Обзор политического состояния СССР за март 1927 г. (по данным Объединенного государственного политического управления)

 

Совершенно секретно

Хранить наравне с шифром

Экз. № 108 стр. 55 

Только лично т. Ольскому

СССР

Объединенное государственное политическое управление

Экз №

Совершенно секретно

Информационный отдел 

Хранить как шифр

3 мая 1927 г.

г. Москва

При сем препровождается обзор политического состояния СССР за март месяц 1927 г. Обзор составлен на основании данных госинформации Информотдела ОГПУ, дополненных материалами отделов ОГПУ: Транспортного (транспортники), Секретного (интеллигенция, антисоветские партии) и Контрразведывательного (бандитизм).

Настоящий обзор, ввиду его совершенно секретного характера, надлежит хранить наравне с шифром. Снимать копии и делать выписки не допускается ни в коем случае.

ПП ОГПУ и начальники губ- и облотделов ОГПУ могут давать обзор для прочтения секретарям обкомов, губкомов, краевых комитетов и Бюро ЦК ВКП(б).

При обзоре 5 приложений и одна таблица.

Зам. пред ОГПУ Ягода

Начальник Информотдела ОГПУ Алексеев

 

Рабочие

Перевыборы горсоветов

Крестьянство

Перевыборы сельсоветов

Антисоветские проявления в деревне

Настроение деревни в связи с хлебозаготовками

Слухи о войне

Национальные [восточные республики и автономн[ые] области

Интеллигенция

Антисоветские партии

Бандитизм

Приложения

№ 1. Рабочие

№ 2. Безработные

№ 3. Требования крестьян на выборах

№ 4. Антисоветские проявления в деревне

№ 5. Национальные] восточн[ые] республики и автон[омные] обл[асти]

 

РАБОЧИЕ

В марте месяце, при уменьшении числа забастовок (41 забастовка против 70 в феврале) продолжается их укрупнение (5977 участников против 5755 в феврале). Большинство конфликтов отмечено среди рабочих основных отраслей промышленности (металлическая, текстильная, горная). Конфликты продолжают концентрироваться вокруг новых колдоговоров, причем в значительной своей части обусловливаются недочетами тарифно-нормировочной работы, выявляющимися при проведении в жизнь новых тарифных соглашений. Значительный рост дает забастовочное движение среди горняков. На ряде дорог железнодорожного транспорта возникло серьезное недовольство в связи с введением 42-часового отдыха (вопрос об оплате неиспользованного отдыха).

Металлисты

Забастовки. В марте среди металлистов зарегистрировано 9 забастовок с 1617 участниками против 12 с 1514 в феврале.

Обращают на себя внимание две забастовки неквалифицированных рабочих на Подольском механическом заводе треста Госшвеймашина (Москва). Первая забастовка (150 человек) вызвана снижением приработка по новому колдоговору на 20%, вторая (272 человека) — несвоевременной выдачей 15% прибавки, полагающейся по новому колдоговору.

Недовольство высококвалифицированных рабочих. Недовольство высококвалифицированных рабочих обусловливается проводимой по ряду заводов урезкой их заработной платы согласно условиям новых коллективных договоров.

На Патронном заводе им. Володарского (2500 рабочих, Ульяновск) сдельщики (начиная с 7 разряда), зарплата которых снижена, по поводу нового говорят: «Положили из одного кармана в другой». В связи с повышением норм выработки в РКК поступает такое количество заявлений с протестом против новых норм, что РКК вынуждена заседать с утра до вечера. В механической мастерской в течение 3-х дней проходили цеховые собрания, на которых резко выступали бывший член ВКП(б) и член партии, была принята резолюция: «Или оставить прежние нормы выработки, или выдать всей мастерской расчет с выплатой выходного пособия».

Благодаря неумелому назначению расценок при проведении в жизнь новых колдоговоров, на отдельных предприятиях было нарушено нормальное соотношение между зарплатой квалифицированных и неквалифицированных рабочих.

На Миасском напилочном заводе (750 рабочих, Урал) расценки по новому колдоговору были составлены ошибочно, в результате зарплата низкоразрядников превысила зарплату квалифицированных рабочих-сдельщиков. Тарифные исчисления были настолько запутаны, что рабочие ничего понять не могли. Начали поступать заявления от высококвалифицированных рабочих о переводе их из высших разрядов в низшие. Рабочие выдвинули иронический лозунг: «Долой 9-й разряд, да здравствует 3 и 4-й».

На отдельных предприятиях, где проводилось резкое снижение зарплаты, создалось серьезное недовольство рабочих профорганами.

На Надеждинском заводе (Урал, Надеждинский комбинат, 8224 рабочих), где была на 15% снижена зарплата рабочих прокатного цеха (500 человек), рабочие категорически отказались принять пункт о снижении. Беспартийных поддержала часть партийцев. На собрании (длившемся 5 часов) имели место следующие заявления: «У нас в СССР творится то, что и в Англии, профсоюзы идут на соглашательство с хозяйственниками и, снижая зарплату рабочему, заставляют увеличивать рабочий день». На Трубзаводе им. Калинина (2700 рабочих, Ленинград), где по новому колдоговору у сдельщиков значительно снижается зарплата, при разборе колдоговора резко выступали 20 рабочих. Один из выступавших заявил: «Вы сеете ветер, а пожнете бурю».

На Котельном заводе КМТа (Таганрог), где у высококвалифицированных рабочих, главным образом, повременников, снижение зарплаты достигает 25-30 руб. в месяц, во главе движения высококвалифицированных рабочих стала группировка. Влияние группировки усиливается в связи с невыдержанным поведением предзавкома, который заявил одному из членов группировки: «Вы нажимайте, а мы будем действовать против заводоуправления, но об этом зря никому не говорите».

Задержка зарплаты. Задержка зарплаты отмечена по 26-ти металлозаводам (в феврале по 16-ти). Случаев длительной задержки (от одной недели до одного месяца) отмечено 14 (в феврале — 8). Серьезное недовольство задержкой зарплаты продолжает отмечаться на ряде уральских заводов (9) и на заводах Госачугплава (9), Дубенский, Ханинский, Череповецкий и др., где зарплата еще не выдана за февраль и частично за март. Задолженность — 150000 руб.

На Дубенском заводе недовольство рабочих усугубляется тем, что административно-технический персонал получил за это время премиальные.

Сокращение. За отчетный период было произведено частичное сокращение на 11 металлозаводах (Москва, Ленинград, Брянск, Урал). Сокращение вызвано преимущественно недостатком сырья и отсутствием заказов. Сильное недовольство сокращением, в связи с ошибками при его проведении, отмечено на Урале. На Боткинском заводе Уралсельмаша сокращение (249 человек) проводилось цеховыми коллективами ВКП(б) без участия цеховых уполномоченных, что вызвало возмущение рабочих. На Добрянском заводе при сокращении увольнялись молодые рабочие, на производстве оставлены 60-ти и 70-летние старики. Завкомом получено анонимное письмо от молодых рабочих, где они возражают против сокращения, указывая, что «завком не слышит и не знает, что оставлены старики старого режима, которые изо дня в день ждут переворота, чтобы задавить советскую власть». Письмо заканчивается словами «да здравствует 3-й Интернационал и Ленин».

Серьезное недовольство рабочих вызывает закрытие отдельных цехов и ликвидация некоторых заводов (Урал, Ленинград, Брянск, Вятка). Особенно нервное настроение отмечается среди рабочих Северо-Вятского горного округа (Вятская губ.), где закрывается Кирсинский завод, а положение ряда других (Чернохолуницкий, Песковский, Омутнинский¹⁶⁷) неустойчиво. Отдельными рабочими выдвигаются предложения не допускать переброску машин с останавливающихся заводов, ходатайствовать о сдаче заводов в аренду рабочим. Многие высказываются даже за снижение зарплаты рабочим, чтобы повысить доходность заводов и тем предотвратить закрытие.

В Ленинграде, ввиду ликвидации завода Госметр, сокращается 120 человек рабочих. Рабочие считают администрацию виновниками закрытия заводов — «безмозглые головы, из-за их неумелого хозяйничания нам приходится идти на биржу».

Текстильщики

Слабость тарифио-иормировочной работы. Основной причиной конфликтов среди текстильщиков (в марте 17 забастовок с 1416 участниками, в феврале— 29 с 1600 участниками) продолжают оставаться недочеты в области тарифно-нормировочной работы, ярко выявляющиеся при распределении нивелировочного фонда по новым колдоговорам. Кроме того, тарифная часть колдоговоров и подсчеты в расчетных книжках^lftK рабочих на ряде предприятий до такой степени неясны и запутаны, что остаются непонятны не только рабочим, но даже проф- и хозяйственным работникам. Профорганизации в ряде случаев не уделяют достаточного внимания вопросу об упрощении и уточнении как тарифных исчислений, так и текущих денежных расчетов с рабочими. Вместе с тем со стороны администрации выявляется нездоровое отношение к вопросам зарплаты: стараясь всячески сэкономить на зарплате рабочих, администрация вводит новые расценки и нормы, зачастую нарушая существующие трудовые законоположения и внося произвол в область тарифно-нормировочной работы. Вокруг этих моментов концентрируется большинство конфликтов и забастовок за отчетный период. Обращает на себя внимание постепенное нарастание недовольства, которое охватывает рабочих целых губерний (Тверская, Владимирская).

Во Владимирской губ., где в настроении текстилей до последнего времени колебаний не отмечалось, затяжка распределения нивелировочного фонда (по вине ГО текстилей) вызвала недовольство первоначально среди низкооплачиваемых рабочих (чесали) ф-ки «Парижская коммуна», а затем перебросилось не только на другие отделы этой фабрики, но и в течение двух недель охватило чесалей¹⁶⁹ и другие группы рабочих 5-ти текстильных фабрик губернии (им. Карла Либкнехта, Розы Люксембург, Фридриха Энгельса, «Марксист», «Октябрьская революция»), В выступлениях рабочих этих фабрик выявилась организационная подготовка (была установлена связь между фабриками путем посылки писем; часть заявлений с требованием прибавки за счет нивелировочного [фонда] были аналогичного содержания, написаны одной рукой и датированы одним числом).

В Тверской губ, где с конца 1926 года (декабрь) не прекращаются конфликты (ф-ки Вышне-Волоцкая, Вагжановская, «Пролетарка», «Таболка»), снова забастовали рабочие на Пролетарской ф-ке (около 800 человек). Забастовка явилась следствием ряда серьезных недочетов в области постановки проф- и хозяйственной работы на предприятии. Разрешение вопроса о выплате рабочим за недоработку не по их вине оттягивалось из месяца в месяц, обещание разрешить вопрос неоднократно нарушалось. В марте, несмотря на постановление арбитража, выплата произведена не была, к тому же записи в расчетных книжках были совершенно непонятны работницам, фабком и директор также разобраться в них не смогли. Это послужило поводом к забастовке. Рабочие на уговоры фабкома приступить к работе отвечали: «Вы нас обманули, вам нет больше веры». Авторитет профорганизаций настолько подорван, что рабочие отказались участвовать в выборах профделегатов. На расширенном заседании пленума фабкома, где разбирался конфликт, было постановлено предложить управлению треста выработать форму расчетных книжек, в которых бы четко фиксировался размер зарплаты, там же был внесен ряд решений, касающихся и других вопросов, выдвинутых рабочими (выдача разницы за недоработку в октябре и январе, пересмотр расценок и т.п.). Несмотря на то, что директор фабрики и представитель треста, присутствовавшие на пленуме, с его решениями согласились, они всячески оттягивают проведение их в жизнь, чем обостряют недовольство рабочих.

Беспорядочность тарифно-нормировочной работы характеризует факт, имевший место на ф-ке «Красный маяк» (Ленинградтекстильтреста), где 500 ткачих прекратили работу вследствие произвольного изменения разрядов табельщиком. Табельщик в свое оправдание заявил, что разряды он изменил по распоряжению пом. заведующего ТНБ. Заведующий ТНБ свое участие в этом деле отрицал, так же как и пом. директора. В конфликте выявились ненормальные взаимоотношения между рабочими, с одной стороны, дирекцией и профорганами, с другой (директор отказался разговаривать с делегаткой, посланной к нему рабочими), в результате чего рабочие оставили станки и явились к директору. Отрыв профмассы от ФЗК выявился в факте подачи рабочими жалобы на ненормальные расценки непосредственно в губернскую РКК. В конфликте принимали участие 6 членов ВКП(б).

Затяжные конфликты. На ряде фабрик резкие конфликты являются следствием упорного затягивания администрацией разрешения конфликтных вопросов, зачастую, несмотря на признание в высших инстанциях требований рабочих законными. На 1-й Республиканской ф-ке (Кострома) вопрос об оплате работающих парусину (в феврале на этой почве имела место забастовка), несмотря на обещания администрации, не был разрешен еще в марте. После того, как РКК требовала от администрации повысить расценки с 8-ми до 10 руб. за каждые 100 м парусины, зав. ткацким отделом заявил рабочим: «Вы не думайте, что мы вам дадим по 10 руб., это будет слишком жирно». Рабочие опять забастовали: «Мы скоро превратимся в колониальных рабов Китая и Индии, партия и советская власть хотят нас задушить». На Стодольской суконной ф-ке разрешение вопроса об оплате за 3-ю машину рабочим (валяльного отделения) тянется еще с начала декабря прошлого года.

Горняки

Забастовки. В марте в горной промышленности отмечается значительный рост забастовочного движения (10 забастовок с 1547 участниками против 4-х с 134 участниками в феврале). Забастовки имели своей причиной введение новых повышенных норм и снижение расценок. Наиболее крупная забастовка, в связи с введением повышенных норм по новому колдоговору, имела место на руднике им. Артема (Шахтинско-Донецкий округ). В забастовке, продолжавшейся 3 дня (с 21 по 23-е марта), принимали участие до 800 рабочих (преимущественно подземных). Низовая профорганизация не провела никакой работы по разъяснению рабочим условий нового колдоговора и к проведению его была совершенно не подготовлена. Администрация, вызванная рабочими для разъяснения, заявила: «Нормы повышены, их нужно выполнить». На созванном рабочем собрании выявилось враждебное отношение беспартийных к партийцам, им не давали говорить криками «долой с трибуны», раздавались призывы «бить коммунистов и спецов» (имела место попытка избить коммунистов). Серьезную роль в развитии и обострении конфликта сыграла группа антисоветски настроенных лиц. Когда часть рабочих одной из смен намеревалась спуститься в шахты, ее задержала группа рабочих в 100 человек во главе с секретарем ВЛКСМ и бывшим членом ВКП(б), устроившая заставу, которая не допустила их к шахте, угрожая «бросить в ствол». На руднике им. Титова (рудоуправление Химугля, Артемовский округ), где бастовало 120 рабочих, также раздавались призывы «бить коммунистов»; характерно, что администрация, стараясь успокоить рабочих, заявила, что «новые нормы неокончательны и вывешены лишь для того, чтобы рабочие могли с ними ознакомиться и высказаться по ним».

Сиижеиие зарплаты. На шахте № 16 (Хрустальское рудоуправление, Артемовский округ) бастовали зарубщики¹⁷⁰, которым были повышены нормы, перерабатываемые ими, с целью увеличить свой низкий заработок. Группа рабочих решила послать в Москву делегатов с протестом против новых норм.

Недочеты тарифно-нормировочной работы. На ряде шахт при назначении норм администрация недостаточно учитывает условия труда (крепость породы и т.д.). Отмечены факты, когда рабочие на крепких угольных пластах, чтобы выполнить норму, работают по 12-16 час. в сутки. В Жемчужно-Байракском рудоуправлении (Транспорткопи — Артемовский округ) лучшие забойщики из шахты, чтобы выполнить норму, работают по 12 час. На руднике им. Коминтерна (Криворожский округ) недовольство рабочих усиливается тем, что администрация за недовыработку нормы сокращает рабочих.

Задержка зарплаты. Задержка зарплаты отмечена в 6-ти каменноугольных и железорудных районах (Украина, Урал, Центр). На Бобриковских каменноугольных копях Тульской губ., где окончательный расчет за февраль произведен лишь в середине марта (спецодежда не выдается около 3-х месяцев), рабочие под руководством зам. председателя рудкома и одного рабочего (польского перебежчика) прекратили работу. Рабочий (польский перебежчик) использовал недовольство рабочих в целях антисоветской агитации.

Транспортники

Забастовки. В марте отмечено 4 забастовки с 150 участниками против 2-х с 45 участниками в феврале.

Серьезное недовольство, выливающееся в рад конфликтов, возникло среди паровозных бригад (Рязано-Уральская, Юго-Восточная, Московско-Казанская, Северная, Закавказская, Ташкентская и другие дороги) в связи с неоплатой неиспользованного 42-часового отдыха и невыполнением распоряжения НКПС о предоставлении 42-часового отдыха бригадам. Особенно острый характер носит недовольство рабочих Московского узла и Северных ж. д.

Движение среди паровозных бригад. На линии ст. Москва 1-я и ст. Ока Курской ж. д. недовольство охватывает около 3000 человек. Имели место случаи,"когда на собрания рабочих приглашались паровозники с других участков с целью организованного выступления. В Московском узле (Московско-Казанской ж. д.) кондукторские бригады предполагают действовать через суд, взяв защитника. Среди инициаторов кондукторов — осужденный на 7 месяцев за крушение (бывший жандарм). На Ташкентской ж.д. 7 марта было созвано собрание паровозных бригад Оренбургского резерва (присутствовало 150 человек), организованное группой машинистов без ведома проф- и парторганов (в созыве участвовал и машинист — секретарь партячейки). Обсуждался вопрос о невыплате за неиспользованный 42-часовой отдых. Была составлена телеграмма в ВЦСПС, ЦК ВКП(б) и НКПС, где указывалось, что «хозяйственники не выполняют генерального договора и положения о рабочем дне. Считаем это бюрократизмом и просим дать распоряжение о выплате нам денег за неиспользованный 42-часовой отдых за 1925/1926 гг. и январь и февраль 1927 г.». Большинством голосов было решено телеграмму послать, но в конце собрания посылку решили отсрочить на три дня. На Александровском участке Северной ж. д. организуется делегация от паровозников и УЧК профсожа. На ст. Клин Октябрьской дороги бригада поезда № 372 остановила поезд в пути ввиду отказа администрации дороги выполнить положение о предоставлении отдыха после 12 час. работы. Поезд стоял 14 час.

Недовольство среди паровозников вызывает также низкий уровень зарплаты и снижение премиальных. В депо Баку на Закавказской ж. д. два машиниста (члены ВКП) пытались организовать машинистов для предъявления требований об увеличении зарплаты. Машинисты предполагали устроить общее собрание для переизбрания УЧК профсожа. Сильное брожение наблюдалось среди машинистов затонов. Из затона «Парижская коммуна» (Нижегородский район) в Самару было прислано заявление за подписью 120 машинистов. В заявлении машинисты требовали повышения жалования, установления годового оклада и т. п. Аналогичные заявления разосланы в затон «Балаково», «Красный волгарь», а также в Астрахань, где среди машинистов уже собираются подписи.

Конфликты на почве грубости администрации. Недовольство значительных групп транспортников обусловливается в ряде случаев грубостью и произволом со стороны железнодорожной администрации. Обращает на себя внимание забастовка 50 рабочих текущего ремонта депо ст. Омск, вызванная произволом администрации. Недовольство рабочих отмечалось еще задолго до конфликта и усиливалось существующим низким заработком и плохими жилищными условиями. В результате среди рабочих образовалась группировка под руководством двух членов ВКП(б), задачей которой является удаление ТЧ и «лишних» администраторов, не приносящих пользы производству и получающих большие оклады. Влияние этой группировки распространяется на широкие слои рабочих. Серьезные эксцессы возможны и среди паровозных бригад в связи с произволом ТЧ и ТЧК. Один из машинистов, возмущенный действиями администрации, заявил в бюро ячейки паровозного цеха, что «застрелит ТЧ».

Движение среди служащих линейных контор в связи с удлинением рабочего дня. Среди служащих линейных контор почти всех дорог (Рязано-Уральская, Пермская, Московско-Казанская, Самаро-Златоустовская, Юго-Восточная, Северные и др.) отмечается волнение в связи с введением 8-часового рабочего дня. По ряду дорог отмечены попытки организовать движение (рассылки воззваний, писем с протестом, подача коллективных заявлений в профорганы). Служащие конторы ПЧ 10 (Самаро-Златоустовская дорога) по инициативе начальника, составили проект протеста для газеты «Гудок». В протесте говорится, что, «удлинив рабочий день, ЦК железной дороги совершил предательский акт по отношению к служащим». Копии были разосланы по другим конторам. На ТЧ Москва и ТЧ 1-го участка Московско-Казанской ж. д. служащие были поддержаны рабочими.

Рабочие лесопильных заводов и лесозаготовок

Большинство забастовок отмечено среди лесорубов. Забастовки имеют своей причиной низкий заработок, тяжелые условия труда и быта и охватывают группы рабочих в 100-300 человек. Обращает на себя внимание забастовка в Боровлянском участке лесных разработок (Алтайский район, Омская губ.) 150 рабочих, завербованных в Коми-Зырянской обл. Рабочие требовали организации «специального профсоюза». Инициатор — рабочий, член ВКП(б). На 2-м участке Желеса Мурманской ж.д. бастовали 300 лесорубов, потребовавших отправки на родину (в Псковскую губ.), ввиду низкого заработка (трое рабочих при одной лошади зарабатывали в день не более 3-4 рублей). Администрация в ответ на это прекратила выдачу забастовавшим хлеба и фуража. На 5-м участке Желеса (этой же дороги) в течение 4-х дней бастовали 200 лесорубов, требуя улучшения медицинской и ветеринарной помощи (медпункт находится в 26 верстах от места разработки).

На лесозаводе Лесзага (Архангельской губ.) бастовали 8 дней рабочие-пильщики, недовольные незначительной прибавкой зарплаты. Инициатором забастовки был пильщик, бывший член ВКП(б), перед забастовкой устроивший у себя нелегальное собрание пильщиков.

Задержка зарплаты отмечена на 15 лесозаводах и лесозаготовительных пунктах. Задолженность рабочим в отдельных случаях, достигает значительных сумм — 100-150000 руб.

Прочие отрасли промышленности

Забастовки. В марте отмечено 11 забастовок с 1247 участниками против 23 с 2466 участниками. Серьезная забастовка на ф-ке «Скороход» Кожтреста была вызвана снижением процента приработка на отдельные операции согласно новому колдоговору (общего снижения зарплаты не произошло). Инициаторами забастовки были несколько членов ВКП(б), среди них ответственный секретарь цехячейки ВКП(б) и бывший председатель завкома. Всего бастовало 120 рабочих, в том числе 30 членов ВКП(б) и 2 бывших члена ВКП(б). В качестве делегатов для урегулирования вопроса выдвинуты партийцы и один беспартийный.

Обращает на себя внимание забастовка 275 рабочих на Мазиновских торфоразработках Владимирской губ., предъявивших требование об увеличении заработка. Производитель работ на просьбу торфяников увеличить зарплату предложил вместо 8 час. работать 10 час. Руководителем забастовки был старший десятник конторы, табельщик, предсельсовета и один из членов месткома.

 

ПЕРЕВЫБОРЫ ГОРСОВЕТОВ

Рабочие

Посещаемость перевыборных собраний. Продолжающаяся перевыборная кампания Советов по-прежнему проходит при значительной активности рабочих (посещаемость в среднем достигает 70-80%) в обстановке деловой, здоровой критики работы Советов.

Случай провалов партийных кандидатур редки, одиночные антисоветские выступления (главным образом за «Советы без коммунистов»), как правило, поддержки не встречают.

Ниже освещаются отдельные нездоровые явления в ходе перевыборов.

Выступления бывших коммунистов и комсомольцев. На перевыборных собраниях по отдельным предприятиям (Украина, Урал) отмечены резкие выступления членов ВКП(б) и комсомольцев против списков, выдвинутых ячейками. На Харьковском заводе ГЭЗ № 1 рабочий-слесарь, член ВКП(б), бывший технический секретарь ячейки, заявил: «Навязывание списков — это недоверие к рабочим». На заводе «Красный пахарь» (Киев) член ВКП(б) в группе рабочих сказал: «Мне не нравится, что партийцы давят на рабочих при выборах, раньше партийцы проходили потому, что имели авторитет, а теперь потому, что их много». На Кожзаводе в Челябинске (Урал) комсомолец в своем выступлении заявил: «В газетах писали, что не будет казенных списков, а рабочим их навязывают» и предложил список ячейки снять, выдвинув кандидатов из присутствующих на собрании.

Провал списков ячеек. Отмечены единичные случаи провала кандидатур ячеек (Украина и ДВК). На объединенном собрании заводов им. Артема и «Ленинская кузница» (Украина) была забаллотирована кандидатура, выдвинутая ячейкой, и избран комсомолец, агитировавший против списка ячейки. На выборах 3-й смены завода Коминтерн (Днепропетровск) список ячейки, состоявший большей частью из партийцев, был провален и выбраны только беспартийные, выдвинутые на собрании. Провал списка ячейки имел место на заводе Укрлеса. На базе Амурской флотилии¹⁷¹ (Хабаровск — ДВ) из списка, предложенного ячейкой, не прошла ни одна кандидатура (ячейка ВКП среди рабочих авторитетом не пользуется).

Выступление бывших членов ВКП и бывших членов антисоветских партий.

Единичные демагогические и антисоветские выступления бывших коммунистов, меньшевиков и эсеров в большинстве своем также были направлены против «навязывания ячейками своих списков», и проведения партийцев в Советы. В Москве, на собрании месткома Сокстроя, бывший меньшевик заявил: «Советы— для беспартийных». На заводе «Свет шахтера», Харьков, столяр, бывший меньшевик, призывал рабочих проваливать всех партийцев и выбирать «своих». Эти выступления поддержки со стороны избирателей не встречали.

Группировки. На нескольких заводах в ходе перевыборов выявлены антисоветские группировки. На Инструментально-лекальном заводе в Харькове группировка возглавлялась двумя бывшими меньшевиками и бывшими членами ВКП(б); ими была написана статья в газету с указанием на неправильные выборы, статья была предварительно пущена среди рабочих и под ней собрано несколько десятков подписей. На концессионном заводе «Шарикоподшипник», Москва, в группировку входил один бывший меньшевик, несколько членов ВКП(б) и один беспартийный. Эта группа пыталась провалить кандидатуры ячейки и провести «своих», но безуспешно. В депо ст. Голтва (Украина) группировка возглавлялась бывшим членом ВКП (бывшим семинаристом) и машинистом (бывшим комиссаром какого-то учреждения). Группировка открыто вела агитацию против комячейки и профорганов. Особенно активная группировка выявлена на Сучанских копях¹⁷² ДВК. Во главе группировки—два бывших члена ВКП(б), активные красные партизаны во время белогвардейщины. Один из них был делегирован в прошлом году от Сучанского горсовета на Дальневосточной краевой съезд Советов. Под влиянием этой группировки список комячейки был провален и избрано 8 человек (среди них руководители группировки). Попав в горсовет, группа усиленно агитировала против проведения на пост председателя горсовета члена ВКП(б). В результате кандидатура, выдвинутая комфракцией, прошла лишь большинством трех голосов по сравнению с количеством голосов, поданных за одного из руководителей группировки.

Во время перевыборов по Союзу коммунальников (Харьков) группа лиц (среди них бывший городовой, служащий в белой армии, бывший член «Союза русского народа»¹⁷³ и дочь священника, также работавшая в белой армии) агитировала против списка ячейки и провела в горсовет своего кандидата — зав. культотделом.

