ставя своей целью вооруженную борьбу с Советской властью, указанная группа лиц принимала все меры к приобретению оружия. Группа обладала: двумя наганами, двумя браунингами, двумя бомбами русского образца, кавалерийской винтовкой и шашками. Членами группы принимались меры к вербовке единомышленников, причем втягивались члены КСМ и даже один член партии. Главарем группировки являлся сын бывшего пристава, который занимается распространением среди крестьян различных провокационных слухов. С целью дополнить свое вооружение группировка предполагала устроить налет на милицию.

В с. Нижнем Попаснянского района имелась группировка, в составе 11 человек, коей руководил председатель сельсовета. Группировка ставила себе целью захватить в свои руки соваппарат и хозяйственные высоты деревни, терроризирование бедноты и сельактива. Группировка состояла из кулаков и торговцев.

2. Одесский округ. В Цебриковском районе существовала антисоветская группировка, которая ставила себе целью организовать массы, достать оружие и присоединиться в случае войны к интервентам, а также вести систематическую борьбу с Советской властью вплоть до свержения. Группировка, по заявлению самих участников, стремилась: вовлекать в антисоветскую работу недовольный элемент — кулацких сынков и всякого рода «бывших»; вербовать комсомольцев для получения информации о действиях и состоянии парторганизаций; терроризировать парт- и советских работников путем создания специальных бандитских групп, которые под руководством группировки будут уничтожать отдельных ответственных работников; в случае войны — примкнуть к интервентам. Социальный состав участников группировки: офицер старой армии и его сын, бывший жандарм, лишенный права голоса, и сын; сын местного попа, без определенных занятий; сын бывшего управляющего имением; сын бывшего крупного кулака и сын середняка.

Массовые выступления

3. Волынский округ. 17 августа на заседании Ерублевского сельсовета, где обсуждался вопрос о землеустройстве, выступил зажиточный, призывая к противодействию землеустройству. Присутствующий на заседании РИКа заведующий райЗУ за данное выступление арестовал его. Присутствовавшие здесь зажиточные пытались его освободить, причем на этой почве завязалась драка между ними и работниками сельсовета. Через некоторое время в канцелярию сельсовета явилась толпа до 600 человек (преимущественно женщин), кричавшая: «Долой землеустройство, бей землемеров, выгони их из села» и т.п. Вследствие этого заседание сельсовета было сорвано.

18 августа было созвано вторичное заседание сельсовета, куда снова явилась толпа женщин с целью срыва собрания. Трое пьяных крестьян ворвались в помещение сельсовета и избили председателя сельсовета, старшего исполнителя и одного землеустроителя. В связи с этим собрание было сорвано и некоторые участники во главе с председателем сельсовета во избежание дальнейших эксцессов вынуждены были уехать в м. Романово.

Толпа, узнав о том, что призаводский совхоз приступил к вспашке земли, ранее принадлежавшей крестьянам, вышла на поле и, рассеявшись по всему полю, не дала производить работы.

20 августа, когда снова было приступлено к работе, явилась толпа женщин, намеревавшаяся убить находившегося здесь землеустроителя и двух милиционеров, вызванных для наблюдения за порядком. Последние, с целью избежания вооруженного конфликта, скрылись.

Необходимо отметить нетактичные действия со стороны представителей сельсовета и агрономического персонала, выразившееся в избиении ими некоторых женщин. Так, например, землеустроителем Тимощуком была избита одна крестьянка до потери сознания. Кроме того, секретарь комсомольской ячейки прибыл на поле с винтовкой якобы «для подкрепления землеустройства».

Дальнейшие землеустроительные работы временно прекращены.

4. Владимирская губ. В с. Спасском Владимирской вол. и уезда постановлением общего собрания граждан, утвержденным волземотделом, население решило перейти на многопольный севооборот. Предстоящий передел земли встретил сопротивление зажиточных, которые под руководством церковного старосты стали подготавливать почву для срыва передела. Желая спровоцировать крестьян на выступление против землеустройства, церковный староста, кулак, пошел с рулеткой по полю и начал отводить узкие полосы якобы по плану нового землеустройства с таким расчетом, чтобы малоземельные крестьяне по такой полосе не могли даже проехать с бороной. То же самое проделывал другой кулак.