Выборы в Советы бывших членов антисоветских партий. В единичных случаях в горсовет оказались избранными бывшие члены антисоветских партий. На ф-ке НИВМ (Иваново-Вознесенской губ.) избрана бывшая эсерка. В Южский горсовет (Шуйский у. Иваново-Вознесенской губ.) — два бывших эсера. На Украине на Макеевском металлозаводе в Совет проведены два бывших меньшевика вместо проваленных кандидатов по списку.

Неорганизованное население

Посещаемость собраний. Посещаемость перевыборных собраний неорганизованным населением колеблется от 20 до 40%. Особенно низкий процент посещаемости отмечается по отдельным городам Центрального района.

В Мало-Ярославецком у. Калужской губ. перевыборные собрания в некоторых участках срывались по три раза, вследствие неявки 90-95% избирателей. В гор. Сасове Рязанской губ. на одно из собраний избирателей явилось 11%.

Выступления. Сравнительно большую активность на перевыборном собрании проявили кустари (Москва, Украина), которые выдвинули ряд требований «об уравнении их в правах с рабочими», о необходимости снизить промысловый налог. На собраниях домашних хозяек главное внимание уделялось вопросам дороговизны товаров. Вносились предложения о создании союзов домохозяек.

Антисоветские выступления. На перевыборных собраниях отмечены факты выступления бывших членов антисоветских партий, преимущественно против списков и кандидатур коммунистов.

На выборах Спасского горсовета, Рязанской губ. бывший член Совета заявил: «Если будут предлагать список от партии, нам, беспартийным, необходимо уйти, так как по новой инструкции коммунистов в Советах должно быть 30%, а беспартийных 70%». Там же имела место попытка созвать избирателей под видом собрания земельного общества и провести предварительную агитацию против коммунистических кандидатур.

Группировки. В гор. Козлове (Тамбовская губ.) среди неорганизованного населения создалась группировка, возглавляемая председателем комитета рыночных торговцев, которого группа старалась провести в горсовет. Когда на собрании этого не удалось, группа пыталась сорвать собрание, но также безуспешно.

Выборы в Советы бывших членов антисоветских партий. В Рассказовский горсовет Тамбовской губ. избран бывший эсер, бывший владелец аптекарского магазина. В Липецкий горсовет той же губернии избраны бывший меньшевик и бывший левый эсер.

Совслужащие и ВУЗовцы

Посещаемость собраний совслужащими и вузовцами колебалась от 50 до 85%. По Москве в 14 совучреждениях кандидатуры парторганов были отклонены целиком, в 13— частично (главным образом, по лечебным учреждениям). В больнице им. Баумана группой высшего медперсонала во главе с бывшим меньшевиком был выдвинут свой список, после того, как он не прошел, группа (45 человек) демонстративно ушла с собрания. На собрании Днепростроя (Бауманский район, Москва), в результате агитации группы инженеров, была провалена кандидатура секретаря ячейки.

По Украине отмечены выступления 3-х анархически настроенных студентов (сельскохозяйственного института) против кандидатуры ректора (член ВКП). Отводы успеха не имели.

В Иваново-Вознесенский горсовет от коллектива совторгслужащих избран бывший эсер, от просвещенцев — бывший меньшевик.

Безработные

Настроение безработных. Настроение среди безработных в отчетном периоде, главным образом по Москве, Ленинграду и Украине, ухудшилось.

По Москве в ряде секций имели место резкие выступления со стороны отдельных безработных, причем наряду с выступлениями, отражавшими недовольство экономического характера, отмечены и явно антисоветские выступления по политическим вопросам: «Партия диктаторствует над рабочими, над правительством, над всей страной, и разницы в положении рабочих и крестьян по сравнению с тем временем, когда правили помещики и капиталисты, нет никакой. Есть только случаи более отчаянной эксплуатации и обмана рабочих» (секция транспортников). В секции швейников имело место выступление за организацию выборного комитета из безработных с функциями контроля за работой биржи труда. В секции кожевников один из безработных агитировал за создание отдельного «союза безработных». В Ленинграде за отчетный период недовольство среди безработных заметно усилилось, в частности, в связи с продолжающимся приемом на работу «от ворот», помимо биржи труда, и протекционизмом при посылке на работу с биржи.

Антисоветская агитация среди безработных не прекращается. Отдельными безработными велась агитация за устройство демонстрации: «Надо бы собраться всем безработным и 1 мая выйти с черным флагом».

Безработные на перевыборных собраниях. Перевыборы в Советы от безработных прошли под знаком резкой критики работы Советов.

В Москве на перевыборных собраниях имели место провалы кандидатов, намеченных союзом (секция Нарпит Краснопресненского района). В секции текстильщиков во время перевыборов велась агитация за организацию к Моссовету демонстрации с черным флагом в противовес демонстрации рабочих.

В Ленинграде при перевыборах Ленсовета от безработных в Совет прошли в большинстве случаев лица, наиболее резко выступавшие с критикой работы Ленсовета прошлого состава. В результате в числе избранных оказалось до 50% критически настроенных по отношению к советской власти лиц (27 членов и 10 кандидатов). Безработные члены Совета выдвигали лозунги о создании в составе Совета самостоятельной «секции безработных» и об организации «союза безработных».

Среди безработных членов Ленсовета создалась группировка в 8-10 человек, которая ведет работу по созданию в Совете «фракции безработных».

 

КРЕСТЬЯНСТВО

Перевыборы Советов Волостные и районные съезды Советов

Активность делегатов. Прошедшие вслед за перевыборами сельсоветов районные и волостные съезды Советов выявили большую активность делегатов. Так, в Смоленской губ. на 25-ти волсъездах подано 1335 записок и зарегистрировано до 350 выступлений по докладам. На отдельных райсъездах Украины выступало в прениях до 50% делегатов (Харьковский, Купянский округа). В Тулуновском округе (Сибирь) на райсъездах по докладам РИКа и окрисполкома задавалось до 100 и более вопросов, а в прениях выступало до 30 делегатов.

Недовольство навязыванием кандидатур. В процессе самих выборов повсеместно отмечалось недовольство «навязыванием» комфракциями своих кандидатур. «Зачем же было тратить средства, собирать людей, когда можно сделать так: назначить и все» (Моршанско-пригородный волсъезд Тамбовской губ.); «мы собрались здесь избранные от сохи и рабочие от станка, а нам навязывают кандидатуры; спрашивается — представляем ли мы из себя членов съезда или нет» (Рассказовский волсъезд Тамбовской губ.). «Пора бы не дурманить народ, а прямо сказать: власть наша, а не ваша, кого хотим, того и поставим вам в начальники» (Средне-Икотацкий волсъезд Воронежской губ.). «Наше дело только чаю попить, да пообедать, а выборы проведены заранее без нас; все равно — говори, не говори, все бесполезно, нас, мужиков, не спросят, как и что делать» (Сергиевский волсъезд Саратовской губ.).

Особенные нарекания вызывали факты выставления кандидатур председателей РИКов и ВИКов из лиц, присланных округом или уездом. «У нас был съездом выбран состав ВИКа, а нам свыше за наш же счет прислали председателя ВИКа. Нам на каждом шагу говорят о демократии, а сами же нарушают эту демократию» (Милятинский волсъезд Калужской губ.). «Это не перевыборы, когда нам присылают председателя РИКа из Киева, а нам только остается утвердить его» (Кагарлыковский райсъезд Киевского округа, Украина). «Нам по почте присылают председателя РИКа, а председателя сельсовета, наверное, скоро в конверте пришлют. Какие тут выборы, это просто назначенство» (Шаткинский райсъезд, Канский округ) и т.д.

Недовольство организацией комфракций. Самый факт организации ком-фракций, в большинстве случаев проводивших свои заседания с участием делегатов бедняцкого состава съездов, зачастую вызывал недовольство со стороны части делегатов съездов (преимущественно зажиточных) и разговоры о «нажиме партии» и о том, что «кучка партийцев делает все». Характерны следующие выступления: «Хозяином должен быть съезд, а не какая-то кучка лиц» (Курдюковский волсъезд Тамбовской губ.); «нас только вызвали, а партия сделает так, как она хочет», «они беспартийных считают как лишенных права голоса» (Курганский райсъезд Таганрогского округа); «все время пишут, что сейчас выборы свободные, а тут какая-то комфракция назначает и навязывает нам своих кандидатов» (Троицкий райсъезд Томского округа). Характерный случай имел место на Шимкинском райсъезде Иваново-Вознесенской губ., где заседание комфракции с участием беспартийного бедняцкого актива было сорвано выступлением делегата-учителя, заявившего о том, что «заседание фракции незаконно», и заявлением члена ВИКа:

«Вы здесь будете с коммунистами иметь дело, а съезд без вас выберет кого надо — идите лучше на съезд».

«Беспартийные» фракции. Со стороны беспартийных кандидатов на некоторых волостных и районных съездах (Иваново-Вознесенская, Ленинградская, Орловская, Сталинградская губ., Тарский, Барнаульский и Томский округа) имели место попытки в противовес комфракциям создать «беспартийные фракции». Так, на Кинешемском волсъезде Советов Иваново-Вознесенской губ. по инициативе бывшего члена ВИКа (зажиточного) была созвана «беспартийная фракция», которая наметила 11 кандидатов в ВИК. На Стрелецком волсъезде Орловской губ. по инициативе беспартийного крестьянина— делегата съезда было созвано совещание «беспартийной фракции», на котором был намечен список кандидатов в ВИК. Создание «беспартийных фракций» имело место также на Ломовском и Чермошинском волсъездах той же губернии, на Зиновьевском волсъезде Псковской губ., на Муромцевском райсъезде Тарского округа. Однако в большинстве случаев проходил список комфракции, хотя на некоторых съездах велась упорная борьба списков.

Частные совещания делегатов съездов. Особо следует отметить имевшие место отдельные факты устройства делегатами съездов частных совещаний, на которых нередко участвовали и не делегаты, с целью провала кандидатур комфракций. Так, в Важкурской вол. Усть-Куломского у. Коми-Зырянской обл. до перевыборов ВИКа в доме бывшего купца было устроено секретное собрание зажиточных, на котором присутствовало до 30 человек и которое проводилось под лозунгом: «долой коммунистов из Совета и выборы стойких крестьян». На Пятницком волсъезде Смоленской губ. перед голосованием кандидатур в новый состав ВИКа зав. волземотделом устроил совещание делегатов съезда, на котором присутствовало до 30 человек и была устроена выпивка. Во время голосования кандидатур съезд разделился на две части, одна — под руководством комфракции, другая — во главе с зав. волземотделом. Однако в результате голосования кандидатуры, предложенные последним, были провалены.

Выступления против кандидатур коммунистов. Помимо выступлений против списков комфракций и выставления своих списков и отдельных кандидатур беспартийными на ряде вол- и районных съездов (Иваново-Вознесенской, Смоленской и Воронежской губ., Таганрогского округа) отмечались выступления против членов ВКП(б) и комсомольцев. Так, на Луховицком волсъезде Рязанской губ. против кандидатуры члена ВКП(б) выступил делегат дер. Ходынино: «Нам хотят втереть в управление волостью хохла из Одессы, партия подсовывает нам неизвестных лиц — это насилие над волей народной». В отдельных случаях провалы кандидатур партийцев обусловливались неудачным намечением кандидатур со стороны парторганизаций. Имели место также отводы кандидатур партийцев на уездные и окружные съезды Советов: «Нужно послать делегатов от крестьян с низов, а не интеллигенцию. Крестьяне больше знают нужды крестьян и будут отстаивать их интересы — незачем посылать секретаря волкома» (Больше-Липовецкий волсъезд Тамбовской губ.). «Если избранными на райсъезд окажутся 2-3 члена партии,— довольно, остальные должны быть из крестьян» (Старобельский округ, с. Первое Белокуретино).

Уездные съезды Советов

Имеющиеся частичные материалы о ходе съездов Советов по некоторым губерниям (Тверской, Тамбовской, Смоленской, Орловской) указывают на большую активность делегатов съездов (посещаемость почти везде достигает 100%, по докладам высказываются 30-80 человек и т. д.). Выдвигаемые конференциями списки кандидатов в преобладающем большинстве случаев принимаются единогласно. В Тамбовской губ. на двух съездах по инициативе устроителей съездов создались беспартийные фракции. Так, на Моршанском съезде была собрана фракция членов профсоюзов и беспартийных под председательством беспартийного крестьянина. На Борисоглебском съезде, помимо заседания комфракции, было организовано отдельное заседание бедноты с середняками. На обоих съездах приняты единогласно списки кандидатов в члены УИКа и делегатов на губсъезд, предложенные комфракциями. Однако на Моршанском уездном съезде на заседании фракции беспартийных делегатов, во время обсуждения кандидатур в новый состав УИКа, имело место выступление беспартийного крестьянина — делегата Ольховской вол. против «навязывания» кандидатур: «Если мы не будем организованным порядком выдвигать от себя кандидатов, то партия коммунистов задавит нас, ибо партия в первую очередь выдвигает партийцев, а уж потом беспартийных крестьян; коммунистов — кучка, а крестьян — сто миллионов». Выступление это поддержки среди остальных делегатов не нашло.

Требования крестьян на выборах

Вопросы, волнующие деревню и получившие свое отражение в выступлениях отдельных крестьян как на перевыборах сельсоветов, так и на волостных и районных съездах Советов, в основном те же, которые подымались и на отчетных собраниях (налог, землеустройство, «ножницы», лесоустройство, школьное дело, вопросы благоустройства и т. д.).

Требование снижения сельхозналога. Помимо отмеченных в прошлом обзоре требований по налогу, в процессе обсуждения наказов выступающие крестьяне почти повсеместно требуют снижения налога в 1927/1928 гг. Местами вносились и соответствующие добавления к наказам. Так, при обсуждении наказа в дер. Надеженка Лукояновского у. Нижегородской губ. было внесено добавление: «Снизить сельхозналог для всех крестьян без исключения, не подразделяя их на бедняков, середняков и кулаков». Выступавшие по докладам УИКа и ВИКа на Венгисаровском и Губаницком волсъездах Ленинградской губ. крестьяне-середняки указывали, что «нужно с бедняков и середняков налог уменьшить на 90% за счет сокращения выдачи пособия по безработице, тогда с уменьшением налога крестьяне останутся при своем хозяйстве, не пойдут в город, сократится безработица и не нужно будет им выдавать пособие». В двух избирательных участках Слобода-Аевского сельсовета Тарского округа делегатам на райсъезд был дан наказ: «Необходимо возбудить ходатайство перед высшей властью о снижении сельхозналога на 1927/1928 гг. для поднятия уровня улучшения жизни бедняцко-середняцкого слоя крестьянства. При исчислении им сельхозналога на 1927/1928 гг. необходимо исчислять таковой с хозяйства, но не с трудоспособных работников, и назначить для уплаты сельхозналога четыре срока — 1 декабря, 1 февраля, 1 апреля и 1 июня». Местами (Сибирь, ДВК) на избирательных собраниях вносились предложения: «Обложить налогом служащих и рабочих, получающих свыше 50-70 руб. жалования, и за счет сокращения служащим и рабочим снизить налог». Обращает на себя внимание наказ, внесенный в президиум Омского окружного съезда от имени крестьян Кирсановского сельсовета (не оглашенный на съезде), где в разделе о налоге говорится: «Все крестьянство должно быть застраховано, обеспечено медицинской помощью, просвещением, курортами в одинаковом процентном отношении и отнести все это за счет сельхозналога. Вот каков наш, крестьянский, взгляд на налог».

Требование снижения цен на промтовары и регулирование цен. Наличие разницы в ценах на промтовары и сельхозпродукты нашло свое отражение в выступлениях и требованиях крестьян «скорее сжать "ножницы"». По ряду сел Вельского района Тульской губ. при обсуждении наказов все слои населения выдвигали, как общий наказ советской власти, следующий пункт: «Снижение цен на промтовары, увеличение цен на хлеб и улучшение забот советской власти о крестьянстве». В Аниканском сельсовете Тарского округа в наказ, вместо пункта об усилении деятельности ККОВ, внесено требование: «Регулирование соответствующими заготовительными органами цен на крестьянские продукты, чтобы они соответствовали доходности десятины посевной площади по налоговому исчислению и фабрично-заводским и кустарным изделиям». В единичных случаях расхождение цен объясняется получением спецами и ответработниками высоких ставок: «Цены на промтовары не понижаются благодаря тому, что спецы и ответработники получают большие ставки» (сл. Ташла Подкуровской вол. Ульяновской губ.). В с. Константиновском Ставропольского округа в наказ внесено добавление: «Необходимо немедленно ликвидировать тресты и синдикаты и немедленно снизить зарплату советским служащим».

Антагонизм к городу. Наличием «ножниц» в известной степени обусловливаются отмечаемые повсеместно антигородские настроения, выявившиеся в типичных заявлениях о том, что «власть обращает внимание только на рабочих, которые живут гораздо лучше крестьян, и над крестьянством издеваются» (дер. Чикаево Пензенской губ.). «Округ думает только о рабочих и им и водопроводы, и мосты, а нам, крестьянам — ничего, только налоги дерут» (Голодаевский райсъезд Таганрогского округа). «Коммунистическая партия сделала много только для рабочих и хорошо обеспечила молоток, а для крестьян же ничего не сделано и серп находится на втором месте. Мы, крестьяне, требуем, чтобы рабочие побольше работали да поменьше ездили на курорты и в дома отдыха, а эти деньги отдать крестьянству». Настроение антагонизма к городу особенно ярко проявляется в выставляемых в речах отдельных крестьян требованиях об уравнении экономических условий жизни крестьян с рабочими, об уменьшении рабочим и служащим жалования.

Прочие требования. Среди других вопросов, получивших свое отражение в выступлениях на выборах, главное место занимает вопрос о землеустройстве и лесоустройстве. Почти повсеместно (особенно на Украине) выносится требование скорейшего проведения землеустройства и изжития волокиты в земорганах и земсудах (Тарановский райсъезд Харьковского округа, Изюмский райсъезд Изюмского округа, Рязанская губ.). В единичных случаях выносились постановления о передаче совхозовских земель крестьянам (Стрелецкий волсъезд Орловской губ., Парголовский волсъезд Ленинградской губ.). В ряде мест (преимущественно по Белоруссии) вносятся на перевыборах предложения об упорядочении отпуска леса населению: «Политика ведения лесных хозяйств в корне неверна — отпуск метра дров на год на хозяйство даже и четверти потребности не удовлетворяет и это заставляет крестьянство пускаться на воровство леса» (дер. Боброво Дубровенского района Оршанского округа). По Амурскому округу (ДВК) отмечено 11 случаев внесения в наказ пунктов, требующих «предоставления бедноте льгот по приобретению лесорубочных билетов¹⁷⁴». Серьезное обсуждение вызвал также вопрос о слишком низкой оплате труда председателей сельсоветов. В ряде мест (Тульская, Владимирская губ., Новосибирский, Владивостокский, Амурский округа) выносились постановления и добавления к наказу об увеличении зарплаты работникам сельсоветов «за счет снижения ставок работникам ВИКов и выше».

Антисоветские выступления и резолюции. Число резко антисоветских выступлений и принятие соответствующих резолюций за отчетную кампанию незначительно. Характерны следующие два факта. На Парголовском волсъезде Ленинградской губ. антисоветски настроенный председатель Муринского сельсовета заявил: «Красная плетка хлестко бьет рабочих и крестьян и от этой плетки лопается терпение. А чтобы эта плетка так больно не хлестала, нам нужно провести большое изменение в управлении и работе наших Советов. Нужно передать все земли и леса в руки самих крестьян и пусть они сами распоряжаются этой землей, как им самим хочется, и не допускать, чтобы волисполком или прочие распоряжались так, как это до сего времени делалось. Нужно от этой плетки рассчитаться раз навсегда». Большинство делегатов съезда подняло шум и крики: «Нам анархистов не надо» и т.д. Однако, группа делегатов в 6-8 человек требовала дать возможность выступавшему высказаться до конца (о требованиях организации крестсоюзов см. ниже).

Кулацкие группировки на выборах

Число группировок. По неполным сведениям, в марте зарегистрировано выступление 182 группировок на выборных собраниях, из них 23 на волостных, районных и кантонных съездах Советов. Из общего числа группировок 131 возникли на самих выборных собраниях и лишь 51 группировка вела предвыборную работу. Из 182 группировок 65 добились полного или частичного успеха. 75 потерпели поражение, а результаты борьбы 42-х группировок не установлены. Кроме того, по отдельным районам Союза имеются данные о деятельности кулацких и антисоветских группировок за все время перевыборов. Так, по Украине с начала предвыборной кампании до конца выборов выступало 346 группировок (из них 44 группировки церковников) по 40 округам.

Сводные данные за три месяца (декабрь-февраль) по Северному Кавказу отмечают выступление 161 группировки на выборах, причем лишь 30 из них добились полного успеха. В ДВК выступало на выборах 20 группировок.

Методы избирательной борьбы группировок. Наличие довольно значительного процента (39%) кулацких группировок, оформившихся до перевыборов, проделавших большую работу по сплочению своих рядов, свидетельствует о высокой активности кулаков и зажиточных на выборах. Группировки в своем стремлении играть на перевыборах руководящую роль вели пропаганду среди широких слоев деревни, пытаясь отвоевать середнячество и бедноту, изолировать последнюю от коммунистического руководства. Так, например, в дер. Новые Нивки Смоленской губ. кулацкая группировка сорвала собрание бедноты тем, что устроила свое собрание, привлекла на него до 50% всей бедноты и наметила на этом собрании компромиссный список кандидатур. В одном из сел Самарской губ. кулацкая группировка на своем совещании делегировала двух своих представителей на бедняцкое собрание, поручив им принять все меры к разложению бедноты. Во Владимирской губ. кулацкая группировка без ведома ячейки и избиркома созвала совещание актива и, когда соответствующий «актив» был подобран, пригласила на совещание представителя ячейки.

В истекшую избирательную кампанию широко применялись методы подпаивания и подкупа бедноты. Характерны в этом отношении заявления одного члена группировки в Тюменском округе (группировка за неделю до перевыборов начала устраивать ежедневно нелегальные собрания, где обсуждались методы борьбы с советскими элементами деревни на выборах), который заявил: «С беднотой мы справимся—деньги и вино все сделают, и если не всех, то председателя сельсовета мы проведем своего». Местами кулаки, учитывая непопулярность среди широких слоев деревни явно кулацких кандидатур, выставляли кандидатуры в сельсоветы бедняков-«подкулачников» (Красноярский округ) бывших красных партизан, поддерживающих кулацкую линию (Троицкий округ) и даже коммунистов, скомпрометированных связью с зажиточными и кулаками (Муромцевский райсъезд Тарского округа).

В отдельных случаях кулаки, стремясь парализовать активность бедноты, применяли новые методы запугивания, террора по отношению к последним (Тамбовская губ.). Лозунг «Советы без коммунистов» в прикрытой и неприкрытой форме по-прежнему остается одним из основных лозунгов кулацких и антисоветских группировок. В отдельных случаях кулацкие и антисоветские группировки, не ограничиваясь устной агитацией, прибегали к выпуску специальных стенгазет (Тамбовская губ.) и листовок (Брянская губ.), направленных вообще против коммунистов или против отдельных работников.

Участие антисоветских элементов в кулацких группировках. По-прежнему отмечаются случаи участия в группировках, а иногда и руководства ими, антисоветского элемента, бывших членов антисоветских партий и антисоветски настроенной интеллигенции. Характерно, что сельские учителя местами не только участвовали в группировках кулаков и зажиточных, но стояли во главе их (Брянская губ., Зиновьевский волсъезд Пензенской губ.).

Участие в группировках работников низового соваппарата. Весьма значительно участие в атисоветских и кулацких группировках бывших и настоящих работников низового соваппарата. Последние, в ряде случаев стремясь заручиться поддержкой избирателей, входя в состав кулацких группировок не только потворствовали кулакам, но допускали ряд явно незаконных мер по отношению к беднякам. Так, например, в с. Естинском Тюменского округа предсельсовета (он же предсельизбиркомиссии), входивший в состав кулацкой группировки, единолично лишил избирправ бедняка, активно выступавшего на бедняцком собрании. В Тамбовской губ. в с. Гумнах уполномоченный УИКа по выборам незаконно провел выборное собрание, на котором присутствовали одни кулаки и зажиточные (большая часть избирателей покинула собрание ввиду возникшего на селе пожара), где был принят целиком список кулацкой группировки.

 

АНТИСОВЕТСКИЕ ПРОЯВЛЕНИЯ В ДЕРЕВНЕ

Крестьянские союзы

В марте отмечается дальнейший рост числа выступлений за крестсоюзы — вновь зарегистрировано 266 выступлений, против 246 в феврале. Из них по Центру—131, по Северо-Западу — 5, по Западу — 27, по Украине — 51, по Северному Кавказу—14, в Поволжье — 24, на Урале — 5, в Сибири— 14, в ДВК— 15. Заметного увеличения числа выступлений за КС на выборах не наблюдается: в марте на выборных собраниях отмечено 127 выступлений за КС (против 123 в феврале), из них — 21 имели место на районных, волостных и кантонных съездах Советов (против 14 в феврале), одно на уездном съезде Советов (Тверская губ) и одно на окружном съезде (Омский округ).

По характеру требований выступления за КС распределяются следующим образом: требования КС, носящие явно политический характер, содержатся в 41 выступлении (14%), требование организации КС по образцу рабочих организаций — 44 факта (14%), требование КС на почве «ножниц» — 70 (23,5%).

Следует также отметить участившиеся, в связи с перевыборами ККОВ, случаи выступления кулаков и зажиточных (значительно реже середняков и бедняков) с требованием организации крестсоюзов взамен ККОВ, встречающие местами поддержку со стороны отдельных середняков. Намечающиеся попытки придать ККОВ функции крестсоюзов нашли себе отражение в замене лозунгов «Пролетарии всех стран, соединяйтесь», лозунгами «Крестьяне всех стран, соединяйтесь» на печатях и штампах ККОВ в Донецком и Донском округах.

Анализ выступлений за КС и характера самих выступлений показывает, что с требованием организации КС, имеющим явно антисоветскую политическую окраску, чаще всего выступают представители зажиточных слоев деревни и значительно реже середняки, причем в большинстве случаев последние так или иначе связаны с кулаками и антисоветскими элементами. В некоторых случаях выступления за КС инспирируются бывшими членами антисоветских партий (преимущественно эсерами), бывшими участниками антисоветских выступлений, антисоветской интеллигенцией и т. п. Иногда «крестьянские тенденции» исходят от бывших участников крестьянских политических движений 1905 года и 1917-1918 гг. В Донецком округе, например, существует группировка бывших членов крестсоюза, в 1905 году в Тульской губ. в одном из сел с агитацией за КС выступил бывший главарь антисоветско-крестьянского восстания, в 1920 году на Лухумском волсъезде Иваново-Вознесенской губ. с агитацией за КС выступил бывший эсер, связанный с бывшим активистом эсером. Во Владимирской губ. имело место выступление за КС бывшего члена кадетской партии, члена Госдумы. Характерно, что наиболее активными агитаторами за КС являются лица, побывавшие в городе — бывшие рабочие, бывшие красноармейцы, бывшие служащие, которые приносят в деревню организационные навыки, приобретенные в городе. Идея крестсоюза находит некоторый отклик и среди рабочих, связанных с деревней.

Выступления за КС антисоветских элементов в ряде случаев носят неприкрытый контрреволюционный характер. Так, например, во Владимирской губ. бывший эсер, выступая за КС, говорил: «Нужно предоставить свободу слова даже монархистам. Советская власть и партия начали загнивать». В Ставропольском округе зажиточный «лишенец» высказывался за «организацию новой формы управления — крестсоюзов». В Калужской губ. на одном из собраний комиссия, выбранная для выработки резолюции, во главе с учительницей, дочерью попа, вынесла проект резолюции, в которой, наряду с требованием «оценки крестьянского труда и свободы создания КС», выставлялся пункт о предоставлении «свободы мысли и критики печати трудящихся». Под влияние кулацко-зажиточных слоев деревни, стремящихся разжечь антигородские настроения, иногда подпадают и бедняки, выступающие с явно антисоветскими заявлениями. Так, например, в Калужской губ. бедняк, выступающий за КС, заявил: «Нам нужно бороться не с кулаками, а с рабочими — они лучше живут».

Выступавшие на выборных собраниях очень часто предлагали резолюции, содержащие требования организации КС. Резолюции эти в ряде случаев имели характер деклараций, заранее составленных. Особенно характерны в этом отношении резолюции, предложенные на Омском окрсъезде и на Александровском райсъезде Амурского округа, причем на последнем было предложено от делегаций трех деревень три наказа, содержащие требование КС. Резолюции, требующие организации КС, приняты также на выборных собраниях в Пензенской губ., Зиновьевском (Украина) и Сретенском округах. Требования внесения в наказ пунктов об организации КС, кроме выше указанных случаев, имело место также на отдельных избирательных собраниях в Ярославской, Калужской, Тверской губ. и Сретенском округе (ДВК).

Кулацкий террор

Число случаев кулацкого террора в марте резко снизилось по сравнению с последними месяцами. Всего зарегистрировано 22 случая террора, из них 13 на почве перевыборов в Советы. Кроме того, дополнительно поступили сведения о 22 случаях кулацкого террора в январе (из них 5 случаев на почве выборной борьбы), 35 случаях в феврале (25 на выборах). Террор направлен главным образом против членов избиркомов (5 случаев), коммунистов и комсомольцев (4 случая) и советских элементов деревни (9 случаев).

 

НАСТРОЕНИЯ ДЕРЕВНИ В СВЯЗИ С ХЛЕБОЗАГОТОВКАМИ

Весеннее повышение цен на некоторые виды сельхозпродукции (на технические культуры и промсырье) в ряде районов вызвало сильное недовольство менее зажиточных слоев деревни. Середняцко-бедняцкая часть крестьянства продала свои излишки осенью, когда цены на хлеб, лен, подсолнух и т.д. были низкими; повышение цен, таким образом, коснулось преимущественно кулацко-зажиточной части деревни, имевшей возможность придержать свои излишки и воздержаться от их продажи до весны, когда лимитные цены на некоторые сельхозпродукты были повышены. «Советская власть дала возможность зажиточному нажить большие деньги, подняв сейчас цены на подсолнух. Осенью, когда бедняк и середняк везли на рынок подсолнух для уплаты налога, за него платили 90 коп.-1 руб., а теперь, когда все излишки ими прожиты, за подсолнух платят 1 руб. 20 коп.-1 руб. 30 коп. пуд» (середняк Острогожского у. Воронежской губ.). Такие настроения характерны для середняков и бедноты всех районов Воронежской губ. Аналогичные настроения отмечены и в некоторых районах Северо-Западных губерний в связи с запоздавшим повышением цен на лен. Так, например, маломощные слои деревни Виллегодского района Северо-Двинской губ. высказывали свое недовольство, заявляя: «Советская власть только на словах помогает бедноте, а на деле дает почву для роста кулачества. Осенью, когда бедняки сдавали лен для погашения ссуды кредитному товариществу, заготовительные цены были низкие; кулак воздержался от продажи и теперь продает лен по дорогой цене. Необходимо, чтобы лен стоил одинаково как осенью, так и весной».

Недовольство бедноты и середняков вызывает также сезонное повышение цен на хлеб, особенно в потребляющих районах. В ряде сел Котельнического у. Вятской губ. бедняки заявляли: «Власть неправильно делает — осенью и зимой хлеб продаешь по дешевой цене, а весной за него приходится платить втридорога». «Почему бы не установить твердую цену на хлеб, чтобы она была одинаковой осенью и весной» (с. Красный Исток, Амурский округ).

Наряду с этим необходимо отметить удовлетворительное отношение широких слоев крестьянства установлением твердых цен на зерно-продукты в некоторых районах. По Орловской губ. многие крестьяне-бедняки, а частично и середняки, говорили с удовольствием: «Почем продали хлебушек, по той цене себе купим, не обидно». «Советская власть хорошо устроила — как была цена на хлеб в новину 80 коп. пуд, так и весной цена не изменилась» (Елецкий у.). Такие же заявления отмечены и в отдельных районах по Украине.

Зажиточные и кулаки, ожидая очередного весеннего повышения цен, скупив осенью хлеб, заняли выжидательную позицию, воздерживаясь от продажи его зимой. По ряду губерний и округов Центра (Украина, Северный Кавказ) наиболее мощные группы крестьянства сосредоточили в своих руках значительные запасы хлеба, не выпуская его на рынок. В отдельных районах это явилось причиной не вполне удовлетворительных хлебозаготовок. Так, по Воронежской губ. за февраль было выполнено по этой причине лишь 68% плана Наркомторга. У некоторых кулаков Курской губ. имеется по 150-300 пуд. хлеба. У некоторых кулаков в Гришинском районе (Артемовский округ) запасы хлеба достигают 3000 пуд.; в ожидании повышения цен хлеб на рынок не вывозится. В Шахтинско-Донецком и Черноморском округах кулаки, имеющие значительные запасы хлеба, не вывозят его на рынок; также ожидая повышения цен. То же имеет место и в Татреспублике.

Слухи о войне

В отчетный период слухи о войне продолжают носить массовый характер по всем районам Союза, в ряде районов местами вызывая усиленную закупку предметов первой необходимости (мануфактуры, соли, керосина, спичек, сахара, муки ит. п.). Соль раскупается отдельными крестьянами по 5-15 пуд. (Орловская, Воронежская, Тульская губ., Вотская обл., Пензенская губ., Ачинский округ и др.), а в отдельных случаях по 40-50 пуд. (Тамбовская и Брянская губ.). В Калужской обл. Дугненским ПО в течение недели было распродано 5 вагонов соли, во Владимирской губ. Клюшниковским ПО 1200 пуд. соли было распродано в течение двух дней; в Саратовской губ. за две недели крестьянами по кооперативам Сердобского у. раскуплено 40000 пуд. соли, которых при нормальном потреблении хватило бы до июля месяца. В Кузнецком округе, в связи со слухами о войне, вызвавшими усиленный спрос на предметы первой необходимости, оборот некоторых ПО повысился в 2-3 раза. В Каменском округе по кооперативам Каменского района оборот вместо обычных 100-150 руб. в день достиг 600-700 руб. Слухи о войне широко используются и поддерживаются частными торговцами, которые, учитывая большой спрос, повысили цены на соль до 2 руб. 50 коп.-2 руб. 80 коп. за пуд (Иваново-Вознесенская, Тамбовская губ.) Отмечены случаи, когда крестьяне забирали обратно свои вклады из сберкасс и кредитных товариществ (Ленинградская губ., Иваново-Вознесенская, Владимирская губ. и Армавирский округ.) На Украине, в связи со слухами о войне, распространяются также слухи о падении курса советских денег и отмечены случаи, когда крестьяне при продаже скота требуют уплаты золотом и серебром (Каменецкий, Шепетовский округа). В Красноярском округе по Партизанскому району на почве слухов о войне начинает исчезать из обращения серебряная монета. В ряде районов крестьяне, опасаясь мобилизации, продают хороших лошадей или обменивают их на более худших (Воронежская, Тамбовская губ., Кременчугский, Прилукский, Старобельский, Днепропетровский, Роменский, Мариупольский и Ставропольский округа). В Молдавской республике, в гор. Тирасполе, на этой почве цены на хороших лошадей понизились на 60% в то время, как на бракованных поднялись до 100%.

Местами под влиянием слухов о войне наблюдаются единичные случаи выхода из комсомола (Псковская губ., Белоруссия) и пионерских организаций (Коми-Зырянская обл., Днепропетровский, Ставропольский округа, Ульяновская губ., Амурский округ).

 

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ВОСТОЧНЫЕ РЕСПУБЛИКИ И АВТОНОМНЫЕ ОБЛАСТИ

ЗАКАВКАЗЬЕ

Перевыборы Советов

Избиркомиссии. В ходе работы ряда избиркомов наблюдались факты неправильного составления списков избирателей и несвоевременного их вывешивания, плохое оповещение избирателей о времени и месте выборов и т. п. недочеты, что обусловило низкую посещаемость собраний (Грузия — Горийский и Зугдидский у., Армения —Ленинаканский у.). Местами избиркомиссии сознательно искажали инструкции, предоставляя избирправа лицам, подлежащим лишению таковых. Отмечены случаи выступления членов учизбирко-миссий с требованием восстановления права голоса бывшим активным дашнакам (Армения — Эриванский и Зангезурский у.).

Борьба за соваппарат. Как общее явление отмечается возросшая, по сравнению с прошлогодними перевыборами, активность бедняцко-середняцких слоев, блокирующихся друг с другом и дающих отпор кулачеству. Лишь в отдельных случаях отмечены выступления середняков против списков парторганизаций и выступления бедняков в защиту кулацких элементов (Азербайджан— Кубинский у., Грузия — Сенакский у.). В ряде районов наблюдались кулацкие группировки, объединяющие обычно антисоветские элементы: торговцев, бывших помещиков, духовенство и проч. Иногда к этим группировкам примыкали и бывшие коммунисты (Грузия — Шорапанский у.). Особо следует отметить активность «лишенцев», коих часто приходилось удалять с собраний (Азербайджан, Грузия). В большинстве случаев антисоветские элементы организованно выступали против проведения в Советы бедняков, партийцев и комсомольцев, прибегая при этом к угощениям бедняков и середняков, угрозам избиркомиссиям, срыву собраний и т. п. В ряде районов первые перевыборные собрания срывались в результате драк, имевших место между кулаками и бедняками (Азербайджан — Курдистанский у. и Нахичеванский край).

Деятельность бывших членов антисоветских партий. Значительную активность на перевыборах проявили бывшие члены антисоветских партий, главным образом, бывшие меньшевики в Грузии, коими в некоторых уездах была проделана большая подготовительная работа. В результате их деятельности им удалось провести в Советы значительное количество своих ставленников, особенно в Озургетском у.; в последнем в отдельных селениях списки комфракций были провалены почти полностью и в Совет не был проведен ни один партиец. В большинстве же случаев выступления бывших членов антисоветских партий встречали достойный отпор со стороны бедноты и парторганизаций.

Новый состав сельсоветов. В результате прошедших выборов можно констатировать некоторое улучшение состава низового соваппарата. Частичная его засоренность в результате организованности кулачества и антисоветских лиц (кулаками, контрабандистами, торговцами, бывшими старшинами, урядниками, бывшими бандитами и бывшими членами антисоветских партий) все же имеет место в ряде районов (Азербайджан — Ганджинский, Шемахинский и Ленкоранский у.; Грузия — Озургетский, Горийский и Зугдидский у.).

Бандитизм. Наряду с некоторым затишьем в движении бандитизма в Грузии и Армении, наблюдается усиление мелкоуголовного бандитизма в ряде районов Азербайджана. Отмечены случаи перехода персидских бандгрупп в Карягинский у. Азербайджана с целью захвата скота в пограничных селениях. Обращает на себя внимание налет банды Азиза-Мамадоглы на Касум-Беклинский сельсовет (Сальянский у.), где были уничтожены дела и переписка, налет группы бандитов на рабочие бараки Евлахского моста (Ганджинский у.) и налет 15-ти вооруженных бандитов на жилые вагоны, находящиеся на 133-й версте Джульфа-Бакинской ж. д.

СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ

Перевыборы Советов

Антисоветский элемент. Лишенцы. Отмечается значительная активность «лишенцев» как в период перевыборной кампании,

так и на самих перевыборах. Почти повсеместно кулацкие группы собирали «лишенцев», подготовляя их к организованному выступлению на собраниях с требованием восстановления их в избирправах.

Имели место случаи избрания делегации для отправки по этому вопросу в областные центры (Чечня). В ряде районов избиркомы подвергались опасности быть избитыми (Ингушетия). Наряду с этим антисоветские элементы прибегали к провокационным измышлениям о том, что увеличение списков «лишенцев» повлечет за собой увеличение налогов и объявление «лишенцев» заложниками на случай войны (Сунженский округ), что при явке женщин на выборы их запишут в партию (Ингушетия) и т. п. На перевыборных собраниях отмечены выступления кулачества против проведения в Совет батраков, как «пришлых людей» (Осетия). Местами кулачество препятствовало батракам принимать участие в выборах, давая им в дни перевыборов работу вне селения (поездка за дровами и т. п. — Ингушетия). В результате активности антисоветских элементов имели место случаи срыва выборов (Чечня), отсутствия на собраниях женщин (Осетия), провала списка комячейки и избрания в новые сельсоветы антисоветских лиц (бывших белых офицеров, бывших меньшевиков и т. п. — Ингушетия, Сунженский округ).

Мусдуховенство. В тесном контакте с кулачеством и другими антисоветскими элементами действовало мусдуховенство, которое, опираясь на религиозность масс, выступало с требованием избрания в Советы «авторитетных стариков, умеющих соблюдать религиозные обряды и обычаи, в противовес партийцам и комсомольцам, способствующим упадку религии» (Чечня). Особенно активно проявляли себя религиозные секты, открыто агитировавшие за проведение в Совет своих членов, главным образом, из имущих и середняков. Для достижения своих целей руководящие группы отдельных сект нередко блокировались друг с другом, используя при этом фамильно-родовые связи (Ингушетия).

Избиркомиссии. Засоренность избиркомиссий приводила к искажению инструкций, сводящихся в основном к предоставлению избирправ антисоветским элементам, наряду с лишением таковых бедняков и других лиц, не подходящих под эту категорию. Имел место случай уничтожения членами избиркомиссий списка «лишенцев» (Чечня). Поддержку антисоветским элементам оказывали иногда и члены окружных избиркомиссий, восстанавливавшие их в правах голоса (Карачай).

Группировочная и родовая борьба. Группировочная и родовая борьба имела особенно широкое распространение в округах горной Чечни. Борьба за овладение соваппаратом нередко сопровождалась крупными спорами, едва не переходящими в драку (Ново-Чеченский округ). В большинстве случаев мелкие роды объединялись для борьбы с крупными. Местами же группировщики объединяют ранее враждовавшие роды для совместных выступлений против бедноты, партийцев и комсомольцев (Шалинский округ). Как и в прошлогоднюю кампанию, большую активность проявили эльдерхановцы, выступавшие с требованием возврата к власти Эльдерханова Таштемира (Эльдерханов избран на областном съезде Советов от Ново-Чеченского округа). На этой почве имели место случаи угроз сорвать собрание и избить членов избиркомиссий (Ново-Чеченский и Урус-Мартановский округа). В ряде случаев ответственные советские и партийные работники (председатели окрИКа, их заместители, секретари окрИКа, секретарь Окркома ВЛКСМ) участвуют в родовой борьбе, опираясь на кулацкий и религиозный элементы (Надтеречный округ).

Ход перевыборов Советов. В отдельных случаях выборы срывались благодаря дракам, имевшим место между отдельными претендентами на должность предсельсовета. Местами драки переходили в общую свалку, оканчиваясь избиениями и ранениями (Чечня — Шалинский, Итум-Калинский и Галанчжоский округа). В связи со стремлением старых работников быть переизбранными, отмечены случаи приезда последних в соседние селения и выступления на выборах в защиту своих коллег (Чечня). В результате в ряд новоизбранных сельсоветов попали кулаки и явно антисоветские элементы (Чечня, Осетия) и значительное количество членов различных религиозных сект (Ингушетия).

Вопросы районирования. В Дагестане среди казачества оживленно обсуждается вопрос о создании Северо-Дагестанского округа в составе трех округов с центром в стц. Червленой. Инициаторами выделения являются отдельные группы казаков, преимущественно из зажиточного слоя, стремящиеся к реставрации сословных отношений. Основными мотивами за выделение в самостоятельную административную единицу выставляются вопросы национального состава соваппарата, неправильное распределение земли и недостаточное внимание власти к нуждам казачества. В Кабардино-Балкарской обл. отмечается тенденция к выделению из Кабарды и присоединению к Ингушетии. Главными инициаторами являются представители низового соваппарата. В Карачаевской обл. греческое население выражает недовольство отклонением центром их ходатайства о выделении из области в связи с малоземельем. На этой почве обострены отношения между карачаевцами и греками.

Антисоветская агитация. Наряду с распространением слухов о войне, усилилась антисоветская агитация кулачества и мусдуховенства. Агитация ведется против сдачи вакуфных земель кресткомам, посещения советских школ и пунктов по ликвидации неграмотности (Дагестан), за отказ от сбора денег на землеустроительные работы и внесение ЕСХН (там же) и т.д. В ряде случаев, благодаря активности кулачества и большого авторитета мусдуховенства, эта агитация имеет успех (выход из комсомола, отказы от сдачи вакуфных земель и т. д.). В антисоветской агитации нередко принимали участие и представители низового соваппарата (Адыгейско-Черкесская обл.).

СРЕДНЯЯ АЗИЯ

Перевыборная кампания. Туркестан. Посещаемость избирсобраний, в общем поднявшаяся по сравнению с прошлыми выборами, местами все еще низка. Причиной этого является слабое оповещение избирателей о собраниях.

Почти повсеместно отмечены случаи группировочной и родовой борьбы. Местами на этой почве возникали драки. Баи, руководящие группировками, вели усиленную агитацию против кандидатур комфракций. Наблюдались случаи активного участия женщин в группировках. В ауле Багир Полторацкого района одна из группировок руководилась женщиной.

Баи и бывшие басмачи, лишенные избирправ, устраивали тайные совещания совместно с мусдуховенством, грозили расправой членам избиркомиссий, организацией басмаческих шаек, срывали списки «лишенцев» и агитировали против участия женщин в выборах, грозя убийством активисток. Представители духовенства подстрекали «лишенцев» переселиться в Афганистан. Особенная активность баев, бывших басмачей и мусдуховенства отмечена в Чард-жуйском, Керкинском и отчасти Полторацком округах.

Нацвзаимоотношения. Узбекистан. Среди националистически настроенной узбекской интеллигенции отмечаются требования немедленной узбекизации соваппарата на все 100% и ограничения участия русских в политической жизни. Недоверие к советским и партийным органам и обвинение их в умышленном торможении узбекизации местами проникают и в партийную среду. В пограничных с Узбекистаном районах других республик усиливается агитация за присоединение их к УзбССР (Туркменистан, Ленинский округ, Киргизстан — гор. Ош). Усиливается давление на нацменьшинства внутри Узбекистана. Узбекские работники гор. Самарканда всячески препятствуют расширению сети таджикских школ. Наряду с этим отмечены случаи проявления антагонизма между таджиками и киргизами (Кокандский округ УзбССР), узбеками и каракалпаками (Андижанский округ); киргизами и каракалпаками (гор. Кенимех) и между русскими и киргизами (Киргизстан, села Петровка и Ново-Павловск).

Бандитизм. Туркменистан. По-прежнему активны басмаческие шайки, переходящие из Афганистана. Одна из шаек произвела налет на гор. Пальварт, где разгромила исполком и кооператив. Та же шайка произвела налет на караван Туркментопа в Мервском округе и на стада скотоводов, захватив 2000 баранов и 162 верблюда. Главарь одной из баемшаек Ташаузского округа терроризирует дехкан, участвующих в борьбе с басмачеством.

КАЗАХСТАН

Перевыборы Советов

Борьба за соваппарат. В Киргизском ауле борьба за овладение соваппаратом шла по линии родовых группировок, возглавляемых в большинстве случаев баями при содействии низовых совработников. Нередко группировочная и родовая борьба втягивала всю массу населения. В Джетысуйской губ. зарегистрировано 123 группировки, из которых 66-ю руководили баи и аткампнеры (бывшие царские чиновники). Почти во всех группировках принимали участие совработники и частично партячейки. Борьба за соваппарат местами заканчивалась драками между борющимися группами. В Сыр-Дарьинской губ. ряд перевыборных собраний сопровождался побоищами, в результате коих избито и ранено свыше 40 избирателей и один убит. Наряду с аткампнерами баи опирались на мусдуховенство и бывших алашордынцев (членов бывшей националистической партии). Для привлечения сторонников баи-группировщики прибегали к устройству тайных собраний, массовым угощениям населения, подаркам влиятельным лицам и подкупу членов избиркомиссий.

В русской деревне и в казачьих станицах наблюдались открытые выступления кулачества и бывших атаманов с антисоветской агитацией и с лозунгом «Советы без коммунистов». Особенную активность проявили «лишенцы», кулаки и бывшие офицеры, срывавшие избирсобрания и избивавшие активистов-бедняков.

Местами кулачество, пользуясь неорганизованностью бедноты и середнячества, блокировалось с частью середняков, добиваясь проведения в Советы своих сторонников.

Новый состав аулсовета. В результате упорной борьбы байства и нередких случаев содействия группировкам со стороны засоренных избиркомиссий, новые аулсоветы в ряде случаев сконструированы по принципу представительства в них от родовых группировок. Наряду с многочисленными случаями засоренности аулсоветов и отчасти ВИКов нежелательными, а подчас явно антисоветскими элементами, в новый состав аулсоветов оказались избранными скрытые сторонники байства, прошедшие в Советы усилиями баев. Засоренность Советов имеет место и в русской деревне, и в казачьих станицах, где в ряд Советов попали кулаки и бывшие белогвардейцы.

Засоренность нового состава аул- и сельсоветов явилась в значительной степени следствием деятельности избиркомиссий, которые под влиянием родовых группировочных интересов предоставляли избирправа явно антисоветским элементам, лишая избирправ бедняков и середняков, враждебных группировок.

Мусдуховенство. Активность мусдуховенства продолжает проявляться главным образом в усиленной религиозной пропаганде и в расширении сети духовных школ. Организация школ при мечетях не встречает должного отпора со стороны местного соваппарата несмотря на то, что школы эти в большинстве случаев открываются и функционируют нелегально (Актюбинская и Сыр-Дарьинская губ.). Наряду с этим отмечены случаи содействия председателей аулсоветов муллам в материальном обеспечении духовных школ.

Мусдуховенством ведется агитация и против совшкол и учителей, отказывающихся от вероучения. Одновременно мусдуховенство срывает работу союзов Кошчи, разлагает пионерские и комсомольские организации, облагает население непосильными сборами, местами пользуясь поддержкой и содействием низовых совработников.

Бандитизм. Отмечается значительное уменьшение выступлений организованных бандгрупп. Неорганизованный мелкоуголовный бандитизм несколько усилился в районе гор. Алма-Ата. В феврале текущего года учтено банд— 10, бандитов — 128, в марте — банд — 5, бандитов — 51.

Внутренние национальные республики

Перевыборы Советов

Крым, Башкирия, Татария, Чувашия. В работе избиркомиссий выявлен ряд существенных недочетов: слабая подготовка к перевыборам, слишком формальный и, подчас, неверный подход к вопросу о лишении избирательных прав. Отмечен ряд случаев предоставления избирправ явно антисоветским элементам наряду с лишением права голоса лиц, не подлежащих лишению. В Татарии и Чувашии отмечен ряд случаев засоренности избиркомов антисоветским элементом.

В ходе перевыборной кампании отмечено, с одной стороны, пассивное отношение избирателей, выразившееся в слабой посещаемости перевыборных собраний (процент избирателей на перевыборах был местами ниже, по сравнению с прошлым годом), а с другой стороны, большая активность кулаков и зажиточных, которые в борьбе за овладением низовым соваппаратом применяли всякие средства (спаивание бедноты, отвод кандидатур партийцев, комсомольцев, бедняков и срыв собраний). Зарегистрированы случаи избиения членов избиркома, срывов списков лишенных избирправ и угроз по адресу советской власти и компартии со стороны «лишенцев».

В Башкирии и Чувашии на перевыборах имели место проявления антагонизма по вопросу о составе новых сельсоветов.

Предварительные итоги отмечают засоренность целого ряда вновь избранных сельсоветов кулаками, зажиточными, лицами духовного звания, бывшими белоармейцами и прочим антисоветским элементом.

Мусдуховенство

Крым, Башкирия, Татария, Чувашия. Значительно усилилась агитация за расширение вероучения. Отмечено много случаев, когда население под влиянием агитации мулл выносит постановления об открытии религиозных школ.

Наиболее сильно развито вероучение в Татарии, где за последнее время с разрешения КОНО и КИКа открыто в двух кантонах 27 духовных школ с количеством учащихся 578 человек; в Арском кантоне функционирует 49 религиозных школ, в которых обучается 1400 человек. В некоторых местах функционируют нелегальные духовные школы (Татария — Арский, Бугульминский кантоны). Отмечены случаи, когда ученики религиозных школ, под давлением своих преподавателей перестают посещать красный уголок и библиотеку (Башкирия). Мусдуховенство подчиняет также своему влиянию работников низового соваппарата, при помощи которых производятся религиозные сборы, муллы снабжаются землей и т. п. (Татария).

БУРЯТ-МОНГОЛИЯ, ОЙРОТИЯ, КАЛМЫЦКАЯ ОБЛАСТЬ 

Перевыборы Советов

Бурят-Монголия. Перевыборная кампания, прошедшая в общем и целом при возросшей активности и организованности бедняцко-середняцких масс, сопровождалась значительным противодействием кулацких элементов. Местами кулакам удавалось срывать бедняцко-середняцкий блок, перетянуть на свою сторону середняков и провалить кандидатуры бедноты. Отмечены случаи недовольства бедноты и середняков лишением избирправ духовных лиц.

В новый состав низового соваппарата местами прошли кулаки и зажиточные.

Ойротия. На ряде избирсобраний кулачество стремилось к захвату Советов, пользуясь поддержкой части середняков. Выступая против списков ком-фракций, кулаки упрекали власть в навязывании кандидатур избирателям. На некоторых собраниях отдельные лица разжигали антагонизм между алтайцами и русскими, призывая голосовать только за «своих». Наблюдалось недовольство части бедноты лишением избирправ работодателей. В единичных случаях новые Советы засорены зажиточными и бывшими бандитами.

Калмыцкая обл. В ряде случаев посещаемость избирсобраний была очень низка. В некоторых улусах средняя цифра посещаемости равнялась 12-20%. Низкий процент посещаемости объясняется разбросанностью кочевого населения.

Нацантагонизм

Бурят-Монголия. Антагонизм между русскими и бурятами вызывается преимущественно неурегулированностью вопросов землепользования, еще более обостряется на почве бурятизации соваппарата. Русские служащие жалуются на вытеснение их и замену «косоглазыми». Национальная вражда переносится в ряды допризывников, причем отмечен случай избиения русскими допризывниками двух бурят (Аларский аймак). Недовольство русских засилием бурят имеет место и по школьному вопросу (Ачинский аймак).

Ламство

Бурят-Монголия. Между обновленческим и консервативным ламством идет борьба за влияние на массы. Консерваторы ведут усиленную агитацию против обновленцев, требуя монопольного права на сбор пожертвований. Одновременно распространяются различного рода слухи по адресу обновленцев с целью дискредитирования их.