Такое «землеустройство» естественно вызвало недовольство населения, чем воспользовались указанные выше лица и организовали вокруг себя 60 человек крестьян, преимущественно из женщин. Эта толпа, выбросив красный плакат с надписью «Долой 4-полье, да здравствует 3-полье», направилась к сельсовету, а в это время сын местного попа, по-видимому заранее сговорившись с указанными выше кулаками, стал звонить в набат. На звон начали сбегаться крестьяне ближайших селений. После разъяснения приехавшими представителями ВИКа смысла перехода на многополье демонстранты, поняв свою ошибку, разошлись и землеустройство было проведено спокойно.

Листовки

5. Бердичевский округ. В с. Сальницы Улановского района обнаружена анонимка следующего содержания²⁶⁶:

«УЦВК. Мародерам большевикам. Нота и ультиматум от громадян землерабив всеньков Украины.

Заявляем мы ноту тов. Чубарю, що ви, товарищи, нас мучай и теперь наклали на нас зализно ярмо, що ми можем нийого донести. За Миколу царя ярмо було легенько и життя тоди було золоте, за Миколу ми платили за одну десятину 2 карб, в РИК и еще до цього штрафивку, та таку, як хто по своих охоти хотив оцинити, як теперь за большевицькой слободи платы за одну десятину 50 карб., як штрафивку за Миколу платили за дуинок в ширине 9 аршин довжини хатини 20 коп., то теперь 2 руб. 10 коп. За худобу за Миколи царя ми завсим ничого не платили, а тепер кони, корови, свини, машини, сичкарни, сапожники, портни, обкладаются налогами и штрафовками. Теперь вы товарищи обдерли помещиков, куркулив, кулакив, середнякив и также биднякив и натравляете одного на другого и теперь все товарищи знайте, що ви и теперь дядькови нем колочого хозяювати, а треба идти на вас радяньских катив, уничтожати. Теперь нарид украинськой радянськой влади не хочет, що який буде величезне налог, то як ще раз ограбите вашим налогом, та штрафивками, то ми повстанем вси христианськи землероби та вас всих радянських катив та кровопийцев разобьем, бо така ненажирна радянська влада, як морне море глибинею 13 верстов нигде не можна наповнити ми вас нагадуємо пушками, та гранатами, кулями, мечами, тоди ми вас нагадуєм раз назавжди. Вы сами поробились червоними буржуями и панами, а нас мучаете вашею слободою, слобода вам туремникам, а не нам хлибородам. Геть в ... матери радянську ненаситнисть, зксплоатори, спекулянти, анархисты, мородеры, мы себе поставили Гетмана Левицького, а вас небажаемо неньки 65 миллионов Украини, ме себе буде хозяювати, як Польша хозяюэ сама. Нехай живе Америка, Англия, Франция, Испания, Италия, Япония, Польша, Руминия, вам так буде як в Китайщине просиють вас всих не дармо и то що вилетить з пидрома то все це сволачь коммунистичня большевицка революцийная. Нехай вона пропаде раз назавжди, ще не було такой гадости, як большевики от создания мира, думайте ви туремники на Украинцем воювати, а ... не хочете, як заволнуете нас из домив наших, то ми вси пидимо до плину и вас будемо шпарити гадив. Пусть живе мирова антанта». (Написано по-польски). «Ура, ура, ура, давай нам белого царя». Подпись автора написана в виде стенографии.

6. Мариу польский округ. 10 августа в правление потребительского общества с. Первомайское того же района в связи с хлебозаготовками прислана написанная химическим карандашом на бумаге и с квитанционной книжкой базарных сборов анонимка: «К товарищам кооперативщикам Рябовому, Журку и Евенко Кузьме. В том, що ваши мерзавци подлецы зерно-хлеб позабирали и сеять пар нечем и за ихнею деятельную работу они должны платиться жизнью. Вы будете побиты - это правда, вам нет жизни. Ищем момента».