Отмечены случаи распространения ламами слухов о предстоящей войне с Китаем и неизбежном избиении всех комсомольцев. В одном случае ламам удалось разложить ячейку ВЛКСМ.

 

ИНТЕЛЛИГЕНЦИЯ

Профессура. После Всесоюзного съезда научных работников среди московской профессуры значительно усилились антисоветские настроения и разговоры. Большое впечатление среди профессуры произвело публичное выступление на конференции научных работников Москвы стоящего во главе группы реакционной профессуры и преподавателей профессора Дояренко с предложением создать объединение научных работников, независимое от государственной власти и партии.

Это выступление отражает все предшествующие ему разговоры о необходимости обособиться от ныне существующих профессорских организаций. Группа Дояренко оказывает свое влияние и на некоторую часть студенчества: в Тимирязевской сельхозакадемии, где находится «главный штаб» этой группы, отмечено особенно много разговоров о самостоятельном «студенческом союзе». Профессура во многих вузах по-прежнему стремится к захвату административной власти, на почве чего происходит борьба со студенческими организациями. Владикавказская группа реакционной профессуры ведет политику подрыва авторитета правления, она же содействует группировке беспартийного студенчества, которая, занимая руководящие посты в культурно-просветительных организациях института, старается всячески подорвать авторитет партячейки и захватить в свои руки руководство общественной жизнью вузов. В Пермском университете профессор Сырцов, группируя вокруг себя реакционно настроенных профессоров, старается захватить руководящие должности университета, угрожая часто уйти из вуза. Этой группой ведется усиленная работа по дискредитации коммунистов и комсомольцев и завоеванию себе авторитета среди студентов. Профессор Сырцов с согласия членов секции научных работников предполагал на всесоюзном съезде научных работников выступить с требованиями: 1) отменить советский устав высшей школы и восстановить старый (бывший царский), 2) устранить студентов от управления высшей школой, 3) устранить ставленников партии, 4) выбирать ректоров обязательно из среды академиков, а не назначать коммунистов.

 

АНТИСОВЕТСКИЕ ПАРТИИ

Анархисты. Анархо-подполье оживляет свою деятельность в Московской, Ленинградской, Череповецкой. Брянской губ., особенно стараясь развить работу среди рабочих. В Иваново-Вознесенской, Ленинградской губ., на Украине (Харьков, Одесса, Киев) налажены связи с анархистами заграницы; получаются заграничные анархические бюллетени, журналы и газеты. Административно ссыльные анархисты в Сибири ведут усиленную подпольную деятельность среди населения. В Казахстане ссыльные подготавливают побеги, ведется также подготовка к выпуску первомайских листовок.

25 марта в Ростове-на-Дону ликвидирована подпольная анархо-синдикалистская группа, которая вела активную работу среди строительных рабочих. Группа принимала участие на нелегальном съезде анархистов подполья в Мариуполе в декабре 1926 г. Арестованы 16 человек, отобраны материалы съезда (Мариупольского) и литографский камень, на котором предполагали эти материалы размножить. Ликвидирована также анархистская группа в Саратовской губ.

Эсеры. Эсеры-одиночки, правые и левые, за последние месяцы проявили некоторую активность в кампании по перевыборам Советов, особенно в деревне. Их выступления, как правило, не имели успеха. Исключением является Красноярский округ, где выступления за организацию КС местами были встречены сочувственно крестьянами. Подпольная работа правых эсеров почти не ведется, среди эсеров царит идейный разброд. В Ленинграде арестованы остатки небольшой группы левых эсеров.

Украинские и белорусские националисты. На Украине ликвидирована нелегальная организация правых украинских националистов «Украинская мужицкая партия». Партия возникла в 1922 году, как «Кооперативная рада», во главе ее стояли беспартийные кооператоры. При аресте найден ряд материалов, в том числе и программа «партии». Основные положения программы таковы: 1)создание суверенного национального государства, 2) установление частной собственности на землю, 3) уничтожение государственной монополии и передача всей торговли частному капиталу и кооперации. Главари арестованы.

В Белоруссии также ликвидирована нелегальная студенческая организация белорусских националистов, имевшая связь с членами ЦК белорусских эсеров и заграницей. Связь осуществлялась через польское консульство. За границу посылалась информация о положении в СССР и, в частности, в БССР, а оттуда получались директивные указания о работе. За границей ликвидированная организация была признана центральной организацией. Перед арестом члены организации выпустили листовку и приготовили к выпуску газету.

 

БАНДИТИЗМ

Центр. В районе отмечается обычное проявление мелкоуголовного бандитизма. Из отдельных выступлений можно привести ограбление конторы Древпрома в Юхновском у. Калужской губ., где захвачено оружие и деньги, а также вооруженное ограбление конторы ЕПО в гор. Середе Иваново-Вознесенской губ., где захвачено более 8000 руб. и два револьвера. Борьба с уголовщиной, проводимая местными органами милиции и УГРО под руководством губотделов ОГПУ, проходит удовлетворительно. За отчетный период ликвидирована банда Зязина в числе 8 человек, произведшая налеты на железнодорожные склады в районе ст. Лиски и на контору Древпрома, убит один из главарей банды «смертников» Максименко и задержано 25 человек укрывателей-пособников этой шайки. Всего в районе 5 бандшаек общей численностью в 28 человек, в прошлом месяце 11 шаек — 59 человек.

Запад. Наиболее пораженными уголовным бандитизмом являются Смоленская и Брянская губ., Витебский, Могилевский и Бобруйский округа БССР, где мелкими группами уголовников произведен ряд налетов и грабежей, сопровождавшихся убийствами. Из учетных банд проявила активность лишь банда Невмержицкого, которая, ограбив кооператив, произведя разоружение лесной стражи в Мозырском округе, перебросилась в Славечанский район Коростеньского округа УССР. Всего во внутреннем районе—10 банд, свыше 40 человек против 12 банд — 52 человека в феврале; в зарубежном районе 2 банды в 16 человек.

УССР. Отчетный период характеризуется общим уменьшением бандвы-ступлений и других видов преступности. В частности, снизилось больше чем наполовину число ограблений кооперативов. Незначительное усиление уголовщины отмечено только в Криворожском, Херсонском и Купянском округах, главным образом за счет повышения активности мелких групп уголовников. Из учетных организованных бандгрупп проявили себя налетами и грабежами только бывшая Кушнира (Подольский округ) и Ващенко (Глуховский и Конотопский округа). Из отдельных бандвыступлений следует отметить ограбление в гор. Днепропетровске кассира Металлообъединения на сумму 100000 руб. Общее количество бандвыступлений в феврале характеризуется следующими цифрами: налетов на госучреждения — 7, ограблений кооперативов— 31, краж из кооперативов—112, ограблений разных — 380, краж — 3774, конокрадство — 682, убийств — 227, поджогов — 369. Ликвидировано 13 шаек общей численностью в 155 человек, кроме того, убит прибывший из

Румынии помощник Овчарука диверсионный бандит Зелинский. У населения изъято 373 единицы оружия. Всего в районе 10 банд в 66 человек против 17 банд в 115 человек в феврале.

Северо-Кавказский край. На территории Ставропольского, Кубанского и Армавирского округов края несколько участились случаи налетов на низовые совучреждения, почту и отдельных граждан. Так, в с. Калиновском Ставропольского округа ограблены сельсовет, нарсуд и почтовое отделение; ограблена также почта, следовавшая в с. Александровское того же округа. Всего за время с 15 февраля по 15 марта учтено: вооруженных ограблений — 66, краж — 334, скотокрадства — 59 голов, убийств — 4. Во время операции против бандитов убит главарь оперировавшей с 1920 года банды Тимофей Киселев и ранен его помощник Позняков. При проведении операции ранены комдив 51 Сальского и комендант окротдела ОГПУ. Всего в казачьих округах края две банды — 13 человек, в прошлом месяце три банды — 17 человек.

Поволжье. Из отдельных случаев уголовщины заслуживает внимания ограбление кассира Буздяковского отделения Хлебопродукта¹⁷⁵ (Башреспублика) на сумму в 30000 руб. Грабители задержаны. Всего в районе 8 бандшаек — 40 человек.

Дальневосточный край. Несколько повысилась активность уголовных бандгрупп. Так, во Владивостокском округе две невыясненные бандгруппы произвели ограбление частной квартиры и канцелярии Липовецких каменноугольных копей. Уголовно-политическая шайка Литвинцева ограбила торговые предприятия с. Снегуровки. В результате перестрелки с появившейся в районе Рождественки закордонной шайкой из 4-х человек, нашим отрядом захвачен главарь и его помощник, две винтовки, 200 патрон, разные документы и контрреволюционные воззвания.

Зам. пред ОГПУ Ягода

Начальник Информотдела ОГПУ Алексеев

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

РАБОЧИЕ 

Металлисты

1. Забастовка на Су пинском заводе. (Шахтинско-Донецкий округ). 4 марта забастовали 50 литейщиков фасонного литья вследствие резкого снижения расценок по новому колдоговору; благодаря этому приработок у них уменьшился на 50%. Новые расценки были введены еще с 1 января, но объявлены лишь 1 марта; рабочие за январь и февраль получали зарплату по старым расценкам. Недовольство рабочих вызвано решением администрации удержать с них разницу. Забастовка ликвидирована секретарем партячейки, заявившим рабочим, что расценки якобы РКК еще не утверждены. Рабочие не работали 6 час.

Недовольство отмечалось и в трубном отделении, где рабочие до марта месяца также не знали январского и февральского заработка. По новым расценкам приработок их уменьшился почти на 70%, получали же они зарплату по старым расценкам. Возможен серьезный конфликт ввиду постановления администрации удержать с каждого рабочего по 10-20 руб. (заработок за январь у труболитейщиков по новым расценкам составляет 3317 руб., фактически же им уплачено 4867 руб., за февраль — 3900 руб. вместо 3198 руб.).

Недочеты тарифно-нормировочной работы

2. Завод «Возрождение» ([обл.] Немцев Поволжья). Котельный цех (10 человек). Рабочие недовольны работой ТНБ, которое определило, что изготовление большого бака можно произвести в течение 50 час. 28 марта рабочие обжаловали в РКК, которая указала на это ТНБ. Нормировщик, удостоверившись, что 50 час. недостаточно, прибавил 1'/₂ часа. На заявления рабочих, что «нормировщики торгуются, как на базаре, прибавляя по 50 коп»., нормировщик ответил: «А как же быть, если вы больше заработаете, чем полагается, нам тогда будет нагоняй от директора».

3.Вагонный завод ГОМЗы (Тверь). Рабочие недовольны ТНБ, которое в силу недостаточной подготовленности работников приводит к вторичному пересмотру расценок. Заказ ПТ конторы на изготовление барьера ТНБ сдало сдельно за 45 руб. вместо 50 руб., требуемых рабочими, после выяснения, что заработок рабочих не достигает получаемых разрядов. ТНБ повысило расценки на 20 руб. в то время, как рабочие вначале просили только 55 руб. Рабочие говорят: «У нас всегда так делается, возьмут расценки с потолка, а потом переплачивают в несколько раз дороже; от таких расценок вряд ли получится польза государству».

Забастовки в текстильной промышленности

4. Ф-ка «Красный маяк» (Ленинградтекстильтреста, рабочих 3816). В конце февраля заведующий ТНБ отдал распоряжение заведующему личным составом пересмотреть разряды, записанные в расчетных книжках рабочих. Зав. личным составом распорядился, чтобы табельщики собрали у рабочих книжки. Старший табельщик вместо того, чтобы сдать книжки зав. личным составом, все изменения произвел самостоятельно, причем многим ткачихам разряды снизил. Получив обратно расчетные книжки, рабочие обратились за разъяснением в фабуправление. Вызванный табельщик заявил, что разряды он изменил по распоряжению пом. зав. ТНБ, что пом. зав. ТНБ тоже отрицает свое участие в этом деле пом. директора. 10 марта фабуправление объявило, что изменение разрядов считается недействительным и что будет создана комиссия для выявления виновных и привлечения их к ответственности. Несмотря на это, утренняя смена (150 человек) прекратила работу и группами направилась в фабком, коллектив ВКП(б) и фабуправление. На состоявшемся собрании рабочих в присутствии представителя губсоюза была избрана комиссия для выяснения возникшего недоразумения. Забастовка продолжалась 2 часа.

5. Юрьевецкая прядильная ф-ка (Иваново-Вознесенская губ.)- 9 марта рабочие механического цеха (60 человек) объявили «итальянскую» забастовку, требуя удаления механика цеха. Был избран стачечный комитет в составе 5 человек (из них три члена ВКП). Вызванному для объяснений секретарю укома ВКП(б) рабочие заявили: «Мы приступили к работе, но просим вас телеграфировать в Иваново, что мы бастуем». Рабочие приступили к работе в 10 час. утра (не работали 1 час 15 мин.). После обеда один из рабочих обошел все цеха с подписным листом. В подписном листе было указано, что все подписавшие его «идут против механика». Подписалось 70 рабочих исключительно механического цеха. Для разрешения вопроса была послана на фабрику комиссия из представителей ГОСТа Гостреста и инженерно-механической секции.

Организаторы стачечного комитета (4 человека) пытались сорвать работу комиссии, заявляя, «что раз рабочие решили убрать механика, то других решений быть не может», что если «его оставят, то за последствия они не отвечают». Кроме того, эта группа вела агитацию среди рабочих против комиссии с целью выразить ей недоверие. Комиссия нашла требование удаления механика неосновательным, недовольство рабочих механиком вызвано тем, что он требовал от рабочих аккуратного и добросовестного отношения к работе; кроме того, комиссия выяснила, что фабком не только не применял мер к улаживанию конфликта, но был даже совершенно оторван от производства цеха. ГОСТ, рассмотревший заключение комиссии, постановил: дальнейшее пребывание механика на фабрике считать невозможным, ввиду резко обострившихся взаимоотношений между ним и рабочими, просить управление треста срочно перевести механика на другую фабрику; доля вины лежит и на дирекции, которая способствовала развитию конфликта из-за отсутствия твердой линии в своих действиях. Вопрос этот передать в губком. Фабкому объявить выговор. В день забастовки 9 марта один рабочий явился на квартиру к механику, пытаясь его вызвать на улицу с целью убийства. Рабочий был к этому подготовлен одним из активных руководителей конфликта.

6. Ф-ка «Пролетарий» (Тверского хлопчатобумажного треста ВСНХ). 15 марта в ткацком отделе забастовали сновальщицы и катушечницы в количестве 586 человек (первая и вторая смены). Забастовка продолжалась с 11 час. дня до 8 час. вечера и 20 мин. бастовали ткачихи ткацкого отдела (200 человек).

Забастовка сновальщиц, катушечниц, ткачих возникла при следующих обстоятельствах. Еще при заключении колдоговора рабочие предлагали плату выдавать два раза в месяц — 1-го числа — 50% зарплаты и сдельную переработку за прошлый месяц, а 15-го числа — остальные 50% зарплаты и квартирные. По утвержденному же колдоговору выдача зарплаты должна производиться: 1-го числа — 50% зарплаты и 20% переработки вперед, а 15-го числа — 30% зарплаты, квартирные и окончательный расчет переработки. При данной системе получается, что рабочие 15-го числа остаются без денег или получают очень мало; большинство рабочих, не производят переработку на 20%, а если и перерабатывают, то от 10 до 15%, но раз 1-го числа они получили уже 20% вперед и переработку, то при выплате зарплаты 15-го числа с них удерживается это, также и удерживается 20% основной зарплаты, т.е. вместо 100% получают 80%. Такая форма выдачи зарплаты послужила причиной забастовки. Получив 15 марта расчетные книжки, работницы не смогли разобраться в подсчетах, у них создалось впечатление, что зарплата снижена. По остановке катушечного и сновального отделов две работницы-сновальщицы направились в ткацкий отдел и заявили: «Мы остановили станки и делаем забастовку». Тогда часть ткачих 8, 10 и 13-го залов в количестве 200 человек также остановили станки и 70 человек из них направились в фабком, где последних уговорили работать, обещая срочно уладить вопрос. Забастовавшие потребовали увеличить расценки и уменьшить норму выработки, изменения системы подсчета зарплаты, увеличения заработка на трех станках до довоенного. Кроме того, были выдвинуты требования демагогического характера (снизить жалование администрации за счет увеличения рабочим, уменьшить штат фабкома и райкома, «которые ничего не делают и защищают интересы администрации»).

На другой день 16 марта было созвано расширенное заседание пленума фабкома совместно с цехуполномоченными и профделегатами ткацкого отдела, на котором после рассмотрения предъявленных требований вынесен ряд следующих решений: а) по ткацкому отделу: предложить управлению треста в месячный срок выработать форму книжек, в которых бы более четко фиксировался размер зарплаты, так как производимый подсчет зарплаты недостаточно понятен не только рабочим, но и самой администрации; признать общее повышение зарплаты невозможным, но все же в двухнедельный срок пересмотреть расценки приготовительного отдела, а расценки ткачей — в двухнедельный; касаясь простоев не по вине рабочих, было решено производить запись простоев, выплачивая за них по средней сдельной; б) по сновальному цеху было постановлено предложить управлению изжить вопрос о подсобных работах, чтобы сновальщиц освободить от них, или за подсобные работы выдавать компенсацию. Директор фабрики и представитель треста, присутствующие на пленуме, с решением его согласились, но мер к проведению в жизнь не принимали. 16 марта сновальщицы и катушечницы (283 человека) по окончании работы пришли в фабком за выяснением результатов выдвинутых ими требований; после того, как фабком зачитал им постановления, вынесенные на пленуме, работницы заявили: «Вы только знаете постановлять на бумаге, а в жизнь проводить будете через пять лет, на кой нам черт ваши протоколы, они нам пользы не дают, и мы поверим только тогда, когда увидим все на деле. Вы нам обещали дать ответ не позднее 17 марта. Вы нас обманули и заставляете опять бастовать». Фабкому удалось уговорить работниц, что с 21 марта будет приступлено к проведению в жизнь их требований. Однако среди работниц отмечались разговоры, что в случае неудовлетворения требований, 21 марта они будут бастовать. 19 марта сновальщицы и катушечницы остановили станки, так как были вывешены старые расценки. Председатель фабкома разъяснил, что эти расценки подлежат изменению, но работницы прерывали его криками: «Веры вам нет больше, вы не умеете на заявления рабочих отвечать сразу, дожидаетесь, когда мы сделаем забастовку. Мы подождем до получки зарплаты 1 апреля, но потом никто не уговорит нас продолжать работу». 21 марта все работницы на работу вышли, но работа протекала вяло. Рабочие согласились ждать до 1 апреля. К пересмотру расценок РКК приступила только с 23 марта и на вопрос рабочих о причинах затяжки выполнения решений пленума получали ответ, что «не могли технически подготовиться». Члены РКК не проявили никакой инициативы, а администрация сама старалась всячески оттянуть пересмотр расценок и не приступала к устранению разных ненормальностей. На вопрос рабочих, почему машины не переведены на нормальный ход, администрация ответила: «Наше дело маленькое, у нас есть высшая власть — трест, представители его были на собрании пленума и великолепно знают, что постановлено и, как только нам дадут распоряжение, мы его выполним, но без распоряжения ничего сделать не можем». 21 марта к зав. фабрикой пришли шлихтовальщики (11 человек) и потребовали увеличения заработка (инициатор — бывший член ВКП). Надбавка, которую предполагают выдать рабочим 1 апреля, вызывает резкое недовольство, главным образом среди ткачей, так как недоработка у них носит очень пестрый характер (от 6 до 14 руб.) и подсчитывается для каждого рабочего отдельно. Недовольство обострится в связи с тем, что значительные суммы за недоработку получат менее работоспособные ткачи; более квалифицированные рабочие говорят: «поощряют лентяев».

Недовольство существующей зарплатой отмечается также среди прядильщиков и рабочих ситцевого отдела.

Движение среди текстильщиков Владимирской губ.

7. Ф-ка «Парижская коммуна». Установленная новым колдоговором прибавка к зарплате (3,7%) выдана рабочим, прибавка же из нивелировочного фонда группам низкооплачиваемых рабочих не выдается, так как из губотдела текстильщиков не поступило указаний о порядке распределения нивелировочных сумм. В связи с этим среди рабочих, заинтересованных в распределении нивелировочного фонда, возникло недовольство, которое приняло наиболее острые формы среди рабочих-чесалей (133 человека, месячный заработок которых 50 руб.). Часть рабочих-чесалей намеревается, если не будет дана соответствующая надбавка, объявить стачку совместно с чесалями других фабрик. Чтобы установить связь цехуполномоченный чесального отделения (бывший унтер-офицер) написал письмо к рабочим-чесалям ф-ки им. Розы Люксембург следующего содержания:

«Ко всем чесалям [ф-ки им.] Розы Люксембург. Дорогие товарищи, до вас есть просьба, чтобы вы возбудили ходатайство перед своей РКК. Подайте заявление в РКК с просьбой, чтобы вас перевели из 6-го разряда в 7-й или дали прибавку, как отсталой группе, согласно постановлению 7-го съезда текстильщиков, который постановил: 15% всей льняной промышленности [дать] прибавку с 1 октября 1926 г., а мы, в свою очередь, также будем ходатайствовать перед своей РКК о переводе нас в 7-й разряд или дать прибавку, как отсталой группе. Это для того, чтобы мы были все одного мнения. Мыв Ярцево тоже сообщим, в Лосьево — тоже и все будем требовать одного. От лица всех чесалей ф-ки "Парижская коммуна" С.Егорычев. Эта прибавка будет другая, кроме того, мы получили по колдоговору». 15 марта рабочие-чесали в количестве 87 человек (одна смена) подали в РКК заявление с просьбой перевести их с 6-го в 7-й разряд или дать прибавку, как отсталой группе. Под заявлением подписи 87 чесалей. 16 марта на фабрике состоялось производственное совещание рабочих чесального цеха (присутствовало до 130 человек), созванное по инициативе укома ВКП(б), на котором был поставлен вопрос о состоянии и условиях работы чесального цеха. Выступивший по докладу директора фабрики член подрайкома Союза текстильщиков, касаясь назначения нивелировочного фонда и положения с зарплатой, заявил: «Чесаля ф-ки "Парижская коммуна" прежде чем обратиться в фабком, стали сноситься с рабочими ф-ки им. Розы Люксембург, призывая последних последовать их примеру и поддержать их требования, что совершенно недопустимо; этот поступок носит контрреволюционный характер». Выступавшие рабочие указывали, что заявление подано не с контрреволюционной целью, а исключительно из желания добиться получения надбавки. «После того, как нас назвали контрреволюционерами, выступать опасно. Вы думаете, что мы просили повысить разряд, но это неверно, мы просили сколько-нибудь прибавить, так как благодаря низким сортам льна наш заработок уменьшился». Выступавший председатель Владимирского] губотдела Союза текстильщиков несколько сгладил впечатление, созданное выступлением представителя подрайкома, разъяснив, что рабочих-чесалей никто контрреволюционерами не считает, но выступление помимо профорганизации (связь с рабочими других фабрик) является со стороны рабочих ошибкой. В принятом постановлении рабочие признали, что проводимая политика зарплаты является правильной и выступление помимо профорганизации ошибочным. При голосовании этого предложения некоторые рабочие воздержались. Несмотря на принятую резолюцию, недовольство рабочих-чесалей не только не прекратилось, но охватило чесалей и рабочих ряда других отделов. 25 марта в фабком было подано 7 заявлений от разных групп рабочих. В заявлении подмастерьев ткацкого отдела говорится: «Узнав о распределении нивелировочного фонда между отдельными группами рабочих, мы установили, что нивелировка на нас не распространяется, что, по нашему мнению, явилось грубейшей ошибкой со стороны профорганизации, которая создает благоприятную почву для распространения конфликтов при выдаче зарплаты, мы не знаем, насколько правильно с нами произведен расчет. Наш заработок обусловливается заработком ткачей, о чем свидетельствует наш трудовой договор с нанимателем (расчетные книжки), по которым мы получаем с каждого заработанного рубля ткачами своего цеха. Это дает нам право получить из сумм нивелировки, распределенных на сорта вырабатываемых ткачами наших комплектов. А поэтому мы обращаемся к вам за разрешением этого вопроса, надеемся, что вышеуказанная ошибка будет исправлена и наша просьба будет удовлетворена». Под заявлением следует ряд подписей.

Остальные заявления рабочих (приготовительный отдел, носильщиков, шлихтовальщиков, подавальщиков основ и пр.) сводятся также к требованию распределения нивелировочных сумм среди них, как низко оплачиваемых категорий. Ряд заявлений были написаны одним почерком и датированы одним числом, что дает возможность предполагать о том, что апелляция носила организованный характер. Брожение, отмечаемое на ф-ке «Парижская коммуна», охватило также рабочих (чесалей) ряда соседних фабрик. Среди рабочих ф-ки им. Розы Люксембург имели место разговоры о необходимости добиваться прибавки к зарплате. Отдельные рабочие заявляли: «В случае выставления требований чесалями и других фабрик — их надо поддержать». На состоявшемся собрании чесалей ф-ки им. Карла Либкнехта 17 марта после информации предфабкома о письме рабочих ф-ки «Парижская коммуна» рабочим ф-ки им. Розы Люксембург, рабочими задавались вопросы: «почему предфабкома знает о письме, а они не знают, не давит ли администрация рабочих ф-ки "Парижская коммуна"» и т.д. По докладу вынесено постановление: «Признать выступление рабочих ф-ки "Парижская коммуна" неправильным». Особенно острое недовольство отмечалось на ф-ке «Красный Профинтерн» (Гусь-комбинат) среди присучалыциков¹⁷⁶ мюльных машин¹⁷⁷ и разматывалыциц.

На собрании 28 марта выступавшие рабочие (большей частью бывшие члены ВКП) заявляли: «Нам, рабочим, ничего не дают, а только отнимают». 29 марта пожарный Лосев (член ВКП) предложил 6-ти рабочим-пожарным потребовать повышения зарплаты. Ввиду отказа их, Лосев предложил собрать деньги для поездки в губотдел текстильщиков.

Заявления с требованием прибавки к зарплате за счет нивелировочного фонда подавались чесалями ф-к «Марксист» и «Октябрьская революция» и т.д.

Забастовки в горной промышленности

8. Рудник им. Титова Рудоуправления Химугля (Артемовский округ). 3 марта рудоуправление объявило новые повышенные нормы, в связи с чем рабочие в числе 120 человек забастовали. Инициаторами забастовки явилась группа рабочих (в том числе и один бывший член партии). Эта группа призывала «бить коммунистов».

4 марта ячейкой был созван актив, на котором разбирался вопрос о забастовке и новых нормах. Выступавшие указывали, что нормы рудоуправлением вывешены необдуманно, выяснено, что они совершенно не были согласованы с профорганизациями. 6 марта было созвано общее собрание, на котором присутствовало 300 человек. Докладчик указал, что якобы новые нормы рудоуправлением были вывешены не для проведения их в жизнь, а для того, чтобы рабочие обсудили вопрос и высказались по нему. Отдельные рабочие в прениях указывали, «что советская буржуазия стремится к тому, чтобы задушить рабочих непосильными нормами». Особенную активность проявили трое из группы инициаторов. В своих выступлениях они призывали бастовать до тех пор, пока не будут снижены нормы; некоторые пытались восстановить рабочих против членов ВКП(б): «коммунисты сидят на спине рабочих, они способствуют приходу английской буржуазии» и т. д. Под влиянием этих выступлений рабочие не давали говорить коммунистам, прерывая криками «долой с трибуны», и со стороны отдельных рабочих отмечались попытки избить одного члена ВКП(б). Собрание, продолжавшееся 10 час., было сорвано. Рабочим все же было обещано, что будут оставлены старые нормы. К работе приступили в 12 час. ночи. На собрании рудника им. Титова присутствовало много рабочих соседних рудников, сочувственно относившихся к выступлениям бастующих.

С 21 по 23 марта на госруднике им. тов. Артема (4500 рабочих, Шахтинско-Донецкий округ) имела место забастовка, охватившая до 800 рабочих (тягалыцики и вагонщики). Причина забастовки — введение новых расценок в связи с механизацией погрузки (вагонщики должны были получать в настоящее время всего лишь 1 руб. 80 коп. за упряжку вместо 3 руб. 12 коп., которые они получали по старому колдоговору, средняя ставка тягалыциков оказалась сниженной с 3 руб. 15 коп. до 2 руб. 25 коп.); хозяйственники, низовые профорганы своевременно не провели соответствующего разъяснения и оказались совершенно не подготовленными к новому колдоговору. Положение усугублялось тем, что по другим шахтам, где механизация не была проведена в такой широкой степени, как на руднике им. Артема, расценки не только не снизились, но даже частично повысились. Все это к концу февраля обострило недовольство рабочих, среди которых отмечались разговоры о необходимости бросить работу. Хозорган, опасаясь осложнений, воздерживался от проведения в жизнь нового колдоговора, стараясь предварительно согласовать вопрос с рудкомом. Но рудком заявил, что разрешение вопроса зависит не столько от него, сколько от окружного комитета Союза горняков. До 20 марта недовольство, однако, острой формы не принимало, так как рабочие работали по старым нормам и заработок их почти не снижался. 21 марта с введением новых повышенных норм 115 рабочих (из общего числа 700 рабочих подземного цеха) отказались спуститься в шахту, потребовав для объяснения администрацию и предрудкома. Последние, явившись в шахту, заявили рабочим, что «норма вывешена и ее надо выполнять». В связи с этим заявлением послышались отдельные возгласы «норма взята с потолка и мы ее выполнять не будем». Рабочие категорически отказались спуститься в шахту. Особенную активность проявили трое рабочих (в том числе и бывший урядник), призывавшие «бить коммунистов и спецов и бастовать до тех пор, пока не снизят норму». Один из рабочих призывал «созвать общее собрание, а до этого бастовать всей шахтой, никого не допускать к стволу, а в противном случае разгромить контору». Под влиянием агитации этой группы 21 марта с 2-х до 5 час. дня в шахту спустилось не больше 25% рабочих, остальные обсуждали вопрос о необходимости забастовать всей шахтой. 22 марта из явившейся на работу утренней смены в шахту не спустилось более 300 человек, которые разошлись по домам. Из явившейся в 2 часа дня второй смены часть рабочих хотела спуститься в шахту, но группа рабочих в 100 человек, возглавляемая бывшим членом ВКП(б) и секретарем комсомольской ячейки, устроила заставу, заявив, что: в шахту никого не пустят, а кто хочет работать, тот полетит в ствол. С целью уладить конфликт на рудник приехали председатель Союза горняков — пом. управляющего, представитель райкома ВКП(б) и представитель охраны труда. Председатель Союза горняков уговаривал рабочих стать на работу, объявив, что «нормы отменяются, а расценки будут пересмотрены». Несмотря на это, группировка из 6-ти человек, наиболее активно настроенных, встретила их криками: «Вас нужно сбросить в ствол, вы все нам обещаете, но всегда обманываете». Договориться с рабочими не удалось и на работу вышло всего лишь 20% (16 человек). К тягалыцикам и вагонщикам присоединились рабочие других квалификаций и невыход на работу 22 марта охватил в общем 800 человек. Ввиду серьезности положения было созвано срочное совещание партактива совместно с рудничным комитетом и представителями Окружкома ВКП(б), а в 5 час. было проведено общее собрание рабочих, прошедшее весьма бурно. На собрание прибыло до 1000 человек. Настроение было крайне возбужденное, слышались выкрики о том, что «рабочих обманывают», и о том, что «тех, кто будет уговаривать, надо снять с трибуны». Один из выступавших представителей активной группировки говорил о том, что «рабочих гнут в три дуги, рабочие задыхаются от непосильного труда, а получают грош». Другой заявил, что «утром председатель рудкома не желал с ними разговаривать», что «рабочим надо быть сплоченным и только тогда их требования будут выполняться». Выступления покрывались аплодисментами и выкриками «правильно». Выступавшему с докладом управляющему шахтой, члену ВКП(б), не давали говорить, прерывая криками, что «управляющий заелся и интересы рабочих ему далеки». Выступавшему представителю райкома ВКП, старому рабочему этого рудника, собрание также говорить не давало, поднимая шум и прерывая его выкриками. Выступавшие отдельные партийцы заражались настроением бастовавших. Один из них заявил: «Рабочему жить плохо, а заработок мал, рабочий недоедает. Он не голоден и не сыт, а собирает лишь крохи». Собрание длилось 5 '/₂ час. и только к концу его выступление секретаря партячейки, заявившего, что «налицо имеется частичная вина и хозоргана, и профорганизации, что нормы не совсем правильны», разрядило атмосферу и по адресу секретаря партячейки послышались возгласы: «это — наш, не предаст». Этот перелом был использован зав. орготделом окружкома ВКП(б), который сумел окончательно сломить создавшееся настроение и предложенная секретарем ячейки резолюция прошла полностью. На собрании было решено: 1) немедленно приступить к работе, 2) принимая во внимание, что при выработке норм была выявлена некоторая неточность и в отдельных случаях они установлены без учета условий работы, поручить рудкому и РКК в недельный срок создать комиссию с представительством от рабочих для пересмотра установленных норм, подтягивая их там, где они низки, и снижая там, где высоки. В конце резолюции говорится, что «до 1 апреля собрание считает необходимым сохранить существующие ранее нормы выработки» и что «рудкому надлежит провести разъяснительную кампанию о колдоговоре на цеховом собрании». Двое из руководителей группировки заявив, что «с такими рабочими ничего нельзя сделать», покинули собрание. 23 марта на работу вышло до 90%, но представители группировки пытались воспрепятствовать спуску рабочих в шахты, собрав вокруг себя до 50 человек сторонников, но группа эта быстро распалась. За время забастовки невыработано 10000 пуд. угля.

9. Бобриковские каменноугольные копи треста Московуголь (Тульской губ., рабочих 1200 человек). 17 марта прекратили работу рабочие двухчасовой смены шахты № 7 (95 человек). 23 марта эта же смена опять прекратила работу (недовыработала 10000 пуд. угля). 25 марта забастовала 6-часовая смена на шахте № 11. Рабочие предъявили требование о своевременной выдаче зарплаты, выдаче забойщикам спецодежды, упразднении вновь введенной метровой системы оплаты труда, так как рабочие в ней плохо разбираются, о непривлечении к судебной ответственности зам. предрудкома (бывшего кандидата ВКП), растратившего 500 руб. из сумм рудкома (это требование было выставлено рабочими под влиянием агитации самого же зам. предрудкома). Первые два требования обусловлены хронической задержкой зарплаты. За февраль окончательный расчет был произведен с рабочими 15 марта, хотя по колдоговору же расчет должен производиться не позже 22 марта, спецодежда не выдается уже больше 3-х месяцев. Инициаторами забастовки была группа в составе трех человек забойщиков (среди них был один польский перебежчик) и бывший зам. предрудкома. 17 марта двое из этих инициаторов стали призывать рабочих к забастовке на почве невыдачи рукавиц; на возражения отдельных рабочих, что «из стачки ничего не выйдет», они заявили им, что «нельзя идти против всех», при этом агитировали за то, что «советская власть начинает эксплуатировать рабочих» и за необходимость послать делегацию в рудком. Конфликт 23 марта был вызван отстранением от работы за растрату бывшего предрудкома и зам. председателя, пользовавшегося некоторой популярностью среди рабочих благодаря тому, что они систематически авансировали отдельных рабочих из средств рудкома, игнорируя кассу взаимопомощи. 50 рабочих подали заявление с требованием дать бывшему предрудкома отчитаться перед общим собранием. После соответствующего разъяснения остальные рабочие от подачи заявления отказались. Зам. предрудкома после того, как он был отстранен, демонстративно вернул в ячейку свою кандидатскую карточку и, пытаясь быть избранным в завком, устроил у себя на квартире попойку. Пригласив несколько рабочих, он агитировал среди них против введения метровой системы оплаты и за поддержку его кандидатуры в завком. В результате рабочие и выставили вышеуказанные требования. Конфликты были урегулированы на месте.

Транспортники Движение среди паровозных бригад и машинистов затонов

10.Октябрьская ж. д. По положению, все кондукторские и паровозные бригады после поездок должны пользоваться отдыхом в двойном размере, кроме того, в пути после каждых 12 часов работы полагается 2 час. отдыха. Однако администрация дороги провести это в жизнь отказывается, так как нет распоряжения НКПС и, кроме того, придется увеличить штаты. На ст. Клин бригада поезда № 375, ввиду невыполнения положения об отдыхе, отказалась ехать, в пути поезд стоял 14 час.

11. Закавказские ж. д. Депо Баку. Среди группы машинистов маневровых паровозов (60 человек) отмечается недовольство существующей зарплатой; со стороны двух машинистов (члены ВКП) отмечалась попытка к организации машинистов с целью предъявить требование об увеличении зарплаты. Среди машинистов имели место разговоры: «Союз не сумел отстоять интересы рабочих потому, что среди них много бюрократов и кабинетных работников». Имела место попытка устроить общее собрание с целью поставить вопрос о работе учкпрофсожа и старых работников послать на производство, заменив их новыми.

12. Волжский район. Из затона «Парижской коммуны» Нижегородского района в Самару было прислано заявление 120-ю машинистами, последнее 5 марта спешной почтой направляется в правление ВГРП. В заявлении машинисты просят увеличить жалование, установить годовые оклады, произвести испытание на звания судовых механиков, установить льготы для поступления их детей в техникумы, обратить внимание на выдвижение как машинистов, так и помощников и упорядочить квартирный вопрос. Такие же заявления разосланы в затон «Балаково», «Красный волгарь» и в Астрахань, причем в Астрахани среди машинистов уже собираются подписи.

Прочие отрасли промышленности Забастовки

13.Мезиновские торфоразработки (Владимир, рабочих 320 человек). На постройке рабочих бараков 30 марта плотники в количестве 275 человек не вышли на работу, предъявив требование об увеличении ставки 1-го разряда с 15 до 18 руб. или повышения дневного заработка с 2 руб. 22 коп. до 3руб. 50 коп. Свое требование повышения зарплаты рабочие мотивировали дороговизной и недостатком в кооперативе предметов первой необходимости, вследствие чего они переплачивают частнику в 2-3 раза дороже. Наряду с требованием повышения зарплаты плотники одновременно выставили требование о своевременной выдаче зарплаты. Зарплата, несмотря на коллективный договор, которым предусматривалась выдача 10-го и 25 числа каждого месяца, задерживалась. В вопросах зарплаты рабочих особенно нервировал слух, что в Москве строители получают ставку 1-го разряда — 18 руб. Также особо сильное недовольство, которое привело к забастовке, имело поведение производителя работ (окружил себя родственниками из бывших военных чиновников, с рабочими был крайне груб, постоянно грозил увольнением и на просьбу увеличить зарплату предложил вместо 8-ми час. работать 10 час. и тем увеличить заработок). Руководителями забастовки были старший десятник конторы и табельщик (предсельсовета). Десятник, собирая старших артелей, призывал к забастовке: «Ребята, давайте бастовать, у нас в конторе собрались одни жиды, пусть нам прибавят расценки». Табельщик (предсельсовета) его поддерживал: «Только через посредство забастовки мы доберемся повышения зарплаты». К прекращению работ призывал также член месткома, выражая недоверие к большинству членов месткома, и его поддерживал представитель Полищского волкома (член ВКП). 1 апреля в 3 час. после общего собрания рабочие решили приступить к работе, ожидая приезда управляющего конторы Москвотопа.

14. Ф-ка «Скороход» Кожтреста (рабочих 5800 человек). 10 марта около 12 час. рабочие затяжно-рантового отделения (70 человек) прекратили работу, недовольные процентом приработки, введенным, согласно новому колдоговору (рабочие требовали от заводоуправления установить процент в размере 108%, по новому колдоговору — 80-100%). Инициаторами забастовки являются три члена ВКП (в том числе ответственный секретарь цехячейки), бывший предзавкома и несколько беспартийных. В забастовку втянуто еще около 50 рабочих отделения. Всего не работало до 120 человек, из них около 30 человек членов ВКП и один беспартийный. Вопрос разбирается в РКК.

Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

БЕЗРАБОТНЫЕ

1 .Московская биржа труда. Секция металлистов. Безработный в группе 10-12 человек говорил: «Утверждение диктатуры коммунистов проводится за счет рабочего класса. С каждым днем растет безработица. Безработица стала чем-то неотъемлемым в госаппарате нашей Республики, а, между тем, верхи правительства ведут через газеты пропаганду, что будто наличие безработицы в заграничных странах есть показатель бессилия и систематического отмирания системы буржуазного управления хозяйством государства. Такая вещь доказывает, что все слова, обещания, пропаганда и агитация, проводимые мероприятия, кажущиеся иногда нам полезными, метят к одной цели — удержать власть известной группы, в данном случае большевиков, ради своего личного благополучия». Все слушавшие соглашались с ним.

В той же секции безработный говорил: «Пора нам перестать молчаливо слушать обещания, надо требовать дела и уничтожения безработицы. Надо всем безработным сплотиться и устроить массовую демонстрацию, заручившись поддержкой работающих. В 1917 году большевики сами вели нас на улицу с лозунгами "работы и хлеба", почему же они теперь хотят замазать обещаниями положение рабочих. Безработица у нас растет за счет машинизации производства. Таким образом, безработица растет и дальше. Разве для того делали революцию, чтобы, сбросив помещиков и капиталистов, посадить на свою шею коммунистов? Вот поэтому страна идет к тупику, растут безработица, цены и увеличивается проституция». Слушавшие соглашались с ним.

2. Секция швейников. Безработная в группе 15 человек говорила: «После перевыборов нужно сорганизовать выборных от безработных депутатов в виде комитета по примеру фабзавкомов и контролировать работу биржи. Эти комитеты, устроенные в каждой секции, будут вести организационную работу среди безработных, сплачивая их и выставляя необходимые жизненные требования. Для всего этого нужно выбирать своих людей, которых рекомендуют сами безработные, а не союз». Слушавшие соглашались с ней.

3. Секция кожевников. Безработный в группе 15 человек говорил: «Союз нами интересуется только тогда, когда мы работаем и платим членские взносы, а теперь он не заботится о безработных и не принимает мер к сокращению безработицы. Нам надо самим организоваться, устроить свой отдельный союз безработных, который состоял бы из безработных, ставил бы целью добиться работы. От такого союза была бы несомненная польза, а от союза, который руководится коммунистами и людьми, во всем обеспеченными и выполняющими не требования своих членов, а директивы верхов, мы никогда ничего реального не получим».

4. Ленинград. При выборах в Ленсовет от безработных были избраны в большинстве случаев лица, наиболее резко выступавшие с критикой работы Ленсовета прошлого состава. В результате в числе избранных оказалось до 50% враждебно настроенных по отношению к советской власти. Уже во время перевыборной кампании безработными выдвигались лозунги о создании самостоятельной «секции безработных» в составе Совета и даже об организации Совета из безработных. 16 марта на заседании вновь избранного Ленсовета делегаты безработных внесли предложение ввести в президиум одного или двух представителей от безработных. Предложение было отвергнуто. После закрытия заседания член Совета от безработных Сергеев вел агитацию среди других представителей безработных за созыв на 21 марта совещания безработных, членов Совета, для выработки программы действий (совещание не состоялось, так как на него явилось всего два человека). 28 марта на собрании всех безработных, членов Совета, где заслушивался доклад биржи труда, в прениях безработные указывали, что в президиум Ленсовета и райсовета не включены представители безработных. После прений член Совета Левейко внес предложение об организации в Совете «фракции безработных по примеру партии, иначе мы ничего не добьемся». 25 марта на заседании производственной секции Ленсовета при выборах бюро члены Совета — безработные пытались провести туда своего представителя, но безрезультатно. Отсутствие в президиуме и бюро секций представителей от безработных волнует безработных. Член Совета Богданов заявил, что «ждать нам нечего. Не стоит выступать. Посмотрю еще на одном заседании, что будет, а на другом-третьем выступлю с определенными требованиями, а если они будут пустыми для них, я брошу им свой членский билет. Сейчас 180 тысяч безработных, биржа ждет 1000 человек Путиловского завода, а также 500 человек от "Скорохода" — это организованные ребята, можно сделать. В Москве был черный флаг у рабочих, направлявшихся к Кремлю, там сделали, стало меньше безработных».

Член Совета Наумов заявил: «Нам здесь делать нечего и 180 тысяч для них ничего. Они ошиблись. Придет время — узнают».

Среди безработных-членов Совета имеется группировка в 8-10 человек, которая ведет работу по созданию в Совете фракции безработных.

Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

ТРЕБОВАНИЯ КРЕСТЬЯН НА ВЫБОРАХ 

Резолюции, наказы и добавления к ним

1. Калужская губ. 15 марта. В с. Ястребском Некрасовской вол. Калужского у. на перевыборном собрании была избрана комиссия из 5 человек для выработки наказа, в состав которой входили два середняка, рабочий железнодорожных мастерских, представитель избиркома — член ВКП(б) и учительница— дочь попа. Последняя на собрании требовала разрешения организации КС. Под ее влиянием комиссией был выработан наказ, выдвигающий следующие требования: «1) Свобода мысли и критики трудящихся; 2) оценка крестьянского труда и свобода создания крестьянских союзов; 3) единая программа народного образования для всех слоев населения, свободный доступ во все учебные заведения без всяких привилегий; 4) обязательное страхование крестьянства за счет государства; 5) полная передача всех земель, находящихся у государства, крестьянству без каких бы то ни было плат».

На собрании против пункта о крестсоюзах выступил середняк, заявивший, что «нам крестсоюз не нужен, раз у нас есть КОВ». Наказ был принят без первых двух пунктов.

2. Калужская губ. 1 марта. Межевскийу. На перевыборном собрании Сухомлинского райсельсовета Щелковской вол. кулаком с середняком от имени избиркомиссии предложен обширный наказ, содержащий следующие главы: «что делать Совету в деревне», «что должен делать Совет, чтобы заинтересовать крестьянство в социализме», «что должен знать Совет о кулаке и бедняке», «что должен Совет знать о кооперации и чем кооперация выгодна», «что должен Совет делать в отношении снабжения сельхозкредитом», «что Совет должен делать с ККОВ», «что должен делать Совет в проведении в жизнь земельных законов», «что должен делать Совет в области сельхозналога», «что предпринять Совету по госстрахованию», «что должен делать Совет в политико-просветительной работе».

Характерны следующие места из соответствующих глав наказа, как, например, из главы «Что делать Совету в деревне»: «За последние 1 1/₂ года, т.е. с того времени, как город более решительно повернулся "лицом к деревне", властью намечен целый ряд важнейших мероприятий в деле поднятия крестьянского хозяйства. Деревня имеет в виду все решения XIV партконференции¹⁷⁸, III съезда Советов¹⁷⁹ и, наконец, решения XIV партсъезда¹⁸⁰. Перед деревней гак много поставлено заданий и все они так велики по всей сущности, что при имеющейся еще слабости наших партийных и советских организаций деревни эти мероприятия еще до сего времени не могут быть выполнены. К примеру, оживление Советов и создание вокруг них крестьянского актива. Проведено ли это в жизнь? В большинстве случаев нет оживления Советов. И еще кое-где можно заметить оживление Советов, но насчет организации актива вокруг них и какой-нибудь работы с активом дело почти повсеместно обстоит еще крайне слабо. То же самое нужно сказать и относительно проведения в жизнь основ революционной законности. Последние задания, поставленные перед деревней — организация бедноты, имеет еще меньший опыт. К сожалению, не везде эта работа проведена хорошо, часто из-за отсутствия опыта, а местами из-за простого неумения взяться за дело, а в целом — неопытному и неумелому Совету с организацией бедноты надо быть осторожным». «В связи с расслоением деревни, в связи с ростом в ней классовой борьбы, наконец, в связи с директивами об организации бедноты, у некоторых Советов, особенно Советов, мало знающих деревенскую обстановку, создалось преувеличенное представление о кулацкой опасности. Многие Советы или члены их, попавшие в деревню, в первую очередь стараются там отыскать кулака и организовать против него общественное мнение. Это нарочное отыскивание кулака в каждой деревне хранит в себе опасность в том смысле, что люди неопытные могут переборщить и кое-где к разряду кулаков причислить крестьян, которых по всем признакам нужно отнести к середнякам, а также при организации бедноты в число бедняков могут попасть не бедняки, а лодыри. Что кулаки в деревне есть — это недопустимо, что они представляют из себя социальную опасность — это действительно, а поэтому поручается Совету вести против них решительную борьбу, против них нужно организовать бедноту, нужно от кулака отвоевать середняка и перетянуть его на свою сторону, но в то же время нельзя искусственно создавать кулака в деревне и превращать середняка в кулака. Это не приведет к закреплению нашего союза с середняком, а даст обратный результат».

Из главы «Что должен делать Совет в проведении в жизнь земельных законов»: «Совет, надо полагать, всегда в первую очередь извещается земельными инстанциями о новом земельном законе, а также об изменениях или добавлениях к ранее поданным законам, но Совет не находит нужным в свою очередь извещать об этом земельные общества, отчего зачастую в земельном обществе при распределении земель, лугов и других угодий получаются склоки, переходящие даже в крупные споры. Неприятно и даже убийственно действуют на крестьянство совхозы, госфонды и прочие доходные статьи государства, оставшиеся зачастую из бывших помещичьих гнезд и находящиеся в черте крестьянской оседлости, иногда настолько близко прилегающие к крестьянским селениям, что не представляется возможным огородить совхозы и госфонды от крестьянского скота, а через это весьма часто арендаторами этих совхозов, садов и пр. затягивается судебная волокита, стоящая иногда крестьянам больших затрат и времени и средств. Само существование этих доходных статей государства наводит на мысль крестьян о том, что последний все мог завоевать у помещика, не все у государства, а поэтому необходимо аннулировать упомянутые госфонды и передать их крестьянству. Если же они, по мнению государства, являются показательными хозяйствами, то перенести их на край крестьянского землевладения».

Из главы «Что должен делать Совет в области сельскохозяйственного налога»: «В обложении сельхозналогом в Советском Союзе происходят большие изменения. Изменения эти происходят потому, что деревня растет и культурно и хозяйственно, но проводятся они неравномерно. Советская власть заинтересована в том, чтобы увеличилась доходность крестьянского хозяйства, а поэтому, чтобы распределить тяжесть налога между различными категориями крестьянства, соответственно ее силе и мощности, Совет должен к этому подойти аккуратно, облагая налогом покрепче крепкие хозяйства и облегчая слабые, освобождая вовсе от налога бедноту — только, а не лодыря. Принимая во внимание, что сельхозналог занимает очень крупное место в жизни деревни, в особенности в хозяйстве каждого крестьянина, а так как сельхозналог является разрешением задач советской власти в деревне, Совету нужно содействовать развитию сельского хозяйства, помочь бедноте и крепко поддерживать середняцкую часть деревни. По нашему обществу были неправильные исчисления дохода хозяйства для обложения сельхозналогом. Корова и бык, достигшие известных лет, облагаются одинаково — в 20 руб. с головы, однако доходность от быка, служившего племенным рассадником, была обложена дополнительно — это неправильное правосудие, это — преступление».

Следует отметить, что язык наказа дает основание предполагать, что наказ составлен интеллигентом.

3. Пензенская губ. 8 марта. В с. Грибоедово Соринского у. на выборном собрании по отчету УИКа было вынесено постановление: «Работу УИКа признать удовлетворительной.

Признать желательным организацию отдельного крестьянского профсоюза». Постановление это было вынесено в результате длительных прений, в которых указывалось на неравенство в положении рабочих и крестьян. Выступления за крестсоюзы имели место также и в Александровке и Н. Трудовом сельсовете Соринского у.

4. Новосибирский округ. 10 марта. (Сибирь). На Гутовском райсъезде нарсудьей с. Гутово (бывший член ВКП(б), партизан), в противовес выработанному комиссией наказу вновь избранному составу РИКа, была внесена резолюция, требующая изменения существующей налоговой системы.

«Учитывая, что земледельческие районы Сибирского края, где введен [новый] способ обложения посева, являются производящими источниками сельхозпродукции СССР, увеличение выработки, которое содействует социалистическому накоплению страны, поднятию экономической мощи сельского хозяйства, дает возможность в той или иной мере проводить советское строительство, агрокультурные начинания в деревне, так как экономически окрепшему хозяйству лишь более посильно введение улучшения в хозяйстве.

В целях достижения быстрейшего социалистического накопления, проведения советского строительства вообще и в деревне, в частности, достижения культурного уровня в деревне и агрокультурного роста сельского хозяйства, съезд высказывается за изменение в налоговой системе единого сельхозналога, касающегося обложения земледельческих районов Сибири — линии, влияющей на заинтересованность крестьянства в труде, как-то: обложения результатов труда, например, посева со способом его выявления, объявления ставок налога не к моменту начала трудового года крестьянства, когда бы хозяйство, в зависимости от ставки налога, могло строить свой хозяйственный план с наибольшим извлечением прибыли, а к моменту окончания трудового года, в силу чего хозяйство строит план в сторону приспособления к наименьшему обложению.

Съезд высказывается за объявление ставок налога до начала трудового года, т.е. приготовления к посеву и самого посева, при этом беря за объект обложения экономическую мощь хозяйства, как предпосылку к получению дохода, учитывая наличие количества в хозяйстве рабочего, крупного и мелкого скота, сельхозмашины и инвентарь (принимая во внимание и его качество), количество имеющейся в хозяйстве земли, наличие трудоспособных и нетрудоспособных членов двора, проводя плюсом трудоспособных и минусом нетрудоспособных членов. Максимум ставки налога надо закрепить до трех лет, устанавливая ее по следующему принципу: экономически среднее хозяйство, например, учтя все его предпосылки к доходу, уплачивает при урожае 5 баллов — 80 руб., плюс 4 балла — 70 руб., плюс три балла — 60 руб., плюс 2 балла — 50 руб. и плюс один балл — 40 руб., допуская в отдельных или массовых случаях частичное или полное снятие налога по стихийным бедствиям, а также возможность учета заработка от кустарного промысла трудового крестьянства, с включением его в доходность от сельского хозяйства.

Съезд высказывается за обложение других видов дохода — частных производств и предприятий подоходным налогом.

Съезд высказывается за проведение и в дальнейшем линии партии и советского строительства при проведении обложения сельхозналогом, сохранение принципа освобождения беднейшего крестьянства — необлагаемого максимума, сохранение льгот, а при наличии возможности и увеличение их семьям красноармейцев.

Съезд также высказывается за сохранение льгот переселенцам, расселенцам и хозяйственникам, проводящим агрокультурные работы.

Съезд выносит свое пожелание, беря в основу лозунг: "Кто имеет возможность иметь от хозяйства доходность —должен ее извлечь и заплатить налог"».