7. Зиновьевский округ. В Маловасковском районе обнаружено 5 печатных листовок (типографской работы) на листах среднего размера за подписью «Украинский революционный комитет». Две листовки озаглавлены «В другу ричницю смерти великого вождя украинского народа Симона Петлюри»²⁶⁷. Две листовки за подписью «Андрий Левицький — заступник голови директории и голови атамана вийська УНР, Вячеслав Прокопович — голова ради министрив и Володимир Сальский — министр вийськових справ»²⁶⁸. Одна листовка под названием «Московська отрута»²⁶⁹. На всех листовках приклеены с верхней стороны марки с надписью: «Хай живе Украинська народная республика»²⁷⁰, с изображением петлюровского герба, с нижней стороны листовок наклеен портрет Петлюры с вышеуказанной надписью.

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3  к обзору за август 1928 г.

ВОСТОЧНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ РЕСПУБЛИКИ И АВТОНОМНЫЕ ОБЛАСТИ

УЗБЕКИСТАН

Антисемитизм

В конце июля месяца в г. Старой Бухаре среди коренного населения — узбеков, а также среди персов распространились слухи, что в еврейской махал-ле²⁷¹ в подвальном помещении обнаружен один мальчик-узбек, который там держался годами для еврейских религиозных обрядов. Произведенным обыском на квартире туземного еврея Ликакова был обнаружен в отдельной комнате запертый подросток лет 18, глухонемой, с явными признаками психической ненормальности. Было установлено, что подросток является евреем, сыном бухарского мясника, убитого во времена эмира со всем своим семейством, за исключением Михаила Рябинова (найденного). Будучи ненормальным, Михаил Рябинов задушил шестимесячного ребенка своей сестры, а поэтому Ликаков взял его к себе, за что получал от еврейского общества ежемесячно 6 руб. Через несколько дней этот слух чрезвычайно широко распространился в Чарджуйском округе, в городе и проник даже в аулы, причем туркмены заявляли, что этот мальчик — туркмен и потому они должны принять участие в расправе с евреями, что найденный 14-летний мальчик имел многочисленные раны, кровь которого употреблялась, якобы, для их религиозных обрядов. Провокация стала поддерживаться и распространяться враждебными нам элементами, главным образом из торгового мира, некоторыми служащими, черносотенно настроенными и бывшими жандармами (Среднеазиатской ж. д.).

Провокационные слухи стали распространяться и поддерживаться даже отсталыми членами партии и комсомольцами и в дальнейшем послужили поводом к отдельным выступлениям черносотенно-погромного характера. Некоторые рабочие и служащие службы пути Среднеазиатской ж. д. стали говорить о необходимости погрома, а некоторые рабочие Хлопзавода № 7 намеревались выехать в Старую Бухару с целью проверки циркулирующих слухов. 11 августа дело дошло до отрытых антисемитских выступлений и попыток завязать драку, причем ряд служащих открыто выражал свое погромное настроение, характеризующееся следующим: «Я немедленно напишу на Украину, чтобы там показали жидам. Если бы меня допустили расправиться с евреями за этот случай в Бухаре, я бы их половину перерезал», — [говорил] счетовод Хлопзавода. «Сколько тебе еще осталось жить», — задал вопрос повар столовой ЕПО официанту-еврею и т.п.

Для опровержения провокационных слухов окружкомом КП(б)Т совместно с профорганизациями был проведен ряд собраний с разъяснением, в целях чего и кем распространяется данная провокация, причем необходимо отметить выступление на ячейковых и профсоюзных собраниях членов партии и профсоюза, поддерживавших провокационные слухи. Проводимая кампания по разъяснению вздорности и провокационное™ распространяемых слухов стала истолковываться некоторыми лицами, как способ замять дело.