Против предложенной резолюции выступил член окРИКа, секретарь райкома и член Сибкрайсуда, после чего нарсудья, предложивший резолюцию, заявил: «Что вы на меня обрушились. Я предлагаю резолюцию не президиуму, а съезду. Примет ли съезд или отвергнет — это дело съезда, власть ведь народа. Прежде, чем выступать, вы спросите съезд — желает ли съезд принять такую резолюцию». Часть делегатов поддержала выступающего: «Принять надо». Другая часть заявила, что резолюция неподходящая. После вторичного разъяснения съезду, что резолюция идет вразрез политики советской власти, за резолюцию, предложенную нарсудьей голосовало только 17 человек. Подавляющим большинством был принят наказ и резолюция, выработанные комиссиями съезда.

5. Тарский округ. 17 марта. Колосовский район. В Аниканском сельсовете комиссия, выбранная для составления наказа, под давлением зажиточных исключила из наказа пункт об усилении деятельности ККОВ и внесла следующие добавления, принятые собранием:

«1) Регулирование соответственными заготовительными органами цен на крестьянские продукты, чтобы они соответствовали доходности десятины посевной площади по налоговому исчислению фабрично-заводским и кустарным изделиям.

2) Просить обращать внимание на урожайность как между округами и районами, определяя грунт земли, также учитывать стихийные бедствия и всякого рода урожайность, не считаясь, бедняк он или середняк, скидки по неурожайности должны быть равномерны.

3) Просить обратить внимание на мастеровых и служащих разного рода, перед которыми приходится переживать большую переплату, которая в корне не соответствует с крестьянским трудом, т. е. заработком».

Тарский округ. 10 марта. На собрании двух избирательных участков (Слобода-Аевского сельсовета) принят наказ делегатами на райсъезд следующего содержания: «Наказ делегатам, командированным на районный съезд Советов, для крестьян [провести] следующие мероприятия, а именно:

а) необходимо возбудить ходатайство перед высшей властью о снижении сельхозналога на 1927/1928 гг. для поднятия уровня и улучшения жизни бедняцко-середняцкого слоя крестьянства;

б) при исчислении сельхозналога на 1927/1928 гг. необходимо исчислять таковой с хозяйства, но с трудоспособных работников и назначить для уплаты сельхозналога 4 срока, приблизительно: 1 декабря, 1 февраля, 1 апреля, 1 июня, ибо этим крестьянин усматривает, что в течение указанного срока ему представится возможным аккуратно выполнять задания рабоче-крестьянского правительства, а также не придется и самому крестьянину с ранней осени вывести на рынок свой скот и прочий продукт за ничтожную цену;

в) необходимо учесть урожайность не в районном масштабе, а по сельсовету, ибо, например, Знаменский район имеет 36 тыс. квадратных верст и при среднем урожае десятина дает местами 100 пуд. и 50 пуд., а также необходимо распределить заливной покос от незаливного покоса, так как заливной покос приносит больше пользы крестьянину;

г) необходимо обратить внимание на работу селькредитных товариществ в отношении оказания материальной помощи батрацко-бедняцко-середняцкому слою населения, как-то: ссудой, сельхозмашинами и семенами на долгосрочный кредит;

д) необходимо также при учете побочного заработка на 1927/1928 гг. районным учетным комиссиям считаться с сельскими учетными комиссиями, так как за истекший год бывали случаи, что сельская учетная комиссия учитывает гражданина, например печника, 40 руб., а райучетная комиссия прибавляет еще 100 руб.;

е) необходимо также обратить внимание на составление списков по окладному страхованию с 1 октября, а не с июня месяца, т.е. со времени составления списков по сельхозналогу, так как до 1 октября у крестьян убывает много скота путем продажи на рынок и зареза для своей надобности. Одновременно желательно продлить сроки страхования по 15 февраля и приблизить вознаграждение до 50 руб., хотя и потребуется увеличение процента выплаты;

ж) необходимо также возбудить ходатайство о снижении цен на товары, как-то: мануфактуру, железо, и увеличении кредита бедняцко-середняцкому слою крестьянства на сельхозмашины. Кроме того, снизить цены на хлебное вино, ибо для крестьянина слишком дорого и этим самым можно будет достигнуть прекращения варения самогонки;

з) необходимо также вести наблюдение за кооперативными организациями, за наценкой над товарами;

и) необходимо в Знаменском районе открыть ближайший медпункт в с. Завьялове;

к) необходимо также обратить внимание районным политработникам на посещение почаще красных уголков и изб-читален по сельсоветам по поводу бесед с молодежью и информирования последней;

л) необходимо также снизить таксу взимания сборов с крестьян, везущих свой продукт на рынок с весовой, а желательно было бы с рубля — на усмотрение окружного исполкома».

6. Омский округ. 21 марта. На происходившем в середине марта месяца окружном съезде Советов в президиум съезда был подан проект наказа, как выяснилось затем, от имени крестьян Кирсановского сельсовета Иконниковского района. Пространно изложенный наказ затрагивал целый ряд вопросов и имел явно эсеровский характер. В конце наказа выдвигалось требование организации крестьянского союза. Наказ оглашен не был. Заявители требований об оглашении наказа не возбуждали. Содержание наказа следующее:

«Делегатам окружного съезда Советов. Просим президиум съезда обратить на наш крестьянский письменный наказ должное внимание, вычитать таковой перед лицом съезда и провести в этом виде съездом на Всесоюзный съезд Советов через посредство крестьянской газеты».

Партия и крестьянство

Нам известно, низы наших республик есть крестьянство, а партия— руководящий орган власти, которая должна нас вести к социализму. Нов низах партийные организации сменили социализм на материализм; прежде всего они уделяют больше внимания своему личному «я», и второе — свое личное материальное положение большинство низовых партийных организаций, выстраиваясь на своих постах и чувствуя, что достаточно окрепло материально-экономическое положение, начинают свою работу между низовыми крестьянскими массами, или, вернее сказать, начинают вести борьбу с низовыми массами крестьянства. На выборах и перевыборах чувствуется нажим партии— как бы не пропустить беспартийный актив на какой-либо пост и как можно старается больше провести партийного, хотя бы и не достойного быть на каком-либо посту, лишь бы только он был партийным. А если беспартийный приходит на какой-либо пост по выборности, то он должен вести себя очень осторожно и умело, потому что и здесь партийные смотрят, как бы к нему придраться и оттолкнуть с места и занять его самим. И везде между беспартийными массами стараются ставить на вид «я, дескать, партийный и власть в наших руках, что захотим, то и сделаем». Всем этим нарождают и вызывают взгляд презрения и ненависти беспартийных масс к партии и здесь-то улетучивается социализм на волнах эфира и нарождается материализм и бюрократизм, и роняют престиж партии и социализма, и сеют недоверие к истинным и достойным вождям мирового пролетариата, а вместе с тем ослабляют энергию боеспособности мирового пролетариата. Каждому партийному наше пожелание — изжить все указанные недочеты и стать примерным партийцем, и подходить ближе к социализму и беспартийным массам и отдать всю свою жизнь за социализм и мировой пролетариат. Весь этот сор и свои личные интересы не нужно прикрывать именем партии.

Профессиональные союзы и все объединенные организации и крестьянство

Мы знаем, что по нашей Республике много разных профсоюзов в отдельности, как-то: мастеровые, пищевики и проч., и таковые называются союзами, имеют свои учреждения и своих представителей для того, чтобы защищать и отстаивать интересы своего союза как в целом, так и в единоличных случаях каждого в отдельности союза. И мы видим, что эти союзы очень полезны для тех, кто состоит членом такового. Мы видим, что каждый рабочий и служащий: 1) обеспечен жалованием; 2) по ставке застрахован за счет того учреждения или предприятия, в котором он работает; 3) обеспечен медицинской помощью; 4) обеспечен от безработицы и семья каждого обеспечивается после разного рода несчастных случаев, хотя и не так достаточным размером, но все-таки до некоторой степени обеспечиваются. С ростом этих всевозможных союзов возрастает и создается классовый принцип, а потому все съезды, их решения и постановления бывают чисто принципиально-классового характера. Поэтому на съездах и везде уделяется очень мало внимания крестьянам, а также и их интересам, и поэтому крестьянство не обеспечивается во всех отношениях никем и ничем. Приведем пример. Крестьянин-единоличник, случается с ним несчастный случай, как-то: пожары, смерть главы семьи, в таких случаях эти семьи судьбой выбрасываются безжалостно за борт на произвол судьбы, у них нет защиты, некому позаботиться о них. Мы знаем, что власть Советов существует уже 10 лет, а крестьянского мощного союза до сих пор еще нет. Вот поэтому крестьянству бывает тяжело и трудно вести все создавшееся в большинстве случаев на крестьянской спине, а в особенности классовый принцип очень тяжел. Все это вышеупомянутое, чтобы его содержать и обеспечить, накопляете накладные и повышаете цены на производство госпромышленности выше Уральских гор и за все это приходится расплачиваться в большинстве случаев крестьянству, поэтому его в Республике подавляющее большинство. Все, наверное, отрицать не будут, что крестьянство есть прочный фундамент и основа всего государства и на него ложится вся тяжесть, а поэтому и должны поднять на должную высоту его положение и создать крестьянские союзы.

Да здравствует власть Советов, да здравствует крестьянский союз.

Сельскохозяйственный налог и крестьянство

У каждого крестьянина кроется в голове мысль: «Что такое налог. С каких гор скатился прямо к нам. И почему мы должны его платить. Нам, конечно, говорят: с доходности хозяйства должны платить. Ладно, вот мы и думаем, как это так, доходность хозяйства должна являться как жалование членам, работающим в хозяйстве; [между] рабочими и крестьянством разница такова: служащие и рабочие жалование, т.е. доход , получают, а налог не платят, и предприятия всех технических оборудований на свои личные средства не покупают, а все это создается на средства из общегосударственных доходных сумм.

Крестьянин для того, чтобы дать свое производство и получить от него доход, чтобы обеспечить своих членов семьи, хотя и частично, и кое-как должен приобрести все, что ему нужно на свои личные средства. Для того, чтобы хозяйство дало доход, его нужно технически оборудовать. Возьмем пример. Хозяйство, дающее 303 руб. при пяти едоках, следовательно, доходность равняется 60 руб. на каждого и это хозяйство должно платить налога 26 руб. 63 коп., а каждый крестьянин думает, что он покупает каждое кило и каждый метр нужных производств — он здесь оплачивает все то, что успело приклеиться на кило и метр производства, пока оно докатилось до крестьянина. Следовательно, он уплатил за завод и его оборудование, постройку нужных учреждений, железных дорог и обеспечение служащих и почти, одним словом, все, и на доходность, которая выражается в 303 руб., не должно быть никаких косвенных налогов и оплат, а, если таковой признаем нужным, то должны признать нужным обеспечить крестьянство, как и служащих, рабочих и прочих. Все крестьянство должно быть застраховано, обеспечено медицинской помощью, просвещением и курортами в одинаковом процентном отношении и отнести все это за счет сельхозналога. Вот какой наш крестьянский взгляд на налог».

Народное просвещение и крестьянство

Нам, да и вообще всем крестьянам, думается одинаково относительно просвещения. По этой части очень мало уделяется внимания крестьянству, а в особенности в деревнях, за чертой города. В город, конечно, дается больше просвещения потому, что в городе живут в большинстве служащие и рабочие, которые находятся под защитой своих союзов и они свои интересы отстаивают основательно, а поэтому они получают больше уступок. Потом в городе имеется больше домов, перешедших от буржуазии в коммунальные хозяйства городов, где можно скорее оборудовать школу, чем строить новую, а в деревнях дело обстоит иначе. В деревнях нужно школу, а государство средств не отпускает и вообще в этом отношении крестьянству уделено очень мало внимания. Это все потому, что крестьянство живет в большинстве вдали от центра и неорганизованно и не имея своего крестьянского союза. Ввиду этого оно не имеет и защитников, которые бы также основательно защищали бы интересы крестьянства. Хотя и отпускают средства для постройки школ, но в таком минимальном количестве, что не превышает 10% стоимости и служит крестьянству только укором со стороны госучреждений, «дескать, если бы не государство, то вы бы могли построить школу». Что же касается высшего образования, то здесь еще хуже дело обстоит, даже никуда не годно. В общем в отношении просвещения, этот вопрос для деревни является и остается голосом вопиющего в пустыне.

Снижение цен и крестьянство

Нам, крестьянам, чаще всего приходится читать «Центральную крестьянскую газету» и местную «Рабочий путь». Сколько шума и газетного крика о снижении цен — это просто ужас, а толку от этого никакого нет.

Наши общества потребителей до этого шума торговали товаром по ранее установленным ценам, а когда поднялся шум, то товар, например, мануфактура, повысилась почти на 20 коп. на рубль. Этот товар поступил 11 января 1927 г., а он, наверное, испугался этого шума и крика и сам по себе поднял цену и в таком положении находится после 15 марта 1927 г. Но теперь появились заметки, что некоторые товары будут снижены на 2, 3, 5 и даже 10%. Мы, крестьяне, думаем по этому вопросу так:

чем повышать цену на 20 коп. на рубль, а потом снижать на 2 или 3 коп. на рубль, то не стоило бы поднимать столько шума и крика и терять так много слов, чернил, бумаги, а лучше бы на 2-3 коп. повысить цену или оставить на старом уровне. Это было бы гораздо тише и спокойнее, как это бывает с товарами крестьянского производства. Например, постановило правительство нормировку цен, желаешь — вези, желаешь —не вези. Но приходится везти потому, что нужда заставляет, больше девать некуда и все это делается тихо и спокойно, без всякого шума. Но все-таки интересно знать нам, почему так легко и скоро и без всякого шума можно установить нормировку на товары крестьянского производства, а очень трудно это сделать с товаром государственной промышленности.

Комитет крестьянской взаимопомощи и как смотрит крестьянство на таковой

«На нашей республике много крестьян, а между ними насажено много комитетов крестьянской взаимопомощи, но не все они соответствуют своему назначению. Поэтому и не все пользуются хорошим мнением со стороны крестьянства, а в большинстве случаев пользуются плохим мнением со стороны крестьянства. Только те комитеты стоят на высоте своего положения, которым каким-либо случаем предоставлены даровые средства, как-то: вымороченное и конфискованное имущество; и угадали умелые и добросовестные руководители, и сумели поставить на твердую ногу, а остальные находятся на точке замерзания. Все это зависит от того, что крестьянство на общественную запашку смотрит, как на ему навязанную кабалу. Хотя они производят запашку, то только родятся сорные травы, а не хлеб. Но это все теряется понапрасну — средства и труд. Еще возникает острое недовольство в том, что в низах выборные крестьяне должны на постах работать бесплатно, как-то: кресткома, сельсовета и проч., а вышестоящие за деньги и наличный расчет и, говорят еще — какая плата, такая и работа.

Просим окружной съезд поместить наш наказ в местной газете "Рабочий путь", а Всесоюзный съезд Советов — в "Крестьянской газете", чтобы мы знали, какая участь постигнет наш наказ».

Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №4

АНТИСОВЕТСКИЕ ПРОЯВЛЕНИЯ В ДЕРЕВНЕ

Крестсоюзы

1. Московская губ. 7 марта. (Центр). По губернии отмечаются отдельные случаи агитации за КС в местах скопления крестьян: в чайных, на постоялых дворах и т.д. Так, например, в с. Десна Десеновской вол. Подольского у. отмечены разговоры о крестсоюзах в чайной. В том же уезде в с. Красное Красно-Пахорской вол. вела систематическую агитацию содержательница чайной.

2. Владимирская губ. 11 марта. На Лесозаводе №2 в Ягодинской вол. Гусевского у. на одном из предвыборных собраний рабочих крестьянин (социальное положение не выяснено) выступил с агитацией за организацию крестсоюза. Рабочие к выступлению крестьянина отнеслись сочувственно.

3. Нижегородская губ. 8 марта. На пленарном заседании Никольского райсовета членом дер. Петровки Лысковской вол. внесено предложение о создании при сельсовете крестьянской секции. В задачи этой секции, по мнению выступавшего, должны войти: крестьянская социальная касса, оказание скорой медпомощи крестьянам, оказание через секцию агрономической помощи и т. п. Выступавший по затронутому вопросу бывший член ВКП(б) подчеркнул нецелесообразность создания подобной секции, заявив, что создание таких секций знаменует разрыв крестьянства с рабочим классом. Последнего выступавшего поддержали все присутствующие и член сельсовета отказался от своего предложения.

4. Калужская губ. 20 марта. В дер. Ступники Знаменской вол. Юхновского у. на предвыборном собрании бедноты выступил крестьянин-бедняк (1900 года рождения) со следующим заявлением: «Советская власть говорит, что она заботится о бедноте, собрали нас сюда для подготовки к перевыборам, а вот почему она не разрешает нам организовывать свои союзы, тогда как у рабочих такие союзы есть. Нас заставляют бороться с кулаками — нет, нам сначала надо бороться с рабочими, они лучше живут, чем наши кулаки». Это выступление было поддержано 5-6-ю бедняками.

5. Белоруссия. 15 марта. (Запад). В избирательном участке в дер. Дмитровка Пинчевского района Бобруйского округа на выборном собрании кулак, высказываясь против помощи бедноте, говорил: «Крестьянству необходимы свои союзы, которые защищали бы интересы всего крестьянства, а не только бедноты. ККОВ дает помощь только бедноте, а с более или менее имущих вытягивает последние соки. Служащие и рабочие, несмотря на то, что они получают жалование, находятся под защитой союза и не платят налога». После этого из толпы послышались выкрики: «Не надо выбирать в Совет не платящих налога, так как они не знают крестьянской жизни».

6. Артемовский округ. 15 марта. (Украина). На хут. Радино Ново-Экономического района при зачтении наказа Совету на перевыборном собрании было внесено предложение об организации союза для защиты интересов крестьянства. Выступавший в прениях середняк заявил: «Необходимо по всему Советскому Союзу организовать крестьянские союзы, которые будут регулировать цены на рынке, необходимо также, чтобы крестьяне платили взносы в этот союз и, в случае нужды, могли бы получить от него помощь». Его выступление поддержал член КП(б)У, который заявил: «Какая же это смычка, когда у рабочих есть союз, а у крестьян нет». В этом селе существует группа, которая находится под влиянием антисоветски настроенных лиц, ведет систематическую агитацию за крестсоюзы. Существование крестсоюзовской группировки отмечено также в с. Успенском Сумского округа.

7. Белоцерковский округ. 15 марта. В с. Торчице Пятигорского района существует кулацкая группировка, во главе которой стоит местный учитель. Эта группировка ведет среди крестьян данного села агитацию за крестсоюзы. По мнению членов группировки, крестсоюз нужен селянству для защиты своих интересов, для установления цен на хлеб и т. д. Группа эта собирается на квартире учителя, где и ведет обсуждение вопросов, связанных с организацией крестсоюзов.

8. Зиновьевский округ. 31 марта. На Верблюжском райсъезде в прениях выступил крестьянин-середняк со следующим заявлением: «Я задал вопрос и хочу сейчас сказать, чтобы 4-й райсъезд запросил от партии указание, где ближайшая дорога к тому союзу, который не был бы контрреволюционным, но не писался бы ни КНС, ни КВП и помогал бы нам, селянам, потому, что мы видим, что ни КНС, ни КВП середняка не удовлетворяют. Вчера райсъезд приветствовали все организации и беднота тоже приветствовала, а от середняков — никто, их сочли отбросами». Выступления за КС имели место также на Одесском райсъезде Николаевского округа, на Недрагоплавском райсъезде Роменского округа.

9. Ставропольский округ. 7 марта. В с. Подлужинском Московского района зажиточный крестьянин, бывший член сельсовета, ныне лишенный избирательных прав, в разговоре с крестьянами высказывался о необходимости организации «новой формы управления», а именно крестьянского союза, доказывая, что лишь отсутствие союза мешает крестьянам хорошо жить.

10. Пензенская губ. 24 марта. (Поволжье). В дер. Александровке Саранской вол. Саранского у. на собрании по отчетному докладу УИКа была вынесена резолюция, в которой говорится: «Работу ВИКа признать слабой ввиду того, что он защищает интересы рабочих и служащих, не обращая внимания на крестьян. Просить Советскую власть организовать крестьянский союз, чтобы защитить интересы крестьян». Эта резолюция была предложена местным крестьянином (социальное положение не выяснено), который принес ее на собрание в готовом виде.

Кулацкие и антисоветские группировки а) Группировки на волостных и райсъсздах Советов

11. Тамбовская губ. 20 марта. На Сосновском волсъезде Советов Моршанского у. активно выступала группировка в составе: волстатистика-бедняка, агитировавшего ранее за избрание «Советов без коммунистов», служащего у частного торговца, делопроизводителя налогового стола, предместкома совторгслужащих, бывшего члена ВКП(б), и др. Эта группа накануне съезда собрала совещание в «доме союзов», где и была намечена тактическая линия группировки на волсъезде. Перед волсъездом группировка вывесила стенгазету, сплошь состоявшую из компрометирующих председателя ВИКа и ответственного секретаря ячейки партии заметок. На самом волсъезде группировка со своими сторонниками расселась на задних скамейках, шумом и демагогическими выкриками и выступлениями стараясь сорвать кандидатуры в сельсовет, выставленные ячейкой.

12. Иваново-Вознесенская губ. 15 марта. На Кинешемском волсъезде, в противовес совещанию комфракции, по инициативе бывшего члена ВИКа (зажиточный крестьянин), середняка и зав. магазином ЕПО была созвана беспартийная фракция, которая наметила 11 кандидатов в ВИК. При оглашении списка комфракции в президиум был внесен список от беспартийной фракции. Прошли все же в большинстве кандидатуры, намеченные фракцией.

13. Орловская губ. 15 марта. На Стрелецком волсъезде, Орловского у. перед выборами членов ВИКа по инициативе беспартийного крестьянина (социальное положение не выяснено) было созвано совещание беспартийной фракции, на котором был намечен список кандидатов в ВИК. Благодаря сплоченности партийцев прошел список, намеченный комфракцией. Создание беспартийных фракций имело место также на Ломовском волсъезде Орловского у. и Черемошинском волсъезде Новосильского у.

14. Псковская губ. 15 марта. На Зиновьевском волсъезде, Великолуцкого у. в противовес комфракции была создана, под руководством делегата съезда — учителя, беспартийная фракция, стремившаяся провести в ВИК весь старый состав во главе с беспартийным, которого комфракция отводила. На выборах фигурировали два списка от обеих фракций. Списки эти были тождественны, за исключением кандидатуры старого председателя ВИКа, которого в списке комфракции не было. Большинством был принят список комфракции.

15. Тарский округ. 10 марта. На Муромцевском райсъезде образовалась фракция беспартийных. Эта фракция руководилась группировкой зажиточных. Фракция сразу же заняла непримиримую позицию по отношению к предложению комфракции провести в РИК присланного из округа работника. Зная заранее о том, что для работы в район командируется работник из округа, зажиточные наметили свой список, в который входили почти все скомпрометированные связью с зажиточными коммунисты. Список комфракции был проведен с трудом, так как количество голосов, поданных за присланного работника, превышало лишь два голоса, голосовавших против.

б) Группировки, выступавшие на сельских выборных собраниях

16. Тамбовская губ. 20 марта. (Центр). В с. Подгорное Старо-Юрьевской вол. Козловского у. активно выступала группировка из четырех человек в составе члена президиума ВИКа — сына торговца, растратчика — члена сельсовета и двух членов сельсовета. Группа поставила своей целью провалить кандидатуры, выставленные ячейкой, и провести в Совет сына торговца. Члены группировки агитировали во всех избирательных участках. У бедняка, выступавшего против них, был подожжен дом. Запуганные группировкой избиратели выбрали всех членов группы в сельсовет. Однако на организационном пленуме сельсовета никто из группы в рабочую тройку не прошел.

17. Самарская губ. 15 марта. (Поволжье). В с.Ивановка Емельяновской вол. Бугурусланского у. группа зажиточных устроила нелегальное собрание членов группы, на котором было вынесено постановление: «Во время перевыборов выступать и принять участие всем мужчинам и женщинам, достигшим 18-летнего возраста, дабы провести своих, желательных им кандидатов». Узнав, что накануне выборов состоится бедняцкое собрание, группировка выделила двух лиц для присутствия на собрании, поручив этим представителям принять все меры к «разложению бедноты».

18. Троицкий округ. 1 марта. (Урал). В пос. Грязнушенском Кизельского района группа зажиточных под руководством бывшего красного партизана старалась провалить кандидатуры бедняков и провести в сельсовет бывшего красного партизана, сторонника зажиточных. Попытка зажиточных провалить кандидатуры бедняков не удалась.

19. Красноярский округ. 10 марта. (Сибирь). В с. Грибово Казачинского района группировка антисоветски настроенных зажиточных крестьян выдвинула в предсельсовета бедняка-пастуха, находящегося у зажиточных «на побегушках». Кандидатура пастуха беднотой и середняками была провалена.

20. Славгородский округ. 10 марта. (Сибирь). В с.Н.Покровка Кирчевского района бывший член ВКП(б) крестьянин-середняк созвал собрание кулаков, на котором выработан план проведения в Совет своих сторонников. Несмотря на то, что кулаки явились на собрание полностью, почти все их кандидатуры были провалены. Члены группы резко выступали против выдвижения в Совет коммунистов. Видя свое поражение, руководитель группировки предложил своим сторонникам удалиться с собрания. Из 109 человек, присутствовавших на собрании, ушло человек 40. Уполномоченный по перевыборам пригрозил главарю группировки (который сам-то на собрании остался) арестом, если он не соберет ушедших снова на собрание. Угроза подействовала и кулак собрал всех ушедших с собрания.

Прошел в Совет почти целиком весь список, намеченный ячейкой.

Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №5

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ВОСТОЧНЫЕ РЕСПУБЛИКИ И АВТОНОМНЫЕ ОБЛАСТИ

СРЕДНЯЯ АЗИЯ

Перевыборная кампания

1. Туркменистан. Чарджуйский округ. В Бурдалыкском районе состоялось секретное совещание баев и духовенства. Открывший совещание Илли Мирахур сказал собравшимся: «Мы собрались сюда для обсуждения вопроса о перевыборах Советов. Вам известно, что когда Мулла Давлет оглы был зампредРИКом, то нам, баям и духовенству, жилось очень хорошо, но некоторые из сторонников советской власти увидели это и убрали его из РИКа. В скором времени предстоит проведение земельно-водной реформы, которая исключительно коснется баев и духовенства, поэтому нам спать нельзя и надо использовать перевыборы Советов и избрать в РИК своих людей». Илли Мирахур предложил наметить: 1) председателем РИКа Муллу Давлет Джабек оглы; 2) зам. председателя РИКа — Муллу Азис Кувадов оглы и 3) секретарем — Мирзу Аблтазова.

Выступавший Мулла Азис Кувадов оглы предложил всем присутствующим провести среди дехкан агитацию, внушая дехканам необходимость выборов в РИК указанных Илли Мирахуром граждан.

2. В Старо-Чарджуйском районе Ислам Мулла Анна бай Езда оглы созвал совещание духовных лиц, которым предложил переселиться в Афганистан, в связи с лишением их избирательных прав.

Там же состоялось совещание баев, на котором было решено с помощью бандшаек принять меры против тех дехкан, которые настаивали на лишении избирправ.

В том же районе лишенные избирательных прав (бывшие басмачи и состоящие под судом) во время собрания, собрав вокруг себя из числа лишенных прав нескольких лиц, стали будировать их против избирательной комиссии, заявляя: «если нас не восстановят в правах, то мы возьмемся за оружие и отомстим тем, кто мешал и кто выступал против нас».

3. Теркинский округ. В аулах, обслуживаемых Кизил-Андхойским аулсоветом, по инициативе Ишан Бая состоялось совещание баев и некоторых духовных лиц, на котором обсуждался вопрос о том, как провести в предаулсовета своего ставленника. Однако, объединение середняков и бедняков помешало осуществлению их попытки.

4. В Халачском районе 40 человек, лишенных избирательных прав, подали в РИК коллективное заявление с просьбой восстановить их в правах. На базаре в Ак-Тепе лишенные избирательных прав сорвали список лишенных избирправ.

5. Полторацкий округ. В ауле Арчман Бахарденского района уполномоченный райизбиркомиссией Агабеков (зав. орграйпарткома) под давлением родовой группировки, в которую входят роды Матыр и Гурджи, наметил в предаулсовета торговца, который и сейчас имеет в ауле лавочку.

6. В ауле Багир во время перевыборов обострилась борьба между двумя группами, в первую из которых входят все коренные жители во главе с женщиной Энеке и во вторую пришельцы (курды, персы) и наделенные при земельно-водной реформе батраки.

В борьбе группы активное участие принимали женщины, которых насчитывалось в каждой до 200 человек.

7. В ауле Чикишляр род Дуюджи обязательно хотел провести своего представителя в предаулсовета. Так как остальные роды были против этого, дело дошло до драки, которая, однако, была с самого начала прекращена пограничниками. Род Дуюджи вернулся на собрание только после долгих уговоров избиркома.

8. Ташаузский округ. В ауле Тахта-Базар дехкане, несмотря на предупреждение уполномоченного избиркома, вновь избрали старого предаулсовета, пособника басмачей, терроризировавшего население.

9. В ауле Хонуаших лишенные избирательных прав отказались уйти с собрания и приняли участие в перевыборах.

Нацвзаимоотиошения

10. Узбекистан. Кокандский округ. В связи с опубликованием в газете «Правда Востока» и «Кзыл-Узбекистан» постановления СНК УзССР о присоединении сел. Учкурган из Ферганского района к территории Кирреспублики, среди населения отмечается развитие нацантагонизма между таджиками и киргизами. Население Учкургана состоит преимущественно из таджиков. Из киргизов же в Учкургане проживает 5-6 тыс. человек. На почве этого антагонизма таджики ежедневно выступают на собраниях.

11. Андижанский округ. В сел. Аляхамак (населено узбеками Наманганского района) гр-нТашбаев устроил трехдневный улак. На этот улак приехал из сел. Бешкапа (населено каракалпаками) бывший курбаши со своими сторонниками, все по национальности каракалпаки. Многие верховые начали наезжать на собравшуюся толпу (узбеки), некоторые были потоптаны, а другие побиты нагайками. На второй день улака Байтуман Ходжи снова прибыл со своими сторонниками, на этот раз захватил с собой трех курбашей, ранее бывших у него в подчинении (тоже каракалпаки) и в начале скачек обратился с призывом к своим людям, говоря: «Сегодня мы должны действовать решительно и, если есть у кого ножи и другое оружие, будьте готовы».

12. Урта-Зеравшанский округ. В гор. Нур-Ате отмечен антагонизм работников-таждиков и узбеков к европейцам.

13. В гор. Кенимехе существовавшая несколько лет родовая вражда между казаками и каракалпаками сохранилась до сих пор. Открытая форма выступлений одной национальности против другой особенно ярко обнаружилась во время перевыборов, когда та и другая сторона выдвигали кандидатуру на должность председателя Кенимехского райисполкома.

14. Киргизстан. С. Ново-Павловское. Крестьянство падает, несмотря на помощь государства (безвозвратное пособие 100-150 руб.). Крестьяне обвиняют киргизов, которые, сидя в «голове» арыка, захватывают воду и мешают ее проходу в с. Ново-Павловское.

Аналогичная картина в с. Петровке: маловодье, налог, плохой урожай хлебов и т.д. Все поливные арыки проходят через земли киргизов, которые крадут воду, на почве чего получаются конфликты.

КАЗАХСТАН

Перевыборы Советов Борьба за соваппарат

15. Актюбинска» губ. Аулсовет аула Тулагай Карачокатской вол. Челкарского у. набран из представителей отдельных родов. Аналогичное явление, когда аулсоветы конструировались по признаку представительства от родов, отмечено в целом ряде других аулов. При этом баи, руководители родовых отделений, старались захватить не только аулсоветы в целом, но и рабочие тройки.

16. В ряде аулов Эмбо-Байсаринской вол. Темирского у. баи повели усиленную кампанию по подготовке отдельных родов к перевыборам аулсоветов. Зарегистрирован целый ряд совещаний баев — руководителей родовых группировок с участием совработников и партийцев.

17. Акмолинская губ. На перевыборах в ауле № 1 Азатскойвол. Акмолинского у. часть населения из рода Арал, имея большинство, провела в аулсовет только членов своего рода, не допустив в Совет ни одного представителя рода Бертас.

В аулах №№ 5 и 8 Кзыл-Асхарской вол. Петропавловского у., в связи с перевыборами, возникли две группировки, состоящие из байства и бывших членов партии «Алаш-Орда» (националистическая партия). Руководители первой группировки, пять бывших алашордынцев («лишенцы»), имеют тесную связь со многими алашордынцами и баями, пытались провести на должность предаулсовета одного из баев. Руководители же второй группировки, собрав вокруг себя группу из 20 «лишенцев», вели агитацию за необходимость избрания предаулсовета середняка, находящегося под их влиянием.

18. Джетысуйская губ. В ряде аулов Конур-Улекской и Колтекской вол. возникла борьба между отдельными родами и группами родов. Руководителями родовых группировок являются в большинстве случаев баи, стремящиеся подкупить членов избиркомиссий.

Бай 1-го района Узцы-Каргалинской вол. Алма-Атинского у. созвал совещание влиятельных баев и аксакалов¹⁸¹ и, обещав им дать на угощение, просил избрать его сына в аулсовет.

19. Сыр-Дарьинская губ. Азалинский у. Род Чуменей, охватывающий большинство населения аула № 7 Казалинской вол., провел в аулсовет преимущественно своих представителей. На пленуме Совета лишенные избирправ атками-неры-группировщики (сами на пленуме не присутствовали) при поддержке волуполномоченных провели в предаулсовета бая из этого же рода. Атками-нерами ведется среди населения и делегатов на волсъезд агитация за выделение рода в отдельную волость.

20. Ташказакский у. Население аула Ходжакент В. Чирчикской вол. разделилось на две группы, руководимые баями и мусдуховенством. На перевыборном собрании из 2257 избирателей присутствовало 570 человек. Между группами завязалась драка, продолжавшаяся 3 часа. В результате драки ранено 7 человек.

21. Чимкентский у. На перевыборном собрании аула №3 Караспанской вол. население разделилось на две группировки, боровшиеся за кандидатуры в аулсовет. В результате долгих споров возникла драка. Один из милиционеров застрелил члена враждебной группировки, после чего началась общая свалка во главе с начальником милиции. Тяжело избито два участника.

На перевыборном собрании с. Сайрам Караспанской вол. возникла драка между двумя группами избирателей, в результате которой с обеих сторон избито 22 человека.

На перевыборном собрании аула № 7 в результате драки между сторонниками двух группировок избито 10 человек.

На перевыборах аулсовета № 15 Кзыл-Ординской вол. население разбилось на две группы. По окончании перевыборов между группами произошла драка, в которой избито четверо, в том числе одна женщина.

22. Кзыл-Ординский у. В ауле № 22 Чинлинской вол. население разделилось на две группы: бедняцкую, возглавляемую несколькими членами ВКП(б), и байскую, возглавляемую баями и аткаминерами. Во время перевыборов аулсовета между группами произошла драка, в которой несколько человек оказались ранеными.

23. Кара-Калпакская обл. Бай Сараконского общества устроил массовое угощение, на котором попросил содействия участников ему пройти председателем ВИКа. Гости, разъехавшись по аулам, повели усиленную агитацию за кандидатуру бая.

Аналогичное угощение под видом поминок было устроено баем Амирабатского общества, причем собравшиеся отказались от содействия баю провести предаулсовета своего родственника.

Массовое угощение влиятельных лиц киргизского и узбекского населения широко отмечено в ряде других случаев.

Новый состав аул- и сельсоветов

24. Актюбинская губ. В Мендыкульский сельсовет Карачокатской вол. Челкарского у. избраны исключительно баи. Те же баи были избраны на волостной съезд Советов.

В Анастасьевский поселковый Совет (русский) Актюбинского у. председателем прошел крупный кулак.

25. Кулаки пос. Н. Покровское (русское) Советской вол. Семипалатинского у., заручившись поддержкой части бедноты, провели в сельсовет одного влиятельного кулака. В Беловский сельсовет прошел один зажиточный.

26. А кмолинская губ. В Петропавловском у. в стц. Пресновской в состав сельсовета в числе прочих избрано три зажиточных, в стц. Атмаасс избраны один член церковного совета и два взяточника, в стц. Екатерининской избрано два зажиточных, в стц. Богатинской — три зажиточных.

В состав Макинского сельсовета Кокчетавского у. прошел при поддержке председателя ВИКа активный участник февральского восстания, расстреливавший и поровший коммунистов.

В Боголюбовский сельсовет Трудовой вол. Петропавловского у. прошли членами четверо бывших организаторов февральского восстания.

В Кочеровский сельсовет (русский) Песанской вол. Павлодарского у. в числе других избранным оказался бывший белый офицер.

27. Джетысуйская губ. Председателем Калкеновского аулсовета Тульской вол. прошел бай, имеющий 400 баранов и 15 лошадей, угощавший водкой уполномоченного по перевыборам.

28. Сыр-Дарьинская губ. В Аулиэ-Атинском и Кзыл-Ординском у. в результате перевыборов в состав вновь избранных аулсоветов почти целиком попали сторонники байских группировок.

Избиркомиссии

29. Актюбинская губ. В ауле №7 Эмбо-Байсаринской вол. Темперского у. не лишены избирправ все муллы и целый ряд явно подлежащих лишению. Аналогичные явления отмечены в целом ряде других аулов этой волости.

Уполномоченный по проведению перевыборов в Арал-Тюбинской вол. Актюбинского у. остановился на квартире бая, бывшего волстаршины, у которого и созвал собрание аула № 7. Во время перевыборов уполномоченный навязывал кандидатуры и на протесты избирателей отвечал: «Я — избирком, что хочу, то и делаю».

30. Семипалатинская губ. В аулизбиркомиссию № 8 Кзылтанской вол. Семипалатинского у. прошел ярый группировщик и сторонник байства.

В ауле № 8 Кзылтанской вол. Семипалатинского у. местная избиркомиссия, состоя из сторонников одной байской группировки, лишила избирправ всех сторонников враждебной группировки.

Аналогичное явление отмечено в аулах № 10 и 11 той же волости, причем уполномоченным волизбиркомиссии были лишены избирправ 16 бедняков, в том числе один комсомолец, курсант совпартшколы.

Уполномоченный Кзылтанской волизбиркомиссии (кандидат ВКП) провел в председатели аулсовета аула № 6 ставленника одного из баев и секретарем своего сторонника. Другой уполномоченный той же избиркомиссии провел баев в председатели сельсоветов аулов № 8 и 9. Третий уполномоченный провел в аулсовет № 2 всех своих сторонников. Аналогичное явление отмечено в целом ряде других волостей и аулов.

31. Джетысуйскаягуб. В избиркомиссию Борохудзирского аула Конур-Улекской вол. Джаркентского у. прошли бывший волуправитель, присвоивший общественные деньги, бай, имеющий несколько сот голов скота, жена бая и друг.

В Тугурковскую аулизбиркомиссию прошли бай, имеющий много скота, активный группировщик, пьяница.

32. Сыр-Дарьинская губ. Чимкентский у. Уполномоченный Арысского волиз-биркома за взятку в 150 руб. с бая провел в аулсовет аула N9 9 сторонников баев.

Уполномоченный и член Бадамского волизбиркома (член группы Ковалева) на собрании баев и аткаминеров в отсутствие 316 бедняков и середняков провел на должность предаулсовета, заместителя и секретаря своих сторонников, получив с них за это: с первого — 13 баранов, две коровы, одного быка, со второго — корову, две лисьих шкуры, с третьего — быка и сапоги.

Уполномоченный волизибркома (секретарь волкома союза Кошчи, сторонник Ковалова) произвел в ауле № 18 без созыва общего собрания перевыборы, во время которых за взятку (получил лошадь) провел председателем аулсовета Шурбаева. Уполномоченный по аулу № 23 (сторонник Ковалова), вопреки желанию населения, провел в состав аулсовета Кылтарова, от которого им за это была получена лошадь и шуба.

33. Кара-Калпакская обл. Инструктор Чимбайского окрисполкома, будучи членом Сарыбийской волизбиркомиссии, провел председателем ВИКа сторонника мусдуховенства, заплатившего ему в виде взятки 100 руб.

Бай гор. Ходжейли дал председателю Чимбайского окрисполкома 200 руб. за то, что он выдвинул его кандидатуру в председатели ВИКа.

Мусдуховенство

34. Уральская губ. Мухтасиб¹⁸² Джангалинского района Букеевского у. созвал совещание имамов, где было решено собирать с населения 900 руб. ежегодно на различного рода расходы и на содержание мухтасиба. В этом же районе имеется несколько религиозных школ, функционирующих без соответствующего разрешения.

Мухтасиб Денгизского района Букеевского у. при поддержке байства повел в мечети агитацию против пионерских организаций, в результате чего большинство родителей запретило детям вступать в отряды, а записавшихся начали выписывать.

Тот же мухтасиб повел усиленную кампанию по расширению сети религиозных школ, дав наказ довести число таковых до 87. Во исполнение наказа мухтасиба аульные муллы приступили к организации школ при мечетях (в Борматинском ауле обучается 65 детей, в Улентинском — 25 и т. д.) Аулсоветы в большинстве случаев, зная о существовании нелегальных духовных школ, никаких мер не принимают. Председатель Борматинского аулсовета удовлетворился предъявленным ему муллой предписанием мухтасиба.

Против учителей совшкол, отказывающихся от вероучения, ведется кампания за их выселение.

35. Актюбинская губ. По инициативе мухтасиба Аргынского рода Тургайского у. организована комиссия по проверке знаний представителей мусдуховенства по всему району. В состав комиссии входят муллы от волостей и гор. Тургай.

Мулла аула № 7 Каракугинской вол. Тургайского у. на похоронах одного из середняков аула предложил всем членам союза Кошчи выйти из мечети, так как «они, состоя в Кошчи, перестают быть мусульманами». В результате почти все члены местной организации Кошчи вышли из союза.

36. Акмолинская губ. В Кокчетавском у. отмечается расширение сети духовных школ при усиленной агитации мусдуховенства против совшкол. В некоторых случаях аулсоветы, зная о существовании нелегальных школ, никаких мер не принимают (Бостандыкская вол.).

37. Джетысуйская губ. В Тугуреновском ауле Конур-Улекской вол. Джаркентского у. имамы насильно вовлекают население в религиозную общину.

В аулах Курасай и Бурхудзир той же волости вновь организованы две духовных школы с ведома ВИКа.

38. Сыр-Дарьинская губ. В с. Сузак Сузакской вол. Туркестанского у. функционируют 5 религиозных школ, в которых обучается свыше 60 учеников в возрасте от 8 до 20 лет. Ни один из учащихся не бывал ранее в совшколах. Отношение «учителей» к учащимся грубое. Имел место случай избиения за неподготовленность к занятиям одного учащегося, чуть не ослепшего от побоев.

39. При мечети аула Бакбакты Камбашской вол. Казалинского у. имеется духовная школа, руководимая местным имамом. Школа выпустила около 100 слушателей (60 взрослых и 40 малолетних). Имам отправляет своих учеников по аулам для сбора пожертвований — по 40 коп. и 2 1/2 фунта зерна с каждого жителя и, кроме того, по одному верблюду с каждого, имеющего 25 верблюдов, и по одной лошади с владельца 10 лошадей. Население соседних аулов, считая имама святым, регулярно вносит требуемое. Член Женесского ВИКа Аулиэ-Атинского у. обложил 150 хозяйств аула № 6 по одному рублю в пользу местной духовной школы.

40. В гор. Туркестане выявлено 25 местных старометодных духовных школ, функционирующих при мечетях. Общее число учащихся 903 человека, из них 503 до 14 лет и 400 старше 14 лет. Преподавателями в школах являются муллы, функционирование школ не разрешено не только местными властями, но и мухтасибом (духовным управлением).

СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ

Перевыборы Советов Антисоветский элемент. «Лишенцы»

41. Чечня. Урус-Мартановский округ. На сходе жителей хуторов Чужичу, Мереджой, Берем и Чижити выступал лишенный избирправ, который после слов «нам советская власть не нужна, Совет избирать мы не допустим» — стал разгонять собравшихся. Население, заранее сагитированное, подчинилось требованию «лишенца».

42. Асламбековский округ. В с. Старый-Юрт под руководством ряда кулаков было устроено собрание всех лишенных в ауле избирправ, на котором обсуждался вопрос о восстановлении их в правах избирательного голоса. Собрание наметило делегацию для отправки их в гор. Грозный по этому вопросу.

43. Кабардино-Балкарская обл. Сел. Чегем 1-й. Кулацкая группа собирает всех лишенных избирправ и подготовляет их к организованному выступлению на собраниях с требованием их восстановления. Та же группа натравливает население на старый состав сельсовета, требуя изгнания из него коммунистов.

44. Осетия. Правобережный округ, с. Эммаус. На собрании зажиточные и середняки категорически высказывались против кандидатур батраков, мотивируя это тем, что они «пришлые люди» и никакой пользы от них, как «бездомных и бесхозяйственных», не будет. В результате ни один батрак не прошел. Присутствующие на собрании бедняки, партийцы и комсомольцы в защиту батраков совершенно не выступали.

В с. Эльхотово во всех избирательных участках на перевыборных собраниях имели место выступления против проведения в Совет батраков.

45. Гор. Владикавказ. В Курской слободке при обсуждении списка кандидатов ячейки и актива слободки выявилась группировка антисоветских элементов во главе с бывшим белым офицером, зажиточным, и бывшим меньшевиком. Группа предложила список в 30 человек, куда входили почти все активные члены группы, в том числе и бывший белый офицер и бывший меньшевик. В результате голосования значительная часть кандидатов группы была проведена в Совет.

46. Сунженский округ. Слепцовский район. Кулаки, бывшее белое офицерство и другие антисоветские элементы, лишенные избирправ, в момент перевыборов прибегали к провокационным измышлениям и агитации о том, что увеличение «черных списков» повлечет за собой увеличение налогов в будущем году, что все «лишенцы» будут объявлены заложниками в момент объявления войны, которая «неизбежна весной нынешнего года».

47. Ингушетия. В каждом селении «лишенцы» кулаки, торговцы и муллы доказывали неправильность лишения их избирправ, требуя восстановления их в правах голоса. Требования их были настолько энергичны, что дело чуть не доходило до схваток и председатели избиркомов подвергались опасности быть избитыми. Так, в с. Кескем бывший представительный старшина в споре с предизбиркома обнажил кинжал, который отвел, увидя наставленный на него револьвер со стороны предизбиркома.

Мусдуховенство

48. Ингушетия. В ряде аулов религиозные секты развили большую деятельность по проведению в Совет своих представителей в противовес парторганизации. Особенной активностью отличались сектантские группы в Кескемских хуторах (кунта-хаджинцы), в с. Кескем (те же), в с. Долакове (дени-арсановцы), в с. Ачалуки (блок кунта-хаджинцев с дени-арсановцами).

49. В с. Датих накануне перевыборов авторитеты одной из крупнейших фамилий селения, принадлежащие в большинстве случаев к секте Кунта-Хаджи и середняцко-зажиточному элементу, вошли в блок с другой количественно меньшей и малоавторитетной фамилией с тем, чтобы провести в Совет своих кандидатов.

50. Сел. Яндырка. Группа зажиточных и влиятельных членов секты Кунта-Хаджи, лишенных избирправ, ведет открытую агитацию за проведение в Совет имущих и середняков от секты. В настоящее время руководящие группы этой секты блокируются с членами секты Бамат-Гирея-Хаджи.

51. Сел. Сурхохи. Секретарь комсомольской ячейки выдвигает председателем сельсовета своего отца, мюрида и члена секты Батал-Хаджи, который, по примеру прошлого года, ведет активную работу по проведению в сельсовет членов своей секты, используя при этом через своего сына комсомольскую ячейку.

52. Сунженский округ. Стц. Нестеровская. В день перевыборов сектанты разных течений затягивали свои молитвенные собрания с целыо отвлечь внимание своих членов от перевыборов.

53. Чечня. Чеберлоевский округ. Председатель окрИКа, скомпрометировавший себя взятками, поддержкой кулачества и полной бездеятельностью и в связи с этим не рассчитывающий быть переизбранным, вошел в соглашение с двумя шейхами, руководителями Узум-Ходжинской секты, с целью при их помощи поправить свое положение. Шейхи обещали свою поддержку.

54. Надтеречный округ. В селах Мундар-Юрт, В. иН.Наур (крупнейшие населенные пункты округа) кулацкая группировка при деятельной поддержке мусдуховенства и главарей религиозных сект Малишейха и Канахантиева ведет агитацию за проведение в избирком своих кандидатов под лозунгом «Советы без комсомольцев — безбожников и босяков из бедноты, но умеющих вести свои дела».

Избиркомиссии

55. Чечня. Гудермесский округ. В состав окризбиркома от комсомольской организации прошел бывший бандит, лишенный права голоса.

Галанчожский округ. Почти все члены избиркомов — мюриды религиозных сект Кунта-Хаджи и Дени Арсанова.

В с. Мундар-Юрт Надтеречного округа в избирком проведены мулла и кулак, которые уничтожили список «лишенцев», составленный сельсоветом.

56. Шалинский округ. Под влиянием родовых старейшин аула Шали, окризбирком восстановил в правах голоса муллу с. Мескер-Юрт, возглавлявшего на 2-м съезде Союзов Чечни блок мусдуховенства, и ряд кулаков аула, в числе их главаря гайсумовых мюридов. Последний восстановлен по настоянию самого шейха, намеревающегося провести в состав окружной власти своего представителя.

57. Урус-Мартановский округ. В с. Шалажи руководитель сельизбиркомиссии секретарь ячейки ВЛКСМ наметил кандидатом в члены сельсовета муллу, который по его инициативе не был лишен избирправ.

58. Ингушетия. Сел. Альтиево. Председателем избиркома состоит активный член секты Кунта-Хаджи, одним из членов избиркома — член секты Шамсудин-Ходжи.

Хут. им. Зязикова. В состав избиркома входят три активных члена секты Кунта-Хаджи.

59. Карачай. Аул Осетинский. Под влиянием кулацкой группы избирком восстановил в правах голоса несколько кулаков и торговцев аула, в числе них одного крупного скототорговца.

Хумаринский округ. Член окризбиркома в с. Верхняя Теберда своим единоличным распоряжением исключил из списка «лишенцев» ряд кулаков, бывших скотокрадов и амнистированных бандитов.

60. Адыгейско-Черкесская обл. В состав Шенджиевского избиркома вошли: бывший предаулсовета, состоящий под судом за растрату, и председатель местного ККОВ, плантатор, применяющий наемный труд нескольких рабочих.

Аул Пшизоковский. В состав избиркома вошли бывший скотокрад и бывший доброволец в белой армии, ныне учитель черкесского языка.

Группировочная и родовая борьба

61. Чечня. Ново-Чеченский округ. При выборе избиркома в ауле Старые Атаги между двумя сильнейшими родами аула беноевцами и гендергеноевцами, желающими провести в избирком только своих представителей, произошел крупный спор, едва не перешедший в драку. Инцидент был ликвидирован предоставлением каждому роду представительства в Совете.

62. Урус-Мартановский округ. В с. Урус-Мартан, где перевыборы Советов проводились по 18 кубам, наблюдалась борьба между двумя тейпами (родами) Тендергеной и Нихалой. В VI и VII кубах выступали тендергеноевцы против кандидатур бедняков, партийцев и комсомольцев, требуя выбора одних стариков. На этом же собрании один из кулаков обнажил кинжал на секретаря комсомольской ячейки, требуя изгнания его со схода.

В 1-м кубе в результате деятельности эльдархановцев в Совет прошли три видных эльдархановца.

63. Надтеречный округ. Зам. председателя окрИКа Канаев, сын шейха, кандидат ВКП(б), опираясь на секту отца и на весь кулацкий и религиозный элемент округа, выдвигает себя на должность будущего председателя окрИКа. Члены секты очень активны и намереваются сорвать окружной съезд, если Канаев не будет избран председателем.

64. Ингушетия. Сел. Экажево. Три крупнейших и влиятельных фамилии ведут между собой борьбу из-за кандидатов в Совет. В процессе борьбы две фамилии сошлись на одной кандидатуре — бывший помощник правительственного старшины, зажиточный, особенно ненавидимый беднотой.

Ход перевыборов Советов

65. Чечня. Итум-Калинский округ. На объединенном собрании обществ Хильдехорой и Перой, имеющих один аулсовет, пероевцы обвиняли председателя аулсовета в защите интересов только хильдехороевцев. Последние заступались за предаулсовета. В результате произошла общая свалка, окончившаяся кинжальным ранением 15 человек. Порядок был восстановлен с трудом представителями окризбиркома и с помощью милиционеров, произведших выстрелы в воздух. В настоящее время оба общества ставят вопрос об организации самостоятельного Совета.

66. Галанчожский округ. В с. Пешхой при перевыборах сельсовета лишенный избирправ добровольно явившийся бандит увел с собрания общество с. Надын-Ар, входящее в Пешхоевский сельсовет. При попытке избиркома остановить надынарцев, между последними и пешхоевцами завязалась драка, в результате коей был ранен один бедняк-пешхоевец. Драка была ликвидирована милицией, произведшей несколько выстрелов в воздух.

67. Шалинский округ. Выборы в с. Агишты были сорваны благодаря драке, имевшей место между двумя претендентами на должность предсельсовета. В результате драки, в которой приняли участие ближайшие родственники одного, были избиты палками три родственника другого.

68. Ингушетия. Арштынское общество (села Верхне- и Нижне-Аршты, хут. Изык, Фантунчи и Акнад). В сельсовет избраны 13 человек, из них 10 человек из секты Кунта-Хаджи и один зажиточный.

В с. Бамут в сельсовет оказались избранными 5 членов секты Кунта-Хаджи и один член из секты Дени Арсанова.

В с. Мужичи в Совет избраны четыре зажиточных и три середняка, из них два члена секты Кунта-Хаджи и два члена секты Дени Арсанова. Председателем исполкома избран дени- арсановец, зажиточный, бывший правительственный старшина.

69. Осетия. Алагиро-Ардонский округ. В с. Ардон в 1-м и 3-м избирательных участках проведены в сельсовет один бывший генерал и два антисоветских элемента — врачи. В 4-м избирательном участке в результате выступлений зажиточных против списка комфракций в Совет попал один бывший спекулянт.

Вопросы районирования

70. Дагестан. В казачьих округах, главным образом среди зажиточного слоя, дебатируется вопрос о создании Северо-Кавказского округа в составе Кизлярского, Ачикулакского и Хасав-Юртовского округов и центром в стц. Червленой. Казачество в этом районировании видит возможность самоопределения так как в таком случае казачество займет доминирующее положение в названных округах и получит известное преимущество, а отсюда и большое внимание к их нуждам со стороны правительства.