Ввиду серьезности создавшегося положения 13 августа произведена операция по изъятию злостных распространителей провокационных слухов. В середине августа эти слухи об обнаружении мальчика в Бухаре дошли до Ташкента, несколько изменившись по форме. 15 августа на постройке здания телефонной сети в Ташкенте один из рабочих рассказывал группе рабочих, что в г. Коканде при обыске у контрабандиста-еврея нашли случайно юношу, от которого евреи брали ежегодно до 16-летнего возраста по 4 стакана крови. Кокандские рабочие, проходившие мимо дома этого контрабандиста и узнав об этом якобы учинили самосуд над 8 евреями, а уходя домой, встретили еще 4 евреев и их убили. Наиболее острую форму антисемитского характера принял конфликт между учащимися школы хлопководства и учащимися еврейского инпроса²⁷² (находящимися рядом). Неприязненные отношения друг к другу и вражда существовали издавна. С этим случаем антагонизм между группами развился еще шире. Против евреев были настроены исключительно учащиеся-узбеки, причем даже учащихся-евреев своей школы они преследовали своими антиприятельскими отношениями, абсолютно бойкотируя их. Антагонизм имел не единичный, а массовый характер. 31 августа бывший учащийся школы хлопководства Кабулов у ворот школы читал вслух узбекскую газету («Азад-Бухара»²⁷³), а именно, статью о провокации еврейского засилья в Бухаре, в частности, он остановился на «истязаниях» евреями узбекского мальчика.

Около Кабулова собралась толпа учащихся школы, а также подошли учащиеся еврейского инпроса. На почве статьи между сторонами возник спор. Кабулов утверждал, что в Бухаре он сам лично видел этого мальчика, на это среди учащихся-узбеков раздались возгласы, что нужно учинить еврейский погром. Евреев было человек 25, узбеков меньше, а потому первые оттеснили узбеков во двор школы, требуя выдачи Кабулова и угрожая ему. Драка была предотвращена вмешательством заведующего интерната. Настроение узбеков в этот день ярко вылилось в крайний массовый антисемитизм, причем даже комсомольцы были настроены антисемитски и некоторые из них уверяли, что «евреи действительно 125 лет занимаются истязанием мальчиков».

Антисемитские разговоры по городу отмечаются почти во всех слоях населения.

28 августа в Старом Городе, в мах[алля] Укчи, в очереди у магазина Узбекторга женщины кричали: «Э, вы, жиды! как мухи липните к Узбекторгу. Подождите, выдавим из вас сок». Несколько случаев агитации («скоро начнем бить жидов и делать погром») отмечены в среде обывателей и кустарей и среди отсталых партийцев.

В целях пресечения распространения антисемитских провокационных слухов партийными органами принимаются меры агитационно-разъяснительного характера. В Чарджуе предстоит показательный процесс.

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

Список адресатов, которым рассылается обзор политэкономсостояния СССР за август 1928 г.

1. Владимирский губотдел                          г. Владимир

2. Иваново-Вознесенский губотдел            г. Иваново-Вознесенск

3. Вятский губотдел                                     г. Вятка

4. Калужский губотдел                                 г. Калуга

5. Костромской губотдел                             г. Кострома

6. Нижегородский губотдел                        г. Нижний Новгород

7. Рязанский губотдел                                  г. Рязань

8. Тверской губотдел                                    г. Тверь

9. Тульский губотдел                                    г. Тула

10. Ярославский губотдел                            г. Ярославль

11. Башкирский облотдел                            г. Уфа

12. Вотский облотдел                                   г. Ижевск

13. Татарский отдел                                     г. Казань

14. ПП ОГПУ по Уралу                                г. Свердловск

15. ПП ОГПУ по ЛВО                                  г. Ленинград

16. Архангельский губотдел                        г. Архангельск

17. Вологодский губотдел                           г. Вологда

18. ГПУ АКССР                                            г. Петрозаводск

19. Новгородский окротдел                         г. Новгород

20. Псковский окротдел                               г. Псков

21. Северо-Двинский губотдел                   г. Великий Устюг

22. Череповецкий окротдел                         г. Череповец

23. ПП ОГПУ по БВО и ГПУ Белоруссии г. Минск

24. Брянский губотдел                                 г. Брянск

25. Гомельский окротдел                            г. Гомель

26. Смоленский губотдел                            г. Смоленск

27. ПП ОГПУ Крыма                                    г. Симферополь

28. ГПУ УССР                                               г. Харьков

29. УОУ ГПУ УССР тов. Люшкову            г. Харьков

30. Киевский окротдел                                 г. Киев

31. Одесский окротдел                                 г. Одесса

32. Днепропетровский окротдел                г. Днепропетровск

33. ПП ОГПУ СКК                                        г. Ростов-на-Дону

34. Армавирский окротдел                          г. Армавир

35. Владикавказский отдел ОГПУ              г. Владикавказ

36. Дагестанский отдел ОГПУ                    г. Махачкала

37. Кубанский окротдел                               г. Краснодар

38. Майкопский окротдел                           г. Майкоп

39. Терский окротдел                                   г. Пятигорск

40. Сальский окротдел                                 г. Сальск

41. Ставропольский окротдел                     г. Ставрополь

42. Чечено-Грозненский облотдел             г. Грозный

43. Шахтинско-Донецкий окротдел           г. Шахты

44. Черноморский окротдел                        г. Новороссийск

45. Донецкий окротдел                                 г. Миллерово

46. ГПУ Закавказья                                        г. Тифлис

47. ГПУ Азербайджанской ССР                   г. Баку

48. ГПУ Армянской ССР                               г. Эривань

49. ПП Центрально-Черноземной области г. Воронеж

50. Тамбовский окротдел                              г. Тамбов

51. Курский окротдел                                    г. Курск

52. Орловский окротдел                                г. Орел

53. ПП Средне-Волжской области               г. Самара

54. Ульяновский окротдел                            г. Ульяновск

55. Оренбургский окротдел                          г. Оренбург

56. Пензенский окротдел                              г. Пенза

57. ПП Нижне-Волжский край                     г. Саратов

58. Сталинградский окротдел                       г. Сталинград

59. Астраханский окротдел                           г. Астрахань

60. Вольское окротделение                           г. Вольск

61. ГПУ немцев Поволжья                            г. Покровск

62. ПП ОГПУ по Средней Азии                   г. Ташкент

63. ПП ОГПУ по Средней Азии                   г. Ташкент

64. ПП ОГПУ по Средней Азии                   г. Ташкент

65. ПП ОГПУ по КССР                                  г. Кзыл-Орда

66. ПГІ ОГПУ по КССР                                 г. Кзыл-Орда

67. ПП ОГПУ по КССР                                  г. Кзыл-Орда

68. ПП ОГПУ по КССР                                  г. Кзыл-Орда

69. ПП ОГПУ по Сибири                               г. Новосибирск

70. Барнаульский окротдел                           г. Барнаул

71. Иркутский окротдел                                г. Иркутск

72. Красноярский окротдел                          г. Красноярск

73. Кузнецкий окротдел                                г. Щегловск

74. Омский окротдел                                     г. Омск

75. Томский окротдел                                    г. Томск

76. ПП ОГПУ по ДВК                                    г. Хабаровск

77. Владивостокский окротдел                     г. Владивосток

78. Амурский окротдел                                 г. Благовещенск
79. Читинский окротдел                                г. Чита

80. Трилиссеру                                              

81. Дерибасу                                                  

82. Артузову                                                   

83. Ольскому                                                  

84. Прокофьеву                                              

85. Воронцову                                                

86. Благонравову                                           

87. Усову                                                        

88, Кацнельсону                                            

89. Бокию                                                       

90. Рыкову                                                      

91. Каннеру (для Сталина)                           

92. Орджоникидзе                                         

93. Куйбышеву
94. Уншлихту
95. Бубнову
96. Молотову
97. Москвину
98. Рошалю
99. Кагановичу
100. Угланову
101. Красикову
102. Смирнову
103. Яковлеву
104. Бауману
105. Ярославскому
106. В делах отдела
107. В делах отдела
108. В делах отдела
109. Начальнику 1 отделения
110. Начальнику 3 отделения
111. Начальнику 4 отделения
112. Начальнику 5 отделения
113. Начальнику 6 отделения
114. Тов. Маркарьяну, Медведеву

Семьдесят девять экземпляров (79 экз.) обзора за август месяц для рассылки по органам ОГПУ.