71. Карачаевская автономная обл. Население с. Пантелеймоновского (русское) выражает сильное недовольство отклонением центром их ходатайства о выделении их из Карачая, указывая при этом на невозможные условия жизни с карачаевцами в связи с малоземельем.

72. Житель аула Х[асаут]-Греческое Пирюнов (грек) среди греческого населения ведет агитацию против карачаевцев, указывая на невозможность совместной с ними жизни и необходимость изгнания карачаевцев из аула.

73. Кабардино-Балкарская обл. Среди населения с. Кизлярского и немецкой колонии Гинденбург отмечается тенденция к отделению от Кабарды и присоединению к Ингушетии. Главными инициаторами в данном вопросе являются: предисполкома колонии Гнаденбург и предсельсовета с. Кизлярского, убеждающие население в том, что в Ингушетии взимается гораздо меньше налогов, чем в Кабарде. и что вообще ингушам дается больше льгот и преимуществ по сравнению с кабардинцами. Агитация эта имеет большой успех среди населения указанных селений.

Антисоветская агитация

74. Дагестан. Кизлярский округ. В стц. Александрийской на общем собрании, где обсуждался вопрос о необходимости своевременной сдачи налога, выступал кулак, заявивший: «Врут они. Все говорят, что хотят дать возможность хорошо жить крестьянам, а сами душат их налогами». В результате агитации кулачества бедняки и частично середняки скрыли объекты обложения. В одной только стц. Александрийской финорганами дополнительно начислено 1240 руб. на сокрытые объекты обложения.

75. Карачай. Гор. Баталпашинск. Инструктор Горказсоюза, бывший пристав, распространяет слухи, что УССР и побережье Черного моря отделяются от СССР и переходят к Польше.

Аул Старо-Абуковский. Кулак, бывший эфенди, агитирует среди населения за выход из числа членов ЕПО, уверяя при этом граждан, что товары у частников гораздо дешевле, чем в кооперативе. В результате агитации кулака ряд граждан подали заявление о выходе из кооператива.

76. Черкесия. Эфенди аула Южбаковский агитирует стариков аула не разрешать своим детям, в частности девушкам, вступать в комсомол и посещать совшколы, так как учеба неминуемо приведет детей к комсомолу. Одновременно эфенди заявляет, что он, согласно шариата¹⁸³, не будет хоронить комсомольцев на мусульманском кладбище. В результате означенной агитации эфенди сократилось число учащихся девушек, а среди комсомольцев идут разговоры о выходе из КСМ.

77. Кабардино-Балкарская обл. В с. Самаково циркулируют слухи о предстоящей войне СССР с иностранными государствами и скором падении советской власти.

Аналогичные слухи имеют место по всем селениям области, в особенности в казачьем районе.

78. Адыгейско-Черкесская обл. Преображенский район. На собрании уполномоченный с. Ивановского и соседних хуторов по вопросу о соцстраховании предсельсовета (член ВКП(б)) и член ревкомиссии повели усиленную борьбу против страховых взносов, обвиняя советскую власть в запугивании крестьян, в недемократичности и в сдирании различного рода непосильных сборов. Вследствие этих выступлений собрание отказалось от уплаты страхвзносов.

ЗАКАВКАЗЬЕ

Перевыборы Советов

Избиркомиссии

19. Азербайджан. Ганджинский у. В гор. Гандже не лишены избирательных прав: учитель, имеющий одну десятину виноградника, и два батрака, работавшие при аулсоветах около года полицейскими приставами.

80. Нахичеванский край. В с. Аранса Абракунинского района, благодаря тому, что один из членов избиркома находится под влиянием местного духовенства, не лишены избирправ ряд кулаков, имеющих до 400 голов мелкого рогатого скота й несколько батраков.

81. Нагорный Карабах. В с. Аглара Джараберского района не лишены избирправ: кулак, имеющий 400 голов крупного и 50 голов мелкого скота и одного батрака, ростовщик, бывший купец первой гильдии и бывший николаевский офицер, один из активных участников резни между армянами и мусульманами в 1919 году.

82. Грузия. Горийский у. В гор. Сураме во 2-м избирательном участке одно и то же лицо участвовало в выборах в двух местах. Число депутатов в Совет превышало установленную норму.

В Зугдидском у. отмечен случай, когда избирательные повестки были вручены детям в возрасте до 5 лет.

83 .Армения. Эриванский у. В с. Арамус Котайского участка на заседании избиркома один из членов избиркома предложил лишить права голоса бывшего маузериста¹⁸⁴, принимавшего активное участие в боях против большевиков в Ахтинском районе. Против этого предложения выступил инструктор на-робраза, член учизбир ко миссии, заявивший, что он его все равно восстановит в правах голоса. Благодаря этому выступлению бывший маузерист не был лишен избирправ.

84. Ленинаканский у. В с. Мастара (население состоит преимущественно из турецких армян) избиркомиссия несвоевременно приступила к работе. Список «лишенцев» не был вывешен, а объявлялся устно. Были лишены избирправ два батрака, родители коих в 1918 году занимались торговлей, тогда как ряд хмбапетов (начальник дашнакской сотни) получили право голоса. Указанные неправильности были исправлены прибывшими в селение членами Армянского ЦИКа.

85. Зангезурский у. В с. Норашеник при содействии двух членов избиркома был восстановлен в избирправах зажиточный подрядчик, бывший дашнак.

Борьба за соваппарат

86. Азербайджан. Ганджинский у. В селах, объединяемых Кабахтапинским сельсоветом Достафурского дайра, «лишенцы» в количестве 30 человек во время перевыборов создали свою группу с целью присутствовать на избирательном собрании. Милиционеру с большим трудом удалось заставить их покинуть собрание.

87. Казахский у. В с. Урылы Акстафинского района ряд «лишенцев» во главе с кулаком, бывшим старшиной, пригласили к себе на дом нескольких бедняков и середняков, которым предложили деньги с тем, чтобы они на выборах дали отвод секретарю комячейки. В день перевыборов означенный кулак объезжал селения и вел агитацию против кандидатов комфракции. В результате секретарь комячейки не был проведен в состав сельсовета.

88. Грузия. Сенакский у. В с. Первый Кодоры Гуленкар-Кетиларского теми на перевыборах против списка комфракции выступали бывшие стражники, заявляя: «Было бы лучше, если бы крестьяне сами назвали бы кандидатов, а не партия».

89. В с. Земо-Канокало того же уезда против предложенного комфракцией списка выступили ряд середняков, один из коих заявил: «Надоели вы со своими кандидатами, дайте нам право выбирать тех, кого мы хотим».

90. Шорапанский у. В с. Скинторн Перевисского теми Чиатурского района против списка комфракции выступил кандидат партии. В связи с этим собрание, находящееся под влиянием выступившего партийца, отклонило список комфракции, проведя в Совет двух кулаков.

91. Армения. Ленинаканский у. В 86 селениях Талынского участка сельизбиркомиссиями лишены права голоса 725 человек, т.е. свыше 11%. После оглашения черных списков «лишенцы» заявили протест. Учизбир ко миссия пересмотрела списки и восстановила по всему участку в избирправах 246 человек.

92. Эриванский у. В с. Арамус Котайского участка группа крестьян в количестве 12 человек, в числе них один бывший старшина, пыталась провалить список комфракции, подняв шум при обсуждении кандидатур комсомольцев и женщин. Однако попытка их не имела успеха.

Деятельность бывших членов антисоветских партий

93. Грузия. Озургетский у. В Шемокмедском теми в Маквалетском избирательном участке во время перевыборов против кандидатур комфракции выступала группа студентов, бывших меньшевиков.

В Микел-Габриельском теми на перевыборное собрание население приглашалось самими бывшими меньшевиками, предварительно проделавшими большую подготовительную работу по составлению президиума Совета и списка кандидатов в Совет. Выступления на собраниях носили групповой характер и ими руководили бывшие активисты меньшевики в количестве до 15 человек, поставившие себе целью провалить список парторганизации и не провести в Совет ни одного коммуниста. По сигналу этой группы на собрании против кандидатур партийцев поднималось от 100 до 300 рук. Ввиду слабости и недостатка партийных сил в теми, в Совет прошли все меньшевики. Этому способствовали и 4 активных меньшевика, прибывшие из Хварбетского теми на выборы с целью провалить кандидатуры комфракции.

94. В Бахваском теми группа бывших меньшевиков в 20 человек всячески пыталась на перевыборах провалить список, выработанный на объединенном собрании бедняков, середняков, партийцев и комсомольцев. В результате этой группе удалось очернить двух старых членов партии, кандидатуры коих были провалены. Аналогичная попытка провалить кандидатуры партийцев отмечалась со стороны бывших меньшевиков в Хидиставском теми.

95. Сенакский у. В с. Октоко Наесаковского теми на перевыборах по отчету исполкома выступил ряд бывших эсеров. Против кандидатуры одного партийца выступали бывший меньшевик и один середняк, бывший дворянин, принявший участие в августовской авантюре.

Кутаисский у. В селах Чаган и Ганир Ганир-Джаганского теми по отчетному докладу предтемисполкома активно выступали зажиточные, бывшие меньшевики, задававшие докладчику ряд вопросов. На перевыборах зажиточные выставляли кандидатуры бывшего меньшевика и дочери бывшего священника.

Новый состав сельсоветов

96 .Азербайджан. Ганджинский у. В новый состав Каракоюнлинского сельсовета Касум-Исмайловского дайра вошли 6 кулаков, один из коих помощник старшины при царизме.

97. Курдистанский у. В с. Гатамляр Кургальджинского района на перевыборах присутствовало 60 кулаков, которые организованно пытались провести в Совет своего ставленника. Беднота же выставила кандидатуру старого предсельсовета. В результате между кулаками и беднотой возникла драка. Собрание пришлось временно закрыть, чтобы удалить кулаков. Большинством голосов предсельсовета оказался избранным кандидат бедноты.

98. Нахичеванский край. На избирательном собрании с. Сураб Тумбульского района возник спор из-за кандидатур в сельсовет. Выборы были временно приостановлены, так как кулаки упорно настаивали на своих кандидатурах. С прибытием милиции выборы восстановились, но кулаки все же затеяли драку с беднотой, и собрание было окончательно сорвано. Через два дня состоялись выборы, причем в Совет прошли двое кулаков.

99. Грузия. Озургетский у. В Двабзуском теми благодаря активности бывших меньшевиков список парторганизации и актива теми был проведен не полностью. В состав Совета прошли 8 бывших активных меньшевиков.

100. Кутаисский у. В состав Совета Сапайчанского теми оказались избранными 6 человек — бывшие меньшевики и один бывший бандит.

101. Горийскийу. В с. Квемо-Чалы, разбитом на два избирательных участка, в состав нового Совета оказались избранными два бывших меньшевика — один бывший стражник и один бывший десятник.

102. Армения. Мегринский у. В с. Таштун в состав новоизбранного сельсовета вошли двое зажиточных.

103. Даралагязский у. В сел. Горадиз кулакам удалось провести в состав сельсовета одного кулака.

104. Зангезурский у. В сел. Радатак Саманского участка зажиточными, выступившими под руководством одного кулака против списка комфракции, был проведен в сельсовет целый ряд своих кандидатов. Причина — поддержка, оказанная со стороны середняков.

Внутренние национальные республики Перевыборы Советов

105. Крым. Севастопольский район. В ряде деревень избиркома оставлены с правом голоса лица, пользующиеся наемным трудом — торговцы и бывшие священнослужители.

106. Там же. В дер. Бартеньевка из числа избирателей 673 человека на собрании присутствовало 40. По отчетному докладу было задано всего 2-3 вопроса. В прениях выступил один человек, указавший на слабую деятельность сельсовета. После его выступления стали расходиться и к концу собрания осталось 10 человек.

107. Башкирия. Уфимский кантон. Средний процент участвующих на перевыборах по кантону составляет 38,9%, по отдельным сельсоветам колеблется между 12,1 и 48%. В нынешнем году активность по сравнению с прошлым годом значительно упала. В некоторых сельсоветах население отнеслось к перевыборам весьма пассивно. Так, при перевыборах Ирныешинского сельсовета Архангельской вол. на избирательное собрание из 1290 избирателей явилось всего 155 человек. Перевыборы Никольского сельсовета были проведены, несмотря на отсутствие кворума. Из числа присутствующих 20% было пьяных. Все доклады были сорваны криками присутствующих «довольно докладывать, надоело слушать». Не менее пассивно к перевыборам отнеслись также демобилизованные красноармейцы и терармейцы.

108. Бирский кантон. На перевыборах Анастасьевского сельсовета группа кулаков выступила против кандидатов, выставленных комфракцией, в результате чего список был провален, и председателем и его заместителем избраны кулаки.

109. Белебеевский кантон. В дер. Батарша-Кубово (татарская) группа кулаков после согласования кандидатов в члены сельсовета требовала вторично переголосовать, сделав отвод комсомольцам, а также требовала одинакового обложения сельхозналогом всех слоев населения.

110. Уфимский кантон. В состав Калиниковского сельсовета прошли один зажиточный и сын кулака—доброволец белой армии; в состав Камышлинского сельсовета избраны: убийца, кулак — бывший белоармеец и зажиточный— сын церковного старосты; председателем Бакуевского сельствета прошел торговец без патента, бывший старшина у белых; председателем Гурьяновского сельсовета избран зажиточный.

111. Бирский кантон. Пономаревская вол. Председателем Божановского сельсовета избран сын бывшего крупного землевладельца.

112. Татария. Арский кантон. Воскресенская вол. В дер. Стары уполномоченный избиркома дважды сорвал перевыборное собрание, устроив его в день, когда большинство избирателей уезжало на заработки в гор. Казань, вопреки просьбе последних перенести собрание на другой день.

113. Лаишевский кантон. Н. Арышская вол. В ряде деревень членами избиркомов являются аванчи, бывшие торговцы и бывшие полицейские.

114. Агрызский район. Амгинская вол. Членом избиркома дер. Чаж является подсудимый по делу убийства одного крестьянина. Аналогичное явление засоренности избиркомов бывшими белыми офицерами и бывшими торговцами имеет место в Ксенбаевской вол.

115. В некоторых кантонах, в связи с обилием свадеб, процент избирателей на перевыборных собраниях был очень низок, значительно ниже по сравнению с прошлым годом. Так, в с. Пичкассах Спасского кантона в 1-м участке из 400 избирателей на собрание явилось 70 человек, во 2-м — из 380 человек — 56 человек, так как в это время в селе было 8 свадеб, на которых гуляло 200 человек. По Теньковской вол. Свияжского кантона процент явки на собрания доходил до 35-40% (по Кемяш отмечено 44 свадьбы).

116. Свияжский кантон. В дер. Флитино из 260 избирателей явилось 36 человек, в связи с чем собрание было отложено. Созванное вторично собрание прошло при участии 28% избирателей.

117. Свияжский кантон. В дер. Медяевой торговец за лишение его избирправ избил комсомольца — члена избиркома, ругая при этом комсомол, советскую власть, компартию и грозя жестоко расправиться с коммунистами в случае переворота.

118. Челнинский кантон. Каракалинская вол. В дер. Ташлияр лишенный избирательных прав сын бывшего купца в пьяном виде разогнал собравшихся на перевыборное собрание женщин. Атнинская вол. В дер. Атня списки лишенных избирправ два раза срывались. В сел. Кемчугах списки лишенных избирправ срывались четыре раза.

119.Чувашия. Цивильскийу. Отмечается слишком формальный подход некоторых избиркомов к вопросу о лишении права голоса. Так, лишены права голоса старики, слепые, больные и т.п., один лишен права голоса за то, что он 40 лет тому назад занимался торговлей, хотя ныне является батраком; одновременно не лишены избирательных прав лица из бывших чинов полиции, купцы и ныне занимающиеся торговлей, а также выдвиженцы торговцев. В дер. Орнарск не лишен права голоса бывший монах. Аналогичное явление имеет место в дер. Алешкино Ядринского у.

120. Алатырский у. Отчетная кампания по уезду прошла слабо. Посещаемость собраний низка. Так, в с. Порецком, несмотря на повторный созыв собрания, явилось очень незначительное количество избирателей, из которых многие в процессе собрания ушли; в сел. Кладбище созыв отчетного собрания производился три дня и все же отчетный доклад прошел при наличии 35 человек.

121. Батыревский у. Шемалаковская вол. дер. Байдеряново. Бедняки отнеслись к избирательному собранию пассивно. Против кандидатур из зажиточных никто не высказывался из-за боязни, вследствие чего в сельсовет прошло много лиц нежелательных беднякам.

122. Чебоксарский у. Покровская вол. В состав Эйбарусовского сельсовета ревкомиссии прошло четыре торговца; в ревизионную комиссию Молчан-Касинского сельсовета прошли трое зажиточных.

123. Цивильский у. Антиповская вол. с. Турмыши. В состав сельсовета попали арендатор ветряной мельницы, председатель церковного совета, зажиточный и кулак — сын бывшего волостного старшины.

124. Чебоксарский у. Богородская вол. дер. Казаково. Член избиркома провел в состав сельсовета владельца мельницы и кулака. Гор. Map. Посад. В члены горсовета прошел бывший белый офицер.

Мусдуховенство

125. Крым. Севастопольский район. В дер. Шули приезжали уполномоченные мусдухуправлений из Симферополя. Ими было созвано общее собрание в количестве 135 человек, на котором был поставлен вопрос об обязательном открытии школы вероучения, в которой должны обучаться дети, достигшие 14-летнего возраста.

126. Ялтинский район. (Дер. Дегерменкой). Мулла агитирует среди крестьян за открытие религиозных школ, под влиянием чего крестьяне выделили уполномоченного для ходатайства перед сельсоветом о разрешении открытия религиозных школ.

127. Башкирия. Стерлитамакский район. Уршакминская вол. В дер. Бузовьязы местными кулаками было созвано собрание верующих, на котором обсуждались вопросы расширения вероучения без ограничений возраста, предоставления муллам гражданских прав и освобождения мулл от налога. Собрание вынесло постановление ходатайствовать перед советской властью о назначении муллам жалования из средств местного бюджета. Избран делегат для ходатайства перед ВЦИК по разрешению остальных вопросов.

128. Месягутовский кантон. Дуван-Мечетлинская вол. В дер. Арневой открыта религиозная школа. Всего учащихся 36 человек. Под давлением преподавателя и мухтасиба слушатели совершенно не заглядывают в красный уголок и библиотеку. На просьбу слушателей о разрешении им учиться в трудовой школе мухтасиб ответил категорическим отказом. По инициативе того же мухтасиба проведено собрание граждан по вопросу о создании религиозной группы. Доказывая важность этой группы, мухтасиб призывал население тут же записываться в нее, причем некоторых включал в список даже насильно, в результате в группу записалось свыше 100 человек.

129. Татария. Арский кантон. Агитация мусдуховенства за расширение сети религиозных школ принимает массовый характер. Повсеместно избираются ходоки для ходатайства об открытии школ вероучения. Муттавали дер. Атня, ведя усиленную агитацию за расширение вероучения, одновременно требуют, чтобы мечети перешли в общины верующих, призывая не платить страховых взносов за мечети, пока они будут числиться за ВИКами.

130. Елабужский кантон. Амгинская вол. Мулла дер. Т. Арынды призывал крестьян энергичнее действовать в отношении исходатайствования разрешения на открытие религиозных школ, рекомендуя Мутавалиям обратиться в сельсовет и посредством него заручиться постановлением крестьян о необходимости открытия религиозных школ.

131. Тетюшский кантон. В районе Чирки-Кильдуразовской вол. несколько человек разъезжали по деревням и призывали население возбудить ходатайство перед властью об увеличении количества часов преподавания вероучения, в результате чего 20 мутавалиев явились в ВИК с ходатайством об увеличении числа часов преподавания религии.

132. Мамадышский кантон. Токанышская вол. Предсельсовета дер. Ст. Чабья находится под влиянием Мутавалиата, наряжает крестьян для поездки в лес за дровами для мечети. Принадлежащие обществу 300 руб. он употребил на благоустройство мечети.

133. Тетюшский кантон. Шонгутская вол. В дер. Б. Кокузы по постановлению общего собрания муллы были лишены надельной земли, находящейся в их пользовании сверх нормы. Отобранная земля была передана в фонд Комвза, после чего предсельсовета, поддерживающий связь с духовенством, сагитировал крестьян вернуть землю обратно муллам.

134. Чувашия. Батыревский у. За последнее время усилилась кампания за открытие религиозных школ. На каждом совещании или собрании мусдуховенства вопрос о вероучении ставится как первоочередной. На совещании представителей Батыревского у. по инициативе мулл было выбрано два представителя от ТАССР и ЧАССР для ходатайства перед центром об открытии религиозных школ. С каждого прихода постановили собрать на расходы по три рубля, тут же на собрании было собрано 168 руб.

БУРЯТ-МОНГОЛИЯ, ОЙРОТИЯ, КАЛМЫЦКАЯ ОБЛ.

Перевыборы Советов

135. Бурят-Монголия. Верхнеудинский у. В с. Бодон зажиточные устроили свое предвыборное собрание, на котором наметили список кандидатов и решили не допускать в Совет батраков.

На выборах в участке Тыргетуй Нельжайского хошуна объединившиеся середняки и зажиточные провалили список кандидатов, намеченный бедняцким собранием.

С. Харитоново Ключевской вол. Середняцкие и зажиточные слои населения высказывают недовольство лишением избирправ служителей религиозного культа.

136. Ачинский аймак. Во вновь избранный Ильинский сомсовет прошел зажиточный, в сомревизком — укрыватель бандитов.

137. Аларский аймак. В улусе Средний Ямат на перевыборах, вследствие активности двух зажиточных, список кандидатур, выставленный беднотой, был отклонен и в сельсовет прошли сторонники зажиточных.

В Алзо-Хигинском булуке в состав членов булсовета избраны лишенные права голоса секретарь дацанского духовного совета и бедняк-ворожей, пользующиеся у населения большой популярностью.

138. Б. Дербетовский улус. В Красно-Михайповский сельсовет прошла значительная часть сторонников зажиточных. Председателем сельсовета переизбран прежний, поддерживавший зажиточных и отстраненный от должности за пьянство и дебоширство. Отмечено аналогичное явление и в ряде других сел.

139. Ойротия. Онгудайский аймак. На перевыборах в Хабаровском сельсовете русские и алтайцы разбились на две группы. Каждая группа выдвигала в сельсовет своего представителя. Среди алтайцев агитацию против русских вел зажиточный, уговаривавший отклонять все предложения русских. В сельсовет избрано 11 русских и 11 алтайцев.

140. Шебалинский аймак. Выборное собрание в Кунчегенском сельсовете отвело двух кандидатов, выставленных ячейкой ВЛКСМ, из которых один был картежником, другой вором. На предвыборном собрании в Туэхтинском сельсовете были отведены две кандидатуры, выставленные кандидатской группой ВКП (б).

141. Население (в большинстве случаев) сочувственно относится к лишенным избирправ. Отмечены случаи недовольства лишением за наем батраков. Отдельные лица говорят, что, лишая голоса имеющих батраков, тем самым не дают возможность батраку найти работу, а крестьянам восстанавливать свое хозяйство. Недовольство вызывает также лишение избирправ бывших бандитов («шли в банды по своей темноте, а теперь исправились»).

142. Калмыцкая обл. Манычский у. Процент участия на собраниях колеблется от 4-х до 15, в Ульдючиновском аймаке— 12%, в Кебютовском аймаке—15%.

Б. Дербетовский улус. По всему улусу на предвыборных собраниях из 12 500 человек присутствовало 2500 избирателей (20%).

Богоцехуровский улус. Вследствие разбросанности полукочевого населения участие населения на перевыборах колеблется от 26 до 35% (в Баруновском аймаке на перевыборах участвовало 26%).

В Хошеутовском улусе в хотонах Садовский и Цахар-Джанцевского аймака на перевыборах участвовало 29% избирателей.

Нацантагонизм

143. Бурят-Монголия. Агинский аймак. Жители с. Кукерпуп (русские) жалуются на притеснение их в отношении народного образования. «У бурят имеется семилетка со стипендией на 100 человек, а у русских нет даже хорошо оборудованной сельской школы».

144. Эхирит-Булагатский аймак. В с.Н.Николаевском Эхиритского хошуна идут разговоры о том, что «допризывников 1905 года, русских, обучающихся в с. Баяндсе, заставили возить продукты из дома, а когда призывали для обучения бурят, то для них всех был готовый стол; почему такая разница между русскими и бурятами, когда мы все проживаем в пределах Бурреспублики, а все же идет какое-то деление на сынков и пасынков».

145. Тункинский аймак. На собрании месткома в с. Туран выступил счетовод ХИКа и сказал: «Куда делся лозунг "интернационализм"? Вот тебе и власть Советов — бурят хотят посадить у власти, а русских выгнать по шее». Это выступление было поддержано остальными членами союза и сопровождено аплодисментами.

146. Баргузинский аймак. В аймаке распространяются слухи о том, что русские будут наделяться по 6 десятин на душу, а буряты по 12 десятин. На этой почве русские высказывают сильное недовольство и говорят: «Русских все больше притесняют. В то время, когда русские воевали и клали свои головы, буряты отделывались доставкой мяса. Теперь же им предоставляются все преимущества».

147. Верхнеудинский у. Между русскими жителями пос. Ягодинского и бурятами Оронгойского ХИКа произошла драка, вызванная спором по вопросу о лесе. Виновником столкновения является Оронгойский ХИК, разрешивший бурятам без санкции земкомиссии вывезти лес, нарубленный русскими.

Ламство

148. Бурят-Монголия. Агинский аймак. Между обновленческим и консервативным ламством продолжается борьба за влияние на массы. Консерваторы через мирян ведут агитацию среди населения Жаргалантуйского хошуна за поддержку ламства старого течения и за предоставление права сбора пожертвований исключительно консерваторам (Бильбиринский сельсовет). В Иволгинском сомоне (Верхнеудинский у.) консерваторы, получив разрешение на открытие своего дацана¹⁸⁵, устроили общее собрание, на котором присутствовало 300 человек верующих и около 300 человек лам. Собрание, обсудившее вопросы внутреннего положения дацана, распределение средств между ламами и об отношении к обновленцам, постановило избрать комиссию в составе 9 человек, которая должна будет объехать все сомоны и установить принадлежность каждого верующего к религиозным течениям.

В Цугольском дацане обновленцы служат моления в помещении дацана, консерваторы же служат в войлочных юртах и говорят, что они вынуждены служить вне дацана вследствие притеснения властей.

149. Ламы Агинского¹⁸⁶ и Тукчинского дацанов усиленно распространяют слухи о предстоящей в скором времени войне с Чжан Цзолинем, Англией и Японией, падении червонцев и избиении (в связи с войной) комсомольцев. Лама Тукчинского дацана распространяет среди населения слухи о том, что с юга приближаются войска белых, которые перебьют всех комсомольцев.

150. Троицкосавский аймак. Лама Дырестуйского сомона Селенгинского хошуна ведет работу по разложению комсомола, в результате чего отмечены случаи выхода из ВЛКСМ.

151. Хоринский аймак. В Апенском дацане между обновленцами (100 человек) и балагатами (реакционное ламство 200 человек) идет непрерывная борьба. Балагаты¹⁸⁷, имея целью подорвать в глазах населения авторитет обновленцев, распускают слух о том, что якобы среди обновленцев появились люди, напускающие на балагатов разные болезни. В этом же дацане двое ламбалагатов ведут среди населения агитацию против решения 2-го хуралдана и призывают «истинных буддистов» не исполнять их.

Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров