Обзор политического состояния СССР за февраль 1927 г. (по данным Объединенного государственного политического управления)

 

Совершенно секретно

Хранить наравне с шифром

Экз. № 108 стр. 74

Только лично т. Ольскому

СССР

Объединенное государственное политическое управление 

Экз. №

Совершенно секретно

Информационный отдел

Хранить как шифр

7 апреля 1927 г.

г. Москва

При сем препровождается обзор политического состояния СССР за февраль месяц 1927 г. Обзор составлен на основании данных госинформации Информотдела ОГПУ, дополненных материалами отделов ОГПУ: Секретного (духовенство) и Контрразведывательного (бандитизм).

Настоящий обзор, ввиду его совершенно секретного характера, надлежит хранить наравне с шифром. Снимать копии и делать выписки не допускается ни в коем случае.

ПП ОГПУ и начальники губ- и облотделов ОГПУ могут давать обзор для прочтения секретарям обкомов, губкомов, краевых комитетов и Бюро ЦК ВКП(б).

При обзоре 5 приложений и одна таблица.

Зам. пред ОГПУ Ягода

Начальник Информотдела ОГПУ Алексеев

Содержание

Рабочие

Перевыборы горсоветов

Перевыборы сельсоветов

Национальные] восточ[ные] республики и автономные области

Интеллигенция

Антисоветские партии и группы (В тексте обзора — «группировки»)

Духовенство и секты 

Бандитизм

Приложения

№ 1. Рабочие

№ 2. Перевыборы горсоветов

№ 3. Перевыборы сельсоветов

№ 4. Требования крестьян на выборах

№ 5. Национальные] вост[очные] республики и авт[ономные] обл[асти] Таблица движения забастовок за январь-февраль 1927 г.

 

РАБОЧИЕ

Политическое настроение рабочих за отчетный период выявилось в ходе кампании по перевыборам Советов.

Рост активности рабочих значительно превышает активность других слоев городского населения. Выступления на рабочих собраниях выявляют как политический, так и культурный рост рабочих масс.

Необходимо отметить пассивное отношение безработных к перевыборам и ряд антисоветских выступлений на собраниях безработных.

Забастовочное движение в феврале месяце дает некоторое повышение и выявляет главным образом недовольство отдельных групп рабочих в связи с заключением новых колдоговоров¹¹⁴. Недовольство охватывает группы квалифицированных рабочих-металлистов (снижение зарплаты) и текстилей (недовольство нивелировкой зарплаты по новым договорам). Из 67 забастовок с 5594 участниками (против 58 забастовок с 4263 участниками в феврале), 41 забастовка с 3114 участниками имела место в металлической и текстильной промышленности.

Металлисты

Забастовки. В феврале среди металлистов отмечается некоторый рост числа забастовок (в феврале 12 забастовок с 1514 участниками против 6-ти с 1208 участниками в январе). Забастовки преимущественно имели своей причиной снижение зарплаты.

На Судостроительном заводе им. Ленина бастовало 400 рабочих из-за снижения зарплаты на 30 руб. в месяц (снижение объясняется переходом завода в ведение Машинотреста, где расценки ниже, чем в Судотресте); фабком и ячейка не провели необходимого разъяснения о предстоящем уменьшении заработка. В забастовке принимали участие отдельные партийцы.

В Киевском арсенале бастовало 230 человек. Характерно, что расценки на некоторые работы в арсенале значительно ниже довоенных.

Забастовка, в связи со снижением расценок на 50%, имела место среди кузнецов обозных мастерских им. Петровского (Херсонский округ.).

Снижение зарплаты. Снижение зарплаты (не только отдельным группам квалифицированных рабочих, но и целым цехам) отмечено на 32 металлозаводах Ленинграда, Украины и Москвы (в январе на 23-х). Снижение обусловило собой ряд резких конфликтов и забастовок на предприятиях. Особенно сильное недовольство отмечено среди рабочих крупных ленинградских заводов (15).

В большинстве случаев администрация проводит снижение зарплаты в обход новых тарифных соглашений (одновременно с прибавкой на 1-й разряд урезываются премиальные, снижается приработок на 15-30%, а в некоторых случаях до 50%, вводятся новые формы исчисления зарплаты). На этой почве на некоторых заводах имели место угрозы «избить администрацию и вывезти ее на тачке». Особенно обострились взаимоотношения между рабочими и администрацией на Путиловском заводе, в ряде цехов. В паровом цехе две группы кочегаров (свыше 100 человек), проводившие «итальянскую»¹¹⁵ забастовку из-за уменьшения премиальных на 30%, угрожали избить начальника цеха и вывезти на тачке зав. охраной труда.

В электроцехе начцеха распорядился, чтобы январский заработок не превышал декабрьского, аннулировав этим прибавку по новому соглашению. В дворовом цехе, вместо полагавшейся прибавки в 10 руб., рабочие получили только один рубль; вызвав начцеха, рабочие заявили: «Где же правда, центр увеличивает зарплату, а нам дали гроши. Наши трудовые, кровью заработанные копейки, вспомнятся паразитам-хозяйственникам». Конфликты отмечены также по целому ряду мастерских (медно-литейная, котельная, тракторная, новая кузница). На Трубочном заводе им. Калинина, в связи со снижением расценок на 30%, среди рабочих отмечаются разговоры: «Придется расценщика посадить в мешок, обмазать суриком и вывезти на тачке в реку».

Характерен факт прямого нарушения колдоговороа. В мастерских точных приборов им. Евдокимова в одном из пунктов (22) нового колдоговора имеется примечание, согласно которому снижение расценок администрацией признается недопустимым. Однако председатель Треста оптико-механического производства отдал распоряжение расценки снизить. Общее собрание рабочих постановило предложить Союзу немедленно добиваться проведения в жизнь 22-го пункта нового колдоговора.

Сокращение. В феврале по ряду металлозаводов Украины и Поволжья проведено сокращение значительных групп рабочих (100-200 человек). Сокращение большей частью вызывается недостатком сырья и заказов. Крупное сокращение проводится на Ижевских заводах (свыше 800 человек). Заводоуправлением и завкомом принято «решение увольнять в первую очередь стариков и рабочих слабых здоровьем». Сокращаемые осматриваются врачебной комиссией.

Недовольство усиливается тем, что увольняются совершенно не обеспеченные рабочие (демобилизованные и т.д.).

Вызывает недовольство проводимое на ряде предприятий (Украина) замаскированное сокращение (перевод квалифицированных рабочих на работу по двору).

На заводе «Красная звезда» (Зиновьевский округ) заработок квалифицированных рабочих, переведенных в чернорабочие, снизился с 200 до 40 руб.

На большинстве заводов рабочие, протестуя против сокращения, не возражают против перехода на уменьшенную рабочую неделю, предотвращающую сокращения.

Задержка зарплаты. Случаев задержки зарплаты в феврале в металлической промышленности вдвое меньше, чем в январе (16 против 30). Также отмечается уменьшение вдвое числа длительных задержек (8 против 15 в январе). Задержка зарплаты продолжает отмечаться на Уральских заводах (6). На заводе им. Колющенко Уралсельмаша рабочие указывают, что из-за невыдачи зарплаты многие рабочие, идя утром на работу, «просят под окнами». На Усть-Катавском заводе Южуралтреста, где жалование за вторую половину декабря выдано 17 января и то лишь в размере 50%, рабочие кузнечного цеха по своей инициативе созвали собрание, на котором имели место резкие выступления: «Выдают зарплату мелкими частями, нас травят, как собак, на нас партия не обращает внимания, а только успокаивает разными обещаниями». Не прекращается волнение рабочих (1000 человек) Бытошевского завода (Брянск) из-за длительной задержки зарплаты (забастовки в ноябре и декабре 1926 года и январе, и феврале с. г.). Забастовка в феврале продолжалась 5 дней (I, 1-16).

Текстильщики

Забастовки. Забастовочное движение среди текстильщиков сохраняется на повышенном уровне (29 забастовок с 1600 участниками против 20 с 1497 участниками в январе). Забастовки по-прежнему охватывают группы рабочих основных отделов и имеют своей причиной недовольство снижением зарплаты в связи с недочетами тарификации и распределением нивелировочного фонда по новому колдоговору среди отдельных групп рабочих. Особенно сильное забастовочное движение отмечено среди ткацких подмастерьев (фабрики гор. Иваново-Вознесенска).

Недовольство тарификацией. На "большинстве фабрик при составлении расценок недостаточно учитывается качество сырья, изменение условий работы, состояние машин, что влечет за собой произвольные колебания зарплаты. На 1-й Республиканской ф-ке (Кострома), на Б[ольшой] Дмитровской и Нижне-Середской ф-ках (Иваново-Вознесенской губ.) забастовки вызваны снижением зарплаты в связи с ухудшением качества сырья; зарплата сновальщиков¹¹⁶ 1-й Республиканской ф-ки снизилась на 30%. На Глуховской м-ре бастовали две смены ткачей, работающих на трех станках, вследствие снижения зарплаты на 5-10 руб. из-за перехода на обработку новой пряжи (зефир)¹¹⁷. Особенно характеризует слабость тарифной работы факт, имевший место в ситцевом отделе ф-ки Пролетарской м-ры (Тверская губ.), где расценки после заключения колдоговора пересоставлялись три раза, что вызвало резкое недовольство среди рабочих. В связи с ухудшением качества сырья ткачи этой фабрики выдвинули требование об увеличении зарплаты, угрожая забастовкой. Недовольство рабочих усилилось в связи с тем, что табельщик, к которому они обратились за разъяснением причин снижения зарплаты, заявил, что «подсчет зарплаты является секретом». Решение арбитражной комиссии о выплате ткачам по среднему заработку зам. директора выполнить отказался и оно было проведено в жизнь лишь после распоряжения председателя треста.

Забастовка 100 рабочих ткацко-парусного отдела 1-й Республиканской ф-ки произошла вследствие произвольного назначения расценок администрацией (без ведома РКК), что снизило зарплату рабочих. Администрация упорно отказывалась уплатить рабочим по среднему заработку, хотя это было предусмотрено колдоговором.

Забастовочное движение среди подмастерьев. В начале февраля, в связи с заключением новых колдо го воров, в гор. Иваново-Вознесенске имело место организованное выступление подмастерьев 6 фабрик (НИВМ, БИВМ, «Раб-край», «Зарядье», Б. Дмитровская и Старо-Дмитровская м-ры), добивавшихся в основной своей массе резкого повышения зарплаты. Забастовочное настроение охватило также подмастерьев ряда фабрик в уездах Иваново-Вознесенской губ. Кроме того, забастовка была отмечена и на ф-ке им. Вагжанова Тверской губ. В забастовках принимали участие отдельные члены ВКП(б). Забастовочное движение подмастерьев не встретило поддержки среди основной массы рабочих и подмастерья приступили к работе на прежних условиях.

Лишь в отдельных случаях забастовки подмастерьев (им. Маркова [ф-ка]—Москва и Пролетарская м-ра — Тверской губ.) имели своей причиной фактическое снижение зарплаты (от 10 до 20 руб.) ввиду уменьшения зарплаты ткачей.

Затяжные конфликты. Резкое недовольство рабочих вызывается затяжкой (на 3-4 и более месяцев) разрешения предъявляемых ими справедливых требований (в ряде случаев вопреки постановлению Центра). На ф-ке «Зарядье» Иваново-Вознесенской губ. разрешение требования рабочих печатного и красоварочного отделов о переводе их на индивидуальную сдельщину тянулось около 6 месяцев (I, 17-26).

Рабочие лесоразработок (январь-февраль)

Недовольство низким уровнем зарплаты. Среди рабочих ряда лесозаготовительных районов (Камураллес, Северолес, Северо-Кавказпромлес, лесозаготовки Сибири и т. д.) отмечается резкое недовольство рабочих существующей низкой зарплатой (в отдельных случаях 50-75 коп. при 10-12 часовом рабочем дне). На этой почве отмечены забастовки и конфликты. 11 февраля в Тагильском округе Камуралтреста бастовало 500 рабочих, требовавших увеличения расценок на 40-60%. В Северо-Двинской губ. ряд коллективов лесорубов, работающих в организациях Северолеса, подавали заявления в свои сельсоветы с требованием созыва собраний для обсуждения вопроса о зарплате. В одном из таких заявлений (Тарыгинский коллектив) указывается, что заработок рабочих едва достигает 50 коп. в день. Заявление заканчивается словами: «Мы ставим в известность все деревни — довольно Северолесу издеваться над нами; несмотря на то, что мы заключили договор, мы кладем топоры и бастуем, так как на наш заработок мы даже не можем купить хлеба». Тарыгинский коллектив бастовал в течение недели.

Задержка зарплаты. Недовольство рабочих усугубляется длительной задержкой зарплаты (в отдельных районах зарплата еще не выдана с начала прошлого года). Задолженность иногда достигает весьма значительных сумм.

Контора Волго-Каспийлеса задерживает зарплату рабочим еще с прошлого года несмотря на то, что у рабочих на руках имеются исполнительные листы. Отмечены случаи, когда ВИКи описывают имущество лесорубов-неплательщиков налога. В одном из лесозаготовительных районов Пензолеса (Пенза) рабочим в счет зарплаты выдавался самогон.

Отмечены факты, когда рабочие и их семьи из-за невыдачи заработка питаются суррогатами (лесозаготовки в Залаирском районе Южуралтреста).

Бытовые условия. Нерегулярный завоз продуктов, недоброкачественность их, продажа по цене выше рыночной, а также плохие жилищные условия отмечаются в ряде лесозаготовительных районов. На лесозаготовках Желлеса (Кубань) рабочие-лесовозы несвоевременно снабжаются продуктами и фуражом для лошадей, живут в бараках без печей, медпомощь отсутствует. Среди рабочих Алушского лесничества (Сибирь) распространены желудочные заболевания вследствие плохой воды. Бараки, где живут рабочие, высотой в два аршина¹¹⁸, полутемные, не отапливаются, с потолка течет. На лесоразработках Сочинского района (Севкавпромлес), ввиду отсутствия бараков, рабочие спят на соломе под отрытым небом. Характерно, что зав. разработками договорился с частным лицом, имеющим кабак в районе лесоразработок, об отпуске рабочим в кредит водки по квитанциям, которые будут оплачиваться администрацией с последующим вычетом из их заработка. В связи с этим среди рабочих отмечается поголовное пьянство. Владелец кабака обсчитывает рабочих (I, 27-32).

Прочие отрасли промышленности

Забастовки. В феврале отмечено 26 забастовок с 2480 участниками (32 в январе с 1558 участниками). Обращают на себя внимание забастовки среди рабочих Местрана (Севзапгруз и Моспогруз), воспользовавшихся срочной работой, чтобы добиться повышения зарплаты.

Задержка зарплаты. В феврале отмечается дальнейшее уменьшение числа случаев задержки зарплаты (68 против 105 в январе) и одновременное уменьшение числа длительных задержек (32 против 60 в январе). Задержка зарплаты отмечается главным образом в строительной, полиграфической, химической и пищевкусовой отраслях промышленности. Задержка зарплаты вызывает резкое недовольство рабочих. Рабочие Стройбюро (Башкирия), в связи с невыдачей зарплаты, угрожали «сжечь исполком и финотдел».

Перезаключение колдоговоров

Отстаивание хозяйственниками пунктов, ухудшающих условия труда и оплаты рабочих. В ходе перезаключения колдоговоров (январь-февраль месяцы) в ряде случаев выявилось стремление хозяйственников к ухудшению условий заключаемых соглашений и упорное отстаивание ими пунктов, ухудшающих условия труда и оплаты рабочих.

Нажим администрации носит особенно резкий характер в металлопромышленности (главным образом по машиностроительным заводам). На Государственном механическом заводе им. Дзержинского (Москва) администрация настаивала на снижении расценок на 25% (решением третейского суда установлено снижение в 7%). По Патронному заводу им. Володарского (Ульяновск), где производительность труда выше довоенного уровня, а зарплата ниже, трест настаивал на сохранении фонда зарплаты и повышении заработка низкоразрядникам¹¹⁹ за счет урезки заработка квалифицированных рабочих (повышение нормы на 15%). В арбитраже повышение нормы установлено на 5 '/2%, фонд зарплаты увеличен на 50000 руб.

На Северной судостроительной верфи (Ленинград) администрация настаивала на изъятии у РКК права утверждать расценки и вмешиваться в вопросы увольнения рабсилы, процент приработка предлагала снизить с 85 до 55 и этим аннулировать прибавку. На Оптическом заводе (Ленинград) администрация предложила снижение расценок на 30-60%.

Затяжка перезаключения договоров вследствие их конфликтования. В результате большинство договоров проходит через арбитраж, причем на разрешение арбитра передается большая часть пунктов нового колдоговора. По Маштресту (Ленинград) соглашение не было достигнуто по 40 параграфам из 62-х. Тарифная часть была трестом почти целиком отвергнута. На Северной судостроительной верфи (Судотрест, Ленинград) не достигнуто соглашение по 53 параграфам из 83-х. На заводе «Электроугли» (ЭТЦР, Москва) было законфликтовано 50 параграфов. Причем хозяйственники не соглашались на увеличение зарплаты низкоразрядникам. На Октябрьской ф-ке Моссукно (Москва) из 42 параграфов законфликтовано 30, на Воскресенской шелкомотальной ф-ке Шелкотреста (Москва) из 42 параграфов законфликтовано 36. Отсюда затяжка в перезаключении колдоговоров, достигающая в отдельных случаях 4-5 месяцев, нервирующая рабочих, вызывающая озлобление против хозяйственников и падение авторитета профорганизаций.

На Тульских оружейных и патронных заводах, где перезаключение колдоговора тянется 4-й месяц, недовольство рабочих (особенно низкорарядников) выявилось в ряде резких выпадов против Союза и администрации.

«Наш Союз действует заодно с хозяйственниками, они затерли колдоговор и нам нечего рассчитывать теперь на прибавку» (прокатная мастерская), «получается так, точно наши представители поехали в Америку, где надо спорить и судиться, у нас нечего много спорить, мы сами хозяева» (пульно-гильзовая мастерская). «Наш Союз тянется на буксире у хозяйственников» (выступление члена завкома на общезаводской конференции Патронного завода). «В нашем Союзе металлистов много бюрократизма, надо весь состав правления переизбирать каждые три месяца» (штыковая мастерская Оружзавода).

«Раньше с капиталистическим директором скорее можно было достигнуть соглашения, он, бывало, даст или откажет, но сделает это, по крайней мере, скоро» (Патронный завод).

В связи с перезаключением колдоговора предзавкома завода «Красногвардеец» (Военпром, Ленинград) пробыл в Москве 65 дней, зав. ТВО Ижевского] райзавкома —2 1/₂ месяца.

Настроение отдельных групп рабочих в связи с ненормальностями, выявившимися в ходе кампании. Непримиримая позиция хозяйственников по вопросу об условиях новых договоров, тенденция провести пункты, снижающие зарплату, и проведение в жизнь этих пунктов даже до утверждения новых договоров (Ленинград, Центрально-промышленный район) вызвали у рабочих неверие в осуществление выдвинутых ими требований. На Оптическом заводе (Ленинград) после отказа хозяйственников пойти на какие-либо уступки в тарифной части колдоговора часть рабочих покинула собрание, на второе собрание никто не явился. Пассивное отношение рабочих к обсуждению новых договоров, выявленное по некоторым заводам, обусловливается также тем, что хозяйственники в ряде случаев нарушали колдоговор, снижая, вопреки принятым условиям, зарплату рабочим. Причем профорганы зачастую не оказывали им должного противодействия. «Заводоуправление что хочет, то с нами и делает и ни с какими договорами не считается» (Железопрокатный завод им. Фрунзе, Артемовск). У ряда рабочих о перезаключении колдоговоров создается представление как о торговле между администрацией и Союзом, где каждая сторона старается «надуть» и «запросить». На заводе «Красный автоген», где управзавода предлагал 1-й разряд повысить с 16 руб. 75 коп. до 17 руб., а завком настаивал на 20 руб., рабочие говорят: «Мало запросили, нужно было бы запросить не 20, а 24 руб., тогда бы управляющий согласился на 20 руб».

Ухудшение условий труда и оплаты у отдельных групп рабочих. Согласно вновь заключенным договорам, отдельные группы рабочих (главным образом в металлической, горной, пищевкусовой промышленности и коммунальники) получают ухудшение условий труда и оплаты.

В металлопромышленности на ряде предприятий (Ленинград, Москва, Украина, Поволжье) по новым колдоговорам урезан заработок квалифицированных рабочих (повышение норм и снижение расценок) преимущественно в целях подтягивания низкоразрядников, причем ряд фактов указывает на перегиб, допущенный при проведении этого мероприятия. На заводе «Красный факел» Маштреста (Москва) по новому колдоговору должны быть снижены расценки (до 20%) у 350-400 рабочих, группа же подлежащих подтягиванию не превышает 30 человек.

По горной промышленности (Кузбасс, центральный и каменноугольный район) создалось серьезное недовольство включением в новый колдоговор пунктов о повышении норм выработки (до 10%) и о введении 8-часового рабочего дня для ряда групп рабочих (рабочие сухих забоев, откатчики и пр.) Недовольством охвачена и часть партийцев.

Недовольства рабочих условиями новых колдоговоров в текстильной промышленности вызываются рядом ошибок, допущенных при распределении прибавки по зарплате; недовольство усугублялось (а в ряде отдельных случаев и целиком обусловливалось) недостаточной работой профорганизаций по разъяснению новых договоров, тарифная часть которых в большинстве случаев страдала запутанностью и неясностью.

В феврале месяце, в связи с перезаключением колдоговоров, имели место забастовки значительных групп рабочих (100-200 человек — Глуховская ф-ка им. Ленина — Москва, ф-ка «Красный Перекоп» — Ярославль, ф-ка им. Халтурина — Ленинград), в Костроме и Иваново-Вознесенске бастовали незначительные группы рабочих.

Удлинение рабочего дня (с 6-ти до 8 часов) и сокращение отпусков (с одного месяца до двух недель) отдельным категориям рабочих пищевкусовой промышленности (Москва, Владимир, СКК) и коммунальников (Москва) вызывает у этих групп рабочих значительное недовольство (I, 3317).

 

ПЕРЕВЫБОРЫ ГОРСОВЕТОВ

Рабочие

Посещаемость перевыборных собраний. Активность рабочих масс в текущей перевыборной кампании далеко превысила активность остальных групп городского населения. Средняя посещаемость перевыборных собраний рабочими превышала 80% (в ряде случаев 90% и выше). Наибольшая активность отмечается среди металлистов и рабочих крупных предприятий.

Наряду с фактами высокой активности рабочих, в отдельных случаях выявляется и пассивное отношение к перевыборам (преимущественно на текстильных фабриках и мелких предприятиях). Характерна пассивность рабочих на заводах, где имели место серьезные недовольства рабочих на экономической почве (Уральский завод им. Колющенко и Боткинский завод¹²⁰).

Критика работы горсоветов. Критика работы горсоветов носила большей частью чисто деловой характер. Широко выдвигался вопрос о снижении цен, борьбе с бюрократизмом, рационализации и усилении жилищного строительства. Рабочие требовали внимания к благоустройству городских окраин. Волновали рабочих вопросы безработицы, проституции и беспризорности. Выдвигались вопросы, свидетельствующие о значительном культурном росте рабочей массы (требования удешевления книг, расширения школьной сети, увеличения оплаты врачей, устройства красных уголков¹²¹ «вместо пивных», распространения льготных билетов в театры и т. п.).

Оппозиционные выступления. Выступления резко оппозиционного и антисоветского характера были единичны и заострялись преимущественно на вопросах экономического характера. Несколько демагогических выпадов было направлено против «диктатуры партии» (по Москве, Бухаринский трампарк, Новоткацкая ф-ка Московского хлопчатобумажного треста (Серпуховский у.), завод им. Кулакова (Ленинград), Прядильная ф-ка № 2 Гостреста — Иваново-Вознесенская губ., вагонные мастерские — гор. Тула, отдельные заводы на Урале). Со стороны собраний такого рода выступления никакой поддержки не встречали.

По предприятиям Ленинграда из числа рабочих, резко выступавших на перевыборных собраниях, значительный процент падает на партийцев и комсомольцев (из 38 выступлений 10). Эти выступления отражали настроения наиболее отсталых групп рабочих (уравнительность, крестьянские настроения, антисемитизм). «Заработок рабочих по сравнению с довоенным очень низок. Крестьяне еще в худшем положении, так как их продукция совершенно обесценена. Неквалифицированные рабочие совершенно лишены человеческих условий существования» (Выступление члена ВКП на Подковном заводе). «Необходимо зарплату выровнять, чтобы все рабочие получали одинаково» (выступление члена ВКП на собрании Горвода).

«Кампания по снижению цен никаких результатов не дала, режим экономии проводится за счет рабочих» (выступление кандидата ВКП на Госэлекростанции).

На ряде предприятий партийцы выступали против кандидатур, утвержденных ячейкой (5 фактов).

Характерен факт, когда выступавший против кандидатур коллектива ВКП член партии был проведен в Совет, однако, после исключения его из ВКП, рабочими был отведен из состава и заменен беспартийным (Печатный Двор, Ленинград).

Отвод кандидатур ответственных партийных и совработников и хозяйственников. На ряде предприятий (Ленинград, Москва) отдельными рабочими делались отводы работникам партийного и соваппарата, как «чужим», «не связанным с данным предприятием».

На ф-ке им. Халтурина (Ленинград) были сделаны отводы отсекру горрайкома и предрайисполкома СГР, на заводе «Электрик» была отведена кандидатура отсекра Петроградского райкома, на Коломенском заводе (Москва) — кандидатура секретаря общезаводского комитета.

Однако основная масса рабочих давала отпор таким цеховым настроениям. Факты провалов предлагаемых кандидатур единичны и объясняются неудачным подбором и неавторитетностью отдельных кандидатур партийцев. Отводы кандидатур хозяйственников были более многочисленны (отмечались преимущественно на текстильных предприятиях), причем некоторые кандидатуры проваливались. На ф-ке «Октябрьская революция» (Ленинград) провалена кандидатура пом. директора, на ф-ке «Красная нить» — кандидатуре директора собранием была противопоставлена кандидатура рабочего печника. После 2-х часовых прений кандидатура директора была провалена. Провал кандидатуры директора отмечен также на ф-ке «Красный ткач». На металлическом заводе в ряде отделений провалена кандидатура председателя Маштреста.

Выступая против отдельных кандидатур хозяйственников, рабочие указывали на бюрократизм, грубость, отрыв от масс и бесхозяйственное ведение работы на предприятиях (II, 1-25).

Безработные

Процент посещаемости перевыборных собраний у безработных весьма низок (по Ленинграду — 23%, по Туле—13,20%, по Москве значительная часть безработных отказалась получать повестки — из 192 934 безработных взяли повестки только 15 650 человек). Вместе с тем активность участников собраний была довольно высока.

На ряде собраний имели место выступления с антисоветской окраской, отдельные выступления носили характер призыва к сдаче экономических и политических позиций Советской власти. На собрании безработных металлистов (Москва) в одном из выступлений выдвигалось требование изменения политики по отношению к частному капиталу: «Советская власть не дает развиваться частному производству, это способствует усилению безработицы. Монополия производства — жидовская политика». На собрании безработных металлистов Выборгского района (Ленинград) раздавались выкрики: «Разогнать Союз, да здравствует новая буржуазия». На собрании безработных-металлистов Петроградского района один безработный заявил: «Нам не нужны ни Союзы, ни правительство». На собрании безработных печатников (Ленинград) в выступлениях выдвигалось требование дать «свободу печати; когда будет свобода печати, будет и работа», «за границей безработица меньше, так как там имеется свобода печати». Резкие выступления среди безработных отмечались также в Туле. При голосовании кандидатур на собрании безработных отмечалось принципиальное нежелание голосовать за кандидатуры коммунистов. Отмечены ряд фактов провала кандидатур партийцев. От безработных Ленинграда в Совет избрано 37 человек оппозиционно и антисоветски настроенных. Из 61 собрания на 12-ти кандидатуры, предлагаемые президиумом, отклонялись и на их место безработные выдвигали «свои» кандидатуры (II, 26-32).

Интеллигенция

Посещаемость перевыборных собраний в среднем составляет 35-40%. Открытых резких выступлений не было, но отмечались закулисные разговоры об отсутствии демократии при выборах, необходимости свободы печати и т. д. На собрании студентов в Технологическом институте (Ленинград) в президиум была подана записка: «Кто сейчас расстреливает, выборные или наемные, есть ли специальные палачи, какую за это получают плату, помесячно или с каждой головы». Среди профессоров (Харьков) отмечались отдельные разговоры о необходимости саботировать перевыборы. Выявлены случаи предварительной агитации против кандидатур партийцев. Особенную активность проявили врачи в гор. Ленинграде, стремящиеся провести «своих» кандидатов. В ряде случаев после того, как их списки провалились, группы врачей демонстративно покидали собрания.

Случаи провала кандидатур, выставляемых коллективами ВКП (б), имели место главным образом на собраниях школьных работников в гор. Ленинграде. Отдельными группами велась активная агитация за провал кандидатур партийцев, учительницы обходили школы, призывая избирать только беспартийных. В результате на собрании 52, 53, 54 и 55-го группкомов и 93 и 94-го месткомов Рабпроса (гор. Ленинград) были провалены целиком списки коллектива ВКП(б) и профактива, избраны беспартийные. Отдельные факты провала партийных кандидатур имели место и на выборах в научных учреждениях. В Новочеркасске на собрании научных работников провалена кандидатура члена ВКП(б), избранными оказались одни беспартийные. Один из профессоров при оглашении наказа заявил: «Нам не следует навязывать наказ, так как мы не коммунисты» (II, 33-37).

Неорганизованное население

Посещаемость перевыборных собраний неорганизованным населением большей частью слабая (в среднем до 20-25%). В ряде случаев собрания срывались (Центр, Урал, СКК). В отдельных городах Северного Кавказа посещаемость собраний падала до 5%.

Группировки выявлены среди неорганизованного населения Северного Кавказа (5 группировок), три группировки среди сектантов (гор. Владикавказ). Социальный состав их: извозчики, мелкие кустари, ремесленники и торговцы. (В одной из группировок состоит бывший эсер.) Остальные две группировки состоят из кулаков, причем одна организована под руководством бывшего меньшевика и бывшего белого офицера и ведет агитацию за «выдвижение в Совет своих» (Курская слободка в гор. Владикавказе). В гор. Кисловодске группировка организовала подгруппы для непосредственного руководства и связи с населением во время перевыборов. Агитация ведется под лозунгом: «Горсоветы без коммунистов» (11, 33).

 

КРЕСТЬЯНСТВО

Перевыборы сельсоветов

В феврале по большинству районов заканчивается предвыборная кампания и широко развертываются выборы в сельсоветы. В ходе кампании выявляется определяющее значение, которое оказала на дальнейший ход перевыборов Советов предварительная работа местных парторганизаций и избиркомов, в особенности работа среди бедноты и по лишению избирательных прав.

Основные моменты предвыборной кампании

Работа по организации бедноты. Работа среди бедноты, поставленная в текущей предвыборной капании в размерах, значительно превышающих эту работу в прошлом году, оказала значительное влияние на активизацию бедноты на выборах. Работа парторганизаций нередко охватывала почти всю бедноту или большую часть ее. Так, в Нижегородской губ. по 37 селениям Богоявленской вол. бедняцкими собраниями охвачено 75% бедноты, в Смоленской губ. по Понизовской вол. — 90%, по Издешковской вол. на 67 собраниях присутствовало 957 бедняков из 1300, по 10 районам Новосибирского округа проведено 268 бедняцких собраний с присутствием до 60-65% бедноты; по Минусинскому округу проведено 324 собрания бедноты, на которых присутствовало 30000 человек; по Смоленскому району Бийского округа — 65 собраний и т.д. (III, 1-8).

Недочеты в работе среди бедноты (изоляция от середняков, комбедовский уклон¹²², с одной стороны, и растворение бедноты в середняцкой массе, с другой) обусловлены недостаточным руководством этой работой на местах, особенно в сельсоветах. При этом иногда оставлялось вне руководства середнячество. В особенности это проявилось по Украине, где подготовка к перевыборам велась почти исключительно через КНС (III, 9-17).

Работа по лишению избирправ. Не меньшее значение для хода выборов имела и работа по лишению избирправ. Применение инструкции на местах приводило к фактическому устранению от выборов основного противника бедноты — кулачества и антисоветских элементов деревни. Однако местами беднота, заостряя в сельизбиркомах классовую борьбу против кулака, нередко лишала избирправ и значительные группы крестьян, не могущие быть отнесенными к эксплуататорским и вполне лояльные в отношении к Советской власти (III, 18-22).

Бедняцкий состав сельских и волостных избиркомов. Подобные перегибы были обусловлены отчасти бедняцким по преимуществу составом избиркомов. В сельских и в особенности волостных избиркомах значительную часть членов их составляли партийцы и комсомольцы. А в отдельных случаях волизбиркомы составлялись исключительно из партийцев. В состав 17-ти волостных избиркомов Владимирской губ. и уезда вошли лишь 15 человек беспартийных, остальные члены комиссий (104 человека — члены и кандидаты ВКП(б) и ВЛКСМ. В с. Никитовском Ассуйской вол. Сычевского у. Смоленской губ. из 7 членов сельизбиркома — 2 члена ВКП(б), 3 члена ВЛКСМ и 2 беспартийных. На Украине состав сельизбиркомов почти исключительно бедняцкий; середняки в составе избиркомов составляли незначительное меньшинство, а местами и совсем отсутствовали.

Перегибы в лишении избирправ. Относительно большое количество случаев неправильного лишения середняков избирправ встречается на Украине, Северном Кавказе и Сибири. Чаще всего ошибки допускались в отношении середняков — нанимателей батраков и владельцев сельхозмашин. На Украине, наряду с лишением избирправ крестьян, имеющих постоянных батраков, нередко лишались права голоса середняки, использующие батрацкий труд сезонно, хозяева-культурники, а также середняки, имеющие крупный сельхозинвентарь и даже бедняки, владеющие сельхозорудиями артельно. Из других ошибок при составлении списков «лишенцев» по Украине, затрагивающих середнячество (и даже в отдельных случаях бедноту), следует отметить лишение избирправ без учета социального положения рядового состава белых армий, попавшего к белым по мобилизации, бывших рядовых махновцев¹²³ (уже амнистированных) и крестьян, занимавшихся торговлей до революции. Ошибки в деле составления списков «лишенцев» на Украине приводили местами к лишению избирправ несоразмерно большого процента избирателей. Так, в Харьковском округе по некоторым сельсоветам лишено голоса до 27% избирателей, в Мелитопольском округе в с. Великое из 8000 избирателей лишено прав 4000 человек.

На Северном Кавказе формальное отношение к группам, применяющим наемный труд, отразилось в первую очередь на середняке. В ряде мест наблюдались случаи грубого неправильного применения инструкции, когда крестьяне и казаки лишались избирправ за наем сезонных рабочих. Лишались голоса и семьи красноармейцев и терармейцев¹²⁴, которые вынуждены прибегать к наемному труду в связи с уменьшением числа рабочих рук после ухода членов семьи в армию (5 районов Шахтинско-Донецкого округа, отдельные местности Терского и Таганрогского округов). По Донскому и Кубанскому округам под рубрику «лишенцев» подводились лица, прямо или косвенно участвовавшие в гражданской войне на стороне белых, без учета их лояльности в отношении к советской власти и общественной активности. Все это приводило в ряде случаев к очень высокому проценту лишенных права голоса. Так, в Донском округе в стц. Канеловской Староминского района лишено избирправ 25% избирателей. В отдельных сельсоветах Кущевского района того же округа лишено прав 20-25% избирателей. В Кубанском округе в стц. Старо-Гришковской лишено избирправ 520 человек, что превышает прошлогоднее количество «лишенцев» почти в 10 раз.

Следует также отметить, что для Украины и Северного Кавказа характерны факты массового лишения избирправ немцев-колонистов. Так, в Мариупольском округе Украины, в немецких колониях, лишено избирправ 30% избирателей (а местами и выше). Со стороны «лишенцев»-колонистов Украины имелись заявления о том, что «нельзя жить в государстве, не имея никаких прав». В Таганрогском округе Северного Кавказа Камышанским избиркомом лишена избирправ целая немецкая колония и отмечены по 4-м колониям случаи лишения от 20 до 43% избирателей. По Донскому округу в колонии Воронцовской из 334 избирателей лишено прав 290 человек, в связи с чем 30 семейств собираются ехать в Америку.

Характерно резкое увеличение числа «лишенцев» по всем округам Сибири. Всего, по частичным сведениям, по 18 округам Сибири в сельских местностях лишено избирправ в этом году 76958 человек, против 14 514 человек прошлого года. По отдельным округам лишено избирправ: в Омском округе 6026 (против 1398 человек), Рубцовском — 6136 человек (против 1001), в Славгородском округе — 5706 (против 701), в Каменском — 6418 (против 588), в Бийском — 8475 (против 1470), в Минусинском — 4201 (против 643) и т.д. Ошибки в отношении середняков, которые попадали в списки «лишенцев» чаще всего под рубрикой «нанимателей», характеризуются данными по Хакасскому округу, по 9 районам Красноярского округа, двум районам Каменского округа, по 7 районам Ачинского округа и по 18 районам Новосибирского округа, по коим лишено избирправ за применение наемного труда почти в 10 раз больше прошлогоднего (1312 человек против 137 человек прошлого года).

Следует отметить, что в начале кампании ошибки сельизбиркомов не всегда встречали должное исправление в вышестоящих инстанциях. Так, на Украине, где значительное число «лишенцев» обжаловало постановления сельизбиркомов, вышестоящие органы отменяют очень незначительное число постановлений сельизбиркомов. На Северном Кавказе райизбиркомы далеко не всегда принимали зависящие от них меры к устранению формального подхода к лишению избирправ со стороны сельизбиркомов и к исправлению допущенных последними ошибок. По Сибири же в ряде округов наблюдался даже некоторый нажим на низовые избиркомы со стороны вышестоящих органов в смысле требования увеличить число «лишенцев». По некоторым округам Сибири резкое увеличение количества «лишенцев» произошло после произведенных уполномоченными окрисполкомов и РИКов выездов на места, где они побуждали сельизбиркомы расширять списки. Кузнецкий окризбирком по докладу Тонкинского райизбиркома выносит резолюцию: «Немедленно принять меры к окончательному выявлению лишенных избирправ». В Каменском округе уполномоченный окризбиркома при обсуждении списка «лишенцев» заявил: «Нанимателей надо лишать права голоса независимо от того, середняки они или зажиточные, также подлежат лишению и наниматели сезонных рабочих, которые в известное время нанимают, в момент уборки хлеба или трав» (III, 23-26).

Ход перевыборов Рост посещаемости выборных собраний

Влияние отмеченных факторов в ходе выборов сказалось в некоторой перегруппировке борющихся на выборах сил. Это сказывается в значительном повышении, по сравнению с прошлыми перевыборами, активности бедноты на выборах иногда за счет понижения активности середнячества. Перевыборы проходят при возросшем против прошлого года проценте посещаемости выборных собраний по большинству районов Союза. Так, по Московской губ., посещаемость выборных собраний выражается в среднем в 58% (против 53,2% в прошлом году), в АКССР¹²⁵ по 5-ти уездам от 45 до 60%, в Череповецкой губ. (по 5-ти уездам) — от 58 до 67%, в Новгородской губ. (по 859 сельсоветам) от 45 до 55%, в Смоленской губ. (по 8 уездам) от 44 до 72% и т. д. На Украине по 695 сельсоветам (94 округов) средняя посещаемость собраний выражается в 56,5%, достигая в отдельных случаях 70-90%. На Северном Кавказе по 200 сельсоветам в перевыборах участвовало 45,4%. В Сибири по 11 округам (сведения охватывают 1361 сельсовет) процент посещаемости достигает 50,3%, по отдельным же округам процент посещаемости значительно выше (Кузнецкий округ —53,8%, Ойротская обл. — 61,5%, Хакасский округ — 60,4%, Новосибирский — 53% и т. п.). Hаименьший процент явки дает Mинусинский округ (40%).

Некоторое понижение участия населения в выборах по сравнению с прошлым годом отмечено в Тверской губ. (48,6% против 51,6%), Вологодской губ. (по 11 волостям Каргопольского у.) посещаемость перевыборных собраний колеблется от 14 до 32%, в отдельных случаях понижаясь до 8%.

Позиция отдельных групп деревни на выборах при этом рисуется следующим образом.

Беднота на выборах

Активизация бедноты. Если в прошлой кампании, как правило, ведущей фигурой в бедняцко-середняцком блоке являлся середняк, то в текущей кампании по ряду районов (Украина, Северный Кавказ, Сибирь) ведущая роль переходит к организованной бедноте. Активизация бедноты сказывается прежде всего в значительном интересе ее к бедняцким собраниям, которые посещаются 50-60% всей бедноты, а местами до 80-90% и выше. Посещение беднотой предвыборных и выборных собраний значительно выше прошлогоднего, а местами беднота на собраниях преобладает даже над другими группами избирателей. Так, в Самарской губ. в Богдановской вол. раньше бедняки почти совершенно не посещали сходов, теперь же на перевыборные собрания идут все до одного. По некоторым округам Урала (Шадринский, Челябинский) местами беднота на отчетных собраниях составляла 50-60% всех присутствующих. В Сибири в Бийском округе на перевыборах Сростинского сельсовета в среднем по избирательным участкам присутствовало 44% избирателей, беднота же в перевыборах участвовала на все 100%. В Минусинском округе по 200 сельсоветам проведенные 356 предвыборных собраний посетили 38560 избирателей, из которых 19617 — бедняки, 15440 — середняки, 1475 — зажиточные, партийцев 456, комсомольцев 468 и прочих (служащие, интеллигенция и др.) — 1104.

Активность бедноты в большинстве случаев носит вполне здоровый характер и направлена к изоляции на выборах кулаков и их сторонников. В отдельных случаях при попытках созыва самостоятельных бедняцких собраний бедняки высказывались против изолированных бедняцких собраний, опасаясь обострения взаимоотношений с середняками: «Устройство отдельных собраний бедноты увеличивает вражду бедняка с середняком» (Воронежская губ.), «на наше собрание нужно приглашать и середняков, иначе устройство исключительно бедняцких собраний может привести к тому, что было в годы революции, когда бедняки враждовали с середняками» (Коми-Зырянская обл.) (III, 37-40).

«Комбедовские» настроения. Вместе с тем рост активности бедноты по ряду районов, в особенности по Украине, вызвал возрождение комбедовских настроений, выразившихся в тенденциях обойти середняка на выборах. Это проявилось в особенности в стремлении создать исключительно бедняцкие Советы. На собраниях бедноты нередки заявления: «Нам середняков не нужно, так как они будут отстаивать свои интересы, нам нужен только такой Совет, который бы защищал интересы бедноты» и т. п. В Глуховском округе в с. Погребки беднота заявляла: «Если бедняк в сельсовете, то дело надежное, а для виду можно провести парочку середняков». В Молдавской республике на перевыборах Вадстурковского сельсовета бедняки заявляли: «Когда в прошлом году в сельсовете было большинство середняков, членам КНС приходилось собираться по закоулкам, все льготы давались советской властью середнякам и зажиточным, а беднота была в загоне, теперь мы не будем дураками и докажем, что власть в селе должна принадлежать нам». В Николаевском округе в Калиновском сельсовете бедняки, усиленно подготовляясь к перевыборам, заявляют: «Еще выпал один момент, чтобы взять власть в свои руки и нам нужно использовать этот момент». Подобные настроения находили местами, особенно по Украине, поддержку в лице части работников низового советского аппарата. Характерно заявление члена Томаковского ВИКа Запорожского округа на собрании крестьян Ильинского сельсовета: «В прошлом году власть дала широкую демократию, в результате которой в органы власти вошли середняки и кулаки, а бедняков от власти отстранили и они в хвосте. Поэтому в текущем году встал вопрос о необходимости в органы власти провести бедняка, а зажиточный и середняк пусть плетутся в хвосте».

Наиболее ярко эта тенденция к оттиранию середняка проявилась при выставлении кандидатов в сельсоветы на бедняцких и предвыборных собраниях, когда в новые Советы выдвигались большей частью бедняки (Самарская губ., Украина, Сибирь). В Прилукском округе некоторые сельячейки и КНС намечали в состав новых Советов 75% бедноты, 5% середняков и 20% женщин. В Самарской губ. по 6 селам Березово-Лукской вол. Пугачевского у. на собраниях бедноты было выдвинуто 154 кандидата в сельсоветы, на которых бедняков 62% и середняков 38%. В Новосибирском округе 65-70% кандидатов, намечаемых в сельсоветы на бедняцких собраниях, составляют бедняки, остальные же середняки ( III, 41-47).

Факты пассивности бедноты в текущей кампании отмечаются как более редкое явление и объясняются чаще всего слабой работой партячеек и общественных организаций деревни или материальной зависимостью бедноты от зажиточных и кулаков (частично отмечено по Брянской, Оренбургской губ., Уралу и др.).

Чаще всего пассивность бедноты сказывается в нежелании работать в Совете, ввиду низкой оплаты труда работников сельсовета и нежелания «подрывать свое хозяйство» (III, 48-52).

Позиция середнячества на перевыборах

Середняцко-бедняцкий блок. В большинстве районов Союза основная масса середнячества на перевыборах идет в блоке с беднотой, чему в значительной степени способствовала широко развернутая работа по организации бедноты. Наряду с этим, как результат активизации бедноты, роль середнячества в текущей кампании несколько меняется по сравнению с прошлой кампанией. Если тогда середнячество играло на выборах доминирующее положение и вело за собой бедноту, то в этом году ведущая роль в значительной мере принадлежит бедноте и руководство середняцко-бедняцким блоком находится в руках последней. Это проявляется ярко при проведении списков, выставляемых на бедняцких собраниях, которые в большинстве случаев проходят при организованной поддержке середняков, а также в выступлениях против кандидатур кулачества и зажиточных. Перегруппировка сил на выборах при этом наиболее характерна для районов с наиболее резким расслоением деревни (Украина, Северный Кавказ, Сибирь и отдельные другие районы), где кампания развязала активность бедноты против зажиточно-кулацких групп деревни. Для значительного же числа других районов, особенно Центра, активность середняка не меньше, а иногда и больше активности бедноты (III, 53-56).

Самостоятельные выступления середнячества. Допущенные в предварительной к перевыборам работе перегибы в сторону лишения части середняков избирправ и оттирания середняков от новых Советов, хотя и не вызвали резкой оппозиции середнячества, все же местами обусловили некоторый отход середнячества от бедноты. На перевыборных собраниях нередки выступления со стороны середнячества против списков кандидатов, подготовленных совместно партячейками и беднотой, особенно резкие там, где середняки включались в списки в незначительном числе или вовсе не включались. По Украине отмечались факты, когда середняки в виде протеста против нажима бедноты выступали на выборах самостоятельно, проваливая бедняцкие списки или (значительно реже) шли за кулаками; в этих случаях беднота проходила в Советы в незначительном числе или даже вовсе не проходила. Характерно, что, выступая на выборах самостоятельно, середняки часто мотивируют это именно изоляцией от них бедноты: «Мы не хотели идти против выдвинутого беднотой списка кандидатов, но нам было обидно, почему нас не приглашают и только имеют дело с беднотой» (Архангельская губ.), «если беднота без нас обсудила списки и нас обошла, то нам и делать здесь больше нечего, надо уходить» (Троицкий округ).

В отдельных случаях на выборах выступают середняцкие группировки. Так, например, в Архангельской губ. выступала группировка середняков, поставившая своей целью сорвать список, выдвинутый ячейкой и беднотой, по следующим соображениям: «бедняки, будучи в сельсовете, середнякам не помогут, скорее сделают вред» (III, 57-80).

Блок середняков с зажиточными и кулаками. Факты блокирования середняков с зажиточными в текущей кампании встречаются сравнительно редко. Это отмечается и по Украине, где в ряде округов оттирание середняков на выборах было особенно заметно. Чаще всего выступления совместно с зажиточными середняки объясняют неправильной тактикой бедноты по отношению к середнякам: «в списке одна беднота, а нас, середняков и зажиточных, пропустили» (Свердловский округ), «коммунисты лучших людей лишают права голоса, а выбирают самих себя, в Советы открыли широкую дорогу батракам да служащим, да еще отбросам в виде делегаток, а середняку нет никакой дороги и никто его не защищает» (Троицкий округ) (III, 81-87).

Позиция кулачества на выборах

В ходе перевыборов сказывается значительное изменение тактики кулачества по сравнению с выборами прошлого года. Значительную активность кулачество проявляет лишь в ходе предвыборной кампании, организуя группировки, созывая нелегальные совещания и вербуя сторонников среди бедноты и середнячества. На самих выборах кулацко-зажиточные элементы, лишенные в значительной части своих руководителей (как лишенных избирательных прав), проявляют себя весьма слабо.

Перевыборные группировки кулачества. За февраль вновь зарегистрировано, по неполным данным (не считая Украины), 210 кулацких группировок (в январе 208), из коих 194 возникших в связи с перевыборами Советов. Большинство группировок возникло по Центру (80), Северному Кавказу (39), Северо-Западу (25) и т. д. По Украине же с начала кампании перевыборов Советов до 15 февраля с.г. зарегистрировано 178 группировок; по Московской губ. за всю перевыборную кампанию отмечено 78 группировок, из них 54 выступало на перевыборах. Группировки в большинстве состоят из кулаков и зажиточных и лишь в отдельных случаях в их состав входят середняки.

Если в прошлой кампании группировки возникали в ходе перевыборов, являясь мало оформленными, то в текущей кампании они организуются часто задолго до самих выборов, сплачивая кулацко-зажиточные слои деревни, намечая своих кандидатов и тактику на выборах. По Орловской губ. и Владивостокскому округу отмечались единичные случаи попыток кулацких группировок различных сел связываться между собой для установления контакта действий в районном или волостном масштабе. Характерна группировка во Владивостокском округе под названием «Пахарь», проведшая до 11 собраний под лозунгом «Советы без коммунистов». По Северному Кавказу, Украине, Уралу и ДВК в значительном числе случаев в состав группировок входили, а местами и возглавляли их явно антисоветские элементы (бывшие члены антисоветских партий, бывшие белые, реэмигранты, церковники и т. п.) (III, 100-113).

Тактика кулачества на выборах. В ходе перевыборов, когда выяснилась картина с лишением избирправ, позиция кулачества резко меняется и активность его заметно падает. По Украине отмечены случаи, когда кулаки являлись на выборные собрания, прося восстановить их в правах. Лишенные избирательных прав кулаки вынуждены действовать на выборах со стороны. Обращают на себя внимание отмеченные в Московской, Орловской губ., Минусинском и других округах группировки «лишенцев», создающие путем подпаивания, подкупа, давления на находящихся от них в экономической зависимости бедняков, свой актив, через который проводят свою линию на выборах. В ряде случаев одной из основных целей группировок было добиться восстановления себя в избирправах.

Не чувствуя за собой силы на выборах, кулаки нередко пытаются сорвать собрания или отвлечь от них под разными предлогами избирателей (устройство свадеб, гуляний и т. п., использование деревенских хулиганов). В некоторых случаях ими ведется агитация против посещения перевыборных собраний (Воронежская губ., Изюмский округ, Украина, Кубань, Северо-Кавказский край).

Борьба против кандидатур коммунистов и бедноты. На самих выборных собраниях кулаки выступали со следующими лозунгами: «долой расслоение», «свобода выборов, долой списки, долой навязывание» и «Советы без коммунистов». На многих собраниях имеют место выступления с требованием тайного голосования (по Московской губ. 25 случаев). В своих выступлениях кулачество пытается использовать настроения части середняков против бедноты («лодырей»).

Особенно резки выступления кулачества против коммунистов, которые нередко носят антисоветский характер: «В сельсовет не надо проводить коммунистов, потому что они проводят линию партии и советской власти, а о крестьянах мало заботятся, лучше выбирать беспартийных. Коммунистов не надо выбирать в сельсовет, их не только не выбирать, но как жуликов и мерзавцев нужно перерезать; партия коммунистов состоит из негодяев, которые нас обдирают» (Смоленская губ.), «коммунисты захватили власть в свои руки, делают, что хотят, берут много налогу, описывают последнее имущество — чего за них нам голосовать» (Златоустовский округ); «коммунистам теперь не место в Советах, их должны сменить деловые крестьяне» (Ирбитский округ) (III, 88-99).

Выступления кулачества не имеют в текущей кампании такого успеха, как в прошлом году. Однако в отдельных случаях организованному кулачеству удавалось провалить кандидатов от партячеек и бедноты и провести отдельных своих представителей. В этом отношении особенно характерны данные по группировкам. Из 194 группировок, выступавших в феврале месяце на выборах, частичную или полную победу одержали 72 группировки, потерпели поражение 56 группировок (о результатах борьбы остальных 66 группировок неизвестно).

Состав новых сельсоветов

Бедняцкий состав сельсоветов. Частичные результаты выборов дают благоприятную в общем картину. Факты засоренности новых Советов кулаками и чуждыми советской власти элементами отмечаются реже, чем в прошлом году. Состав новых Советов бедняцко-середняцкий, причем процент партийцев и комсомольцев выше прошлого года. Однако в некоторых районах весь ход выборов обусловил ненормальное соотношение в составе вновь избранных Советов основных прослоек деревни — бедняков и середняков. Значительное преобладание бедняков в Советах наблюдается чаще, чем в других районах, по Украине и частично на Северном Кавказе и в Сибири. Частичные данные по Киевскому, Белоцерковскому, Бердичевскому, Винницкому и Каменецкому округам Украины дают следующее соотношение между середняками и бедняками в новых Советах: бедняков в среднем от 60,1% до 64%, середняков от 21,4% до 34,3%. На Северном Кавказе по 200 сельсоветам Донского, Ставропольского, Майкопского и Таганрогского округов из 5687 избранных членов сельсоветов— 1317 (23% членов ВКП(б) и ВЛКСМ). Социальное положение вновь избранных:

по 50 сельсоветам Донского округа избрано 630 бедняков, 428 середняков, 10 зажиточных;

по 108 сельсоветам Ставропольского округа избрано 2347 бедняков, 1323 середняка, 115 зажиточных;

по 30 сельсоветам Майкопского округа избрано 354 бедняка, 215 середняков, 6 зажиточных;

по 12 сельсоветам Таганрогского округа избрано 127 бедняков, 90 середняков.

По ряду сельсоветов Ставропольского округа прошло до 80% бедноты. По Иркутскому округу (Сибирь) из общего количества членов сельсовета в прошлом году бедняков было избрано 36%, середняков — 52,5%, в этом году бедняков прошло 39,8%, середняков — 47,8%.

По Ивановскому району Амурского округа (ДВК) процент избранных бедняков 48,3%, середняков 46,5%, зажиточных — 5,2%.

Засореиность Советов. Факты засоренности новых Советов антисоветскими элементами (бывшие служащие полиции, бывшие белые офицеры, торговцы и кулаки) отмечаются значительно реже, чем в прошлом году. По 14 уездам Московской губ., где выборы уже закончены, во вновь избранные сельсоветы прошли 8 бывших эсеров, 2 бывших меньшевика, 9 бывших служащих полиции и бывших белых офицеров, 5 фабрикантов и 58 антисоветски настроенных лиц, однако в сельсоветах они, как правило, большинства не составляют. Единичные случаи частичного засорения новых Советов отмечаются и по другим районам. Характерный факт имел место в с. Екатеринославка Завитинского района Амурского округа (ДВК), где в состав вновь избранного сельсовета вошло 35% зажиточных и их ставленников; на оргзаседании нового сельсовета 14 членов сельсовета (из 36), кулаки и их сторонники, пытались захватить руководство, но ввиду сопротивления уполномоченного по перевыборам они подали коллективное заявление в Завитинский райизбирком, окризбирком и ЦИК о том, что выборы произведены неправильно и на оргзаседании «чувствовался нажим со стороны уполномоченного по перевыборам». Произведенным впоследствии окризбиркомом расследованием установлено, что заявление это ни на чем не основано и является не более, как провокацией со стороны кулачества.

Кулацкий террор

По неполным сведениям, за февраль месяц зарегистрирован 61 случай террора (в январе 30), из коих 45 в связи с перевыборами сельсоветов, 7 убийств, одно ранение, 215 избиений и т.д. Террор на почве перевыборной борьбы направлен чаще всего против избиркомов (за лишение избирправ) — 15 случаев и против новых сельсоветов (5 случаев).

В с. Демино Череповецкой губ. на выборном собрании в президиум была подброшена анонимная записка: «Вы лишили наших ребят избирправ, так знайте же — мы вас за это лишим жизни». В пос. Гокерберг, в Немреспублике, кулаки-«лишенцы» вывесили анонимные воззвания, в которых угрожали убийством всем активным работникам села и грозя поджогом всем, кто пойдет на перевыборы Совета.

Требования крестьян на выборах

Выступления по отчетам низовых соворганов и на выборных собраниях выявляли основные требования и политические тенденции широких слоев деревни. Наибольшее внимание привлекли к себе вопросы цен, налога, землеустройства, школьного строительства, медпомощи и т.д.

Выступления по вопросу о сельхозналоге. Бедняки и середняки в выступлениях по вопросу о налоге указывают на неправильное обложение, на неправильное распределение общей суммы налога по срокам («власть неправильно установила уплату такой большой суммы налога в первые два срока»), на тяжесть и неудобство одновременного взыскания налога, недоимок по семссуде, страховок и других платежей.

Местами (Московская губ., Белоруссия, Урал) бедняками и середняками выражается недовольство обложением скота и подсобных заработков, что иногда поддерживают зажиточные, предлагающие (Белоруссия, Амурский округ) взимать налог только с засеянной десятины земли. Выступления зажиточных по налогу вообще носят более резкий характер: «власть грабит налогами», «рост сельского хозяйства прекращается большими налогами» и т. п. Следует отметить вносимые резолюции о необложении налогом скота (Белоруссия), «считать правильным обложение сельхозналогом только пашню, которая при исчислении налога должна быть разбита по категориям в зависимости от урожайности» (Владимирская губ.), «выделить большие фонды для скидки налога с бедноты» (Иваново-Вознесенская губ.)

Выступления по вопросу о «ножницах». Значительное отражение в выступлениях на выборах получил вопрос о «ножницах». Характерны предложения в дополнение к наказам («уравнять в этом году цены на промышленные и сельхозпродукты») крестьян-середняков Московской губ., («сельсовет должен ходатайствовать перед высшими органами о снижении цен на городские товары, потому что бедноте по дорогой цене нечего купить, а о бедноте должен заботиться ее Совет» (бедняк Орловской губ.) и т. д. В выступлениях иногда были жалобы на то, что советская власть сознательно проводит на деле такую политику с тем, чтобы промышленность строить на плечах крестьянства и за его счет (середняк Тульской губ.), что «государство накопляет свои капиталы не путем увеличения производства, а путем наложения на товары, что тяжело отражается на крестьянах».

Антагонизм к городу. Зачастую выступления по вопросу о «ножницах» отражали антагонизм к городу, выливаясь в жалобы на лучшее экономическое положение рабочих. «Рабочие живут гораздо лучше, чем крестьяне. Придет время, когда мы, крестьяне, пойдем разбивать сундуки у рабочих, так как они живут лучше крестьян». «Рабочие ходят чисто и власть в своих руках держат, а наш брат работай день и ночь — хлебушко заготавливай, да за бесценок его государству отдавай». «Рабочий — барин, мужик — рабочий» и т. д.

Требования снижения зарплаты рабочим и увеличения рабочего дня. Нередки конкретные требования снизить ставки рабочим и служащим и увеличить рабочий день. В Воронежской губ., во 2-м избиручастке слободы Урыв Острогожского у. бедняк внес добавление к наказу: «поручить новому составу сельсовета ходатайствовать перед высшими органами власти об увеличении рабочего дня рабочим до 12 часов, так как крестьяне работают по 16-18 часов в сутки». В Оренбургской губ. в с. Ново-Троицком собрание после выступления середняка требовало указать в резолюции на необходимость снижения зарплаты некоторым категориям совслужащих, указав персонально на докладчика.

Прочие требования. В прочих требованиях выделяются вопросы землеустройства, школьного строительства, медпомощи и благоустройства. В выступлениях указывается на волокиту и бюрократизм в соваппарате, в особенности в земорганах и на недостаточность сети культурных учреждений и отпускаемых средств на благоустройство. Обращают на себя внимание единичные требования раздела совхозов и земель госфондов (Воронежская, Калужская и другие губернии). В Калужской губ. в Мещерском у. на перевыборном собрании Сухоломского райсельсовета кулак и середняк от имени избиркомиссии предложили обширный наказ, в котором, между прочим, говорится: «Советы систематически превращают середняка в кулака, а лодыря в бедняка». Неприятно действуют на крестьянство и даже убийственно совхозы, госфонды и прочие доходные статьи государства, оставшиеся зачастую в бывших помещичьих гнездах и находившиеся в черте крестьянской оседлости. Эти доходные статьи государства наводят на мысль крестьянина, что последний все мог завоевать у помещика, не все — у государства, а поэтому необходимо аннулировать упомянутое с передачей его крестьянству (язык наказа дает основание предполагать, что наказ составлен интеллигентом).

Крестсоюзы

За февраль месяц по 39 губерниям и округам (за исключением Украины, где по 26 округам в период с 15 января по 1 февраля отмечено 145 выступлений за КС) отмечено вновь 246 случаев агитации за крестсоюзы, против 229 в январе. Из всех выступлений 109 имели место на предвыборных и выборных собраниях, на волсъездах— 11 (по Московской губ.) и 2 выступления на орг-пленумах РИКа, ВИКа. Требований КС, носящих политический характер, насчитывается 35 (14%), требований крестьянских профсоюзов — 71 (29%), для регулирования цен — 47 (19,5%) и т.д. КС мыслятся часто как организации, призванные вести борьбу с диктатурой пролетариата и за установление «крестьянской диктатуры» (Орловская, Ленинградская губ., Донецкий округ) и которые «можно будет противопоставить партии» (Сальский округ, Северо-Кавказский край). В Орловской губ. крестьянин-середняк, бывший красноармеец, требовал учреждения КС в качестве центральной организации при ЦИКе, на равных правах с Союзным Советом¹²⁶ и Советом национальностей¹²⁷. Характерно выступление бывшего городового в Московской губ.: «Крестсоюз должен будет совершить переворот и взять власть в свои руки, целью союза будет созыв Учредительного собрания». В Сретенском округе в с. Ново-Троицком, в противовес рабочей партячейке среди бедноты, зажиточными был создан нелегальный крестьянский союз, в который входили зажиточные, а также частично середняки и бедняки. Однако, этот союз, учитывая большой авторитет среди населения партячейки, активно не выступал. Местами выступавшие за крестсоюзы зажиточные и кулаки получали должный отпор со стороны бедняков. В дер. В. Яблоково Воронежской губ. против кулака, агитировавшего за КС, выступил бедняк, заявивший, что «союз будет полезен только кулакам, а бедноту он ударит по лицу».

Слухи о войне

За последние месяцы почти во всех районах Союза, в особенности в пограничных местностях, усилились слухи о близости войны. В результате этого среди некоторой части городского и сельского населения создалось паническое настроение, выразившееся в усиленной закупке предметов первой необходимости (соли, муки, керосина, сахара и т. п.). Подобные настроения отмечались в ряде промышленных районов. На ряде предприятий Московской губ. рабочие усиленно заготовляли соль, сахар, хлеб и т. п., создавая часто в кооперативных лавках большие очереди. В гор. Южа Иваново-Вознесенской губ. Юж[ское]ЕПО за несколько дней февраля распродало муки 25000 пудов (против 14000 пудов в декабре и 8000 пудов в первой половине января); более значительна была создавшаяся в деревне паника. В м. Почаре Стародубского у. Брянской губ., слухи о войне вызвали усиленный спрос на соль, которую крестьяне закупают по 5-7 пуд.; в Ушонской вол. Клинского у. крестьяне закупают соль мешками по 5-10 пуд.

Аналогичные факты отмечены и в ряде других губерний (Тульская, Рязанская, Орловская, Тамбовская) и округов (Луганский, Николаевский и др.). В ряде районов Центра и Украины частные торговцы, воспользовавшись усиленным спросом на предметы первой необходимости, вздули цены, причем местами (Тульская, Рязанская губ.) торговцы отпускали соль и другие товары первой необходимости в ограниченном количестве и только при обязательной покупке других товаров. В пограничных районах, особенно на Украине и в ДВК, слухи о войне вызвали разговоры о падении курса червонца и вообще советских денег. Отмечались случаи, когда крестьяне пограничных районов старались обменять советские деньги на золото и в результате в отдельных районах, например, в Уманском и Тульчинском округах Украины, курс золотой десятки на черной бирже поднялся до 17 руб. 50 коп. В Улановском районе Бердичевского округа золотые пятирублевки продавались по 11-12 руб. В с. Фридриховке Проскуровского округа крестьяне, продавая хлеб кооперативу, требовали расплаты золотом. В Юреневском районе того же округа уменьшился подвоз на рынок продуктов, в особенности скота, так как крестьяне требовали расплаты золотом. Отмечались случаи, когда крестьяне дальних деревень специально приезжали в район для обмена червонцев на золото, платя по 18 руб. за золотую десятку. Аналогичные факты имели место в Шепетовском округе на Украине и Читинском округе в ДВК. Подобные настроения отразились на ходе хлебозаготовок, вызвав сокращение подвоза хлеба (особенно по Украине).

Из других отрицательных явлений, в связи с распространившимися слухами о войне, следует отметить наблюдавшиеся на Украине случаи распродажи крестьянами лошадей, годных для мобилизации в армию, и закупки взамен их молодняка (Тульчинский, Шепетовский округа). В Первомайском округе наблюдались отдельные случаи задержки уплаты сельхозналога, выхода из КНС, а среди некоторых совслужащих погранокругов Украины наблюдается стремление перевестись во внутренние округа Украины (Коростеньский округ и др.).

 

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ВОСТОЧНЫЕ РЕСПУБЛИКИ И АВТОНОМНЫЕ ОБЛАСТИ

СРЕДНЯЯ АЗИЯ

Перевыборная кампания.

Киргизстан. Группировочная борьба, в общем и целом смягчившаяся в сравнении с прошедшими перевыборами, в ряде районов имела широкое распространение. Байскоманапские группировки, начавшие усиленную подготовку к перевыборам еще с лета 1926 года, местами достигали цели, несмотря на принятые меры по изоляции их. Особенно сильное развитие группировок имело место в Каракольском округе, где руководителями двух враждебных групп являлись манапы и бывшие ответственные совработники. Сильные группировки, втянувшие массы населения и аульные ячейки ВКП(б), орудовали в Аламединской и Калининской вол. Фрунзенского округа и в Кенкол-Карагирской и Кир-Угульской вол. Джаляль-Абадского округа.

Наряду с деятельностью группировок отмечен рост активности широких дехканских масс, в большинстве случаев дававших решительный отпор баям и манапам. Посещаемость избирсобраний по Каракольскому округу увеличилась на 12-15% в сравнении с прошлым годом (от 25%-37%).

Туркменистан. Наблюдается широко развитая борьба родовых группировок, возглавляемых баями и добивающихся захвата аулсоветов и ВИКов. В Ленинском округе особую активность проявляет мусдуховенство, проводя в некоторые Советы своих ставленников.

Посещаемость предвыборных собраний в большинстве аулов Полторацкого и Мервского округов низка, причем причинами неявки избирателей во многих случаях являлись сильные холода и несвоевременное оповещение. Однако, несмотря на низкий процент посещаемости (местами— 15-20% всех избирателей), отмечена оживленность собраний и активность дехкан-участников, особенно по вопросам земельноводной реформы (V, 1-14).

Национальные взаимоотношения. В Узбекистане отмечены два случая столкновения между русскими рабочими и узбеками (гор. Коканд и Самарканд). Антагонизм между русскими крестьянами и узбеками пос. Октябрьского (Ташкентский округ) обостряется агитацией русского кулачества и неправильными действиями местной милиции (в большинстве узбеки). Отмечен случай нападения киргизов, прибывших из Киргизстана, на узбекский аул Батрак-Абад Избаскентского района Андижанского округа.

В Киргизстане по-прежнему обострены взаимоотношения между русскими и киргизами. Русские крестьяне Каракольского района выражают сильное недовольство неравномерным распределением земель между русским и киргизским населением. Недовольство особенно развито среди бедноты.

В Таджикистане случаи нацантагонизма на почве земле- и водопользования отмечены между локайцами¹²⁸ и таджиками (Кулябский вилайет) и узбеками и таджиками (Кулябский и Гиссарский вилайеты) (V, 15-22).

Стремление к выделению из Киргизстана. В ряде узбекских районов Киргизстана отмечается тяга узбекского населения к выделению из Киргизстана. Инициаторы движения, в большинстве низовые и ответственные совработники из Ходжентского округа Узбекистана, обещают узбекам различные льготы, составляя приговоры населения о желании присоединиться к Узбекистану. В агитации принимают участие также представители мусдуховенства.

Аналогичные стремления узбеков к выделению из Киргизии отмечены в гор. Ош (V, 23-25).

КАЗАХСТАН

Перевыборы Советов. Предвыборные группировки (байские и родовые) в киргизском ауле получили широкое развитие. Значительное число группировок руководится баями, аткаминерами (бывшие царские чиновники) и советскими работниками аульного, волостного и уездного масштаба. Методами борьбы группировок за овладение массами являются: массовое угощение бедноты, подкуп членов избиркомиссий и рассылка по аулам специальных агитаторов. Особое внимание группировщиков сосредоточено на захвате аппарата союза Кошчи и вербовке членов союза в число своих сторонников.

Парторганизации и ВЛКСМ (аульные ячейки) нередко растворяются в борьбе группировок, примыкая к той или иной из них. Отмечены случаи, когда одна и та же ячейка распадается на две враждующие части, примыкающие к различным байским или родовым группировкам. В некоторых случаях секретари ячеек ВЛКСМ открыто признают нецелесообразность и безнадежность самостоятельной борьбы, призывая ячейки к блокированию с той или иной группировкой.

Работа избиркомиссий во многих случаях подвержена влиянию родовых и группировочных интересов. Засоренные баями, их сторонниками и активными группировщиками избиркомиссии нередко искажали инструкции, лишая избирправ бедняков и середняков, а подчас и партийцев из враждебной группы и предоставляя избирправа своим сторонникам — баям и другим лицам, подлежащим лишению.

«Лишенцы» в киргизком ауле, преимущественно баи и бывшие старшины, в ряде случаев терроризируют избиркомиссии, иногда добиваясь восстановления их в правах. В русской деревне и в казачьих станицах отмечены случаи устройства «лишенцами» совещаний, где обсуждались вопросы борьбы с партячейками. В Семипалатинской губ. «лишенцами» убит член ВКП(б) с 1917 года, волостной активист. Кроме того, отмечен ряд случаев угроз убийством и избиением со стороны «лишенцев», в большинстве кулаков и бывших белых офицеров (V, 26—42).

Настроение русского казачества. С приближением весны и полевых работ недовольство среди русского казачества усиливается неурегулированностью вопросов землепользования и спорами на этой почве. Одновременно оживляется деятельность идеологов автономистского движения (Джетысуйская губ.). С целью популяризации идеи реставрации сословного казачества созываются специальные сходы с постановкой на них докладов руководителей движения.

Осуществления той же цели добиваются отдельные руководители движения различного рода мероприятиями по районированию (Уральская губ.), стараясь внедрить в казачьи массы мысль о «перемене в политике советской власти, убедившейся в необходимости реставрации казачества» (V, 43-48).

Антагонизм между русскими крестьянами и киргизами. Повседневные враждебные отношения между киргизами и русскими на почве землепользования, скотокрадства, потрав полей и лугов и национального состава соваппарата и т. п. в некоторых случаях приводят к отказу от совместного участия в одних и тех же потребительских обществах и кредитных товариществах. Одновременно усиливается тяга русского населения к выделению в самостоятельные административные единицы (V, 49-55).

Бандитизм. Отмечено резкое падение активности бандитизма. Все имевшие место бандвыступления относятся к разряду мелкоуголовных. Сокращение числа банд и бандитов выразилось в следующих цифрах: в январе текущего года банд было 16, бандитов — 281, в феврале — банд — 10, бандитов — 128.

СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ

Предвыборная кампания. По мере приближения перевыборов Советов усилилась подготовительная к ним работа со стороны отдельных прослоек аула и деревни. Особенную активность проявляет кулачество, выступающее очень организованно в блоке с другими антисоветскими элементами, главным образом с мусдуховенством, и используя при этом всевозможные средства. Отмечены случаи, когда кулаки с целью захвата власти и привлечения на свою сторону середняков включают в свои списки кандидатуры середняков, а также тех бедняков и партийцев, через коих можно будет проводить свое влияние в Советах (Осетия — Правобережный и Алагиро-Ардонский округа). Одновременно кулаки ведут широкую агитацию за Советы без коммунистов, комсомольцев и бедняков, как «не имеющих хозяйственного опыта», материально не обеспеченных и вследствие этого «верных растратчиков» (Адыгейско-Черкесская, Осетинская и Чеченская обл.). Успешность борьбы кулачества местами объясняется недостаточно хорошо проведенной подготовительной работой со стороны местных ячеек ВКП(б) и ВЛКСМ, а подчас и полным отсутствием организационной работы. В связи с этим отмечалась пассивность со стороны участников предвыборных собраний или слабая посещаемость отчетных собраний (Осетия, Чечня, Адыгейско-Черкесская обл.).

Почти во всех нацобластях борющиеся за первенство во власти группировки прежде всего повели борьбу за проведение своих представителей в избирательные комиссии. В Чечне в результате выборной системы избиркомов (выбирал аульный сход) ряд избиркомов произвел сокращение списков лишенных избирправ, а местами и совершенно уничтожил их (Надтеречный округ). Помимо многочисленных случаев засоренности избиркомов, значительное количество их, в том числе и окружные, состоят из прямых претендентов на власть округа или области. Последние, с одной стороны, включали в списки «лишенцев», опасных для них конкурентов и личных врагов по мотивам «неблагонадежности», мнимой порочности в прошлом и т. п., а с другой, восстанавливали в избирправах явно антисоветский элемент (Осетия, Карачай, Ингушетия, Кабарда) (V, 56-74).

Группировочная и родовая борьба. Группировочная и родовая борьба особенно развита в Чечне. Почти во всех округах выявлено по несколько группировок с участием ответственных совработников, борющихся друг с другом за захват окружного исполкома и опирающихся в своей борьбе на отдельные родовые фамилии и племена. В ряде округов, по примеру прошлого года, ведется усиленная агитация за возврат к власти Эльдерханова Таштемира (Ново-Чеченский, Урус-Мартановский и Надтеречный округа), отстраненного ранее за группировочную борьбу. Предвыборная кампания в Карачае и Адыгее проходит под знаком заметного обострения сословного антагонизма. В аулах означенных районов бывшее дворянство создает группировки, опираясь по преимуществу на зажиточных и кулаков. В противовес им складываются крестьянские группировки, состоящие из бедняков. Обе стороны занимают в отношении друг друга непримиримые позиции (V, 75-82).

Ход перевыборов Советов. В ряде районов, благодаря провокации «лишенцев» кулаков и других антисоветских элементов, первые перевыборные собрания срывались за неявкой избирателей (Осетия — Правобережный и Алагиро-Ардонский округа). В отдельных случаях перевыборы срывались самими представителями низового соваппарата, прибегавшими к стрельбе в воздух и избиению избирателей (Чечня — Галанчожский округ). На перевыборах кулацкие группировки активно выступали против кандидатур партийцев, комсомольцев и бедняков. Группируя вокруг себя значительную часть середняков, кулаки нередко добивались срыва списков кандидатов актива села и проводили в сельсоветы своих ставленников (Осетия, Чечня — Шароевский и Чеберлоевский округа). Между отдельными родами на перевыборах происходили при этом драки с избиениями и ранениями (Чечня — Гудермесский округ) (V, 83-90).

Национальный антагонизм. Основными причинами национальной вражды, наблюдающейся главным образом между русскими и горцами, являются по-прежнему вопросы землеустройства, национального состава соваппарата и предоставление одной национальности больших льгот и преимуществ (по налогу и др.) по сравнению с другими. В

Карачае на почве нацантагонизма между группой карачаевцев и казаками (до 250 человек с обеих сторон) произошла на базаре драка, сопровождаемая взаимным избиением; русские, недовольные пристрастным отношением к ним со стороны работников-карачаевцев, возбуждают вопрос о выделении их из области. С целью отобрать земли у иногородних (татары, армяне) коренное население (черкесы) избрало делегатов для отправки в Москву с соответствующим ходатайством (Адыгейско-Черкесская обл.). Антагонизм между русскими и горцами проявился и в перевыборной кампании Советов в форме протеста черкесов против назначения членами избирательных комиссий русских (там же) (V, 91-98).

ЗАКАВКАЗЬЕ Перевыборы Советов

Борьба за соваппарат. Возросшая активность всех слоев населения сопровождалась почти повсеместной борьбой между кулачеством, блокирующимся с бывшими членами антисоветских партий, духовенством и бывшими помещиками, с одной стороны, и бедняцко-середняцким блоком — с другой. Местами организованное кулачество под руководством бывших меньшевиков (Грузия), дашнаков¹²⁹ (Армения) или мусаватистов¹³⁰ (Азербайджан), пользуясь недостаточностью партруководства, проводило своих сторонников в новые сельсоветы. В результате усиленной деятельности одной из таких группировок под руководством бывшего мусаватиста имело место столкновение между кулачеством и беднотой, с убийством одного участника и несколькими ранениями (Азербайджан — Ленкоранский у.) (V, 99-107).

Руководство перевыборами парторганизациями и ВЛКСМ. Наряду с преобладанием совместных и организованных выступлений бедноты и середняков под руководством ячеек ВКП(б) и ВЛКСМ, отмечены отдельные случаи искусственного изолирования середняков от бедноты (созыв исключительно бедняцких собраний). Местами беднота и середняки выражали недовольство наличием заранее составленных комфракциями списков. Это недовольство использовалось бывшими меньшевиками и дашнаками, подчеркивавшими отсутствие «демократии» (Грузия, Армения) (V, 108-116).

Избиркомиссии. Засоренность целого ряда избиркомиссий кулаками, бывшими меньшевиками, дашнаками, полицейскими и старшинами в некоторых случаях являлось результатом спешного, непродуманного подбора членов комиссий (Грузия, Азербайджан). В ходе работы избиркомиссий выявилась масса недочетов и сознательных искажений инструкций, в основном сводящихся к предоставлению избирправ явно антисоветским элементам, наряду с лишением таковых бедняков, партийцев и др. по непроверенным материалам или но личной неприязни членов избиркомиссии. Имел место случай лишения избирправ заики «за неумение высказываться» (Азербайджан). Некоторые члены избиркомиссии открыто выступали в защиту явно антисоветских элементов, требуя предоставления им избирправ. Зам. председателя Манглийской темизбиркомиссии (Грузия) заявил, что в теми¹³¹ нет ни одного работника в то время, как зарегистрированных батраков по теми оказалось 300 (V, 117-132).

Засоренность новых сельсоветов. Предварительные данные отмечают целый ряд случаев проникновения в сельсоветы бывших дворян, меньшевиков, старшин, кулаков и прочих антисоветских элементов. В Азербайджане имел место случай избрания участника контрреволюционного восстания 1920 года; несмотря на обжалование выборов беднотой, вышестоящие организации утвердили выборы (Кубинский у.) (V, 133-140).

Бандитизм. Наряду с обычным проявлением мелкоуголовного бандитизма, в некоторых районах Грузии, Армении и Азербайджана отмечается усиление персидских бандгрупп, переходящих границу и производящих грабежи у населения Карягинского у. (Азербайджан). Ряд банд, ранее легализованных и оставленных на свободе, вновь возобновили свои действия, усиленно занявшись ограблениями (Армения, Азербайджан).

Внутренние национальные республики

Перевыборы Советов. Крым, Башкирия, Татария, Чувашия. Ряд ошибок в работе избиркомиссий, сводящихся в основном к слишком формальному толкованию инструкции по лишению избирправ, привел к непомерному росту числа «лишенцев», местами за счет лиц, не подходящих под эту категорию. Особенно жесткое применение инструкции в Крыму привело в ряде случаев к массовому недовольству всех слоев крестьянства, что отразилось на посещаемости предвыборных и перевыборных собраний. Наряду с этим, наблюдалась медлительность в работе ряда избиркомиссий, несвоевременное оповещение избирателей и предоставление избирправ иждивенцам «лишенцев».

В ходе предвыборной кампании и на самих перевыборах большую активность проявили кулаки, подчас группировавшиеся с мусдуховенством. В борьбе за захват сельсоветов кулаки применяли различного рода средства — от предварительной агитации среди населения до угроз по адресу членов избиркомиссий и партийцев.

В своих выступлениях кулаки и зажиточные требовали восстановления в правах представителей мусдуховенства, освобождения их от налога и разрешения свободного вероучения (Башкирия, Татария).

По предварительным данным отмечается частичная засоренность сельсоветов кулаками, муллами и прочим антисоветским элементом (Башкирия, Татария) (V, 141-164).

Нацантагонизм. Крым, Татария, Чувашия. Межнациональные трения в основном вызываются неурегулированностью вопросов землепользования. Проявления нацантагонизма наблюдаются также на почве неравномерного распределения налоговых повинностей между татарами и русскими (Татария) и по вопросу кооперации (Крым). Отмечены случаи разжигания нацантагонизма совработниками (Татария) и участие в межнациональных трениях комсомольцев (Крым). Наблюдается тяга татар к выделению из Чувашии и недовольство русского населения на почве преобладания чувашей в низовом соваппарате (V, 165-173).

Бурят-Монголия, Ойротия, Хакасский округ, Калмыцкая обл.

Перевыборы советов. Бурят-Монголия. Предвыборная кампания, прошедшая в общем удовлетворительно, местами проводилась с существенными дефектами или совершенно отсутствовала (Аларский аймак). В отдельных случаях из-за слабого оповещения срывались предвыборные собрания. Избиркомы, частично засоренные антисоветскими элементами (бывшими колчаковцами и бывшими бандитами), предоставляли избирательные права целому ряду бывших бандитов, кулаков и торговцев.

Посещаемость предвыборных и перевыборных собраний колеблется от 21 до 28% всего числа избирателей. Почти повсеместно собраниями принимались списки кандидатов, выставленные ячейками ВКП(б). В ряде случаев население отводило лиц, попавших в списки ячеек ВКП(б) и известных населению своими порочащими поступками.

Со стороны середнячества (главным образом, русского) отмечены факты выступлений на собраниях вместе с кулаками и против списков партийцев (Агинский и Хоринский аймаки). В Аларском аймаке середняками избит бедняк, выдвинутый кандидатом в сельсовет.

Зажиточные в ходе перевыборной кампании в единичных случаях срывали бедняцкие собрания (Аларский аймак), выдвигали свои кандидатуры в сельсовет и призывали население к объединению (Хоринский аймак). Часть «лишенцев» ведет антисоветскую агитацию и распространяет провокационные слухи.

Ойротия. Отдельные избиркомы лишают права голоса середняков, предоставляя избирправа бывшим бандитам и начетчикам. Местами на предвыборных собраниях беднота отказывается от работы в сельсовете, считая таковую закабалением (Успенский аймак). По предварительным данным, часть вновь избранных сельсоветов засорена зажиточными и бывшими бандитами.

Хакасский округ. По округу лишено избирправ 7% (1469 человек против 252 в прошлом году). Часть бедноты относится отрицательно к работе сельсоветов, считая таковую «гибелью для своего хозяйства». В отдельных местах кулаки, пользуясь поддержкой середняков, провели в Советы своих кандидатов.

Калмыцкая обл. В ряде случаев в улусные, аймачные и волостные избиркомы проникли реэмигранты, бывшие белые офицеры, кулаки и лица, скомпрометировавшие себя различного рода злоупотреблениями. Отдельные избиркомы не включали в списки «лишенцев» реэмигрантов и бывших белобандитов и восстановили в правах бывших торговцев зайсангов¹³². Зажиточные скотоводы в целях восстановления себя в избирправах искусственно раздробляют хозяйства (Эркетенеевский улус) (V, 174-195).

Нацантагонизм. 

Бурят-Монголия. В ряде аймаков по-прежнему наблюдается антагонизм между русскими и бурятами, в частности, в кампании по перевыборам Советов и правлений кооперативов. На предвыборных и перевыборных собраниях русские крестьяне в выступлениях жаловались на притеснение их бурятами в вопросах землепользования, наробразования, здравоохранения и др. По-прежнему сильное обострение нацантагонизма вызывает бурятизация соваппарата и связанная с ней безработица русских служащих.

Ойротия. В местах, где русское и алтайское население владеет общей землей, отмечены факты стремления алтайцев к отделению. В большинстве случаев это стремление возникает вследствие агитации зажиточных и антисоветски настроенных лиц (Успенский, Лебединский аймаки).

Хакасский округ. Нацантагонизм между русскими и хакасами проявляется в ходе перевыборов Советов. В отдельных местах хакасы стремятся (что в некоторых случаях им удается) не допускать в Советы русских (Аскысский, Таштыпский районы) (V, 197-201).

 

ИНТЕЛЛИГЕНЦИЯ

2-й Всесоюзный съезд научных работников (Москва) прошел в атмосфере значительного недовольства политикой Наркомпроса и ознаменовался целым рядом резких выступлений против т. т. Луначарского и Ходоровского со стороны виднейших научных работников по вопросам зарплаты, частого изменения учебных планов, незнания наркомом условий жизни научных работников и самих вузов и т.д. В выступлениях говорилось об «обещаниях, которые никогда не выполняются», «о людях с луны» (руководящие товарищи в Наркомпросе), «о скорой гибели науки» и т. п. Речи академиков Марра и Ольденбурга, выступавших особенно резко, встречались овациями.

В Самаре реакционная часть профессуры и преподавательского состава стремится к захвату руководства жизнью вузов. Особенно сплоченно действовала эта часть профессуры на медицинском факультете в вопросе о выдвижении новых научных работников, пытаясь проводить в ординаторы и давать звания научных работников лицам из своей среды, безусловно чуждым идеологически всему советскому, независимо даже от научных данных. На этой почве завязалась ожесточенная борьба между реакционной профессурой и студенческими организациями, отстаивавшими своих кандидатов. В Самаре на квартире одного из реакционно настроенных профессоров Сельскохозяйственного института было созвано нелегальное заседание профессуры, на котором были выдвинуты, в противовес кандидатам студенческих организаций и ячейки, свои кандидаты в правление института, которые и прошли частично при выборах.

В Новосибирске прошел первый Сибирский научно-исследовательский съезд. Один из профессоров выступал на съезде с резкой критикой хозяйственной политики советской власти. В частных разговорах во время перерывов профессора говорили между собой: «Советская власть — это рвань, красная сволочь; коммунисты — люди, разваливающие родину и науку». Съезд встал в оппозицию к Московскому обществу по изучению Урала, Сибири и ДВК, считая себя компетентнее общества. Антисоветская профессура надеялась выявить на съезде свои политические стремления и вовлечь съезд в дискуссию о сущности советской власти. Соответствующей подготовкой краевого бюро это было предотвращено.

Во время перевыборов Ленинградского Совета отмечен ряд антисоветских проявлений в среде учительства и студенчества Ленинграда. В некоторых школах отдельные преподаватели и преподавательницы вели энергичную кампанию против выборов в Совет партийцев, ходили из школы в школу, уговаривая не голосовать за кандидатов, выдвинутых парторганизацией. На целом ряде собраний антисоветски настроенные учителя проявили значительную активность, выступая против кандидатур коммунистов; были заявления о том, что «учительство СССР фактически лишено политических прав» и т. п.

В Политехническом институте 3 февраля снята листовка, приуроченная к перевыборам Совета, в которой говорится о «банкротстве» комсомола, о том, что «суд над героями Чубарова переулка — это суд над всем комсомолом» и т.д. Листовка заканчивается словами: «Долой отжившее, да здравствует свобода».

На проходивших за последние месяцы волостных, уездных, окружных и прочих съездах работников просвещения выявилась значительная активность сельского учительства, высказывавшего недовольство низким уровнем зарплаты. Имели место отдельные случаи создания антисоветских группировок учителей, пытавшихся проводить своих кандидатов, а также антисоветские выступления.

В Белоруссии в гор. Витебске на окружной учительской конференции выступивший профессор Ветеринарного института заявил: «Партия грозит учителям, партия не имеет никакого права руководить учительством» и т.д. Учителя отнеслись к выступлению сочувственно. В гор. Харькове за последнее время значительно усилилось недовольство со стороны городского учительства недостаточностью заработной платы. Учительство требовало созыва общегородской конференции. 9% прибавка учителям их не удовлетворила и созванная горконференция прошла чрезвычайно бурно: представителям профорганизаций не давали говорить. Вопрос о зарплате не был разрешен на конференции и перенесен на окрсъезд Союза. Большинство учительского профактива примыкает к остальному учительству. Учителя пытаются получить поддержку рабочей общественности. В некоторых школах (на предприятиях) родительские комитеты принимали довольно резкие резолюции с требованием увеличения зарплаты учителям.

 

АНТИСОВЕТСКИЕ ПАРТИИ И ГРУППИРОВКИ

Анархисты¹³³. В ряде районов Союза усилило свою деятельность анархо-подполье. В Москве, несмотря на ликвидацию анархо подпольно го кружка среди учащихся 2-го МГУ и ряда активных анархистов, подпольная деятельность не прекращается, организуются новые подпольные кружки и группы; в уездах Московской губ. распространяется анархистская литература и отмечаются отдельные выступления анархистов. В других районах (Ленинградская, Орловская, Брянская губ., Харьковский, Одесский, Полтавский, Донской, Шадринский округа, Крым, ДВК) также организуются новые подпольные группы, втягивается молодежь, расширяются связи. В Шадринском округе усиливается агитация среди молодежи, распространяется анархистская литература. Прилагаются все усилия к разложению местных комсомольских организаций изнутри, [при] помощи перешедших к анархистам комсомольцев. Под влияние анархистов попадают также комсомольцы и менее стойкие члены ВКП(б) в Пермском округе. Кроме этого, некоторая активность проявляется анархоподпольем в Нижегородской губ., где ведется индивидуальная пропаганда среди рабочих с целью создания группы из антисоветски настроенных элементов, а также в Ярославской губ.

Ссыльные анархисты проявили себя в Ком[и] области и в Томском округе, особенно в последнем, где ими организована своя библиотека, столовая и касса взаимопомощи. Ведется агитация среди местного населения.

 

ДУХОВЕНСТВО

Тихоновцы. Отношение белого духовенства¹³⁴ и епископата к митрополиту Агафангелу несколько изменилось в более благоприятную для последнего сторону. Так, некоторые реакционные епископы обратились к исполняющему должность местоблюстителя Серафиму с предложением передать власть Агафангелу. Серафим уступить власть отказался, однако пытается наладить хорошие отношения с Агафангелом. В последнее время Серафим отказался от мысли образовать синод из второстепенных (главным образом викарных) епископов, разрешил оставить церковь на прежнем положении и дает указания местам о «самоуправлении на самых широких основах», т.е. фактически предоставляет места самим себе. Значительно увеличившиеся раздоры между епископами на личной почве (Ташкент, Иркутск, Уфа, Омск и др.) создают недовольство епископами со стороны Серафима, а также белого духовенства.

Большую неясность в церковное положение внесло новое послание Петра Полянского, в котором он аннулирует свою резолюцию об учреждении ВВЦС, передаче власти Агафангелу и т. п. Послание распространяется среди московских церковников.

Среди мирян, особенно бывшей интеллигенции, а также близких к монашеству кругов пользуются значительным успехом мистические кружки и группировки, по сути антисоветские, как-то: «Федоровцы», «Розановцы», «Савельевцы», «Имябожники» и «христианская наука», «кружок православных поэтов-мистиков», «даниловская новая мистическая группа» и т. п., признающие советскую власть «антихристовой».

ВВЦС. Отмечается некоторое усиление этого движения в Москве, где ВВЦС выступил с особым посланием против Сергия, в защиту законности существования ВВЦС; с лекцией, аналогичной посланию, публично выступил епископ Борис Можайский. ВВЦС развивается также, хотя медленно, и в провинции: на Украине к нему присоединился ряд районов, в Ульяновской губ. примкнул епископ Виссарион, ведущий работу по подготовке епархиального съезда. В Барнауле епархиально съезд состоялся.

Обновленцы. Обновленцы образовали при Синоде особую комиссию по приему тихоновцев, официально называемую «комиссией примирения», и выпустили особое примирительное послание.

На IV поместный собор они предполагают пригласить всех вселенских патриархов.

Сектанты

Среди сектантства группы, не признающие военную службу в Красной Армии, пытаются все время продолжать борьбу за свою линию.

Баптисты. Московская группа противников безоговорочной военной службы продолжает борьбу против президиума федеративного совета и потребовала разрешения присоединения к ней всякой общины, выразившей желание перейти на сторону противников военной службы. Но эта попытка организовать второй всесоюзный центр встретила решительный отпор со стороны президиума, и москвичи вынуждены были от нее отказаться.

Евангелисты. Каланчевская община евангельских христиан, не признающая военной службы, после присоединения к ней вышедших из других общин членов разворачивает свою работу. Каждое призывное собрание оканчивается проповедями антисоветского характера и молитвами за арестованных, за отказ от службы в Красной Армии сектантов; ежемесячно проводятся молитвы за «освобождение народа и России от безбожников». Каланчевцы пытаются распространять свое влияние на деревенские общины.

Толстовцы. Толстовцы также развертывают работу против военной службы. Работа эта ведется на общих собраниях в гор. Москве, кроме того — путем рассылки на места нелегальных бюллетеней (журнала) Московского вегетарианского общества и распространения нелегальных писем от имени кружка «дружественного общения». Наряду с этим возобновилось издание эпизодических сборников, направленных против военной службы. Продолжается снабжение заграничных пацифистских журналов списками лиц, арестованных за отказ от военной службы: за январь месяц в заграничных журналах помещено 40 фамилий арестованных и 3 письма сидящих в тюрьмах СССР за пропаганду против военной службы. По Англии организован сбор для оказания помощи этим лицам; ввиду притока средств существующий при Московском вегетарианском обществе комитет по оказанию помощи арестованным увеличил пособие ссыльным с 5 до 10-15 руб.

 

БАНДИТИЗМ

Центр. Несколько усилился уголовный бандитизм, главным образом, за счет появления с юга известной бандшайки «остатки смертников», оперирующей в Курской губ., и возникновения мелких групп (2-4 человека) в пределах Тверской и Рязанской губ. Из отдельных бандвыступлений заслуживает внимания ограбление почты на сумму свыше 3 '/2 тыс. руб., сопровождавшееся ранением почтальона (Рязанская губ.). Всего в районе 11 бандшаек общей численностью в 59 человек, в прошлом месяце 14 шаек — 67 человек.

Запад (внутренний район). Проявили активность банды: Шантера (Речицкий округ), н[еизвестного]к[омандования] в числе 6 человек в Слуцком округе, Невмержицкого-Кабылинского (Мозырский округ) и неизвестного] к[омандования] в числе 10 человек в Бобруйском округе. В остальных районах оперировали мелкие уголовные группы, произведшие ряд грабежей, из которых следует отметить убийство и ограбление на сумму в 7000 руб. завхоза ф-ки. «Пустошь-Блонная». Всего в районе 12 бандшаек численностью в 52 человека, в прошлом месяце 11 банд — 50 человек.

Украина. В последнее время значительно реже появляются на территории Украины диверсионные банды. Последнее появление такой группы бандитов из банды Овчарука произошло в Копайгородском районе, где был произведен налет на Хреновецкую экономию¹³⁵. Преследуемые ударной группой бандиты бросили захваченных в экономии лошадей и переправились на румынскую сторону. Двое из числа этих бандитов убиты и двое задержаны. Некоторую активность проявили местные организованные банды: Ващенко (Глуховский район), Блажевского (Черкасский округ) и Кравцова (Мелитопольский округ). Последняя произвела несколько ограблений кооперативов. Результаты проведенной работы по борьбе с бандитизмом следующие: задержаны 2 активных бандита из группы Яневича-Ренкаса и 13 человек пособников-укрывателей, ликвидированы шайки Боярченко (Черниговский округ), и Подвального (Уманский округ). При ликвидации последней задержано 8 активных бандитов и 26 пособников и отобрано оружие; главарь Подвальный убит. Во время операции в перестрелке убит начальник Христиновской раймилиции и один крестьянин, участвовавший в операции. Шайка оперировала в течение 6 месяцев и произвела за это время 10 налетов на селькооперативы и до 15 убийств. Кроме того, задержаны главарь уже ликвидированной банды Гуляницкий (Нежинский округ) и главарь Кваша, который, будучи захвачен, покончил самоубийством. Всего в районе 17 банд—115 человек, в прошлом месяце 19 банд — 140 человек.

Северо-Кавказский край (казачьи округа). Продолжается усиление активности мелкогруппового неорганизованного бандитизма. Группы от 2-х до 6 человек совершают дерзкие ограбления граждан, низовых кооперативов и торговых предприятий, в некоторых случаях налеты сопровождаются убийствами. За время с 15 января по 15 февраля по краю учтено: вооруженных ограблений — 95, краж — 315, скотокрадства — 131 голова, убийств — 12. В связи с развитием уголовщины и скотокрадства весь Северо-Кавказский край постановлением Президиума ЦИК СССР от 21 февраля объявлен «неблагополучным по бандитизму» сроком на два месяца. Всего в казачьих округах края 3 банды численностью в 17 человек, в прошлом месяце 2 банды — 13 человек.

Сибирь. В связи с ростом бандитизма со второй половины 1926 года, главным образом в округах Барнаульском, Хакасском, Кузнецком, Рубцовском, Барабинском, постановлением ЦИК СССР от 9 декабря 1926 г. Сибирь объявлена «неблагополучной по бандитизму» сроком по 1 февраля.

Из результатов кампании по борьбе с бандитизмом, проведенной в порядке этого постановления, следует отметить полную ликвидацию 9 банд общей численностью (вместе с пособниками) в 86 человек. Вследствие того, что в проведении этой кампании как милиция, так и угрозыск, оказались не на высоте, работа по изъятию бандитизма проделывается главным образом силами ОГПУ. С начала кампании рассмотрено 53 следственных дела, по которым расстреляно 153 человека, заключено в концлагерь 19 человек, сослано—29 человек, передано в суд — 3, освобождено — 23, в стадии следствия имеется 88 дел на 400 человек.

Всего в районе 8 банд численностью свыше 30 человек.

Дальневосточный край. Отмечается затишье уголовного бандитизма и полное отсутствие политических бандшаек, которые скрываются за границей. Всего в зарубежном районе ДВК 7 банд численностью в 55 человек, в прошлом месяце 8 банд — 53 человека, во внутреннем районе 3 банды — 23 человека, в прошлом месяце 6 банд — 56 человек.

Зам. пред ОГПУ Ягода

Начальник Информотдела Алексеев

Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

РАБОЧИЕ 

Металлисты

1. Забастовки

1 .Завод им. Петровского (Херсонский округ). 10 февраля формовщики (30 человек) литейного цеха, в связи со снижением расценок на 20-38%, прекратили работу (расценки снизились вследствие нового распределения работ). Забастовка формовщиков вызвала остановку всей литейной мастерской (не работали 12 часов). Забастовка формовщиков вызвала недовольство среди рабочих других цехов. Рабочие говорили, что «конфликт можно было урегулировать через Союз без всяких волынок¹³⁶, подрывающих работу завода».

2. Завод им. Карла Либкнехта (Днепропетровский округ). 9 февраля рабочие первой смены стана «Бриде» и печи № 4 не приступили к работе вследствие снижения зарплаты за январь. В ответ на предложение сменного уполномоченного стать к станкам, рабочие заявили: «Довольно водить нас за нос, уже два года водите». Один рабочий, кандидат партии, убеждал партийцев этой смены «не отставать от рабочих». Конфликт ликвидирован после повышения расценок. Рабочие не работали '/₂ часа.

3. Киевский арсенал. 25 февраля 50 рабочих токарного цеха (930 человек) прекратили работу на почве произвольного назначения расценок администрацией и перехода на новый расчет по колдоговору (вместо 25 дней в месяц — 24 дня). Расценки в этом цехе на некоторые работы, по сравнению с довоенными, резко снизились (например, 100 штук ступиц¹³⁷ в 1913 году расценивались в 22 руб.—теперь 6 руб.). Прибывшим в цех предзавкома и секретарю ячейки рабочие предъявили требование, чтобы им повысили расценки. Во время переговоров с предзавкома прекратили работу и остальные рабочие цеха (180 человек). Вызванный в цех предрайкома металлистов предложил установить нормы с таким расчетом, чтобы январский заработок не был ниже декабрьского, но против этого категорически возражал зам. управляющего арсенала. По предложению завкома для разрешения конфликта была избрана комиссия из 6-ти человек. 50 токарей бастовали 6 часов, остальные рабочие цеха, 180 человек — 15 мин. В других цехах забастовка поддержки не встретила.

4. Обозные мастерские им. Петровского (Херсонский округ). 14 февраля 10 рабочих кузнечного цеха прекратили работу, протестуя против снижения расценок на 50%. Рабочие, не уходя из мастерской, не работали до обеда и стали к станкам лишь после того, как зав. мастерскими обещал сделать прибавку. 19 февраля, когда рабочие обратились к заву, требуя выполнить обещание, он им заявил: «Повысить расценки нельзя, кому не нравится, может уходить за ворота». Среди рабочих отмечаются разговоры весной уйти с завода. 17 февраля в цехе по сборке пальцев к жаткам отказались приступить к работе 12 рабочих на почве снижения расценок. Снижение расценок объясняется механизацией работы (установлен пресс). Рабочие указывают, что пресс работы не облегчит. К работе приступили через два часа после обещания рассмотреть вопрос.

5. Судостроительный завод им. Ленина (Ленинград). 11 февраля забастовали 400 человек вследствие снижения заработка на 30 руб. и более, между тем, как им было обещано, что снижение не превысит 5-7 руб. Снижение коснулось рабочих-повременщиков (преимущественно 6-го разряда и выше); рабочих низших разрядов снижение коснулось частично (паровозный, пароходо-механический и ремонтно-механический цеха). Уменьшение зарплаты произошло вследствие того, что завод перешел в ведение Машинотреста, на котором существовавшие расценки ниже, чем в Судотресте. Забастовка, помимо снижения зарплаты, имела еще своей причиной недостаточное разъяснение со стороны бюро коллектива ВКП и фабкома. 12 февраля рабочие к работе приступили, но настроение их продолжает оставаться напряженным. В забастовке принимали участие и отдельные партийцы.

6. Завод N° 2 им. Энгельса (с. Хортица Запорожского округа). 7 февраля прекратила работу бригада формовщиков (12 человек) вследствие назначения им без санкции профорганизации расценок, снижающих зарплату. Был создан стачком, который провел нелегальное собрание забастовавших формовщиков. На собрании был выдвинут ряд требований: снятие с работы директора («как разложившийся элемент»), снятие зав. ТНБ и бригадира литейного цеха, оплата за дни забастовки. Все переговоры с администрацией были возложены на стачком, в который бастующие предложили выделить представителя от завкома. Общее собрание рабочих завода, к которому апеллировали формовщики, постановило считать прекращение работ формовщиков «недоразумением». Формовщики согласились передать вопрос на разрешение в райком металлистов, 9 февраля работа была возобновлена.

Прилагается копия протокола собрания забастовавших формовщиков.

«Ввиду создавшегося положения на заводе № 2 им. Энгельса, по которому далее работать и терпеть нельзя:

1) Несмотря на неоднократную просьбу к завкому о том, чтобы провести цеховые собрания для устранения ряда дефектов, а также провести целый ряд профессиональной работы, завком со своей стороны обещал таковые провести, что и было назначено на 4 февраля с. г. После окончания работы все рабочие собрались, но предзавкома на собрание, к сожалению, не явился по неизвестным нам причинам, вследствие чего собрание не состоялось. Мы, рабочие, нелегальным путем узнали, что директор завода в категорической форме запретил предзавкома проводить на заводе собрания. 5 февраля с. г. один из рабочих спросил у директора, что «когда завком проведет у нас на заводе собрание», директор в грубой форме ответил, что никаких собраний он на заводе не разрешает и никаких завкомов не признает. В таком случае для рабочих стало ясно, что директор борется против завкома и не дает ему возможности работать среди рабочих, и своими действиями директор искусственно ставит завком вне рабочих и тем самым прикрывает как свои, так и других лиц действия. Например, директор запрещает предзавкома разговаривать с рабочими и даже посещать цеха и завод. Все эти бюрократические выходки завком не в силах сломить и дальше терпеть такие выходки директора нельзя, ибо они нарушают 167 статью кодекса законов о труде, а также не имеет никакого подхода к рабочим, и как политический работник и выдвиженец со стороны авангарда рабочего класса — компартии вместе с другими (ниже указанными сведениями) дискредитирует партию и рабочий класс, а поэтому такие лица занимать подобные должности не могут, ибо они идут вразрез с рабочим классом как разложившийся элемент; по его примеру действует ТНБ, которое с рабочими обращается грубо и больше — предлагает рабочему оставить завод и выйти за ворота.

Директор не так давно выдвинул на должность бригадира в литейном цехе рабочего, который среди рабочих считается высшей марки грубияном и в то же время этот бригадир ничего не понимает по порученному делу, директору, очевидно, нужны грубияны, а не люди дела.

2) Мы, рабочие, работаем на данном заводе со дня его открытия и ожидали все время полного восстановления завода, перенося нужду, холод и голод. Теперь же пришел всему конец, мы теперь должны перейти к сдельным работам, поскольку завод приступил к массовому производству. 18 января с. г. заводоуправление сделало объявление о том, чтобы приступить формовщикам к сдельной работе авансом, впредь до утверждения расценок сдельной работы; директор добавил, что расценки утвердятся через 4 дня. Формовщики к работе приступили, в результате увидели обратное. 17 января с. г. расценки, предложенные заводоупрвлением райкому Союза металлистов, последний временно утвердил на неизвестный нам срок, заводоуправление расценки эти вывесило после того, как формовщики проработали уже половину месяца. В течение этого времени та и другая сторона рабочих не ставила в известность. По этим расценкам на некоторых работах ни в коем случае не выработаешь даже поденной ставки, а на некоторых работах с напряженностью дотянешь до поденной платы. В этом заводоуправление обманывает рабочего и хочет протянуть срок работы.

На основании вышеизложенного постановили:

а) Совершена Октябрьская революция рабочими и крестьянами Союза ССР для того, чтобы построить социалистическое государство, где не должно быть эксплуататоров и посягательств на права, завоеванные рабочими и крестьянами. В силу этого рабоче-крестьянское правительство издало ряд законодательных актов, которые ограждают права рабочих и крестьян и мы эти права и завоевания революции в день Октября клялись защищать, и мы их защищаем, и теперь тоже мы их защищаем, ни перед чем [не остановимся], будем защищать эти права организованным путем и не допустим проявления чиновничества и командования в нашем заводе, в чем бы оно не выразилось.

б) В то же время мы боролись и будем бороться за улучшение своего быта. Мы прекрасно сознаем и сознавали экономическое положение государства, было время, когда мы работали даром и переносили все, нисколько не ропща на свою судьбу. Теперь же в данный момент нужно равнять рабочих по их квалификации во всех предприятиях, а не так равнять, как равняют рабочих по их квалификации на заводе им. Энгельса. Заводоуправление хочет рабочего загнать в могилу.

в) В силу несоблюдения самых элементарных правил директором завода к нашему избранному органу — завкому и запрещения нам свободных заводских собраний, которые в корне нарушаются кодексом законов о труде, а посему просим со своей стороны завком возбудить ходатайство перед высшими органами о снятии директора с должности в срочном порядке, как разложившийся элемент.

2) А также о снятии с работы ТНБ за угрозы к увольнению рабочих и вообще за грубое обращение.

3) Поставить в категорической форме перед заводоуправлением [вопрос] о снятии с должности бригадира в литейном цехе гр-на Лепикова, как не соответствующего своему назначению, как грубияна и карьериста.

В силу того, что сдельные расценки до сего времени не утверждены, а предъявленные нам расценки и выработка обязательных норм, по каковым невозможно заработать даже поденной ставки и таковую норму, при всей напряженности выполнить невозможно, но мы по таким расценкам и нормам работать не можем впредь до утверждения соответствующих норм и расценок.

2) Несмотря на то, что было постановление СТО об увеличении зарплаты низшей квалификации, заводоуправление ее до сего времени не увеличило, а также заводоуправление в настоящее время вполне может повысить разряды рабочим, поскольку завод идет полным ходом и выбрасывает продукт на рынок.

3) Заводоуправление ведет систематическую волокиту, например, формовщики 3 месяца как подали заявление о повышении разряда и им до сего времени нет ответа.

4) Литейный и другие цеха не отапливаются, нет вентиляции, мы вынуждены задыхаться в дыму, пыли и газах и находиться, как скот, на холоде.

д) Принимая во внимание, что мы неоднократно пытались прийти с заводоуправлением к мирному соглашению по всем вышеуказанным пунктам, но видим, что наши старания остаются безрезультатными и прийти к соглашению мирным путем не представляется возможным, а посему решили с сего числа объявить забастовку и бастовать до тех пор, пока мы не будем удовлетворены по всем пунктам нашего требования.

е) Сообщить о забастовке завкому и просить его сообщить по всем надлежащим инстанциям, одновременно просить завком созвать общее собрание заводов № 4 и 2.

ж) Заводоуправление должно на время забастовки оплатить все дни каждому бастующему рабочему.

2) По окончании забастовки заводоуправление не должно уволить ни одного бастовавшего рабочего и не принимать во время забастовки рабочих на работу вместо бастующих.

в) [Для] переговоров по улаживанию забастовки мы, рабочие, выдвигаем со своей стороны стачком и просим завком дать своего представителя в стачком».

Подписи стачкома.

Подписи бастующих рабочих.

Настоящий протокол приведен с сохранением орфографии и стиля.

Снижение зарплаты

7. Завод «Красный путиловец» Машинотреста, Ленинград. В ряде цехов отмечены резкие конфликты на почве неправильного распределения прибавки, проводимой по заводу по новому тарифному соглашению. В дворовом цехе прибавка исчислялась не по тарифу, а по среднему заработку, что дает им всего 1 руб. прибавки, вместо 10 руб. Рабочие, вызвав для объяснения начальника цеха, заявили: «Где же правда, центр увеличил зарплату, а нам дали гроши. Наши трудовые, кровью заработанные копейки, вспомнятся паразитам хозяйственникам». У многих рабочих этого цеха заработок даже снизился (75-80 руб. в декабре, 65-50 в январе). Начальник электроцеха распорядился, чтобы заработок не превышал декабрьского; это распоряжение аннулирует прибавку по тарифному соглашению. Такую меру предполагается провести путем урезки приработка. В паровом цехе (231 человек), несмотря на 20% прибавку, заработок за январь в среднем понизился на 5-10 руб., что объясняется уменьшением премий на 30%. На этой почве 11 и 14 февраля группы кочегаров (35 и 72 человек) волынили, угрожая избить начальника цеха и вывезти на тачке зав. охраной труда. Недовольство неправильным распределением прибавки отмечалось в новой кузнице, в медно-литейной, котельной, тракторной и других мастерских.

8. Трубочный завод им. Калинина (рабочих 2780 человек) Военпрома, Ленинград. Приработок у повременщиков, главным образом в электротехнической, текстильной и 10-й мастерских, снизился на 30% вследствие нового исчисления их заработка из среднего заработка сдельщика. Рабочие в связи с этим говорят: «Придется расценщика ТНБ посадить в мешок, обмазать суриком и вывезти на тачке в р. Смоленку».

9. Мастерские точных приборов им. Евдокимова (рабочих 167 человек), Ленинград. В одном из пунктов (22-м) нового колдоговора было сделано примечание, что снижение расценок администрацией недопустимо. Несмотря на это, распоряжением председателя треста оптико-механического производства проводится снижение расценок (например, за деталь до заключения договора платили 1 руб., теперь же — 60 коп.) Представитель Союза заявил рабочим, что приняты меры к недопущению такого нарушения договора. Общее собрание рабочих постановило предложить Союзу немедленно добиться проведения в жизнь 22-го пункта.

10. Завод «Красный Профинтерн» (Зиновьевский округ, Украина). На заводе проводится сокращение 200 рабочих и предполагается переход на сокращенную рабочую неделю — на 3 дня). Против последнего мероприятия рабочие не возражают, сокращение вызывается в связи с недостатком сырья и заказов.

11. Горловский механический завод (Артемовский округ). Сокращается 120 рабочих. Сильное недовольство отмечается среди сокращаемых демобилизованных красноармейцев. Среди них отмечаются разговоры: «Не выполнили директив советской власти, мы поедем в Харьков с жалобой».

12. Завод «Красная звезда» (Зиновьевский округ). Ввиду сокращения производства часть квалифицированных рабочих переведена на работы по двору. Заработок их в связи с этим снизился с 200 до 40 руб. в месяц. Перевод коснулся главным образом рабочих необеспеченных.

13. Ижевские заводы Военпрома (Вотская обл.). Ввиду отсутствия заказов на мирную продукцию намечено сокращение 813 человек. Заводоуправление и завком решили в первую очередь снять с работы стариков, рабочих со слабым здоровьем и проработавших на заводе при советской власти не менее 8-ми лет. Намеченные к сокращению осматриваются врачебной комиссией для определения состояния здоровья. Среди сокращаемых — серьезное недовольство, идут разговоры: «За то, что честно служили советской власти, увольняют, а кто бегал с Колчаком, у него не выходит 8-ми лет, так оставляют. С завода увольняют на пенсию, пенсию дают грошовую, как на нее проживешь, детей на завод тоже не принимают; раньше бывало с 15-ти лет ведешь в завод, а теперь и 19-летнего никто не примет потому, что будто бы и взрослые лишние».

Задержка зарплаты

14. Югокамский сельхоззавод (Урал). На почве задержки зарплаты рабочие механического цеха выпустили листовки, призывающие к выступлению остальных рабочих:

«Товарищи литейщики, мы призываем вас в том, от чего мы все страдаем. Ведь вы, товарищи, сами знаете, как нам дают зарплату и докуда же мы станем терпеть эту лавочку. Дети наши голодают. Некоторые сидят без дров. Заводоуправление о нас не заботится. Завком, как видно, тоже забыл. Чем дальше, тем все хуже становится. Не пора ли нам, товарищи, с этим покончить и на вас мы надеемся, что вы не оставите нас в тот день, когда мы вас известим.

С товарищеским приветом рабочие мехцеха».

15. Завод им. Колющенко (рабочих 903 человека). На почве задержки зарплаты отмечается сильное недовольство среди рабочих. Рабочие говорят: «Мы и так зарабатываем на хлеб и воду, а тут еще задерживают зарплату. Случается, что из-за задержки зарплаты наши рабочие, идя на работу, просят под окнами милостыню».

16. Усть-Катавский вагоностроительный завод (Южуралтреста, рабочих 1300 человек). Среди рабочих отмечается резкое недовольство задержкой зарплаты (за первую половину декабря п. г. зарплата была выдана 14 января1927 г., за вторую половину декабря — 17 января и то лишь в размере 60%). На этой почве по инициативе рабочих кузнечного цеха было созвано собрание. Отдельные выступавшие рабочие заявили: «Выдают зарплату мелкими частичками, нас травят, как собак, и на это партия не обращает внимания, а только утешает нас разными обещаниями».

II. Текстильщики 1. Забастовки

17. Глуховская ф-ка им. Ленина 3-го Хлопчатобумажного треста (Москва). 1 февраля складалыцики белой и черной складальни (100 человек) прекратили работу в связи с объявлением 10 февраля на конференции ОКФ о снижении зарплаты по новому колдоголвору. Отдельные складалыцики, присутствующие на конференции, предлагали снять с работы рабочих других отделов и выйти на улицу. Предложение не было поддержано. После разъяснения рабочих, членов ВКП(б), складалыцики приступили к работе. Забастовка продолжалась один час.

9 февраля ткачи первой смены, узнав из расчетных книжек о снижении зарплаты за январь, прекратили работу и направились к зав. ткацким отделом. Рабочие стали к станкам после обещания повысить заработок.

Вторая смена ткачей (20 человек), пришедшая в 5 час., также прекратила работу, возобновив ее после разъяснения со стороны зав. отделом; каждая смена не работала 1 час. Снижение зарплаты ткачам, работающим на трех станках, вызвано работой «зефира». В январе ткачи заработали 40-60 руб., тогда как раньше, работая на двух, они зарабатывали 52-55 руб. в месяц.

18.1-я Республиканская ф-ка Льноправления (Костромской губ.). 3 февраля 15 сновальщиков ткацко-приготовительного отдела, в связи со снижением зарплаты на 30-35% (что вызвано плохим качеством сырья) за 2-ю половину января, прекратили работу, требуя повышения расценок. Расценочно-конфликтная комиссия не могла решить вопрос о пересмотре расценок, дело было передано в суд, который постановил произвести доплату по среднему заработку.

В ткацко-парусиновом отделе прекратили работу 100 человек вследствие того, что администрация, не объявив расценок на новую парусину, произвела подсчет январской зарплаты по сдельным расценкам из расчета 8 руб. за 100 сработанных метров парусины. Члены фабкома уговорили рабочих приступить к работе, предложив выделить трех представителей. Фабком созвал экстренное совещание, на котором администрация упорно отказывалась от уплаты рабочим по среднему заработку (согласно колдоговору, до объявления норм и расценок на тот или иной товар рабочим оплачивается его средний дневной заработок). Члены фабкома доказывали справедливость требований рабочих, говоря, что даже РКК не знала о расценках на новую парусину, хотя она должна была их утвердить. В результате совещания было достигнуто соглашение выплатить по среднему заработку. Кроме того, администрация заявила, что расценки на февраль будут пересмотрены. Забастовка продолжалась 20 мин.

19. Бумагопрядильная ф-ка «Красный Перекоп» (Ярославской губ.). 11 февраля 2-я смена (среди них отдельные партийцы) ткацкого отдела (200 человек) прекратила работу ввиду того, что за январь получилась недоработка в несколько рублей. Рабочие потребовали для разъяснения директора и зав. новой фабрикой. Несмотря на то, что им сообщили, что рабочие их требуют, они не явились и пришли лишь после того, как одна ткачиха вызвала их по телефону, заявив, чтобы «они прекратили обманывать рабочих». Директор обещал устроить собрание для разрешения вопроса, после чего рабочие приступили к работе. Не работали 1 1/₂ часа. Собрание, однако, не состоялось, так как помещение театра, предназначенное для собрания, было предоставлено для спектакля. Это вызвало сильное возмущение среди рабочих: «Театр заняли для спектакля, а для нас не хотят устроить собрания, не хотят объяснить, отчего получается недоработка, не всматриваются в наши нужды, а только стараются обострить конфликт». На собрании, состоявшемся лишь 14 февраля, решили поставить вопрос о новом колдоговоре и выбрать делегатов для поездки в Москву. Вопрос был согласован с администрацией, райуполномоченными ВКП(б) и ФЗК. Выступавшие рабочие обвиняли фабком в бездействии. Зав. новой фабрикой, выступивший с разъяснением, заявил, что его не было при перезаключении колдоговора и пересчет сделан по распоряжению директора. Отдельные рабочие указывали, что от нивелировочного фонда осталось 1800 руб., которые администрация отказывается распределять среди рабочих. Отдельным членам ВКП(б), выступавшим в защиту колдоговора, не давали говорить. В конце собрания было избрано несколько человек для поездки в Москву, причем было вынесено постановление просить об оказании содействия делегации со стороны губотдела Союза и фабзавкома. 16 февраля среди рабочих отмечались тенденции послать в Москву делегатов только от рабочих. Первая смена ткацкого цеха новой фабрики настаивала перед профуполномоченным, чтобы «никого из представителей фабкома и губотдела не посылать, так как они в Москве подставят им ногу». Один из делегатов от рабочих заявил: «Во что бы то ни стало, а мы своего добьемся; если в случае чего, то из центра потребуем комиссию для обследования нашего треста и как прошла нивелировка, так как само правление путается: пом. директора один раз сказал, что осталось 1800 руб. нивелировочных денег, в другой раз сказал, что осталось 900 руб., а представитель губсоюза сказал — 400 руб., значит они не сговорились, как обмануть рабочих». 17 февраля в ткацком цехе отмечались разговоры: «Если будут посылать вместе с рабочей делегацией представителей из губсоюза и встретят их в Москве, они потребуют их удаления; если же приедут из Москвы без результатов, то забастуют». В тот же день делегаты, собравшиеся в помещении фабкома, отклонили предложение поехать совместно с представителем Союза. А когда 18 февраля директор подал для делегатов две лошади, одну пришлось отослать обратно.

Брожение среди ткачей началось еще в декабре п. г. (22 декабря бастовали 250 рабочих) в связи с малой прибавкой по колдоговору. Повышение зарплаты коснулось преимущественно низкоразрядников—18% до 8-го разряда и 3% с 8 1/₂ разряда для сдельщиков, перерабатывающих больше 20%. Колдоговор был утвержден на конференции района фабрики, но, благодаря плохому разъяснению профорганизаций, у ткачей 4 и 4 1/₂ разрядов создавалось представление, что они получают 10% прибавки вместе с повременными рабочими этого разряда, тогда как по колдоговору прибавка им составляет, как сдельщикам, имеющим большой приработок, только 3%.

20. Прядильно-ниточная ф-ка им. Халтурина (рабочих 6180 человек) Jleнинградтекстиля. По распоряжению треста были снижены разряды около 500 рабочим, так как расценки на некоторые работы были выше на 1 '/₂%, чем на других фабриках на те же работы. Снижение преимущественно коснулось прядильного отделения. До снижения работницы 6-го разряда получали 58 руб., после снижения — 55 руб. 10 коп., 4-го разряда — 52 руб. 50 коп. На этой почве 8 февраля работницы кардного¹³⁸ отделения (50 человек) прекратили работу и направились в контору, чтобы выяснить причины. Работницы заявили директору: «Вы нас начинаете жать хуже, чем при старом режиме». К работе приступили после обещания просить трест оставить прежние разряды. Брожение отмечалось также в других отделах.

9 февраля утренняя смена кардного отделения в числе 150 человек, узнав, что работницы накануне ходили в контору за прибавкой, также прекратили работу и направились к зав. производством за выяснением причин снижения зарплаты. Не работали 3 часа. Директор и представитель фабзавкома обещали прибавку в размере 3%, но, проработав полчаса, опять остановили машины.

10 февраля группа работниц (31 человек) направилась на ф-ку им. Ногина с целью выяснения условий труда и размера получаемого заработка на этой фабрике. Работницы установили, что рабочие получают на полразряда выше, процент приработка выше, чем на ф-ке Халтурина (за вторую половину января на ф-ке им. Ногина заработок был больше на 4-6 руб.). Кроме того, условия труда оказались лучше (на фабрике им. Ногина трубки подносили специальные рабочие). Администрация и фабком после длительного перерыва убедили рабочих, что на ф-ке им. Ногина работа гораздо труднее. Но рабочие все же решили ждать следующей получки жалования и, если заработок окажется недостаточным, опять поднять вопрос о повышении зарплаты.

21. Ф-ка «Пролетарская м-ра» Тверского Хлопчатобумажного треста (Тверской губ.). В связи с ухудшением качества основы и утка ткачи выдвинули требование перед фабкомом о пересмотре зарплаты, угрожая забастовкой. Вопрос был передан в арбитраж. 18 февраля во время заседания арбитражной комиссии в фабком явились работницы сновального цеха (87 человек) и потребовали объяснений о причинах снижения их заработка; фабком ответил, что вопрос разрешается в арбитражной комиссии.

В 11 часов в фабком явились с таким же заявлением катушечницы первой смены. Когда приступили к работе катушечницы второй смены, к ним пришли двое рабочих шлихтовального¹³⁹ отдела и обратились к ним с предложением «не трепаться, поступить так же, как поступили сновальщики — кончайте работать и дело с концом».

Катушечницы остановили машины и пошли в фабком, где получили тот же ответ, что и остальные недовольные рабочие. Вернувшись на фабрику, катушечницы и сновальщицы обратились с вопросом к табельщику: «Почему у нас получилась разница в зарплате, мы не можем понять, как подсчитывают». На это табельщик ответил: «Я не могу объяснить вам, так как не хочу попасть в тюрьму; как подсчитывается зарплата — это секрет и рассказывать его я вам не намерен». Получив такой ответ, работницы еще больше взволновались, раздались крики: «От нас скрывают, как подсчитывается зарплата, все у них по секрету, всегда обманывают рабочих, кругом одно вранье, вот поэтому мы и не разберемся в подсчете». Работницы потребовали у представителя фабкома немедленного снятия табельщика с работы и объявления им решения арбитражной комиссии не позже 5-ти часов вечера, иначе они объявят забастовку. Снижение зарплаты у сновальщиц, катушечниц и шпихтовалыциц в среднем составляет 3-5%. Арбитражная комиссия приняла решение об уплате всем рабочим, зарплата которых снизилась, по среднему заработку за октябрь-ноябрь месяцы. Зам. директора заявил, что постановление арбитража дирекцией будет обжаловано. Трест предложил управлению фабрики произвести выдачу разницы согласно постановлению арбитражной комиссии. Катушечницы и шлихтовальщицы не работали полчаса.

2. Движение среди ткацких подмастерьев

22. Иваново-Вознесенская губ. В течение трех дней (3-5 февраля) была объявлена забастовка 328 подмастерьев (из 380 подмастерьев), работающих на фабриках: «Зарядье», Старо-Дмитровской, Большой Дмитровской м-ры, НИВМ, БИВМ и «Рабкрай». Причиной забастовки явилось снижение процентного отношения заработка подмастерьев к заработку рабочих, что, однако, с избытком покрывалось повышением зарплаты рабочим и в итоге давало некоторое увеличение заработка подмастерьев. Выступление подмастерьев отличалось организованностью, некоторая часть подмастерьев участвовала в конфликтах, так как для нее не ясны были изменения в колдоговоре и она полагала, что новые исчисления повлекут за собой снижение зарплаты. Для последней группы характерно заявление одного из подмастерьев ф-ки «Зарядье»: «Нам плохо разъяснили в конторе насчет прибавки, нам сказали только, что убавили 1%, вот и поднялась буза». В забастовках участвовали отдельные партийцы. На ф-ке «Зарядье» два партийца были в числе инициаторов забастовки. В составе делегации¹⁴⁰, выбранной бастующими для переговоров с ГОСТом¹⁴¹, из 5 человек были 3 партийца. Вследствие того, что требования подмастерьев не были поддержаны основной массой рабочих и ряд рабочих собраний осудил выступления их, подмастерья отказались от дальнейшего выступления (посылка делегации в центр) и приступили к работе на условиях нового договора. Уволено до 30 человек инициаторов (среди них отдельные члены ВКП).

Движения подмастерьев в связи с недовольством условиями нового колдоговора отмечались и на предприятиях, находящихся в уездах Иваново-Вознесенской губ. (ф-ка «Авангард» Владтекстильтреста, ф-ки «Красный Профинтерн», им. Ногина, Ромненская, «Красный Октябрь», им. Демьяна Бедного Гостреста), однако они пока не приняли забастовочного характера; на большинстве фабрик вопрос передан на разрешение профсоюзных инстанций. Настроение продолжает оставаться напряженным.

23. Ф-ка им. Вагжанова (Тверской губ.) Прекратила работу одна из смен подмастерьев (47 человек). Подмастерья предъявили требования отменить установленное новым колдоговором процентное отношение зарплаты их к зарплате ткачей (10,4%), оставив прежнее отношение (11%), и уменьшить количество станков в комплекте с 54 до 48. Снижение зарплаты подмастерьев этой фабрики незначительно. Директор предложил смене приступить к работе, обещав урегулировать вопрос. Не работали 30 мин.

24. Ф-ка им. Маркова (рабочих 1556 человек) Вигонь-треста, Москва. 7 февраля забастовали две смены (32 человека) ткацких подмастерьев (первая в 2'/₂ часа, вторая в 3 часа) вследствие снижения их заработка в январе от 10 до 20 руб. Снижение зарплаты объясняется тем, что они получили приработок в зависимости от выработки ткачей, которые недовыработали своей основной нормы из-за плохого качества сырья. Подмастерья потребовали гарантировать им приработок минимум в 120 руб. в месяц, в чем администрация им отказала. На устроенном директором собрании ткачей было принято предложение представителя Союза создать комиссию с участием подмастерьев и разрешить вопрос в трехдневный срок, после чего подмастерья приступили к работе. Не работали 2 '/₂ часа.

25. Ф-ка «Пролетарской м-ры». Ухудшение качества основы и утка вызвало понижение зарплаты ткачей, что повлекло за собой и снижение зарплаты подмастерьев на 13-19 руб. 11 февраля подмастерья (15 человек) явились в фабком и потребовали объяснения причин снижения заработка. Предфабкома ответил, что «возможно, что ткачи плохо работали». Для проверки заявления подмастерьев был вызван представитель ТНБ, который установил, что понижение зарплаты за январь составляет 11% (за декабрь— 10%). Среди подмастерьев идут разговоры о том, что «надо устроить тайное совещание и сговориться, чтобы сразу остановить всю фабрику».

3. Затяжные конфликты

26. Ф-ка «Зарядье». Около 6-ти месяцев тому назад рабочими печатного отделения (200 человек) было подано в ТНБ заявление с просьбой разрешить им переход на индивидуальную сдельщину. Вопрос ТНБ до сих пор не разрешен, ТНБ ссылается на ТО текстилей, который якобы затягивает разрешение вопроса. 8 февраля в фабком явилась делегация от рабочих печатного отдела, угрожая забастовкой, требовала разрешить печатникам переход на индивидуальную сдельщину. Фабком обещал поставить вопрос на рассмотрение президиума ГОСТа и с 1 марта ввести индивидуальную сдельщину. Рабочие красоварки (80 человек) также добиваются введения у них сдельщины, которая была отменена временно до выработки новых сдельных расценок. Вопрос разбирается в течение 4-х месяцев без всяких результатов. В последнее время ежедневно в фабком приходят группы рабочих-красильщиков, требуя введения сдельщины. Имеются сведения, что еще 7 февраля фабком из треста получил проект норм и расценок для печатного отдела и красоварки с предложением в ближайшее время обсудить проект на собрании рабочих этого отдела. Однако фабком держит эти материалы под сукном. Требование рабочих ситцепечатного отдела о созыве собрания по вопросу о сдельщине фабкомом также не удовлетворено. Рабочие печатного отдела и красоварки намерены ждать разрешения вопроса до 1 марта и, если к тому времени индивидуальная сдельщина не будет введена, объявить забастовку.

На этой фабрике группа рабочих (12 человек) прогонных аппаратов стала работать отдельно от рабочих на пыльных тройках¹⁴². Разделение работы сильно повлияло на процент их переработки (вместо 25% —9-10%). Рабочие подали в ФЗК заявление. Созданная комиссия, проверив их работу, нашла, что им выдается зарплата из расчета меньшего количества времени, чем им полагается для выполнения работы, и постановила выплатить разницу. Несмотря-на то, что после решения комиссии прошло два месяца, оно администрацией не проводится в жизнь, рабочие угрожают забастовкой.

25 февраля требование рабочих было удовлетворено. Были вывешены новые расценки, по которым раклист¹⁴³ получал 5 руб. 31 коп. вместо прежних 6 руб. 70 коп. Так как расценки были составлены очень неясно и рабочие не могли в них разобраться, то первая смена печатного отдела, не разобравшись в расценках, оставила рабочим второй смены записку: «Мы новые расценки не принимаем».

26 февраля рабочие второй смены решили новых расценок не принимать: «8 месяцев расценки составляли, и в них ничего нельзя понять». Рабочие потребовали созыва внеочередного собрания. Выступавшие указывали, что их «индивидуальной сдельщиной обманули». Несмотря на разъяснение фабкома и цехделегатов о выгодности новых расценок (так как при переходе на индивидуальную сдельщину рабочим разрешается увеличить норму переработки, что даст увеличение заработка), рабочие не согласились и решили создать комиссию и до выяснения ею вопроса на индивидуальную работу не переходить.

Рабочие лесозаготовок

27. Камуралтрест (Тагильский округ). 11 февраля рабочие лесозаготовок Лозвинской конторы и рабочие, работающие в районе Лобановского сельсовета, по постановлению общего собрания, созванного без ведома профорганов, прекратили работу. Рабочие потребовали увеличения расценок для первой группы на 60% и второй — на 40%. Всего забастовало 500 человек.

28. Северолес (Северо-Двинская губ.). В Никольском районе отмечается резкое недовольство низкой зарплатой. Коллектив лесорубов подавал следующее заявление в Завражский сельсовет: «Мы не можем заработать и 50 коп. в день и ставим в известность все окружные деревни о необходимости обсудить вопрос о зарплате. Нужно указать Северолесу, что работа наша ценится им очень дешево и не оправдывает наш труд, так как хлеб очень дорог — пуд стоит 1 руб. 80 коп., а товары первой необходимости и купить невозможно, служащие же Северолеса получают большое жалование, а мы работаем на их карманы. Мы, граждане Старыгинского коллектива, несмотря на то, что заключили договор, кладем топоры и бастуем ввиду того, что нет возможности улучшить свое хозяйство нашим заработком. На фабриках же и заводах рабочий класс добился чего надо, а нам остается из-за Северолеса пойги побираться. Служащие Северолеса нам говорят, что цены нам не прибавят, так как ее установила губерния, а мы ставим в известность все деревни, что довольно Северолесу издеваться над нами. При царе было работать куда лучше, а при советской власти — хуже. Старыгинский коллектив просит сельсовет объявить по всем деревням о собрании для обсуждения вопроса о зарплате».

Аналогичные заявления подавались и другими коллективами лесорубов.

29. Алушское лесничество (Каменский округ). Среди рабочих лесозаготовки отмечается недовольство низкой оплатой труда (75 коп. в день) при 10-часовом рабочем дне. Недовольство усугубляется плохими жилищными условиями. Бараки, где живут рабочие, полутемные, не отапливаются, с потолка течет. Среди рабочих наблюдаются желудочные заболевания из-за плохой воды.

30. Лесоразработки Севкавпромлеса (Черноморский округ). В сл. Ермоловской Пиленковского сельсовета Сочинского района на лесоразработках работает более 80 человек рабочих. Рабочие барака не имеют, спят на соломе. Профуполномоченный бездействует. Зав. разработками договорился с частным гражданином, имеющим в районе разработок ресторан, отпускать рабочим в кредит водку по квитанциям, которые будут оплачиваться администрацией с последующим вычетом из заработка рабочих. В связи с этим среди рабочих отмечается поголовное пьянство. Владелец ресторана, пользуясь нетрезвым состоянием рабочих, обсчитывает их.

31. Вологодская губ. Контора Волго-Каспийлеса Тотемского у. задерживает зарплату крестьянам Юркинской вол., работающим по заготовке леса. Задолженность достигает 6600 руб. Крестьяне, имея на руках исполнительные листы нарсуда, с прошлого года не могут получить зарплату, и не уплачивают сельхозналога.

32. Южураллес (Башкирия). Каноникольская и Иргизлинская лесозаготовительные конторы (Зилаирского кантона), ведшие заготовку с весны 1926 года, еще до сих пор не выплатили зарплату рабочим. Задолженность достигает 30000 руб. Рабочие и их семьи начинают питаться суррогатами. Ежедневно конторы осаждаются рабочими с требованием выплатить задолженность. Администрация отделывается обещаниями.

Перезаключение колдоговоров

Металлисты

33. Завод «Трубосоединение» (Москва). При общем снижении фонда зарплаты по заводу на 10%, для подсобных рабочих (120 человек) введена новая шкала твердого приработка, согласно которой зарплата отдельных рабочих снижается на 40%. Подсобники намеривались забастовать, после чего заводоуправление обещало пересмотреть вопрос о снижении.

34.1-й Цехообозный завод Цупвоза (Москва). У рабочих-сдельщиков (380 человек) понижаются расценки от 10 до 25%, на этой почве среди рабочих распространялась листовка с призывом к забастовке. В листовке есть следующие фразы: «Какая-то косная бюрократическая сила постепенно опускается на нас, пролетариев, жизнь которых еще так сера и неприглядна, но мы не должны быть пассивными, мы с негодованием должны отвергнуть эти попытки ухудшить наше экономическое положение. Ибо только через экономическое благосостояние нам открывается путь и к работе над собой, над нашим классовым самосознанием. Плохой режим экономии, если он высасывает из рабочего его соки». «Плоха та политика, которая собирается поднимать нашу индустрию выжатым рабочим потом, а белые ручки хозяйственников оберегает от посягательства на их белизну. Товарищи, долой мещанство. Долой рабское преклонение перед сильными мира сего». «Помните, товарищи, что никто нам не поможет, кроме нас самих».

35. Maiumpecm (Ленинград). При рассмотрении проекта колдоговора из 62-х по 40 параграфам между Союзом и администрацией соглашение не достигнуто. Главное расхождение было по тарифной части, которая трестом почти целиком отвергнута. В окончательной форме спорные пункты в большинстве своем не вошли в колдоговор.

36. Северная судостроительная верфь Судотреста (Ленинград). Колдоговор обсуждением прошел 12 инстанций (бюро ячейки ВКП(б), пленум, общее собрание и т.д.) и в последнее время в течение 2-х недель ежедневно обсуждается на заседаниях согласительной комиссии, состоящей из 12 представителей, но до сих пор остается не подписанным ввиду расхождения администрации с Союзом по 53-м пунктам из 83, по многим пунктам хозяйственники предлагают, по сравнению со старым колдоговором, худшие условия.

37. Завод им. Ленина (Саратов). Заводоуправление предполагает повышение норм выработки гвоздильному цеху в 1 1/₂ раза. Рабочие, в том числе кандидат и член ВКП(б), резко выступали против Союза и партии: «Наша партия макдональдовская¹⁴⁴, соглашательская. Наше хозяйство не идет к социализму, а катится к капитализму. Профсоюзы играют роль соглашателей. Реальная зарплата рабочих все снижается, идет неимоверная эксплуатация». Раздавались призывы к забастовке.

Горнорабочие

38. Прокопъевский рудник (Кузбасс). В новый колдоговор включены пункты о повышении норм выработки на 10% и введении 8-часового рабочего дня для ряда групп (рабочие сухих забоев, откатчики и др.). При обсуждении договора на рабочем собрании коммунисты выступали против указанных пунктов договора вопреки постановлению партсобрания. Выступления как коммунистов, так и беспартийных носили резкий характер. Было принято постановление поручить Союзу добиваться сохранения прежних норм выработки и 6-часового рабочего дня.

39.Химзавод (Кузбасс). При обсуждении нового колдоговора на собрании рабочих коксовых печей рабочие резко выступали против повышения норм и удлинения рабочего дня (до 8 часов) для ряда рабочих. Член ВКП(б) Ванеев в своем выступлении сказал: «За что мы проливали кровь. Наши товарищи клали головы за свободу, а теперь опять появились новые

капиталисты, которые всячески жмут и давят рабочих». После речи Ванеев упал в истерике. Другие рабочие (среди них три партийца) выступили в том же духе: «Наш Союз — предатель рабочего класса. Договаривались с хозяйственниками 3 месяца и договорились—заставляют работать 8 часов в невыносимых условиях — это продажа рабочего класса так же, как продавал Макдональд». При голосовании пункты об увеличении норм и удлинении рабочего дня были единогласно отвергнуты.

Пищевики

40.Государственная табачная ф-ка «Дукат» Моссельпрома (рабочих 1210 человек). На делегатском собрании (присутствовало 190 человек) докладчик губотдела Союза сообщил предложения треста: дать от 35 до 55% приработки на всю фабрику в то время, как сейчас средний приработок от 60 до 75%, что вызовет большое понижение зарплаты; ввести в гильзовом, бандеровочном, пачечном и ремонтном отделениях 8-часовой рабочий день, а в связи с этим и двухнедельный отпуск; отменить выдачу обуви дворовым и другим рабочим, считать спецодежду собственностью фабрики, а не рабочих; отменить выдачу двухнедельной компенсации в случае увольнения. Выступавшие в прениях рабочие заявляли: «Партия и профсоюзы постановили в своих решениях на съездах и конференциях о недопустимости снижения зарплаты, а теперь что же получается. Производительность с каждым годом увеличивается, а нам снижают зарплату. Создается впечатление, что Союз не может нас защитить, так зачем же нам его содержать. Нужно его разогнать, чтобы они не брали с нас денег попусту. Администрация трестовская жмет нас как хочет». Их выступления были встречены аплодисментами и полным сочувствием собравшихся. Рабочие дали наказ Союзу отстаивать старый колдоговор.

41. Кондитерская ф-ка Центросоюза (Москва, рабочих 721 человек). На общем собрании рабочих по обсуждению проекта колдоговора на 1927 год присутствовало 300. В поданных записках спрашивалось: «Почему на 9-м году революции дают две недели отпуска, а не месяц». В прениях рабочий, секретарь собрания, выступая, говорил: «Вот, товарищи, мы живем 9 лет после революции, с 1921 года мы пользовались месячными отпусками, а теперь товарищи руководители хотят у нас отнять две недели, хотя знают, что отпуск для каждого трудящегося все и самое главное. Раньше страна наша находилась в худшем положении и давали отпуск месячный, сейчас же положение улучшилось, но мы видим обратное». «Мы должны сказать здесь веское слово Союзу, а если будем молчать, то наши товарищи нам скажут — вам отпуска две недели. А в будущем— ничего, погуляли и довольно». После этого поднялся сильный шум и крики против Союза и треста. Выступавшим партийцам не давали говорить криками «мы все равно вас слушать не будем». После прений докладчику от Союза не дали заключительного слова. Собрание постановило добиваться месячного отпуска, уравнять нормы и расценки с другими однородными фабриками, трамвайные оставить по-старому, т.е. платить всем до 9-го разряда.

42.1-й Спирто-водочный завод Госспирта (Москва, рабочих 154 человека). 25 января происходило общее собрание рабочих завода о колдоговоре. После выступлений докладчика от Союза, указавшего на отмену трамвайных денег для некоторых категорий рабочих и замену месячного отпуска 2-недельным, выступили ряд рабочих, резко протестовавших против подобного изменения: «Это является закабалением рабочих, так как они еще в мирное время получали месячные отпуска, а теперь дают только 2-недельный. Нам урезают трамвайные деньги в то время, как наши главки разъезжают на автомобилях». Один из выступавших заявил: «В каком же государстве мы живем и кто у нас у власти». После его выступления почти все присутствующие, включая сюда и партийцев, ушли с собрания, собрание было сорвано. Среди рабочих отмечены разговоры: «Во что бы то ни стало не допустим ухудшать наше экономическое положение».

29 января на делегатском собрании рабочих завода вторично обсуждался колдоговор, соглашения достигнуто не было.

2 февраля было созвано общее собрание рабочих по вопросу о перезаключении колдоговора —прошло бурно. Некоторым партийцам, выступавшим в защиту нового колдоговора, не давали говорить. В результате собрание большинством голосов (233 против 221) признало условия нового колдоговора для рабочих неприемлемыми и постановило передать его в третейский суд.

43. Пивзавод «Новая Бавария» Пищетреста (Ленинград, рабочих 380 человек). В новый колдоговор не включен пункт о праве получения рабочими за фактическое количество дней в месяце, как это было до сих пор. Рабочие, в том числе и член ВКП(б) Степанов, говорили: «Губотдел Союза не выполняет директив вышестоящих органов о недопущении ухудшения положения рабочих и служащих в отношении зарплаты; когда на общем собрании будет стоять вопрос о колдоговоре, нужно настоять на внесении этого пункта, а губотделу выразить недоверие».

44. 4-я Табакфабрика (Киев). По новому колдоговору никаких улучшений не достигнуто. По этому поводу в группе работниц были разговоры, что при заключении колдоговора были потеряны лишь время и средства, «лучше бы заключили договор на несколько лет сразу».

Коммунальники

45. Служба пути МКХ (3-й участок, Москва, рабочих 1077 человек). На общем собрании рабочих по вопросу об утверждении нового колдоговора присутствовало 274 человека. В прениях участвовало до 15 человек. Выступивший бывший десятник сказал: «Вы, бумажные коммунисты, продали 2-недельный отпуск хозяйственникам, который рабочие завоевали в Октябрьскую революцию. Коммунисты и месткомы защищают только линию хозяйственников, не щадят рабочих и вовсю штрафуют (запись прогулов)». Ему была устроена бурная овация. После долгих прений новый колдоговор был утвержден.

46. Артомоновский трампарк (Москва). Рабочие, в связи с удлинением рабочего дня и сокращением отпусков, вели разговоры о забастовке и пытались выяснить в месткоме и ячейке — можно ли устроить забастовку на госпредприятии. Среди них отмечены разговоры: «Керенский дал месячные отпуска, а советская власть теперь отнимает».

47. Трампарк (Саратов). В цехе движения, согласно новому колдоговору, из 20-процентной премии кондукторов производятся вычеты за различные упущения по службе: принимаются во внимание мелочные случаи недобора и пр., так что сумма премии является ничтожной в сравнении с получаемой вагоновожатыми и контролерами. В последнюю получку контролеры получили по 60-70 руб., кондуктора же за различными вычетами и без премии — по 18 руб. Поднялось настолько сильное недовольство всей бригады в числе 160 человек, что ими были захвачены и члены партии. Один из кондукторов предложил устроить забастовку. Кондуктор, член ВКП, заявляет, что если не разрешат сделать по этому вопросу собрания кондукторов, то на работу они не выйдут.

Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

ПЕРЕВЫБОРЫ ГОРСОВЕТОВ

Рабочие

1. Посещаемость перевыборных собраний

1. Ленинградская губ. По предприятиям Ленинграда посещаемость перевыборных собраний достигает в среднем 80%. Завод «Севкабель» из 1479 рабочих присутствовало 1156, ф-ка «Нева» из 1130-780, «Красный арсенал» из 2630-2400, завод «Светлана» из 1485-1317.

2. Тульская губ. Посещаемость рабочих собраний колеблется от 55 до 98%; служащих от 37 до 55%. Со стороны служащих на собраниях отмечалась крайняя пассивность.

3. Саратовская губ. Рабочие и служащие завода им. Ленина явились на собрание в полном составе. По Машиностроительному заводу «Универсал» и Котельному заводу явилось 80%.

4. Ф-ка «Красная нить». Во время голосования ушло 30% избирателей. На ф-ке «Красное знамя» собрание началось за 1 '/₂ часа до окончания работы и рабочим было объявлено, что кто уйдет с собрания, тому не будут оплачены эти часы. Среди рабочих, в связи с этим, отмечались разговоры — «поневоле придется остаться». На заводе «Промет» отдельные рабочие заявляли — «нас насильно затащили на собрание, закрыв двери».

5. Иваново-Вознесенская губ. На Пучежской ф-ке Гостреста были сорваны два выборных собрания из-за неявки рабочих.

6. Урал. На Боткинском заводе собрание в котельном цехе было назначено после работ первой смены. Рабочие все время торопили докладчика — «давай скорее, не затягивай». На заводе им. Колющенко на перевыборное собрание явилось 46%.

2. Критика работы Советов

7. Ижевские заводы (Вотская обл.). Отдельные рабочие, помимо указаний на плохое благоустройство города, на недостаточную борьбу с беспризорностью и хулиганством, заявляли: «У нас много пивных на окраинах, но мало или совершенно нет ленинских уголков¹⁴⁵; мы требуем от горсовета, чтобы он позаботился об улучшении качества вырабатываемого кирпича и увеличил бы его выработку, иначе мы все время будем ютиться в лачугах. Надо самим оборудовать в Ижевске свой кирпичный завод». Некоторые рабочие указывали, что горсовет не содействует распространению и удешевлению книг. В книжных магазинах и киосках плата за помещение взимается больше, чем у частных торговцев. Также указывалось на необходимость увеличить зарплату учителям.

8. По Саратовским предприятиям рабочие выдвигали требования снижения розничных цен, усиления борьбы с хулиганством, бумажной волокитой, пьянством, проституцией, усиления работы милиции по охране, оборудования амбулаторий, увеличения школьной сети.

9. Свердловский округ. На собраниях рабочие высказывали недовольство постройкой делового клуба: «Не надо было строить такой роскошный деловой клуб, на который затратили 300000 руб. Эти деньги нужно было употребить на квартиры рабочих». В Златоустовском округе рабочие заявляли о плохом благоустройстве города, о высокой квартплате.

10. По Украине на ряде заводов рабочие указывают, что горсоветы мало следили за снижением цен на продукты, «из-за слабости работы горсоветов цены не только не снижаются, а повышаются» (трубный цех Днепропетровского завода). В большинстве случаев указывалось на плохие жилищные условия рабочих.

11. По Самаре на предприятиях выдвигались следующие требования: принять самые строгие меры по борьбе с хулиганством; снизить плату за обучение детей в школах первой ступени, уделить больше внимания городским окраинам, увеличить число красных уголков вместо пивных.

3. Оппозиционные выступления

12. Тульская губ. На собрании рабочих вагонных мастерских МК ж. д. один из рабочих заявил: «Мы, рабочие, должны выбирать своих, а не тех, которых нам дает партия, у нас найдутся работники и лучше и честней. Сейчас одно и то же, что было при Николае II, а мы сидим и моргаем глазами, нам нужно организовываться».

13. Иваново-Вознесенская губ. На Прядильной ф-ке №2 Гостреста (гор. Шуя) бывший член ВКП(б) заявил: «Нужно нам быть всем организованнее и в противовес ячейке необходимо создавать беспартийные фракции, которые бы так же, как и ячейка, заранее обсудили тот или другой политический вопрос или кампанию и от себя бы выставили беспартийных кандидатов».

4. Выступления партийцев

14. Подковный завод (Ленинград). Один член ВКП(б) в своем выступлении заявил: «Хотя мы достигли довоенного количества продукции, но по качеству и цене далеко отстали. Заработок по сравнению с довоенным очень низок. Крестьяне еще в худшем положении, так как их продукция совершенно обесценена. Квалифицированные рабочие лишены "человеческих условий существования"». Этот партиец при голосовании признать ли работу Совета правильной, голосовал против.

15. Горвод (Ленинград). Рабочий (член ВКП) заявил: «Необходимо зарплату выровнять, чтобы все рабочие получали одинаково».

16. Завод «Красный выборжец» (Ленинград). Рабочий (член ВКП) выступал на собрании со следующим заявлением: «Жид всюду пролезает вверх. В Парголовской больнице спускают жир только жиды. С ними надо бороться».

17. 5-я электростанция (Ленинград). Кандидат ВКП(б) на перевыборном собрании заявил: «Кампания по снижению цен никаких результатов не дала. Режим экономии проводится за счет рабочих».

18. Ф-ка «Нева» (Ленинград). Группа партийцев в резкой форме требовала проведения кандидатуры одного члена ВКП(б), когда им было отказано, один из партийцев заявил: «Вы не хотите считаться с рабочими, так не надо было нас звать сюда». Кандидатура эта была ими выставлена помимо списка ячейки.

19. Печатный Двор (Ленинград). 7 февраля член ВКП(б) Васильев выступил с отводом кандидатур коллектива, из которых одна кандидатура была провалена. Сам же Васильев был избран. Ввиду того, что Васильев был исключен из партии, 26 февраля состоялось общее собрание рабочих, на котором обсуждался вопрос об отзыве Васильева из Ленсовета. 27 февраля большинством голосов Васильев был отведен и заменен беспартийным.

5. Отвод кандидатур ответственных парт- и совработников и хозяйственников

20. Ф-ка «Октябрьская революция» (Ленинград). Отдельные рабочие отвели кандидатуру пом. директора. Отвод имел успех и пом. директора был провален.

21. Ф-ка «Красная нить» (Ленинград). На фабрике кандидатуре директора собранием была противопоставлена кандидатура рабочего-печника, после 2¹/₂ час. прений кандидатура директора была провалена. Отдельные выступавшие рабочие указывали, что «директор плохой хозяйственник, бюрократ, злоупотребляет своим положением и невнимателен к работе».

22. Ф-ка «Красный ткач» (Ленинград). На собрании провалена кандидатура красного директора.

23. Mеталлический завод (Ленинград). На перевыборном собрании провалена кандидатура председателя Маштреста. Его кандидатура отклонялась по ряду отделений завода.

24. Ф-ка им. Халтурина Ленинградтекстильтреста. Рабочими был сделан отвод кандидатуры ответственного секретаря Центрального городского района и предрайисполкома ЦГР.

25. Завод «Электрик» ГЭТ. На перевыборном собрании рабочими был сделан отвод кандидатуре ответственного секретаря Петроградского района. Мотивами для отводов послужило то, что «эти партработники "чужие" и не связаны с производством». Отводы оказались безуспешными, так как основной массой избирателей не были поддержаны.

Безработные

26.Ленинград. На собрании безработных транспортников 3 февраля явилось вместо 3120 человек — 250; собрание не состоялось. Собрания безработных просвещенцев и безработных железнодорожников Северо-Западной ж. д. состоялись при малом числе присутствующих (на 4-х собраниях из 7000 человек явилось — 2100).

27. Тульская губ. Некоторые собрания среди безработных металлистов срывались из-за малого числа явившихся. В двух районах города из 1950 человек явилось только 13%. Собрания созывались вторично. В Чулковском районе на собрание, созванное вторично, явилось только 40 человек.

28. Ленинград. На собрании безработных железнодорожников член ВКП внес предложение: признать работу Ленсовета 10-го созыва неудовлетворительной. За это предложение голосовало 119 человек. На собрании безработных просвещенцев трех районов один из безработных заявил: «Ленсовет 10-го созыва дал нам 130000 безработных, а Ленсовет 11-го созыва даст нам еще больше» (аплодисменты).

29. Москва. Среди безработных металлистов один безработный заявил: «Безработица у нас большая, потому что большевики зажимают частное производство. Пусть дадут возможность частным мастерским работать на тех условиях, что и государство, тогда они увидят, что частники будут выделывать лучшие товары и дешевле и будут давать работу многим рабочим. Монополия производства — жидовская политика». Среди безработных швейников один безработный заявил: «Положение наше ухудшается, безработица усиливается и вместе с тем растет голод, воровство, проституция, хулиганство. Этот выход мы должны найти только сами. Коммунисты — группа обеспеченных людей, нас не понимают. Наши права надо защищать своими собственными силами, надо организоваться, ибо только в борьбе обретешь ты право свое».

30. Ленинград. Среди безработных металлистов Выборгского района на перевыборном собрании раздавались возгласы: «Разогнать Союз, да здравствует новая буржуазия». В президиум подана записка с предложением разрешить устройство демонстрации. На собрании металлистов Петроградского района один из безработных заявил: «Нам не нужны ни Союз, ни правительство».

31 .Москва. В Богородскому, на выборах горсовета от безработных под влиянием агитации группы из 4-х человек, возглавляемой бывшим начальником отделения милиции Ивановского района, были провалены кандидаты, выставленные партячейкой. Из группы избрано три человека. Эта группа требовала включения в наказ пункта об увеличении пособия по безработице.

32. Тула. В Центральном районе большинство собравшихся стали протестовать против списка, выдвинутого райкомом Союза металлистов. Собрание постановило снять список и выдвинуть кандидатуры из числа присутствующих.

Один из безработных заявил: «Нам нужно провести в Совет таких депутатов, которые бы стояли за правду, а не играли бы с коммунистами в одну дудочку, необходимо, чтобы из протокола нашего собрания было видно центральному комитету, как умирают с голоду тульские рабочие».

Интеллигенция

33. Ленинград. В Государственном Русском музее были провалены кандидатуры, выставленные бюро коллектива ВКП(б) — директора музея (член ВКП) и беспартийного служащего. До собрания председатель месткома и два научных работника агитировали против выбора директора и за выборы только беспартийных. В больницах (им. Бехтерева и им. Раухфуса) были целиком провалены списки, выставленные ячейками. На собрании 52, 53, 54 и 55-го группкомов и 93-94-го месткомов Рабпроса были провалены, как список коллектива ВКП(б), так и профактива и избраны кандидаты, выдвинутые собранием. В Ленинградском университете после оглашения списка ячейки одна студентка предложила от своего имени список, состоящий исключительно из беспартийных студентов, близких к антисоветской профессуре.

34. Северный Кавказ. В гор. Новочеркасске на собрании научных работников провалена кандидатура члена ВКП(б). После оглашения наказа один профессор заявил: «Навязывать наказ нам не следует, так как мы не коммунисты», избранными оказались одни беспартийные.

35. Ленинград. На объединенном собрании губздравотдела и Центральной зубной поликлиники после провала выдвинутого врачами списка кандидатур в горсовет группа врачей (15 человек) покинула собрание. Также демонстративно ушла с собрания группа врачей Института экспериментальной медицины. Аналогичные явления имели место и на других собраниях врачей.

36. Украина. Среди некоторых профессоров гор. Харькова отмечаются разговоры о необходимости саботировать перевыборы. Некоторые профессора говорят, что «снижение цен является новым фортелем советской власти в связи с перевыборами. Снижение цен пойдет насмарку сейчас же после перевыборов Советов».

37. Ленинград. На собраниях 14-ти группкомов большую активность проявило учительство, настроенное антисоветски. Преподавательница и делегатка 55-й советской школы задолго до перевыборного собрания ходила в 46-ю школу и агитировала среди делегатов за то, чтобы отклонять кандидатуры партийцев. Эта преподавательница говорила: «Разъясните все это вашим десяткам». В школах, объединяемых 19 и 20-м группкомами, велась активная кампания за выборы в Совет антисоветски настроенных преподавателей и за провал кандидатур партийцев. Преподавательница и делегатка 46-й советской школы ходила в 54-ю школу и агитировала среди преподавателей, заявляя: «Надо отводить коммунистов, которые выдвигаются в Совет».

На собрании студентов Технологического института докладчику была подана анонимная записка: «Кто сейчас расстреливает, выборные или наемные, есть ли сейчас специальные палачи, какую за это получают плату, помесячно или с каждой головы».

Группировки

38. Владикавказ. Организовалось несколько группировок среди сектантского населения. Секты баптистов и молокан¹⁴⁶ под влиянием агитации своих руководителей, лишенных избирательных прав, развивают большую организационную работу, направленную против выборов в Совет партийцев и комсомольцев. Первая группировка (молоканская), возглавляемая председателем Совета молоканской общины (бывший член горсовета, лишенный в текущую кампанию избирправа). В эту группировку, кроме молокан, входят баптисты и в их числе один бывший эсер. Социальный состав группировки — извозчики, кустари, ремесленники, торговцы, кулаки. Руководители общины ежедневно собирают вокруг себя большие группы населения, указывая, что «лишение избирательных прав — несправедливость и что мы больше сделали для советской власти с оружием в руках в 1918 и 1919 гг., чем коммунисты — коммунисты прятались, а проповедники организовывали оборону. Почему не лишены избирправ руководители безбожников».

23 января райсовет назначил собрание. Молокане и баптисты же организовали свои собрания, объявив, что неявившиеся будут исключены из общины. Собрания были созваны якобы с целью перерегистрации членов общины. В тот же день заканчивался баптистский съезд, и перед его закрытием руководители общины предложили посторонним оставить молельню, после чего вопрос о перевыборах подвергся оживленному обсуждению. Говорилось о необходимости продвинуть в Совет только «своих» и о мерах противодействия коммунистам. В результате из 4000 избирателей молоканской слободки на собрание по перевыборам явилось только 150 человек.

Вторая группировка состоит исключительно из баптистов и возглавляется председателем общины, также бывшим членом горсовета.

Третья группировка состоит из членов кооператива «Экономия». Большая часть из них кулаки. Группа возглавляется председателем правления, кулаком. Среди членов группировки также имеются баптисты и молокане. Работа этих группировок сводится не только к открытой агитации на улице, но также к агитации по домам. Многие члены дают на дому подробные инструкции к предстоящим перевыборам.

Отношение сектантов к партийцам и комсомольцам изменилось к худшему. Объявления ячеек, ранее зачитывавшиеся на собраниях общины в молельнях, теперь больше не зачитываются.

В Курской слободке организовалась группа кулаков и зажиточных под руководством бывшего меньшевика и бывшего белого офицера. Группировка агитирует среди населения «за выдвижение в Совет своих людей».

Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

ПЕРЕВЫБОРЫ СЕЛЬСОВЕТОВ

I. Работа по организации бедноты

а) Высокая посещаемость бедняцких собраний

1. Ленинградская губ. 1 марта. (Северо-Запад). Лодейнопольский у. В Кондушском обществе проведено два собрания бедноты, на которых беднота присутствовала на все 100%. Приходили даже бедняки, не приглашенные на собрание.

2. Архангельская губ. 23 февраля. Архангельский у. Исакогорская вол. В дер. Тарнокурье на проведенных собраниях бедноты присутствовало 57% общего числа бедняков. При обсуждении кандидатур, намеченных ячейкой ВКП(б), собранием были заменены кандидатуры двух членов ВЛКСМ за их грубое отношение к населению.

3. В Шенкурском у. по 25-ти участкам были проведены собрания бедноты, на которых из 545 бедняков присутствовало 307 человек бедняков, а также 58 середняков и два кулака. Вопросы задавались 89-ю бедняками, 40 середняками. В прениях по докладу выступили 33 бедняка и 19 середняков.

4. Брянская губ. 17 февраля (Запад). Карачевский у. По Карачевской вол. за время перевыборной кампании сельсоветов было проведено 12 собраний бедноты с участием от 75-95% бедняков, в с. Речице от 48 бедняцких хозяйств присутствовало на собрании 40 человек, в дер. Мокрое на собрании из 60-ти человек явился 41.

5. Самарская губ. 10 февраля (Поволжье). Пугачевский у. По Березово-Лукской вол. посещаемость беднотой собраний весьма значительна. В с. Дурасовке явилось на собрание 95% бедноты, в с. Матвеевке — все 100%; в Березово-Лукове 95%, в с. Григорьевке — 75%, в Дубовом — 73,5%, в Орловке — 53%. На этих собраниях выдвинуты в новый состав сельсоветов 154 кандидата, из коих бедняков 62%, середняков 35%.

6. Самарский у. В Богдановской вол. раньше беднота на сходы почти не ходила, а теперь все до единого идут на собрания.

7. Минусинский округ. 10 февраля. (Сибирь). По округу за три месяца проведено 324 собрания бедноты, на которых присутствовало около 30000 человек.

8. Бийский округ. 31 января. Беднота на своих собраниях проявляет большую активность. Бедняцкими собраниями охвачено 70-80% бедноты, а в некоторых селах — до 90-100%. На бедняцких собраниях присутствует до 20-25% середняков.

б) Игнорирование середняков

9. Белоруссия. 5 февраля. (Запад). В дер. Великий Лес Сокольнического сельсовета группы бедноты собирались обособлено от середняков. Последние этим обиделись и не пошли на перевыборы: «На перевыборы не пойдем, так как нас причисляют к кулакам».

10. Краснослободский район. В дер. М. Рожин при проведении собрания бедноты руководителем собрания были удалены присутствующие середняки. Последние, выражая свое недовольство, говорят: «Ваше собрание незаконно и мы можем протестовать, ибо подпольных собраний не бывает».

11. Брянская губ. 17 февраля. Стародубский у. На общем собрании граждан в с. Делинки при намечении кандидатур в сельсовет середняки говорили: «Нас не приглашают на бедняцкое собрание, а на общем собрании кто кого хочет, того и выбирает. Нам нужно взяться за дело, чтобы нас не отделяли от бедняков». «Почему не общее собрание выдвигает кандидатов, а назначает какая-то группа. Если они так делают, то пойдемте все сейчас домой — пусть они сами проводят и выбирают в сельсовет, и на перевыборы нам, граждане, тоже нечего приходить, пусть одни бедняки выбирают».

12. Глуховский округ. 20 февраля. (Украина). Шостенский район. В с. Ивата еще в предвыборную кампанию отмечалась тенденция бедняков не проводить в сельсовет середняков. На заседании актива КНС, где присутствовало до 170 человек, бедняки заявляли: «Не нужно нам середняков, зачем их будем выставлять». Аналогичное настроение среди бедноты с. Погребки того же района, что ясно сказалось на перевыборах, где на собрании оказались 63% бедноты, 6% середняков, членов КП(б)У— 19% и членов профсоюза— 12%. Беднота заявляла: «Коли бедняк в сельсовете, то дело надежное, а для виду можно провести парочку середняков».

в) Преобладание середняков и зажиточных на бедняцких собраниях

13. Белоруссия. 5 февраля. (Запад). Речицкий округ. По Холменскому району собрания групп бедноты проводились почти по всем селениям. На собраниях участвовало от '/з-'/г общего числа бедняков. Середняки, присутствовавшие на собраниях бедноты, составляли 30% всех участников собраний, а местами середняки составляли большинство на бедняцких собраниях.

14. Брянская губ. 27 февраля. Суражская вол. В с. Дубровка на собрании бедноты присутствовало бедняков 30 человек, середняков — 40.

15. В Стародубском у. той же губернии беднота проявила себя менее активно, чем в прошлом году. На собраниях бедноты присутствовали в большинстве середняки, беднота же, находящаяся под влиянием зажиточных, в работе по перевыборам участвовала слабо. В с. Казиловка Юдиновской вол. по отчетному докладу и по вопросу о намечении кандидатур ни один бедняк не выступил.

16. Ленинградская губ. 23 февраля. (Северо-Запад). Троцкий у. Венгисаровская вол. В дер. Глумицы на собрании бедноты присутствовали главным образом зажиточные и середняки, бедняков же присутствовало весьма незначительное число. Собрание бедноты приняло характер общего собрания. Двое из присутствующих — зажиточные (проповедники секты баптистов) выступали против кандидатов, намеченных волкомом ВКП(б): «Почему волком навязывает кандидатуры. Ведь нам лучше знать, кто соответствует, а кто нет».

17. Томский округ. 10 февраля. (Сибирь). В. Чебулинский район. В с. Ново-Казанке представителем РИКа проводилось бедняцкое собрание, на котором в большинстве оказались не бедняки, а середняки и зажиточные. Кандидаты в сельсовет выдвигались главным образом зажиточными, а бедняки, чувствуя превосходство середняков и зажиточных, своих кандидатов не выдвигали. После собрания бедняки заявляли: «Неправильно, что собрали всех на бедняцкое собрание, нужно было собрать только бедноту, иначе кандидатуры из бедняков в сельсовет не попадут».

II. Работа по лишению избирательных прав а) Лишение избирправ части середняков

18. Одесский округ. (Украина). Зарегистрировано много случаев лишения избирправ середняков за наличие у них молотилок и соломорезок, «как эксплуататоров».

19. Мелитопольский округ. В с. Новой Филипповке лишено права голоса много середняков, имеющих большие фруктовые сады. В с. Вознесенка лишен голоса середняк 70 лет за то, что до революции был церковным старостой.

20. Каменский округ. (Сибирь). В Панкрушихинском районе, благодаря ошибочному пониманию инструкции райизбиркомом, лишение избирправ применялось ко всем крестьянам, пользующимся наемным трудом, не считаясь с условиями крестьянского хозяйства, и в результате из 1109 человек, лишенных избирправ за наем рабочих рук, 485 человек — середняки, применяющие подсобный наемный труд.

21 .Донской округ. 16 февраля. (Северный Кавказ). Родионо-Несветаевский избирком лишил до 16% к общему числу избирателей. Там же, в хут. Знаменка лишено избирправ 35% избирателей. Кроме того, в числе лишенных избирправ, имеется 13 членов сельсовета и член ДИКа.

22. Красноярский округ. 10 февраля. (Сибирь). Партизанским РИКом лишены избирправ 5 середняков (все бывшие партизаны) за то, что они на базаре торговали мясом. Последние, выражая свое недовольство, говорили: «В 1919 году мы были в тайге, с винтовкой защищали советскую власть, — тогда мы были нужны, а теперь мы советской власти не нужны». По поводу лишения их избирправ среди крестьян ведутся разговоры: «Вот лишили наших крестьян голоса, а кто будет говорить, что у крестьян накопилось на душе. Если так, то надо лишить голоса и пред РИКа, он тоже выше середняка». «Наши работники не знают советского закона и не нужно лезть им управлять народом. Центральная власть и партия улучшают положение, а на местах его портят и восстанавливают крестьян против власти».

б) Другие ошибки и недочеты в работе избиркомов

23. Тамбовская губ. 26 февраля. (Центр). Тамбовский у. Лишен права голоса бывший начальник отряда по борьбе с дезертирством и бандитизмом (против банды Антонова), бывший в свое время председателем ревкома, за то, что он на лето нанимал мальчика-пастуха. Там же лишена избирправ, как дочь попа, учительница, с начала революции до 1921 года работавшая сестрой милосердия в Красной Армии и ныне активно участвующая в общественной работе (член сельсовета и секретарь ККОВ), хотя она и живет раздельно с отцом.

24. Шахтинско-Донецкий округ. (Северный Кавказ). В Тацинском, Морозовском, Шахтинском, Стульском и Белокалитвенском районах отмечен ряд случаев лишения права голоса семей красноармейцев, которые в момент призыва в ряды армии их работников, нанимали на лето батраков; в то же время наблюдаются случаи нелишения избирправ кулаков, а также арендаторов рудников.

25. Армавирский округ. В стц. Григориополисской в список лишенных прав внесены терармейцы. В хут. Соколовском Кропоткинского района в список «лишенцев» попал бывший красноармеец, имеющий в компании с другими односельчанами молотильный гарнитур.

26. Терский округ. В Суворовском районе лишен избирправ красноармеец, находящийся на действительной военной службе, за то, что его отец пользуется наемным трудом; жена другого красноармейца лишена избирправ за то, что во время отсутствия мужа она жила у отца, который имеет батрака, там же отмечено несколько случаев лишения избирправ переменников за то, что родители их во время отсутствия переменников на терсборе¹⁴⁷ нанимают батраков.

27. Саратовская губ. (Поволжье). В с. Балаши сельизбиркомом лишен избирправ середняк, служивший в Красной Армии, за то, что он в прошлом году на Пасху руководил церковным хором.

28. Сталинградская губ. 20 февраля. Хоперский округ, стц. Урюпинская. В хут. Вольном вначале сельизбиркомом было лишено избирправ 88 человек. Впоследствии уполномоченный станизбиркома, найдя, что число «лишенцев» слишком велико, оставил в списке «лишенцев» только одного человека (остальные, таким образом, были восстановлены в правах). Такое решение уполномоченного вызвало сильное недовольство населения, так как оказались восстановленными в правах лица, явно подлежащие лишению по инструкции.

29. По 2-му Донскому округу в сгц. Потемкинской в хут. Генеральском не лишен права голоса владелец водяной мельницы, имеющий наемных рабочих. Уполномоченный станизбиркома на вопрос — почему мельник не лишен голоса, ответил — «для спокойствия, чтобы избавиться от всякого рода группировок и бузотерства».

30. Каменский округ. (Сибирь). В Панкрушихинском районе избиркомиссия десятками лишала середняков голоса за то, что они имели батраков, чем навела панику на все село.

31. Завьяловский район. В число лишенных избирправ попали два члена ВКП. Мотивами лишения избирправ послужила скупка последними скота по поручению кооперации.

32. Омский округ. По Люблинскому сельсовету лишено избирправ 110 человек крестьян, имеющих молотилки, жатки, сенокосилки, за то, что отдавали их на сторону.

33. Хакасский округ. В одном из сельсоветов лишено [избирправ] 119 человек за то, что кто-то из их близких родственников (отец, мать, брат, жена, зять, жена брата и т.д.) находится под судом.

34. Новосибирский округ. В с. Овчинниково вычеркнуты из списка избирателей лица старше 55 лет.

35. Томский округ. Председатель одного кредитного товарищества лишен избирправ за то, что плохо помогал бедноте, избач — за то, что его дедушка, будучи торговцем, давал его отцу на прокормление.

36. Барабинский округ. Члены Меньшиковского сельизбиркома ходили по домам, смотрели старые фотографии и у кого обнаруживали две нашивки, тех лишали права голоса, а также лишали голоса и членов их семейств.

III. Беднота на выборах 1. Активность бедноты

37. Воронежская губ. 12 февраля. (Центр). Богучарский у. На перевыборах в сл. Поповке Богучарской вол. бедняки дружно выступили против организованной группы зажиточных, отстаивая своих кандидатов. Выставленный кандидатом в сельсовет от зажиточных их организатор был провален после того, как выступивший бедняк заявил: «Выдвигаемый кандидат в сельсовет не годится; он бывший подрядчик, лишен избирправ (сейчас восстановлен уездной избиркомиссией), пьяница, организовывает вокруг себя зажиточных и срывает нашу работу».

38. Белоруссия. 5 февраля. (Запад). Калинковский район. В перевыборах Липовского сельсовета беднота по сравнению с прошлым годом принимала более активное участие. В дер. Хомичи на перевыборном собрании присутствовало 105 человек, из которых бедняков — 37 человек, середняков — 50 человек и зажиточных — 19. Несмотря на то, что беднота была в меньшинстве, в члены сельсовета прошли кандидаты, выдвинутые беднотой. Последняя, обращаясь к зажиточным, заявляла: «Мы теперь знаем, кого избирать, это вам не прошлый год, что вы проводили своих, в том числе и теперешнего предсельсовета; хотя он и коммунист, а к голосу бедняков не прислушивался —довольно ему над нами издеваться».

39. Златоустовский округ. 1 февраля. (Урал). Миасский район. При перевыборах Кундравинского сельсовета беднота совместно с партийцами активно выступала против кандидатур зажиточных. «Такого проводить в Совет не надо, так как он имеет связь с кулаками». «Его надо освободить от обязанностей кандидата, он человек религиозный, ходит в церковь, а на собрания ходить ему будет некогда».

40. Челябинский округ. 1 февраля. Еткульский район. При перевыборах ряда сельсоветов отмечалась активность бедноты при проведении своих кандидатов в сельсовет и выступления против кандидатур кулаков: «Хорошо кулак поешь, да никто из бедняков тебя к себе на шею не допустит. Знаем мы вас, нечего притворяться».

2. Комбедовский уклон

41. Воронежская губ. 27 января (Центр). В сл. Куликовка Михайловского района на отчетном собрании в первом избиручастке трое выступавших бедняков указывали, что в сельсовет нужно выбирать только бедноту, «давая ей возможность распределять кредиты для поднятия сельского хозяйства, и тогда кредиты в большинстве попадут бедняцким хозяйствам».

42. Орловская губ. 19 февраля. В с. Ливенском Ламской вол Елецкого у. на бедняцком собрании бедняк говорил: «Нужно выбирать в Совет только бедноту и нам теперь Совет такой нужен, который бы защищал интересы бедняков».

43. Рязанская губ. 17февраля. В с. Гиблицах Касимовского у. на собрании бедноты после предложения выдвигать в сельсовет бедняков и середняков, один из присутствующих заявил: «Нам середняков не нужно, так как они будут отстаивать свои интересы».

44. Запорожский округ. 15 февраля. (Украина). В Томаковском районе на отчетном собрании Ильинского сельсовета выступавший член РИКа заявил: «В прошлом году власть дала широкую демократию, в результате которой в органы власти вошли середняки, кулаки и зажиточные. А бедняков от власти отстранили и они плелись в хвосте, поэтому в текущем году стоял вопрос о необходимости в органы власти провести бедняка, а зажиточный и середняк пусть плетутся в хвосте, соответственно с этим и выработана была инструкция по перевыборам».

45. Николаевский округ. 15 февраля. (Украина). В Калиновском сельсовете заявляют: «Еще выпал один момент на нашу голову, чтобы взять власть в свои руки нам нужно использовать этот момент».

46. Одесский округ. 15 февраля. В с. Петровка Березовского района бедняки и батраки заявляют: «Мы теперь своих бедняков выберем и ни одного середняка в будущем сельсовете не должно быть».

47. Самарская губ. 15 января. (Поволжье). В Самарскому, по ряду сел на предвыборных собраниях беднота выдвигала вопрос об организации исключительно «бедняцких сельсоветов».

3. Отказы бедняков от избрания их в Советы

48. Шепетовский округ. 15 февраля. (Украина). В с. Судимонт Судилковского района КНС совершенно не готовится к перевыборам. Незаможники говорят, что для них безразлично, кто будет предсельсовета—член ли КНС или зажиточный. указывая, «если будет кто-то из зажиточных, то это будет еще лучше, так как он ни в чем не нуждается и может служить, а незаможнику нужно зарабатывать, так как на получаемые 20 руб. в месяц никто с семьей не проживет».

49. Бийский округ. 1 февраля. (Сибирь). В с. Красный Яр Смоленского района на предвыборном собрании выступавший бедняк говорил: «Выбирать бедняков в сельсовет — это значит подрывать бедняцкое хозяйство, а кулаки будут свободными от общественных работ, будут развивать свое хозяйство и богатеть, да и зря говорят, что бедняк должен стоять у власти, а как его выберут, так он в большинстве на побегушках, а кулак распоряжается со стороны».

50. 28 марта. В с. Уч-Пристани бедняки, отказываясь от работы в сельсовете, заявляют: «И так у нас хозяйство слабое, а тогда и совсем упадет, кроме того, мы вовсе не желаем обслуживать зажиточных».

51. Иркутский округ. 25 января. «Представители высшей власти все твердят, что нужно выдвигать и выбирать в сельсоветы бедноту и середняков. Правда, прилично слушать и лестно для нашего брата то, что нас заставляют управлять государством, но вот одно плохо то, что не считаются с тем положением, в котором мы находимся. Открыто говоря между нами, наше хозяйство, которое другому приходится может быть сколачивать годами, разрушается в год так, что после службы и остатки трудно собрать. По-моему нужно выбирать более мощных середняков и, если хороший парень, то можно и из зажиточных».

52. Томский округ. 15 февраля. В пос. Пудовском Кривошеинского района на бедняцком собрании выступавшие бедняки заявляли: «Бедняку служить бесплатно невозможно, а потому нам нужно избирать в состав сельсовета того, кому можно служить бесплатно, не принося вреда своему хозяйству. Как выбирать из бедноты, когда бедняк и так живет плохо, а когда он будет работать в сельсовете, то ему придется терять рабочее время по три дня в неделю и если только бедняк попадет в сельсовет, то и последнее его хозяйство рухнет».

IV. Позиция середняков на выборах

1 Середняцко-бедняцкий блок

53.Донской округ. 15 февраля. (Северный Кавказ.) В первом квартале в сл. Красюковской наиболее активное участие в перевыборах проявила беднота, которую поддерживали также и середняки. В третьем квартале беднота, сплотив вокруг себя батраков, а также и большую часть середнячества, провалила кандидатуры зажиточных, предложенный ячейкой ВКП(б) список прошел целиком.

54. Смоленская губ. 22 февраля. (Запад). Смоленский у. При перевыборах Преображенского сельсовета Мощинской вол. зажиточная часть деревни пыталась провести свои кандидатуры, но, благодаря организованности бедноты и середняков, выступавших совместно, кандидатуры зажиточных были провалены.

55. Херсонский округ. 15 февраля. (Украина). В с. Березнеговатом предвыборные собрания бедноты проходят при участии середняков. На одном из бедняцких собраний выступивший середняк говорил: «Мы в прошлые перевыборы проводили несогласованно своих кандидатов в сельсовет, вы голосовали против нас, а мы против вас и проваливали кандидатуры друг друга; в этом году нам нужно совместно выделить и обсудить кандидатуры и во что бы то ни стало провести их в состав сельсовета».

56. Ульяновская губ. 19 февраля. (Поволжье). На предвыборном собрании в с. Мазе Новодевиченской вол. при обсуждении кандидатур, намеченных бедняцко-середняцкой группой и партячейкой, местные кулаки пытались провалить их: «Не нужно нам ваших кандидатов, не навязывайте, мы своих наметим», но, благодаря сплоченности бедняков и середняков, перевес при голосовании остался на стороне последних, и усилия кулаков ни к чему не привили.

2. Самостоятельные выступления середняков

57. Московская губ. 19 февраля. (Центр). Подольский у. В с. Бакунино Щебанцевской вол. в противовес списку ячейки крестьянином-середняком был предложен другой список, намеченный на собрании крестьян без участия ВИКа и парторганизаций. При голосовании прошел список, предложенный крестьянином.

58. Иваново-Вознесенская губ. 5 марта. Юрьев-Польский у. При проведении собрания бедноты в с. Турабове руководитель собрания (совпарт-школец¹⁴⁸) требовал удаления с собрания только что вернувшегося из Красной Армии кандидата ВКП(б), как середняка. Последний, возмущенный поступком совпартшкольца, сначала протестовал против удаления его с собрания, но затем устроил отдельное собрание середняков, на котором были намечены кандидаты в сельсовет из середняков.

59. Архангельская губ. 23 февраля. (Северо-Запад). В Окуловском сельсовете Исакогорской вол. Архангельского у. середняки создали группу, поставив своей целью сорвать список Кандидатов в сельсовет, выдвинутый ячейкой и беднотой. Мотивом своего выступления против бедноты группировка выставила следующие соображения: «Бедняки, будучи в сельсовете, середнякам не помогут, а скорее сделают вред, и в результате в будущем году налог увеличится».

60. Смоленская губ. 22 февраля. (Запад). Сычевскийу. В дер. Грудинино Капустинского района Артемовской вол. группа середняков еще до выборов склонила на свою сторону некоторых бедняков, благодаря чему ей удалось в сельсовет провести своих кандидатов. Узнав о том, что она обманута, беднота подала жалобу в волизбирком с просьбой кассировать¹⁴⁹ перевыборы.

61. Донецкий округ. 15 февраля. (Северный Кавказ). В Ольховчанском сельсовете на некоторых участках отмечалось отмежевание середняков от бедноты, причем как те, так и другие голосовали исключительно за своих кандидатов.

62. Херсонский округ. (Украина). В с. Березнеговатое того же района между середняками и беднотой отмечается антагонизм. Некоторые середняки, называя бедняков «трутнями», высказываются против избрания бедняцких и батрацких кандидатов, заявляя о том, что «в Совет необходимо будет избрать беспартийное середнячество».

63. Николаевский округ. 25 февраля. В с. К. Шпеерово Либкнехтовского района из списка, предложенного КНС, прошло только два кандидата, остальные же, несмотря на настояние избиркома, были провалены организованной группой середняков, которая к списку выставила своих кандидатов и за них голосовала. Голосование продолжалось 4 часа.

64.Криворожский округ. 25 февраля. На перевыборы Божедаровского сельсовета середняки явились со своими членами семейств в полном составе и организованно проводили своих кандидатов. В результате в числе 13 человек, избранных в сельсовет, не имеется ни одного бедняка.

65. Конотопский округ. 29 февраля. В с. Подолове Кролевецкого района в день перевыборов на улице собралась группа середняков до 50 человек и обсуждала вопрос об избрании в сельсовет своих кандидатов. На перевыборном собрании после того, как был оглашен список актива, представители группы середняков заявили: «Мы этого списка не хотим и голосовать не будем». В результате организованного выступления середняков, из 17 человек, избранных в сельсовет, прошло 11 середняков.

66. Киевский округ. 28 февраля. В с. Столюяги Переяславского района середняки выступили самостоятельно, пытаясь провести как можно больше середняков. Однако бедняки, численно преобладающие на собрании, имели перевес и провели 13 бедняков и три середняка.

61. Донской округ. 25 февраля. (Северный Кавказ). В Азовском районе при перевыборах 2-го Полтавского сельсовета середняки, объединившись в самостоятельную группу, голосовали исключительно за кандидатуры середняков, заявляя: «Ведь мы выбираем хозяина села, а какой же к чертям будет хозяин, если мы будем выбирать того, кто никогда не хозяйничал».

68. Самарская губ. 20 февраля. (Поволжье). Самарский у. В состав сельсоветов с. Мосты Обшаровской вол. и с. Белоозерка Бугры-Кинельской вол. проходят в значительном большинстве середняки. За выдвигаемые кандидатуры бедняков середняки не голосовали, проводя в сельсовет исключительно середняков. Нарушение бедняцко-середняцкого блока является результатом недовольства середняков тем, что «их неодинаково ценят в сравнении с бедняками».

69. Троицкий округ. 10 февраля. (Урал). Брединский район. Во время перевыборов в пос. Последницкий середняки выступали за свои кандидатуры: «Мы, как середняки, выставляем своего кандидата и все высказываемся за него, других мы не задеваем». В результате голосования им удалось провести предсельсовета бывшего полковника, но служившего в Красной Армии и имеющего орден Красного Знамени, при белых привлекавшегося за большевизм и пользующегося большим авторитетом у батраков и бедноты.

70. Ишимский округ. 10 января. Бердюжский район. На перевыборном собрании в дер. Воробьево середняки после неудачного выставления своих кандидатов, не прошедших в состав сельсовета, демонстративно воздержались от голосования за кандидатуры, выдвигаемые представителем РИКа.

3. Выступления против списков

71. Московская губ. 7 марта. (Центр). В с. Козино Еремеевской вол. Воскресенского у. после оглашения списка ячейки выступивший середняк заявил: «Я предлагаю избирать от общества, а этот список нужно провалить. Не надо было собирать бедноту, ведь общество могло лучше наметить». В результате голосования из 7 рекомендованных беднотой кандидатов прошло только два.

72. В дер. Вельяминово Лучинской вол. Воскресенского у. середняк, выступая против списка ячейки, говорил: «Не нужны нам списки ячейки, а нужно выставлять своих кандидатов, которые работали бы не как хотят коммунисты, а как крестьянам интересно». Выступление было поддержано преимущественно зажиточными. Кандидатуры ячейки были частично провалены.

73. Воронежская губ. 22 февраля. Богучарский у. и волость. В сл. Полтавской на выборном собрании середняки выступали против кандидатур коммунистов и бедняков: «Ни в коем случае нельзя выбирать в Совет коммунистов, довольно и того, что они раньше были в сельсовете и ничего не делали. Был у нас один коммунист, беспросыпно пьянствовавший, пропивший народные деньги, который и умер за столом с бутылкой в руках. А теперь спрашивать-то не с кого, так как он был бедняк. В сельсовет нужно избирать хозяйственных людей, за коммунистов же рук поднимать не надо». «Какой же это будет сельсовет, когда туда выберут бедноту, да молодежь. Они — бедняки, в своем-то хозяйстве не могут дать ладу, а еще лезут вести общественное дело. А молодежи нужно хорошо поучиться и пожить на свете, а то не успел из люльки вылезти, а уже во власть суется».

74. На перевыборах Шаталовского сельсовета середняки заявляли: «Партия и местная власть навязывают своих кандидатов. На десятом году революции партия не должна командовать, а идти с массами. Масса сама знает, кого выбирать и никогда не выберет известного богача в Шаталовке и его приспешников». «Список подтасован селькомом, так как на собрании бедноты кандидатами выдвинуты были бедняки. А сейчас в нем оказались вместо бедняков — члены ВКП(б) и счетовод ПО, который на бедняцком собрании провалился — их надо не только выкинуть из списка, но и с собрания». В результате собранием внесено было 12 кандидатов, и голосованием выдвинутые собранием бедноты кандидатуры, за исключением одного, были провалены, а в сельсовет прошли исключительно середняки.

75. Архангельская губ. (Северо-Запад). В дер. Кузьмине Кехотской вол. Архангельского у. на перевыборном собрании середняки, выступая против кандидатов, выставленных на собрании бедноты, заявляли: «Мы не хотели идти против выдвинутого беднотой списка кандидатов, но нам было обидно, почему нас не приглашают и имеют дело только с беднотой».

76. Сумский округ. 20 февраля. (Украина). В с. Славгороде на перевыборном собрании после зачтения списка кандидатов, рекомендованного КНС и партячейкой, выступавший середняк, заявив, что выставлением списков отнимается всякая инициатива, предложил списки в целом отклонить и выдвинуть кандидатуры с мест.

77. В с. Боромле того же района после предложения списка от имени актива в помещении поднялся шум, главным образом, со стороны середняков. Выступивший середняк заявил: «Над крестьянством тяготеет постоянно чья-то опека». Он спросил: «Зачем нас тогда собирают, когда вопрос о будущем составе уже предрешен». Выкрики с мест, в основном, сводились к тому, что крестьяне сами могут выдвигать достойных людей. После выступления предокризбиркома, объяснившего значение списка, предложенного активом, он был принят за основу. Добавление к списку превысило количество числившихся в нем. Список актива прошел на 60%.

78. Волынский округ. 5 февраля. Во втором выборном участке Пиновичского сельсовета после того, как был оглашен список, рекомендованный КНС, группа середняков подняла крик: «Нам не нужен список, знаем ваши списки, мы сами выставим кандидата». В результате список КНС был сорван. В сельсовет попали 4 середняка, из коих один в прошлом участник банды Соколовского.

79. Николаевский округ. 5 февраля. В Коломакском районе при перевыборах Ново-Ивановского сельсовета против списка, выдвинутого ячейкой ВКП(б), высказывалось до 40 середняков. Один из выступавших против списка середняков заявил: «Крестьянам нет ничего, нет никаких привилегий, рабочие от 20 избираются, а мы от 100 и то нам хотят навязать».

80. Барнаульский округ. 20 февраля. (Сибирь). Чистюньский район. Середняки с. Зимино на выборах сельсовета выступали против кандидатур коммунистов и бедняков: «Нам нужно постараться не допустить бедняков в сельсовет, иначе они нас весною замучают своими обмерами посевов».

4. Блок середняков с зажиточными и кулаками

81. Волынский округ. 5 февраля. (Украина). В с. Дашенки в момент перевыборов сгруппировалась группа середняков и кулаков под руководством середняка и лесокрада, которой удалось организовать вокруг себя всю середняцкую часть села. Из выдвинутых двух счетчиков один был ставленник группы, сын церковного старосты. Когда был оглашен список указанная группа добавила 19 кандидатур, среди которых, между прочим, были и члены КНС, очевидно, с той целью, чтобы расположить к себе бедноту. В результате голосования из 7 членов сельсовета вошло 4 середняка, а членов КНС только 2. Вдохновителем этой группировки явился руководитель евангелистов, который касался вопроса о перевыборах на закрытом собрании евангелистов. Вся секта с. Дашенки присутствовала на перевыборах со своими женами.

82. Уманский округ. 15 февраля. В с. Кочержинцы Уманского района середняки, подготовляясь к перевыборам сельсовета, блокируются с зажиточными и кулаками, намечая совместно провести своих кандидатов, чтобы после перевыборов отобрать у бедняков землю, отчужденную ранее как излишки.

83.Херсонский округ. 15 февраля. В с. Крымка Снегиревского района зажиточные и середняки совместно намечают своих кандидатов в сельсовет, ставя целью при перевыборах провалить кандидатуру нынешнего предсельсовета, который, по их мнению, защищает только интересы бедноты, требуя с зажиточных и середняков уплаты налога, описывая имущество и т. д. Беднота, в свою очередь, настаивает на проведении в сельсовет нынешнего председателя.

84 .Армавирский округ. 25 февраля. (Северный Кавказ). В с. Успенском по четырем избирательным участкам при перевыборах середняки выступали в блоке с зажиточными, которые знаками указывали, за кого нужно голосовать. В результате совместного выступления середняков с зажиточными в сельсовет прошло много зажиточных, некоторые из них настроены явно антисоветски.

85. Свердловский округ. 1 февраля. (Урал). Белоярский район. При перевыборах М. Брусянского сельсовета середняки выступали совместно с зажиточными против рекомендательного списка кандидатов в сельсовет, заявляя, «в списке одна беднота, а нас, середняков и зажиточных, пропустили».

86. Троицкий округ. 1 февраля. Полтавский район. В пос. Полтавском на перевыборном собрании зажиточные и середняки шли в блоке против кандидатур бедняков: «Коммунисты лучших людей лишают права голоса, а выбирают самих себя. В Советы открыли широкую дорогу батракам и служащим, да еще отбросам в виде делегаток, а середняку нет никакой дороги и никто его не защищает».

87. Челябинский округ. 1 февраля. В пос. Усть-Уйском совместным выступлением середняков и зажиточных на перевыборном собрании сельсовета был отведен список кандидатов, выставленный беднотой: «Нам не надо ваших списков. Если коммунистам надо себя в Совет проводить, то зачем нас созывать, ну а раз мы собрались, так мы и выберем, кого нам надо. Коммунисты — это вы, а мы — крестьяне, крестьянская партия и способны без всех ваших списков своих выбрать».

V. Оппозиция кулачества на выборах

1. Методы борьбы кулачества на выборах

88. Новгородская губ. 15 февраля. (Северо-Запад). Боровичский у. На перевыборном собрании Кармановского района Перелучской вол. по настоянию зажиточных был сделан перерыв, длившийся 1 1/2 часа, во время которого зажиточные сговорились действовать единым фронтом, выступая в защиту своих кандидатов. В результате голосования, кандидатуры бедняков были провалены, и в сельсовет и на волсъезд прошел бывший эсер.

89. Смоленская губ. 22 февраля. (Запад). Вельский у. Председатель Прокшинского сельсовета, кулак, до начала перевыборов подговаривал бедняков провести его председателем сельсовета, за что обещал купить им молотилку. В результате этих обещаний в двух избиручастках были вынесены резолюции о необходимости проведения кулака в предсельсовета и он был избран в состав нового сельсовета, однако, на организационном заседании нового состава кандидатура его в председатели сельсовета была провалена.

90. Дорогобужский у. На перевыборном собрании в дер. Ведосах Сафоновской вол. зажиточные под руководством кулака-мельника еще до выборов агитировали против кандидатур коммунистов, в частности, против бывшего предсельсовета: «В сельсовет не надо проводить коммунистов, потому что они проводят линию партии и советской власти и о крестьянах мало заботятся, лучше выбирать беспартийных». Во время выборов выступил зажиточный, заявляя: «Нам необходимо в сельсовет провести своих ребят нашей деревни, а не допускать чужих». В результате этих выступлений кандидатуры, выставленные ячейкой, были провалены и в сельсовет избраны: один зажиточный, один середняк, один бедняк.

91. Харьковский округ. 15 февраля. (Украина). В хут. Лихово Люботинского района кулак агитирует: «Где обещанная демократия трудовому народу. Все это пустые слова, которыми кормят нас большевики, они нарочно разрознили нас на кулака, середняка и бедняка и натравливают нас друг на друга. Кто может смело говорить, того лишают права голоса, да и не лишенным говорить нельзя, нельзя широко обсуждать кандидатуры, все подготавливается заранее коммунистами, да иначе и не может быть. Ведь партия растет за счет людей, не желающих работать. Их нужно кормить и поэтому навязывают везде и всюду, чтобы они жили за счет крестьянина, нужно крестьянам теснее сплотиться и выбрать таких людей, которые были бы сами из мужиков и защищали бы их. В центральном правительстве нет ни одного крестьянина, так что же можно ожидать после этого. Не нужно идти на собрание, пусть сами выбирают и слушают отчеты. Если мы не пойдем на выборы, то этим только натянем нос коммунистам».

92. Белоцерковский округ. 15 февраля. В с. Шалиевка Свирского района перевыборы были сорваны кулаком, устроившим в день перевыборов свадьбу. В с. Трушки перевыборы были сорваны таким же образом. Ко дню перевыборов кулаки умышленно приурочили пять свадеб.

93. Житомирский округ. 15 февраля. В дер. Коротище Володарского района в доме одного из кулаков состоялось собрание кулачества, где обсуждался вопрос о предстоящих перевыборах. На собрании было решено дать по 5-10 пуд. хлеба беднякам, чтобы «закрыть им рот» и перетянуть на свою сторону. Все члены КНС данной деревни находятся под влиянием кулаков, и актив незаможников ничем себя не проявляет.

94. Кубанский округ. 15 февраля. (Северный Кавказ). В стц. Ново-Малороссийской накануне перевыборов зажиточный казак, спаивая нескольких бедняков, агитировал: «Не ходите на перевыборы, а то скоро придут наши и вам плохо будет. В Краснодаре и Тихорецке рабочие тоже не идут на перевыборы. Из Царицына приехал казак и рассказывает, что там уже мобилизуют тачанки и лошадей, наши же добровольцы работают за границей и успешно воюют с Китаем¹⁵⁰ и скоро придут к нам».

95. Златоустовский округ. 1 февраля. (Урал). Миасский район. При перевыборах сельсовета кулаки выступали против кандидатур коммунистов: «Коммунисты захватили власть в свои руки, делают, что хотят, берут много налогу, описывают последнее имущество — чего же за них нам голосовать».

96. Ирбитский округ. 1 февраля. Пригородный район. При перевыборах Имаковского сельсовета кулаки заявляли: «Коммунистам теперь не место в Советах, их должны сменить деловые крестьяне».

97. Славгородский округ. 25 января. В с. Танцыровке Знаменского района зажиточные крестьяне, наметив в сельсовет своих кандидатов с целью заручиться голосами бедняков на перевыборах, обещали последним при удачном исходе перевыборов построить дом. Получив согласие бедноты, зажиточные стали вносить на постройку дома по 10-15 руб., когда же выставленный ими список был избиркомом отведен, так как в нем состояли лица, лишенные избирательных прав, зажиточные отказались от постройки обещанного дома.

98. Красноярский округ. 10 февраля. В дер. Ошаровой Даурского района трое зажиточных, выставив своего кандидата в сельсовет, на подпаивание избирателей истратили 18 четвертей самогона.

99. Амурский округ. (ДВК). В с. Ерковцы Ивановского района на перевыборах выступавшие против списка кандидатов, выставленного ячейкой ВКП(б), зажиточные заявляли: «Не надо нам такого списка, это все секретно сделано, нам нужно идти против собраний, которые тайно устраиваются беднотой, так как они раскалывают все население; где-то заготовили список в подполье и нам его преподносят; долой его, мы за него голосовать не будем, а сами должны выдвигать свой список».

VI. Кулацкие группировки

100. Московская губ. 19 февраля. (Центр). Егорьевский у. В Ильинской вол. в дер. Устьново на перевыборное собрание явилось несколько человек, лишенных избирательных прав, которые не подчинились требованию избирательной комиссии покинуть собрание и подняли шум, вследствие чего собрание было сорвано. После этого председатель сельсовета, находящийся под влиянием «лишенцев», самолично созвал собрание, на котором присутствовали все «лишенцы» и председательствовал тоже «лишенец». На собрании обсуждался вопрос о линии поведения в дальнейшем и постановлено обратиться в избирательную комиссию о восстановлении «лишенцев» в правах.

101. 4 февраля. На волсъезде¹⁵¹ в Васильевской вол. Клинского у. активно выступала группировка зажиточных и середняков, поставившая своей целью срыв списка, выдвинутого ячейкой. В результате в ВИК не прошло ни одного партийца. Председателем ВИКа избран зажиточный, выдвинутый группировкой.

102. Бронницкий у. В Чаплыженской вол. перед волсъездом была создана группировка учителей, устраивавшая секретные совещания с целью провалить на съезде кандидатуру ячейки и провести председателем ВИКа свою кандидатуру. На выборном собрании, под влиянием агитации членов группировки две кандидатуры, выдвинутые ячейкой, были провалены, в том числе выдвинутый на должность председатель ВИКа член ВКП Назаров. В ВИК прошли 5 середняков (из них один член ВКП) и старый председатель ВИКа, находящийся под влиянием кулаков.

103. Орловская губ. 19 февраля. В Османском районе Круглянской вол. Дмитровского у., в связи с перевыборами, возникла группировка из зажиточных и кулаков во главе с лишенным избирправ бывшим секретарем сельсовета (евангелист) и псаломщиком. Группа ведет агитацию среди населения за проведение в Совет кандидатов, намеченных группировкой. Одновременно члены группировки пытались сорвать предвыборное собрание бедноты. Группировка проводит секретные совещания и пыталась связаться с соседним поселком Федоровским для установления единства действия кулачества. Среди бедноты и середнячества группировка авторитетом не пользуется.

104. 1 февраля. В с. Дрезгаево Суворовской вол. перед перевыборами сельсовета по инициативе бывшего меньшевика, ссылавшегося при царском правительстве на 10 лет и бывшего при Керенском волостным комиссаром, было созвано совещание нескольких зажиточных и середняков, на котором был намечен список кандидатов в Совет. На выборном собрании группировка провела в сельсовет бывшего прапорщика, а на волсъезд — инициатора группировки, кулака, и двух зажиточных. Зажиточный крестьянин, член группировки, после перевыборов говорил: «У нас дисциплина хорошая, мы и на выборах ВИКа будем, как один».

105. Череповецкая губ. 1 февраля. (Северо-Запад). В Стеховском избиручастке Советской вол. Устюженского у. на предвыборном собрании кулак сгруппировал вокруг себя кулаков и зажиточных и от имени своей группы выставил список кандидатов в Совет. Беднота под давлением группировки сняла свои кандидатуры.

106. В избирательном участке Нягослава Ягановской вол. Череповецкого у. образовалась группировка антисоветского элемента, возглавляемая бывшим членом ВКП(б) и эсером. На предвыборном собрании члены группировки выступили с резкими антисоветскими речами: «Коммунисты командуют нами, и никакой демократии у нас нет; права наши урезаны. Программа компартии неправильна. Рабочие массы в Октябрьскую революцию участия никакого не принимали, а переворот сделало крестьянство, одетое в серые шинели, а на крестьян не обращают внимания и требования их не выполняются. Вся тяжесть налога лежит на середняке, а бедняк-лодырь от налога освобождается. Надо ввести гражданский налог, обложить каждого трудоспособного и предметы роскоши. На волсъезд надо выбирать таких лиц, которые защищали бы середняка». За группировкой пошло все середнячество и кулаки, благодаря чему три руководителя группировки были избраны на райсъезд и выдвинуты кандидатами в члены сельсовета. На райсъезде эти лица были выставлены кандидатами в президиум райсельсовета. Когда секретарь волкома ВКП(б) сделал им отвод, один из членов группировки выступил со следующим заявлением: «Культура сверху убивается. Власти любо, когда мужик молчит, а когда говорит правду, то ему прокалывают язык». Кандидаты их все же в президиум сельсовета не прошли.

107. Смоленская губ. 22 февраля. (Запад). На перевыборном собрании в дер. Лобанове Пригородной вол. Демидовского у. активно выступала кулацкая группировка, состоящая из 9 человек. Кулаки стремились разжечь антагонизм между бедняками и середняками, что им и удалось сделать. Воспользовавшись ослаблением бедноты, кулаки провалили кандидатуры бедняков и провели своих кандидатов. В 1918 году эта группировка поддерживала связь с бандой Жигалова.

108. Донской округ. 15 февраля. (Северный Кавказ). В с. Порт-Катон активную предвыборную кампанию ведет крестсоюзовская группировка, которая на одном из отчетных собраний открыто заявила протест против проведения в Советы коммунистов: «В списке одни коммунисты и мы должны эти списки отвергнуть». Группировка наметила в члены сельсовета кандидатуру одного члена группировки — бывшего учителя. Все собрание группировки строго охраняется постами из своих людей. Среди населения группировка ведет агитацию: «Если мы наберем в Совет коммунистов да голытьбу, то они заберут наше хозяйство, вот почему нужно выбирать хозяев». Группировка для получения сведений о том, что делается в партийной ячейке, посылает своих членов подслушивать под окнами дома, где заседает ячейка.

109 .Кубанский округ. 15 февраля. В стц. Медведовской имеется группировка из 13 человек, из коих 4 бывших атамана, остальные — бывшие офицеры, ведущая усиленную агитацию о недопущении в Совет коммунистов и иногородних. Участники группировки ведут среди казачества подпольную работу, направленную к провалу кампании. Отмечались случаи срыва участниками группировки расклеенных плакатов: «Долой сословную вражду между иногородними и казаками». Группировка намечает на должность председателя стансовета бывшего судью при царском режиме.

110. Сталинградская губ. 20 февраля. (Поволжье). Группа кулаков на хуторе Ярышевском стц. Дурновской Хоперского округа на избирательном собрании, пользуясь незначительной явкой бедноты, провалила список кандидатов в Совет, выдвинутый беднотой совместно с ячейкой партии, и провела свой список. Накануне выборов председателя сельсовета кулаки устроили пленуму сельсовета попойку, благодаря чему им удалось провести в председатели сельсовета своего ставленника — кулака.

111. Тагильский округ. 10 февраля. (Урал). В с. Шипецком Махневского района накануне перевыборов организовалась кулацкая группировка, всемерно стремившаяся к срыву предвыборной и выборной кампании. В день выборов подпоенный кулаком звонарь начал бить в набат, а подпоенные кулаками бедняки бегали около дома, где происходили перевыборы, с криком «пожар». Сорвать выборы, однако, кулакам не удалось и перевыборы состоялись только вместо 9 час. утра в 12 час дня.

112.Владивостокский округ. 1 февраля. (ДВК). В с. Раковка Суйфунского района образовалась группа зажиточных и середняков под названием «Украина». Группировкой, руководимой председателем сельсовета, был намечен список кандидатов в сельсовет, в который вошли самые зажиточные крестьяне на селе. Список был послан в РИК на утверждение, но последний вернул список обратно.

113. 1 марта. В с. Михайловка того же района возникла группировка зажиточных и кулаков под руководством председателя РИКа. Группировка проводила нелегальные собрания. В доме одного члена группы в течение месяца было проведено 11 собраний. На собраниях председатель РИКа агитировал за провал коммунистов и всех сочувствующих советской власти. Группировкой был намечен список кандидатур в Совет под названием «Пахарь». Группировка была связана с рядом других сел, например, с. Ново-Настковым и Вознесенским. Члены группировки агитировали среди бедноты, говоря, что, «если в сельсовет попадут коммунисты, то они с бедняка снимут последнюю рубашку». Среди зажиточных они вели агитацию за 100% явку на выборы, дабы провести список «Пахарь». На выборах зажиточные, заняв почти все места (помещение всех избирателей вместить не могло и большое количество осталось в коридоре и во дворе), провели в президиум собрания двух членов группировки. На собрании слышались выкрики: «Долой коммунистов, не надо нам жидов, они с нас снимут последнюю рубашку». Выступавшему на собрании члену Далькрайисполкома зажиточные не дали говорить. На собрании было выставлено три списка: один от объединенного совещания бедноты и женщин, второй от числа тех же, но с добавлением зажиточных и третий от группы «Пахарь». Второй список был выставлен для того, чтобы разбить голоса зажиточных, однако зажиточным удалось большинством голосов провести список «Пахарь». Пытавшихся уйти с собрания до голосования списка «Пахарь» женщин зажиточные, стоя в дверях, возвращали обратно.

Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

ТРЕБОВАНИЯ КРЕСТЬЯН НА ВЫБОРАХ 

I. Наказы, добавления к ним и характерные выступления

а) По вопросу о «ножницах»

1. Воронежская губ. 12февраля. В Острогожскому, во втором избиручастке сл. Урыв при зачтении наказа бедняк внес следующее добавление: «Поручить новому составу сельсовета ходатайствовать перед высшими органами власти об увеличении рабочего дня рабочим до 12 час., так как крестьяне работают по 16-18 час. в сутки».

2. Тамбовская губ. 10 февраля. Кирсановский у. В с. Коровино Курдюковской вол. по докладу члена ВИКа (член ВЛКСМ) «Сельское хозяйство и промышленность» в противовес предложенной резолюции докладчика «признать промышленность плодотворной и правильной», середняки внесли свою резолюцию: «Жалование рабочим убавить для того, чтобы на них снизить цены на промтовары, тем самым достигнув правильного регулирования сельхозпродуктов с фабричными».

3. Орловская губ. 29 февраля. В дер. Харламовке выступивший на бедняцком собрании бедняк внес предложение о том, что «сельсовет должен ходатайствовать перед высшими органами о снижении цен на городские товары, потому что бедноте по дорогой цене нечего купить, а о бедноте должен заботиться ее же Совет».

4. Иваново-Вознесенская губ. 16 февраля. Юрьев-Польский у. В с. Наталиха на перевыборном собрании крестьянами внесено и принято добавление к наказу: «Снизить розничные цены на фабричные изделия, уменьшить ставки рабочим и служащим, наладить равномерное обложение налогом, выделить большие фонды для скидки налога с бедноты».

5. Тамбовская губ. 10 февраля. Песковская вол. По докладу РИКа во 2-м Песковском сельсовете внесен наказ: «Добиться снижения цен на промтовары, строго проводить режим экономии, снизив ставки ответработникам ВИКов, УИКов и РИКов, урезав командировочные до минимума».

6. 20 февраля. Грязинская вол. По докладу Казинского сельсовета единогласно принята резолюция, предложенная членом ВИКа: «Со своей стороны советской власти выносим благодарность и просим вышестоящие органы обратить полнейшее внимание на расхождение цен между крестьянскими и промышленными товарами, так как от этого сельское хозяйство в данный момент окрепнуть не может».

7. Ленинградская губ. 25 февраля. (Северо-Запад). В выступлениях по отчетным докладам и в прениях на выборных собраниях в числе других требований выносились резолюции: «Продолжать борьбу за снижение цен путем снижения накладных расходов и улучшения торгового аппарата».

8. Северный Кавказ. 15 февраля. В одном из пунктов наказа с. Дубовского говорится: «Ходатайствовать об улучшении крестьянского быта, как-то: об уравнивании цен фабричных изделий, предметов первой необходимости с ценами крестьянского производства по курсу рубля довоенного времени. Если это невозможно сделать, то, чтобы крестьянские товары, выбрасываемые на рынки, поступали непосредственно туда, где на них имеется спрос, за вычетом привозной платы, а если и этого нельзя, то дать крестьянину 8-часовой рабочий день, а продукт сверхурочной работы должен поступать в пользу крестьян».

б) О налоге

9. Московская губ. 16 февраля. (Центр). Подольский у. В с. Досупово Щебанцевской вол., с. Лапашкино Доброменской вол., дер. Калиновка Сухановской вол. вносились к наказу дополнения: снизить налог, снизить цены на промтовары и улучшить их качество и изжить безработицу среди молодежи.

10. Нижегородская губ. Лукояновский у. В дер. Надеженке на перевыборном собрании при обсуждении наказа губкома

присутствующий кулак внес добавление к наказу, поддержанное большинством присутствующих: снизить сельхозналог для всех крестьян без исключения, не подразделяя их на бедняков, середняков и кулаков. Мосты местного значения строить за счет госбюджета, а также за счет последнего оборудовать и пожарные обозы. Лес отпускать бесплатно, поскольку с крестьян берется налог.

11. Ярославская губ. 5 февраля. Фроловский район. На перевыборном собрании в Мишкинской вол. крестьянином с. Фроловское внесено предложение: сузить права ВИКа по вопросу о налогах и налог взимать только для местного бюджета, поддерживать Красную Армию без ущерба для крестьян. Повысить цены на лен во избежание сокращения посевной площади. Все эти предложения, за исключением последнего, собранием были отвергнуты.

12. Владимирская губ. 15 февраля. Александровский у. и волость. Выступавшие по отчетному докладу ВИКа и сельсовета в с. Самарино останавливались главным образом на вопросе о тяжести сельхозналога в текущем году. В постановление по докладу ВИКа присутствующими было внесено добавление: считать правильным обложение сельхозналогом только пашни, которая при исчислении налога должна быть разбита по категориям в зависимости от урожайности.

13. Калужская губ. 27 февраля. Крестьяне-бедняки дер. Белый Верх Перестряжской вол. по докладу ВИКа высказывались: «За несвоевременную сдачу сельхозналога пени взимается незаконно только с бедноты, так как зажиточные имеют средства и налог вносят своевременно, а беднякам приходится налог платить в 2-3 раза больше, чем с них причитается».

14. Воронежская губ. 12 февраля. Россошанский у. На перевыборах Криничанского сельсовета H .-Калитвянской вол. крестьянин-бедняк предложил «сократить штаты совслужащих и за счет сокращения увеличить госбюджет, а этим самым понизить сельхозналог».

15. Псковская губ. 23 февраля. (Северо-Запад). Невельский у. На перевыборном собрании в дер. Никониха Усть-Долысской вол. зажиточный крестьянин заявил: «Мужику нельзя жить, так как его душит налог. Налог у нас берут неправильно, надо, чтобы налог брали не с доходности, а с количества имеющейся земли».

16. Смоленская губ. 22 февраля. (Запад). Дорогобужский у. На выборном собрании в дер. Маршалки Сафоновской вол. середняк заявил: «Все хорошо советская власть делает, только одно плохо — неправильно взимает сельхозналог. При взимании налога не нужно учитывать едоков, категорию земли, а нужно добиться, чтобы налог был по довоенному времени, т.е. с количества земли, и чтобы платили все и никаких освобождений не должно быть, кроме как по стихийным бедствиям».

17. Урал. 15 февраля. В основном в вопросе о налоге по 28 населенным пунктам Урала характерные предложения сводятся к следующему: «Обратить внимание на работу по сельхозналогу вплоть до пересмотра структуры взимания налога. Своевременно учесть правильное проведение в жизнь налоговой политики».

в) О землеустройстве

18. Воронежская губ. 12 февраля. (Центр). Россошанский у. На перевыборном собрании Сагуновского сельсовета Подгоренской вол. выступил середняк: «Почему тех, кто лишен избирправ, не лишают права на землю. Они торгуют, получают надел, а не несут никаких общественных обязанностей. Они числятся членами земельного общества, а мы за них отбываем разные повинности».

19. Бобровский у. На предвыборном собрании в с. Софенке Аннинской вол. выступил середняк: «Лозунг — народу вся земля, а на деле — совхозу, и советская власть ею торгует». При обсуждении наказа со стороны избирателей было внесено добавление «отобрать землю у совхозов, передать таковую крестьянам».

20. Калужская губ. Мещовскийу. На перевыборном собрании Сухоломского райсельсовета Шелковской вол. кулаком и середняком от имени избир-комиссии предложен обширный наказ. После общей части, в которой автор наказа, стремясь высказать свою лояльность и держаться только критики местного Совета, подчеркивает, что у них «нет оживления Советов, нет выдвижения деревенского актива и нет революционной законности», а также, что «нарочное отыскивание кулака в каждой деревне хранит в себе опасность в том смысле, что люди опытные могут переборщить и кое-где к разряду кулаков причисляют крестьян, которых по всем признакам нужно отнести к середнякам, как и при организации бедноты, среди которой могут попасть не бедняки, а лодыри». В дальнейшей части наказа подробно разбираются следующие вопросы: что должен делать Совет, чтобы заинтересовать крестьянство в социализме, что должен знать Совет о кулаке и бедняке, о кооперации, что должен Совет делать в отношении снабжения сельхозкредитом, ККОВ в деле проведения в жизнь земельных законов в области сельхозналога, что предпринять Совету по продвижению закона о лесе, в области госстрахования, в политико-просветительной работе. Характерны следующие моменты в соответствующих разделах наказа: «Советы систематически превращают середняка в кулака, а лодыря в бедняка. Неприятно действуют на крестьянство, даже убийственно, совхозы, госфонды и прочие доходные статьи государства, оставшиеся зачастую из бывших помещичьих гнезд и находившиеся в черте крестьянской оседлости. Эти доходные статьи государства наводят на мысль крестьянина, что последний все мог завоевать у помещика, не все — у государства, а поэтому необходимо аннулировать упомянутое с передачей его крестьянству». Следует отметить, что язык наказа местами дает основание предполагать, что наказ составлен интеллигентом.

г) О сокращении зарплаты служащим

21. Воронежская губ. 3 марта. (Центр). Новохоперский у. На перевыборном собрании в с. Березовка Воробьевской вол. внесено добавление к наказу: «Уменьшить жалование врачам, учителям в пользу сельской почты, так как учителя получают жалование, а работают только 6 месяцев в году, и снизить жалование ответственным работникам, получающим ставки от 75 руб. в месяц и выше».

22. Псковская губ. 23 февраля. (Северо-Запад). На предвыборном собрании в дер. Крюки Володарской вол. секретарь сельсовета и другие выступавшие указывали на необходимость удовлетворить жалованием всех членов сельсовета за счет урезки зарплаты уездным работникам: «Секции сельсовета не будут работать бесплатно, надо вынести постановление, чтобы членам сельсовета платили жалование и сократили бы жалование центральным и уездным работникам, а то в вышестоящих организациях развился бюрократизм и ожирение. Уездные работники катаются на извозчиках, а мы даром по грязи бьем лапти». Такие выступления были поддержаны присутствующими.

д) О взаимоотношениях между рабочим классом и крестьянством

23. Московская губ. 24 февраля. (Центр). Московский у. В Пролетарской вол. на волсъезде по докладу УИКа выступили крестьяне-середняки: «Довольно привилегий рабочим, дайте дорогу крестьянину. Смотрите, не доводите крестьянина до крайности, а то грозная туча может надвинуться. Нужно создать из крестьян свои контрольные комиссии, а то берут из нашего кармана денежки, а нам ничего не дают. Дайте дорогу крестьянину в Совет, а то у рабочих лучшая организация, поэтому их больше на съезде».

24. Иваново-Вознесенская губ. 10 февраля. В дер. Зименках Кинешемской вол. Кинешемского у. собранием принят пункт наказа следующего содержания: «Ввиду того, что за 10 лет существования советской власти политическая сознательность крестьянства значительно возросла, поставить вопрос перед соответствующими организациями об уравнении в избирательных правах крестьянского населения с рабочими и городским».

25. Псковская губ. 23 февраля. (Северо-Запад). На перевыборном собрании Горского сельсовета Бежаницкой вол. Новоторжского у. выступавший зажиточный говорил: «Советская власть обращает внимание только на рабочих, а не на крестьян. Нужно добиваться, чтобы крестьян уравняли с рабочими — иначе жить невозможно. Рабочий получает до 200 руб. жалования в месяц, а с крестьянина все дерут».

26 .Коми-Зырянская обл. 1 марта. Усть-Куломская вол. На перевыборном собрании выступивший демобилизованный красноармеец заявил: «Власть в настоящее время принадлежит рабочим и крестьянам, как говорят коммунисты, а в действительности, если разобраться, то оказывается власть принадлежит только рабочим и служащим. Необходимо провести вторую чисто крестьянскую революцию».

27. Самарская губ. 10 февраля. (Поволжье). Мелекесский у. На отчетном собрании сельсовета в дер. Воскресенке Елановской вол. зажиточные выступали: «За время существования советской власти нам говорили, что царское правительство нас угнетало, мы с этим соглашались, но в конце концов советская власть нас сжала в кулак, прикрываясь ширмой "власть рабочих и крестьян". Власть как будто рабочих и крестьян, а на самом деле у нее есть сынки и пасынки. Сынки — рабочие, а пасынками являемся мы, власть все внимание устремила на рабочих, им все, нам ничего, нам совершенно невозможно стало жить. 9 лет вас слушаем, но теперь вас слушать больше не приходится, потому что власть совершенно не интересуется крестьянством».

28. Пермский округ. (Урал). По отчетному докладу Фроловского сельсовета Мотовилихинского района единогласно принят наказ, предложенный бывшим учителем, следующего содержания: «Избранным депутатам вменить в обязанность проводить в жизнь принцип безусловного равенства в деле управления страной между пролетарским и крестьянским классом. Диктатура пролетарского класса по отношению крестьянства быть не должна, а должен быть союз рабочих и крестьян, они, как союзники, должны быть на равной ноге. Во всех мелочах жизни крестьянский класс должен иметь те же преимущества, которые завоевал себе пролетарский класс. Крестьянам должны быть предоставлены такие же права, какими обладают профсоюзы у рабочих. Налоговое бремя на государственные расходы должно одинаковым образом ложиться на пролетарский и крестьянский класс».

29. 10 февраля. На Ильинском райсъезде среди делегатов ходило следующее обращение «для памяти съезду Советов».

«Товарищи крестьяне! Вы наши депутаты. Вы избранники воли народа. Вы полные хозяева решать стоящие вопросы перед вами для интересов трудящегося крестьянства. Раз это так, то вы должны обратить самое сугубое внимание на все, особенно на перевыборы районного исполнительного комитета Совета крестьянских депутатов. Если у нас является местность крестьянская, поэтому нужно выбирать и желательно партийных, но обязательно местных крестьян Ильинского района, таковых у нас на съезде очень много, об этом вас просит сознательная масса всего трудового крестьянства. Вы не забывайте, что рабочий знает более по своей отрасли, пусть он будет там, где он нужен, а особенно Боробков — это совершенно не нашего полка, он совершенно не знает нужды крестьянства, да плюс к тому же еще бывший псаломщик — ну на что нам его, выбирай своего.

С глубокой просьбой к вам, товарищи депутаты, ваши крестьяне».

е) Другие характерные выступления

30. Череповецкая губ. 23 февраля. (Северо-Запад). Череповецкий у. На перевыборном собрании Глинского сельсовета Горской вол. после выступления середняка, заявившего: «Мы избираем членов сельсовета, им надо дать наказ, чтобы они сказали выше, что никому не секрет, что бюрократизм в наших высших учреждениях еще крепко сидит и его нужно изжить», был вынесен наказ новому составу сельсовета: «Старый состав сельсовета переизбрать, как обюрократившийся, и не отвечающий своему назначению вследствие недочета по сельхозналогу; новому составу сельсовета обратить серьезное внимание на выявление объектов обложения, упорядочить дело со льготами и ходатайствовать о снижении цен».

31. Самарская губ. 20 февраля. (Поволжье). Самарский у. В с. Репьевка зажиточный на отчетном собрании внес предложение «уничтожить монополию государства по внешней торговле и допустить беспрепятственный ввоз из-за границы машин, товаров и т. п., так как там все дешево».

II. Наказы, требующие организации крестсоюзов

32. Калужская губ. 1 марта. (Центр). На перевыборном собрании в Сухоломском районе в Щелкановской вол. Мещовского у. от имени избирательной комиссии (в состав которой входят кулак и зажиточный), собранию было [предложено] следующее добавление к наказу: «Почему крестьяне враждебно относятся к рабочим, относятся они враждебно к рабочим за то, что рабочие живут в хороших условиях. Им предоставлены хорошие квартиры, они работают в день только 8 часов, имеют свои страхкассы, ездят на курорты и в дома отдыха. Они имеют свой профсоюз, который защищает их интересы, тогда как крестьянам не разрешают создавать своих союзов». Наказ вместе с добавлением собранием был одобрен и принят полностью.

33. Амурский округ. 1 марта. (ДВК). На 2-м Александровском райсъезде делегатами дер. Заливки Бориспольского сельсовета и Ключевского сельсовета были предложены наказы, в которых в числе прочих требований имеются требования организации крестьянского союза. Наибольший интерес представляет наказ, предложенный делегатами дер. Заливки.

«Мы, граждане дер. Заливки Александровского района, даем своему делегату на 2-й Александровский райсъезд Советов нижеследующий [наказ]:

1) Обсудив вопрос на общем собрании об обязательном страховании посевов, предполагающееся ввести в 1927 году и последующие — постановили просить райсъезд вынести постановление им резолюций отменить обязательное страхование посевов и животных. Страхование должно быть добровольное, иначе оно будет вредно отражаться в сельском хозяйстве и ложиться тяжестью на крестьянство.

Помощь от Госстраха¹⁵² не велика и градобития — редкий случай.

2) Обсудить вопрос о сельхозналоге и вынести резолюцию об изменении сельхозналога, а именно:

а) доход в крестьянском хозяйстве делить не на едоков, а на рабочих, считая рабочих, служащих и женщин от 16 до 65 лет и, если доход будет 40 руб. на рабочего в месяц или в год 430 руб., тех освободить от уплаты налога, также как и рабочих и служащих. Примечание: на те хозяйства это не распространяется, кои пользуются наемным трудом, они платят налог за весь доход;

б) упразднить ставки, не брать определенный процент с рубля 03-05 коп. или 10 коп. с рубля, не больше;

в) установить возможность сдавать налог при сельсоветах;

г) упразднить уплату того или иного процента в сроки, поставить один срок уплаты с 1 октября по 1 марта, после 1 марта начислять пеню.

3) Обсудить, т.е. поднять вопрос на райсъезде Советов об оплате крестьянского труда также, как оплачивается труд рабочих и служащих, т. е. оплачивать (платить) за крестьянские хлебопродукты так, чтобы за час работы приходилось не менее 16 коп. за час работы. Примерно: высчитать сколько требует человеческих часов работы обработка (посев, уборка, обмолотка и перевозка) одной десятины целины или залежи и сколько дает зерна та или другая десятина, и по скольку будет стоить пуд, например: десятина пшеницы потребовала 800 часов и дала 50 пуд., за час по 16 коп. 128 руб. за работу и плюс расходу 25 руб., равно 153 руб. разделить на 50 — равно 3 руб. 06 коп. пуд. Это будет равно оплате труда рабочего, получающего 35-38 руб. в месяц жалования.

4) Упразднить очереди по сдаче зерна на хлебоприемных пунктах и во всех конторах за получением денег и при сдаче налога и проч., где [бы] они не возникли.

5) Обсудить вопрос о лесозаготовках для собственных нужд крестьянина. Существующее положение о лесозаготовках изменить, ибо такое положение о лесозаготовках — лесозаготовители без нарушения его выполнить не могут, что условия очень тяжелы, нарушая его, лесозаготовители штрафуются и наказываются в административном порядке, а это обостряет отношение с советской властью. Поэтому установить более льготный и свободный порядок лесозаготовок:

а)лесозаготовитель должен брать билет после заготовки, т.е. после порубки леса на тот материал и на то количество, которое будет заготовлено, как строевой, так и дровяной;

6) местом заготовок не указывать реки и дачи, но свободный выбор для лесозаготовителей.

б) Также просим районный съезд установить самые решительные меры по борьбе с хулиганством. За хулиганство принять самые строгие и жестокие меры наказания и не смягчать его вину. Безразлично, бедняк он или зажиточный, вообще кто бы он ни был: партийный или беспартийный, и не освобождать досрочно хулиганов и вообще уголовных преступников из мест заключения. Прошлые годы в этом отношении нарсуд судил за хулиганство слишком слабо, что и отзывалось на сельсоветах. Слабая и бездеятельная работа последних, дабы избежать впредь таких ненормальностей, необходимо вынести по этому вопросу обязательное постановление.

7) Для улучшения положения крестьянства и для обеспечения неимоверно тяжелого крестьянского труда поднять на обсуждение вопрос об организации крестьянского союза и дать наказ делегатам на окружной съезд Советов и через посредство окружного съезда Советов обсудить [вопрос] о крестьянском союзе на Всероссийском съезде Советов с тем, чтобы последний постановил организовать крестьянские союзы. Последние объединяются в общероссийский Всесоюзный крестьянский союз. Последний объединяется со Всероссийским профессиональным союзом (ЦК СПС) — в случае будет невозможным совместить крестьянский союз с профессиональным союзом рабочих и служащих и все проч. Предоставить крестьянскому союзу право торговли крестьянскими сельхозпродуктами (на кооперативных началах) на правах кооперации с правом экспорта и импорта, т.е. вывоза за границу крестьянских сельхозпродуктов и ввоза из-за границы товаров, нужных для крестьянства, как-то: сельскохозяйственных машин и орудий.

Да здравствует равенство, рабоче-крестьянский союз не на словах, а на деле.

Да здравствует трудовой народ — рабочие и крестьяне.

Да здравствует рабоче-крестьянское правительство.

Да здравствует Александровский районный съезд Советов.

2-му Александровскому съезду Советов желаем плодотворной работы в деле улучшения рабоче-крестьянского положения».

III. Выступления за крестьянские союзы

34. Московская губ. 25 февраля. (Центр). В дер. Обухово Суковской вол. Коломенского у. на собрании крестьянин-середняк внес предложение: «Просить правительство о том, чтобы оно разрешило организацию крестьянских союзов. Крестьян тянут, обирают и не защищают. Рабочие живут на крестьянской шее. Нам необходимо требовать крестьянский союз для отстаивания своих интересов». Выступление поддержки не встретило.

35. 1 марта. В дер. Московкино Судисловской вол. на выборах крестьянин-середняк говорил: «Нам не нужно принимать наказ. Это большевики только треплются. Все равно ничего не сделают. Партия совсем задавила крестьянство, выжимая из нас последние соки. Нам не нужно больше терпеть, а принимать меры против партии. Давайте организовывать крестьянский союз, но не нужно пускать в союз коммунистов».

36. 19 февраля. В дер. Никифорове Куровской вол. Серпуховского у. во время перевыборной кампании за крестсоюз агитировал зажиточный (бывший городовой): «Все в руках жидов, нет чистокровных русских у власти, жиды сплотились и угнетают нас, а русские коммунисты им продались. Единственный выход из этой кабалы — это организация крестьянских масс в союз, который должен совершить переворот и взять власть в свои руки. При существовании крестьянского союза мы будем иметь возможность защищать свои права, и целью союза будет созыв Учредительного собрания».

37. Орловская губ. 1 февраля. В Османском районе Круглянской вол. Дмитровского у. во время перевыборов имели место резкие выступления за организацию крестсоюза со стороны бывшего красноармейца, крестьянина-середняка: «Крестьянство в нашей стране составляет большинство, а живет оно в 1000 раз хуже, чем рабочий класс. Раз крестьян больше, следовательно, и большая часть октябрьских завоеваний принадлежит крестьянам; без крестьян рабочий класс революции не сделал бы, поэтому и диктатура должна быть крестьянской. Нам нужен крестьянский союз, при помощи которого мы могли бы регулировать хозяйство нашей страны, а сейчас нас никто не защищает. Если бы ВЦИК, наряду с Советом национальностей и Союзным Советом, был бы крестьянским союзом, тогда бы дела разрешались в нашу пользу. Мы хотели бы отдать землю государству и работать на ней по 8 час., а за это пусть нам государство платит зарплату, как рабочим. Нашего брата гонят в Сибирь на переселение, а евреев в Крым». Выступление было поддержано большинством присутствующих на выборах. Есть предположение, что это выступление является результатом деятельности бывшего эсера, занимавшего при Временном правительстве крупный пост в Киеве.

38. Иваново-Вознесенская губ. На собрании крестьян дер. Кобелихи Родниковского района выступил один крестьянин (социальное положение не выяснено) со следующим заявлением: «Везде творится насилие и беспорядки. Почему газеты цензурой допускаются только советские, коммунистические, почему не разрешают выпуска газет других партий, почему не разрешают свободно организовываться крестьянству в свои крестьянские организации, не дают свободно работать и высказываться другим партиям. Где тут свобода слова, печати, все контролируют — как раньше было, так и теперь».

39. Воронежская губ. 12 февраля. В хут. Бирючи Казначейского сельсовета Погромской вол. Валуйского у. имеется группа зажиточных, которая, собираясь у одного из них, обсуждает вопрос о крестсоюзах. Крестсоюз ими мыслится как организация, всемерно содействующая экономическому подъему крестьянских хозяйств. На свои собрания группа никого не пускает, и в массу этого вопроса пока не выносит.

40. В дер. Н. Яблоково Погромской вол. Валуйского у. на собрании выступил кулак по вопросу о крестсоюзах: «Крестьянину плохо живется потому, что он не организован. Нам надо организоваться в союз, как в Америке, для того, чтобы занимать такое же положение, как и рабочий и договориться о ценах». С отповедью этому кулаку выступил бедняк, заявивший, что «этот союз будет полезен только кулакам, а бедноту он ударит по лицу». Последнее выступление было поддержано всеми бедняками.

41. Владимирская губ. 15 февраля. В дер. Пошатово Драчевской вол. Муромского у. на собрании по отчету ВИКа имели место резкие выступления крестьян, считавших, что только организацией крестьянского союза можно улучшить положение крестьянства. Требование организации КС поддерживается всей деревней. В прошлом году делегаты от этой деревни внесли предложение об организации крестсоюза на волостном съезде Советов. Этого же можно ожидать и в этом году.

42. В дер. Березки Александровской вол. и уезда на собрании по вопросу об отчете РИКа выступил зажиточный крестьянин с требованием крестьянского союза, который «пользовался бы всеми правами профсоюза рабочих». Кроме этого выступавший выдвинул идею создания «земельного синдиката», который, по мнению выступавшего, должен был взять в свое ведение всю землю. Крестьяне, обрабатывая эту землю, должны были бы сдавать синдикату все продукты и получать жалование. Как то, так и другое предложение сочувствия среди крестьян не встретили.

43. Среди крестьян с. Эдемское той же волости Ковровского у. двумя рабочими ф-ки им. Свердлова ведется агитация за создание крестсоюза. «Только в организованном виде, как рабочие, вы сможете поставить перед правительством [вопрос] о защите ваших интересов», — говорят выступавшие. Инициатива агитации за КС исходит от рабочих мех[ового] отдела ф-ки им. Свердлова бывших эсеров, подбивающих рабочих на выступления за КС.

44. Тульская губ. 7 февраля. Учитель Щучьинской школы Васильевского района (он же председатель культкомиссии сельсовета) организовал группу в составе мельника, священника и двух-трех кулаков, с которыми проводит беседы о крестьянском союзе, распространяя эти идеи и среди крестьян. В результате предварительной работы этих «организаторов» на открытом собрании ячейки отмечено четыре выступления за крестсоюзы.

45. Нижегородская губ. 12 февраля. На собрании в с. Починках Лукояновского у. выступил местный крестьянин (до 1906 года состоял в «Союзе Михаила Архангела») и заявил: «До тех пор, пока существуют мелкие собственники, необходим крестьянский союз».

46. Ленинградская губ. 23 февраля. (Северо-Запад). На родительском собрании в ШКМ дер. Ананино Копорской вол. Троцкого у. один крестьянин (социальное положение не выяснено) заявил: «Единственный выход для крестьянства из тяжелого положения — повсеместное создание крестьянских союзов, которые прекратят эту диктатуру пролетариата и дадут крестьянину возможность устроить лучшую жизнь». Выступление было встречено сочувственно.

47. Архангельская губ. 15 февраля. В дер. Аферово Средне-Важской вол. агитацию за организацию крестьянских союзов ведет кулак, заявляя, что «только путем организации крестсоюзов крестьянам удастся добиться таких же прав, какими пользуются рабочие». Этот кулак с такого же рода агитацией выступал еще в 1924 году, за что был арестован. Среди населения он авторитетом пользуется и состоит членом ревкомиссии ПО.

48. Крым. 20 февраля. В дер. Узун-Айяк (болгарское) Керченского района двое зажиточных крестьян ведут систематическую агитацию за организацию крестьянского союза. Они говорят: «Советская власть мало внимания обращает на крестьян и, пользуясь их беззащитностью, эксплуатирует их. Крестьянам нужно объединиться в союз, который защищал бы интересы крестьян, как профсоюзы защищают интересы рабочих и служащих. Советская власть, не разрешая организацию крестьянского союза, сознательно стремится использовать неорганизованность крестьян».

Середняки и зажиточные находятся под влиянием этих «агитаторов».

49.Донецкий округ. 3 февраля. (Северный Кавказ). В сл. Маньково Леоно-Калитвенского района на собрании выступавший середняк заявил: «Служащие — это известная группа людей, живущих хорошо и получающих громадные деньги, но фактически ничего не делающие, чем они эксплуатируют крестьян. Этот элемент нам не нужен. Диктатура одного рабочего класса не должна быть, да и не нужно таковой, ибо при этой диктатуре крестьянин не может быть свободным. Нам, крестьянам, чтобы быть свободными, нужно организоваться в союз и этим самым освободить себя от притеснения, которое сейчас замечается». На этом же собрании кулак в своем выступлении указывал: «По существу смычки¹⁵³ города с деревней нет, а есть лишь зависимость и умелая эксплуатация рабочими крестьян. Фактически крестьянское хозяйство должно быть выше промышленности и, следовательно, господство должно быть не промышленности». В этом же селе на отчетном собрании середняк, избранный в комиссию для выработки резолюции, на заседании комиссии предложил внести в резолюцию пункт о создании крестьянского союза. Данное предложение комиссией было отклонено.

50. Сальский округ. 8 февраля. В с. Воронцово-Николаевском Воронцово-Николаевского района зажиточный крестьянин в беседе заявил: «Почему власть не разрешает крестьянам организовать свой крестьянский союз, если бы этот союз организовать, то его можно было бы противопоставить партии».

51. Сретенский округ. 7 февраля. (Сибирь). В с. Н[ово] Троицке (Жидкинского района) зажиточными, в противовес организации бедноты, была создана нелегальная организация крестсоюза, объединяющая часть бедняков и середняков, работавшая под руководством зажиточных. Этот союз в настоящую перевыборную кампанию себя не проявляет, так как на селе большое влияние имеет ячейка, и агитация группировки успехом не пользуется.

Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ВОСТОЧНЫЕ РЕСПУБЛИКИ И АВТОНОМНЫЕ ОБЛАСТИ

СРЕДНЯЯ АЗИЯ

Перевыборная кампания

1. Кыргызстан. Каракольский округ. Еще задолго до перевыборной кампании наметились две группировки, руководимые манапами и бывшими ответственными работниками. Одна из групп (сухановская) имела ряд совещаний на квартирах бывших окружных работников с участием крупных манатов. На совещаниях обсуждались вопросы захвата низового и окружного аппарата и выдвижения своих кандидатур на съезд. Кроме того, распределялись между главарями группы выборные участки и назначались специальные уполномоченные. Вторая группа (мукамбаевская), центром которой являлась Джетыогузовская вол., связалась с другими волостями и объединила вокруг себя целый ряд разрозненных групп. В течение трех месяцев по аулам округа были командированы представители, связавшиеся с манапами Тургенской, Барскаунской, Уллахольской, Кунгей-Аксульской и Курмениинской волостей.

Однако на самих перевыборах ни одна из указанных группировок успеха не имела ввиду своевременного изолирования их и организованности бедноты.

2. Процент участия избирателей на перевыборах увеличился по сравнению с прошлогодним на 12-15% (37-40% против 25% в прошлом).

3. Фрунзенский округ. Одна из сильных группировок (худайкуловская) к моменту перевыборов распалась. В Аламединской вол. в момент перевыборов население разделилось на две группы. Одна из групп, руководимая видными манапами, истратила на подкуп сов- и партработников 350 руб. деньгами, шерсть с 50-ти баранов, трех лошадей, 46 баранов и одну корову. Вторая группа, руководимая председателем сельхозтоварищества, использовала кооперацию, пользуясь зависимостью населения в отношении ссуды. Партячейки, втянутые целиком в группировочную борьбу, прибегали к исключению лиц, примыкавших к противоположной стороне. В результате выборы были проведены выдвижением делегатов от каждой группы.

4. Население Калининской вол. к моменту перевыборов разделилось на две группы, одна из которых истратила 700 руб., а другая 150 с целью привлечения сторонников. В группировочную борьбу были втянуты низовой соваппрат и партячейки.

5. Джаляль-Абадский округ. В гор. Джаляль-Абад образовалась группировка местных ответработников, стремившихся остаться на своих местах. Группа распространила свою работу на ряд районов по округу.

6. К моменту перевыборов Советов в сел. Хили Майли-Сайской вол. прибыли представители Узбекистана для проведения перевыборной кампании, заявившие, что по новому районированию сел. Хили перешло к Узбекистану. Одновременно прибыл уполномоченный Джаляль-Абадского окризбиркома. В результате спора между представителями перевыборы были сорваны. Население осталось в недоумении, подчиняться ли Киргизстану или Узбекистану.

7. Туркменистан. Полторацкий округ. Красноводский район. В Гасан-Кулийской вол. перевыборная кампания сопровождалась оживлением в деятельности отдельных родовых группировок, борющихся между собой за низовой соваппарат. Среди дехкан имеются сторонники построения аулсоветов по родовому признаку. Особенно непримиримые родовики изъявляют свою готовность покинуть территорию аулсовета, если в него пройдут члены враждебной группировки.

8. Гинсбургский район. В ауле Шахтум-Кала в связи с перевыборной кампанией обострились отношения между двумя родовыми группировками. Каждая из группировок выставляет свои кандидатуры в аулсовет. Аналогичная борьба между родовыми объединениями отмечена в аулах Таза-Кала Гинсбургского района, Кизилджа-Кала и др. Безмеинского района.

9. В ауле Киндыклы Безмеинского района образовались две предвыборные группировки, одна — байская, с участием предаулсовета, другая — бедняцкая. Внутри бедняцкой группы имеют место трения между белуджами¹⁵⁴ и туркменами (на почве землепользования).

10. Гинсбургский район. В ауле Артык зажиточные и баи создали группировку в противовес бедноте, стараясь захватить аулсовет в свои руки. В ауле Мамед Ораз на предвыборном собрании баи и зажиточные проявили усиленную активность, пользуясь поддержкой предаулсовета.

11. На предвыборном собрании аула Зоу Бахарденского района присутствовало 90 человек из 825 избирателей. В ауле Коджи из 230 избирателей было 30, в ауле Ак-Тепе из 1105-132, в ауле Нахур из 2416 жителей на собрание явилось 215, в ауле Кеши из 1000 жителей — 100 и т. д.

Полторацкий округ. В избиркомиссию аула Ак-Тепе Бахарденского района прошел торговец-контрабандист.

12. В Гинсбургском районе на предвыборных собраниях 14 аулов и поселков из 10 070 жителей присутствовало 1648 человек. В ауле Юз-Баши из 2753 жителей явилось 184, в ауле Бачи из 2289-265 и т.д.

13. Мервский округ. На предвыборном собрании аула Кичи-Ага Серахского района предРИКа прочитал доклад, заранее составленный в письменном виде. Предаулсовета также не смог сделать доклад и за него по написанному отчитался секретарь. В обоих докладах не было указано ни одного недостатка в работе. На целый ряд заданных избирателями вопросов никакого ответа не было дано.

14. В ауле Чаача Тедженского района на предвыборном собрании присутствовало 37 человек из 964 избирателей.

Hацвзаимоотношения

15. Узбекистан. Самаркандский округ. Между русскими рабочими и узбеками гор. Самарканда, занятыми на постройке железнодорожного вокзала, произошла драка из-за отказа одного из рабочих узбеков подчиниться распоряжению администрации и передать тачку русского типа русским рабочим. В результате драки избито 8 рабочих узбеков.

16. Ташкентский округ. Mирза-Чульский район. Русские крестьяне пос. Октябрьского выражают сильное недовольство отношением к ним мирзачульской милиции (в большинстве состоящей из узбеков), обвиняя ее в грубом обращении и в пренебрежении их к жалобам русских. Недовольство усиливается агитацией кулаков и зажиточных, публично высказывающих нетерпение в ожидании «того удобного момента, когда придется взять оружие в руки».

17. Андижанский округ. Около сотни конных киргизов, прибывших из Киргизстана, совершили нападение на узбекский аул Батрак-Абад Избаскентского района. Нападавшие под руководством бывших курбашей (руководителей басмаческих шаек) ограбили все имущество аула, причем сопротивлявшиеся узбеки избивались. Готовится вторичное нападение киргизов, в связи с чем в ауле Батрак-Абад и в соседних аулах среди узбекского населения поднялась тревога. Задолго до нападения зажиточные киргизы, лишенные излишков земель, отошедших по земреформе к узбекам, разжигали нацантагонизм, стремясь сорвать весенние полевые работы вновь наделенных узбеков. Перед весенней кампанией прошлого года киргизы Майли-Сайской вол. захватывали скот узбекского населения Избаскентского района. Означенное выше нападение на узбекский аул есть прямое продолжение деятельности киргизов, лишенных земель по земреформе.

18. В гор. Коканд (старый) между русскими рабочими, занятыми на общественных работах по разборке старых зданий, и узбеками, зрителями, возникла драка с участием около 500 человек. Несмотря на предупреждение технического надзора о возможности обвала и запрещение посторонним находиться близко от производимых работ, группа узбеков, зрителей, оставалась на месте. Драка началась между одним из русских рабочих, выставленным для караула, и узбеком, назвавшим рабочего педерастом. За дерущихся заступились русские рабочие и узбеки. Милиционеры при попытке разнять были избиты, причем замечалось, что узбеки-милиционеры защищали «своих». Несмотря на улаживание конфликта местными организациями и арест зачинщиков, отношения остаются обостренными и русские рабочие обвиняют узбеков в желании выжить русских из Узбекистана.

19. Кыргызстан. Каракольский район. Среди русских крестьян наблюдается недовольство и неприязнь к киргизам на почве неравномерного распределения земель. Киргизы, занимающиеся преимущественно скотоводством, обеспечены поливными землями в несравненно большем количестве. Зажиточные слои русского крестьянства арендуют земли у киргиз. Беднота же, не имея возможности арендовать, вынуждена ограничиться неполивными землями.

20. Таджыкистан. Кулябский вилайет. Антагонизм между локайцами и таджиками Кунгуртского тумена обостряются на почве неравномерного распределения между ними поливных и неполивных земель. Таджики, занимающие неудобные гористые местности, всячески стараются вытеснить локайцев.

21. Между узбеками кишлаков Дангарт, Тулямусх, Куш-Булак и Гуль-Булак Кунгурт тумена и таджиками соседних кишлаков происходят постоянные столкновения на почве водопользования. Узбеки стремятся к переселению и требуют их вооружения.

22. Гиссарский вилайет. Между таджиками Даганского района идут споры по поводу участка земли, ранее принадлежащего таджикам, а позднее захваченного узбеками. На требование таджиков вернуть земли обратно узбеки отвечают отказом, пользуясь поддержкой некоторых ответственных работников.

Стремление к выделению из Киргизстана

23. Джаляль-Абадский кантон. Группа лиц сел. Батрак-Абад Майли-Сайской вол. во главе с бывшим председателем ВИКа ведет среди узбекского населения агитацию за выделение из Киргизстана и присоединение к Узбекистану. В результате агитации составлены приговоры о выделении. Для большего воздействия на массы распространяются слухи о том, что якобы переселившимся будет отпускаться по паре быков и 100 руб. на каждое хозяйство. Агитация за выделение особенно усилилась на перевыборах Советов.

24. Ошский кантон. Среди узбекского населения гор. Ош усиливается тяга к выделению из Киргизстана и присоединению к Узбекистану или, в крайнем случае, к созданию автономной узбекской волости с непосредственным подчинением ЦИК Киргизстана. Председатели обоих течений повели особенно усиленную кампанию на перевыборах Советов. Вдохновителями движения являются авторитетные совработники и часть узбекской интеллигенции.

25. В Исфанинской и Чай-Кулукской вол., отошедших к Киргизстану из бывшего Ходжентского у. Узбекистана, ведется усиленная агитация за присоединение указанных волостей вновь к Узбекистану. Среди инициаторов наиболее активными являются некоторые ответственные работники Ходжентского округа. Наряду с этим наблюдались случаи, когда муллы и ишаны гор. Ходжент выезжали в аулы, проповедуя идею выделения и грозя «божеским наказанием» нежелающим. Ходжентские ответработники производят сбор денег среди населения для посылки делегации в Ташкент. В кишлак Исфани явился «уполномоченный ходжентских властей» для составления приговора населения о присоединении к Узбекистану. Некоторые налоговые работники убеждают население в том, что с присоединением к Узбекистану не будет производиться сбор задолженности по ЕСХН.

КАЗАХСТАН

Перевыборы Советов

26. Уральская губ. Джамбейтинский у. Еще за два-три месяца до перевыборов в ауле № 3 Калдыгастинской вол. создались две группировки под руководством баев. В момент перевыборов руководители группировок были взяты нарсудьей под стражу и затем осуждены на полтора месяца заключения.

27. Предизбиркома аула № 2 Булдуртинской вол. Джамбейтинского у. отказался лишить права голоса своего родственника — бая, имеющего четырех батраков, несмотря на постановление общего собрания крестьян.

28 .Акмолинская губ. Группа членов Сарысуйского ВИКа Акмолинского у. во главе с председателем ВИКа созвала совещание на квартире одного из баев аула № 1, на котором были выдвинуты кандидатуры в новый состав ВИКа и был командирован один из членов ВИКа в гор. Акмолинск для того, чтобы узнать, когда будут перевыборы по волости и кто будет назначен для проведения кампании. Представитель группы в гор. Акмолинске дождался назначения представителя УИКа и вернулся с ним в волость.

29. Баи аула № 1 Кокчетавской вол. и уезда, ведя подготовку к перевыборам, созывают тайные совещания, втягивая в число своих сторонников членов ВЛКСМ. Аналогичная подготовка баев отмечена в ауле №6 Джеландинской вол. Кокчетавского у., где бай подарил секретарю волкома ВКП(б) шубу на волчьем меху, в ауле № 1 Тас-Уткульской вол. Атбасарского у. и в ряде других аулов.

В Азатской вол. Акмолинского у. идет борьба между двумя группировками, одна из которых возглавляется членом ВКП(б), имея в своем составе баев, другая руководится бывшим волуправителем. В борьбе за овладение аулсоветами и ВИКами каждая из них распространяет дискредитирующие слухи про руководителей враждебной группы.

30. В стц. Черлак (русские казаки) Петропавловского у. создались две группы из кулаков, бывших белых офицеров и чиновников (15 человек), которые под видом семейных вечеров собираются на частных квартирах, обсуждая вопросы перевыборной кампании. Аналогичная группировка отмечена в стц. Татарка.

В с.Николаевском (русские) Советской вол. Кокчетавского у. группа бывших белых офицеров и участников февральского восстания проявляет усиленную активность, агитируя среди населения за срыв перевыборной кампании. Особое недовольство группа выражает лишением избирправ. Аналогичного рода групповые и единоличные выступления антисоветских элементов наблюдаются в ряде других поселков Советской вол. и в самом гор. Акмолинске.

Кулаки с. Андреевское (русские) Красноармейской вол. Кокчетавского у. созывают нелегальные совещания, на которых обсуждаются вопросы выдвижения своих ставленников в новый сельсовет и изоляции активных совработников на предстоящих перевыборах.

31. Семипалатинская губ. Секретарь ячейки ВЛКСМ (он же председатель союза Кошчи) аула № 2 Нарынской вол. Бухтарминского у. на собрании ячейки ВЛКСМ, отметив безнадежность самостоятельного выступления бедноты на перевыборах, предложил политику блокирования с байской группировкой. Аналогичные настроения существуют среди ряда партийцев и комсомольцев Курчум-Алтайской вол.

32. В ряде сельизбиркомиссий Советской вол. Усть-Каменогорского у. отмечено наличие кулаков и торговцев. Засоренность избиркомиссий повела к предоставлению избирправ значительной части кулачества. Всего по волости лишено избирправ 170 человек, в то время как, по точным подсчетам, насчитывается около 300 кулаков и торговцев, явно подлежащих лишению.

Членами избиркомиссии аула № 1 Уманской вол. Усть-Каменогорского у. в большинстве прошли сторонники байства из рода Айткуль. В результате из этого рода, насчитывающего 200 хозяйств, лишено избирправ 13 человек, а из враждебного бедняцкого (65 хозяйств) лишено 12.

33. Группа кулаков и бывших белогвардейцев пос. Долони (русские казаки) Разинской вол. Семипалатинского у., недовольных лишением права голоса, была особенно недовольна местным работником Дикопольским (член ВКП(б) с 1917 года), отличавшимся своей активностью при проведении различного рода кампаний, в частности, налоговой, и усиленной борьбой против кулачества и бывших бандитов. В результате означенная группа ночью напала на обезоруженного Дикопольского, предварительно нанеся ряд ударов палками и ножами и напоследок отрубив ему голову. В подстрекательстве к убийству замешан секретарь Разинского ВИКа, бывший активный белогвардеец (Русинов), не раз пытавшийся «сплавить» Дикопольского из поселка и волости.

34. Джетысуйская губ. В Балхаш-Лепсинском ауле Коктеревской вол. Лепсинского у. создались две родовые группировки, ведущие борьбу за проведение своего кандидата на должность председателя ВИКа. Первой группировкой руководит бай мулла рода Черджетым. Другой руководит бывший помощник прокурора из рода Чуе. Аналогичная группировочная борьба идет в Маканча-Сандыровском ауле между родами Худиф, Малкар, Ирчи и Сарке и в Черкасской вол., где баи действуют совместно с муллой.

35. Алма-Атинский у. В стц. Талгар баи провели среди членов союза Кошчи агитацию против участия в перевыборах. Агитация имеет положительные результаты. На предвыборное собрание не явился ни один член CK.

36. Лепсинский у. Благодаря халатности и пьянству уполномоченного уизбиркома в волизбирком Коктеревской вол. попал байский и преступный элемент (один член — взяточник, другой — ставленник байства рода Ахнай ) и т. п. Аналогичное положение в избиркомах Маканча-Сандыровского аула того же уезда, в с. Коктал Усекской вол. Джаркентского у. (растратчики) и в волизбиркоме Кзыл-Сюгатинской вол. Алма-Атинского у. (уполномоченный принял от бая угощение и лошадь для разъезда).

37. Группа баев-«лишенцев» Ескельдинской вол. Талды-Курганского у. угрожала предизбиркома убийством. В с. Иссык Талгарской вол. (русские) «лишенцы», бывшие члены сельсовета, угрожают расправой с уполномоченными по перевыборам, обещая явиться на избирсобрание и «с треском вышибить уполномоченных».

38. Сыр-Дарьинская губ. Казалинский у. В гор. Казалинске идет предвыборная борьба между двумя группировками. В группировках замешаны и члены ВКП(б), но основная доля руководства падает на баев. Группировки особое внимание уделяют вербовке учителей. На почве группировочных расхождений зав. УОНО уволил двух учителей, 12 учителей из тех же групповых соображений бастовали три дня, а 13 других учителей намерены оставить работу навсегда. Напряженное настроение, создавшееся среди населения в связи с группировочной борьбой, распространилось на всю Казалинскую вол. Аналогичная группировочная борьба идет в ряде других уездов.

39. В Туркестанском у. Янги-Курганской и Чагетаевской вол. в группировочной борьбе принимают участие ответственные работники-партийцы. В большинстве случаев партийные организации аулов растворяются в группировочной борьбе ячейки — либо распадаются на две враждебных группы, либо становятся на сторону одной из байских групп.

40. В ряде случаев уездные и волостные избиркомиссии засорены лицами, руководящими родовыми или байскими группировками. В Чимкентском у. уполномоченный уизбиркомиссии является членом рыскуловской группировки, в результате чего во все волизбиркомиссии прошли сторонники этой группировки.

В Аулиэ-Атинском у. в некоторые волизбиркомиссии прошли баи и их сторонники. В Нижне-Таласской вол. два члена волизбиркомиссии — баи лишены права голоса.

41. Аулиэ-Атинский у. Члены волизбиркомиссии Джувалинской вол. из-за боязни быть убитыми решили не лишать никого избирправ.

42. Ташказакский у. Союз Кошчи во многих случаях принимает активное участие в различных группировках. Засоренность союза баями и их сторонниками местами способствует массовому участию членов Кошчи в борьбе за овладение низовым соваппаратом. Аналогичное явление характерно для ряда других уездов.

Настроение русского казачества

43. Уральская губ. В связи с переименованием поселков Рубежинской вол. Уральского у. в станицы среди русского казачества утвердилось мнение следующего характера: «Подобно тому, как царское правительство не могло жить без казачества, так и советская власть пришла к заключению, что русские казаки в трудную минуту могут быть использованы лучше крестьянства». Из этих суждений делается вывод о необходимости реставрации сословного казачества, после чего «советская власть будет иметь в лице казачества незаменимого борца за власть трудящихся».

44. Акмолинская губ. На общем собрании русских казаков стц. Акмолинской по вопросу о присоединении станицы к городу были избраны делегаты в центр для ходатайства о неприсоединении к городу. Инициаторами противодействия присоединению к городу являлись кулаки и бывшие белые офицеры.

45. Джетысуйская губ. После возвращения делегата русского казачества из Москвы идеологи автономистского движения повели усиленную работу среди масс казачества. По всем станицам Алма-Атинского у. были созваны широкие собрания с постановкой докладов о результатах поездки. Распространялись слухи о согласии центра. Принимались меры к привлечению на свою сторону русского крестьянства. Отдельные руководители движения при поддержке кулачества ведут усиленную кампанию противодействия новым землеустроительным работам и по срыву земреформы 1921-1922 гг. На созываемых собраниях казачества и на узких совещаниях руководителей делаются призывы продолжать борьбу за восстановление своих прав.

46. Среди русского казачества сел. Гсоргиевки Чуйского района отмечается усиление тяги к выделению в автономную административную единицу.

Идеологами и руководителями движения является группа кулаков, пользующихся большим авторитетом среди казачьих масс и убеждающих массу в том, что якобы «центр (Москва) одобряет стремление казачества к полному выделению из КССР». Двое из руководителей ездили в Москву с ходатайством от казачества.

47. Русское казачество сел. Чундже Иттифакской вол. Джаркентского у. недовольно халатностью местного нарследователя, не разобравшего многочисленных жалоб казаков на киргиз на почве систематической потравы лугов и посевов. Казаки объясняют это связями нарследователя с киргизами и особенно волнуются в связи с приближением весны и неизбежным повторением потрав полей и лугов киргизами. На одном из собраний русские казаки грозили «палками выгнать киргиз, так как власть сама поощряет их действие».

48. Русские казаки с. Кучала Джаркентского у. стремятся к созданию «чисто русского земельного коллектива» без участия киргиз. Местный агроном предлагает казакам обождать «раз власть пока киргизская». В с. Чундже бывший атаман и ряд середняков, выражая недовольство засилием киргиз в соваппарате, успокаивают население перспективой «скорого освобождения от ига гололобых киргиз, держащихся на взятках и ведущих работу в узко национальных рамках».

Антагонизм между русскими и киргизами

49. Семипалатинская губ. В Орловской вол. Павлодарского у. отдельные кулацкие группы ведут агитацию за выделение русского крестьянина из Казахстана. Агитация эта особенно усилилась в связи с перевыборной кампанией, причем кулаки разжигают антагонизм русских к киргизам, «захватившим соваппарат в свои руки». Настроения эти переносятся в среду деревенских коммунистов.

50. В дер. Ярах (русская) Поздняковской вол. Бухтарминского у. на сельском сходе обсуждался проект о передаче 1517 десятин земли 9-ти киргизским аулам Чингистайской вол. Почти все население запротестовало против этого проекта, в итоге чего вопрос остался открытым.

51. В дер. Солдатовской (русская) той же волости и уезда, в связи с проектом передачи 3608 десятин киргизам, зажиточные элементы повели агитацию против землеустроительных работ, разжигая среди русских крестьян антагонизм к киргизам.

52. Джетысуйская губ. Русское крестьянство Иттифакской вол. Джаркентского у. выражает недовольство замедлением землеустройства. Имеются спорные участки земель, на которые одновременно претендуют и русские и киргизы. Недовольство усилилось после провокационного выступления секретаря УЗУ, указавшего на «безнадежность ожиданий русских».

Аналогичные недовольства русского крестьянства на почве неравномерного распределения земель отмечаются в с. Коктал. Неприязнь русских к киргизам проявилась и по вопросу об организации кредитного товарищества, причем русские крестьяне категорически высказались против приема в товарищество «собак-киргиз».

53. Русское население с. Серджас Джаркентского у. стремится к выделению в самостоятельную административную единицу. На одном из сельских собраний было вынесено постановление, в котором перечисляются мотивы выделения: «Советские и партийные органы — киргизские, на русских не обращают внимания, киргизы притесняют русских систематическими потравами посевов и лугов, скотокрадством и захватом лучших земель, школы открываются только для киргиз, на рабфаки¹⁵⁵ посылаются только дети баев». Недовольство русских на почве перечисленных вопросов отмечено иве. Осман-Юрт.

54. Сыр-Дарьинская губ. В связи с предстоящими перевыборами Советов среди русских крестьян Арджарской вол. Ташказакского у. усиливается тяга к выделению в самостоятельную европейскую волость. Руководители движения (в их числе члены ВКП) опираются на кулацкую часть населения.

55. Мулла и учитель аула № 12 Джумаринской вол. Аулиэ-Атинского у. вместе с бывшим волуправителем созвали население аула и повели агитацию против сдачи русским земель. Беднота вначале не соглашалась. После того, как инициаторы зарезали корову и устроили угощение, пугая бедноту в случае неподчинения взиманием стоимости коровы, бедняки согласились не сдавать в 1927 году земель русским крестьянам.

СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ 

Предвыборная кампания

56. Чечня. Асламбековский округ. В с. Старый-Юрт секта Шептукаева Данку, объединяющая преимущественно зажиточный элемент, выдвигает будущим предсельсовета своего члена, кулака Бетербиева. Последний, будучи избран на отчетном собрании председателем, давал возможность говорить только зажиточным, лишая слова бедняков, партийцев и комсомольцев. При выборах избиркома аула он сорвал список местной комячейки, говоря: «Нужно выбирать тех, кого хочет народ, а не тех, кого предлагают партийцы и комсомольцы».

57. Галанчжоский округ. В состав избиркомов округа прошло бедняков — 10, середняков— 19 и кулаков — 9. Почти все члены избиркомов — мюриды религиозных сект Кунта-Хаджи и Дени Арсанова.

58. Итум-Калинский округ. По отчетным докладам сельсоветов и окрИКа население совершенно не выступало и вообще вело себя пассивно. Из 7306 избирателей по 9 населенным пунктам на собраниях присутствовало 2515 человек, из них 122 женщины. В ряде селений женщины на сход не допускались.

59. Шалинский округ. Под влиянием родовых старейшин аула Шали окризбирком восстановил в правах голоса муллу с. Мескер-Юрт, возглавляющего на 2-м съезде Советов Чечни блок мусдуховенства, и ряд кулаков аула, в числе коих и тамаду (главаря) гайсумовских мюридов¹⁵⁶. Последний восстановлен по настоянию самого шейха¹⁵⁷, намеревающегося провести в состав окружной власти своего представителя.

60. Осетия. Алагиро-Ардонский округ. Отмечается слабая посещаемость собраний в селах округа. Полную бездеятельность обнаружили партийные и комсомольские организации. Работа началась только накануне перевыборов и велась наспех. Отчеты исполкомов носили тенденциозный характер. Областные работники увлеклись докладами о международном положении вплоть до утверждения, что весной 1927 года неминуема война, делают отсюда выводы о необходимости избрания в Советы лояльных и преданных советской власти людей. Это оставило на крестьян тяжелое впечатление и отвлекло их интересы к самим перевыборам (селения Ардон, Алагир, Кадгаро).

61. В том же округе один из членов окружной избиркомиссии — репатриант¹⁵⁸, а другой — крупнейший кулак и собственник кирпично-черепичного завода.

62. В с. Ногкау кулачество блокировалось с бывшими привилегированными фамилиями, с учительством и интеллигенцией, также с антисоветскими и порочными элементами села. Так, в группе имеются бывший правительственный старшина, жена бывшего пристава и бывший белогвардеец. Кулаки и бывшее дворянство, помимо выдвижения кандидатов из своей среды, на своих собраниях ставили вопрос и о выдвижении кандидатов тех партийцев, бедняков и середняков, через которых можно будет проводить свое влияние в Совете.

63. В с. Ардон кулачество совместно с торговцами и другими антисоветскими элементами неоднократно собирали нелегальные собрания, выдвигая и обсуждая на них кандидатов из своей среды и середняков. Последние совершенно не примыкали к ним и ни один середняк на этих собраниях не присутствовал. Выдвижение кандидатур середняков явилось, таким образом, политической и тактической уловкой кулачества, рассчитывающего на образование блока с середнячеством на перевыборах.

64. В с. Салугардон в список «лишенцев» включен значительный процент крестьян-середняков, не пользующихся наемным трудом, и два активных общественных работника — учительница с 22-летним стажем и зубной врач.

65. Дзауджикаусский округ. Сел. Парти и Фиагдон. Кулачество, антисоветские элементы и все «лишенцы» готовились к перевыборам по кварталам, причем каждая инициативная группа имела своих организаторов и агитаторов.

66. Правобережный округ (казачий район). По всему округу предвыборная кампания проходит слабо. Отмечается весьма недостаточная связь партийных ячеек с беднотой, батрачеством, ККОВ и другими общественными организациями, а меетами, как, например, в станицах Ардонской и Николаевской, она совершенно отсутствует. Кандидатуры в Совет обсуждаются только в узком кругу партийцев. Не созвано ни одного собрания бедняков и середняков для совместного обсуждения кандидатур и выдвижения последних и из их среды.

67. Сел. Хумалаг. Кулаки и зажиточные еще задолго до перевыборов вели агитацию, направленную к срыву выборов. При этом кулаки использовали середняков, говоря им, что Совет уже избран из коммунистов и что население приглашается для того, чтобы «коммунисты над ними посмеялись». В результате собрание было сорвано.

68. Сел. Брут. До перевыборов зажиточная часть села развернула широкую пропаганду за выдвижение в Совет своих кандидатов, в противовес кандидатам парторганизации и бедняков, при этом использовав некоторую часть середнячества.

69. Кабардино-Балкарская обл. В с. Чегем по личным мотивам предизбиркома лишил избирправ бедняка и одного красноармейца.

70. Избирком с. Старый-Черек исключил из списка «лишенцев» четырех мулл, причем предизбиркома заявил, что духовенство избирком считает безвредным и такими же крестьянами, как и остальные.

71. Адыгейско-Черкесская обл. В ауле Шенджий кулачество ведет агитацию, что беднота в аулсовете работать не может благодаря своей материальной необеспеченности и склонности, вследствие последней, к растратам.

72. В ауле Адамий выявились четыре группировки, состоящие из кулаков и зажиточных. Одну из групп возглавляет эфенди¹⁵⁹ Тамбиев. Группы обсуждают вопросы выдвижения своих кандидатов в будущие Советы.

73. Ингушетия. В состав избиркома Черноморских хуторов вошли: виднейший мюрид секты Кунта-Хаджи, организатор кулачества для борьбы с комячейкой и беднотой на прошлогодних перевыборах Советов, зажиточный из той же секты и кулак, имеющий двух постоянных работников. Все эти лица проведены в избирком благодаря настоянию зажиточно-кулацкой части населения и сектантства. Засоренность избиркома имеет место и на Кескемских объединенных хуторах: предизбиркома — активный член секты Кунта-Хаджи, два члена избиркома также из секты Кунта-Хаджи, середняки, антисоветски настроенные.

74. Карачай. Хумаринский округ. Член окризбиркома в с. Верхняя Теберда своим единоличным распоряжением исключил из списка «лишенцев» ряд кулаков, бывших скотокрадов и амнистированных бандитов. Население, возмущенное действиями члена избиркома, поговаривает о возможности взятки.

Группировочная и родовая борьба

75. Чечня. Шатоевский округ. Выявились три претендента на председательство в окрИК: нынешний председатель окрИКа Истамулов, опирающийся на сочувствие и поддержку молодежи и хаккоевский род, нарсудья Мюридов, опирающийся на сильное племя цыгуноевцев, Течуев, зав. окрФО, опирающийся на зажиточные слои населения. Все три ведут интриги и компрометируют друг друга на различных собраниях.

76. Надтеречный округ. В округе выявлены четыре основные группировки, стремящиеся к захвату окружного исполкома. Первая — эльдерхановская группа, агитирует за выборы в Советы и делегатами на съезд религиозных и почетных стариков, предполагая, что только в таком случае возможно возвращение эльдерхановых к власти. Вторая — канаевская группа, возглавляемая шейхом Канахантиевым, объединяет видных религиозных авторитетов округа и предполагает провести председателем окрИКа сына шейха Абдурахмана. Третья — кадыровская группа, возглавляемая нынешним председателем окрИКа Кадыровым Ахматом, объединяет в большинстве председателей нынешнего состава сельсоветов округа. Четвертая—давлетукаевская группа, возглавляется пом. прокурора Давлетукаевым и поддерживается секретарем окркома ВЛКСМ Джабраиловым. Группа распространяет влияние, главным образом, на комсомольцев. Есть основания предполагать, что эта группа, ввиду ее слабости и родства ее руководителей с Канаевым, вольется в канаевскую группу.

77. В Урус-Мартановском округе активную деятельность проявляют два родовых течения. Первое — Эльдерханова, в ряде селений среди своего тейпа (рода) ведет усиленную агитацию за выборы на областной съезд Советов Эльдерханова. В с. Гехи (родное село Таштемира Эльдерханова) этой группе удалось склонить почти все население к проведению делегатами на съезд Таштемира, Шахтемира и Абубакара Эльдерхановых. Означенная группа намерена сорвать выборы и отказаться от участия в окризбиркоме по перевыборам сельсоветов, если ей не удастся добиться своих целей. Второе — хамзатовское, опасаясь выбора председателем облисполкома Кубанова (зав. облземуправлением, организатор чеченского комсомола) ведет кампанию против последнего, распространяя о нем провокационные слухи о взяточничестве, бездеятельности и т. п.

78. Итум-Калинский округ. Ожесточенную борьбу ведут между собой три претендента на председательство в окрИК: Узаров, нынешний председатель окрИКа, опирающийся на молодежь, советски настроенную часть населения и хочароевское племя; Гисаев, секретарь исполкома, выдвигаемый чинахоевским родом и кулачеством; Зурабов, зав. окрземотделом, опирающийся на религиозные элементы и почетных стариков хильдехороевского, ушкалоевского и тазбичинского обществ.

79. Ножай-Юртовский округ. Одной из сильных группировок в округе является центороевская, возглавляемая начальником окружной милиции Сайха-новым Али и объединяющая весь состав окрИКа. Помимо своего рода, центороевская группировка опирается еще и на видных кулаков и представителей мусдуховенства.

80. Ново-Чеченский округ. Родовые старейшины родов Нашхоевского, Хочароевского и Чинахоевского (общие корни происхождения) через родственных авторитетов и мусдуховенство ведут усиленную пропаганду за возврат к власти в Чечне фамилии Эльдерхановых. Агитация особенно развита в аулах Ачхой-Мартан, Закан-Юрт и Катыр-Юрт, где эти племена преобладают своей численностью. Аналогичная агитация за Эльдерхановых ведется и в Надтеречном округе.

81. Карачай. В ауле Лоовском бывшие князья из фамилии Лоовых и Шереметевых сагитировали подавляющую часть населения за оставление при перевыборах старого предсельсовета Маонова, находящегося в близких отношениях с княжескими фамилиями. В противовес кандидатуре Маонова бедняцкая группа крестьян агитирует за своего представителя бедняка — Арова.

82. Аул Шахгиреевский. На объединенном собрании бедняков и середняков между дворянами и крестьянами из-за представительства в Совет произошел крупный спор. В результате собрание было сорвано.

Ход перевыборов Советов

83. Чечня. Галанчжоский округ. В с. Нашхой представители окризбиркома, остановившись у председателя сельсовета Гелогаева (бывший мулла, кулак, лишенный избирательного права), стали пьянствовать. Оповещенное о приезде представителей окризбиркома население стало собираться к назначенному времени. Однако прибывшие на собрание не явились, а значительно позже предложили обществу собраться около дома Гелогаева. Общество отказалось туда идти, предложив самим членам избиркома явиться к ним. В ответ на это избирком выслал начальника милиции и Гелогаева на сход, где эти последние с обнаженным оружием предложили собравшимся идти к дому предсельсовета. На вторичный отказ начальник милиции и предсельсовета открыли стрельбу и начали бить собравшихся рукоятками револьверов. Сход начал расходиться по домам и выборы не состоялись. Общество выбрало 5 человек для поездки в облисполком с жалобой на действия представителей окризбиркома.

84. Чеберлоевский округ. В с. Нохчуелой кулацкая группа, объединяемая тамадой секты Магомет Эмин Аксалтинского Салшевым, выступила против кандидатуры Хусейнова, партийца, намеченного окризбиркомом в предсельсовета. В результате выступлений кулачества председателем сельсовета большинством голосов прошел ставленник Салшева — Шаакалов. Сам Салшев избран делегатом на окружной съезд Советов.

85. Надтеречный округ. В с. В. Наур на перевыборном собрании кулаки-лишенцы» и их родственники выступали против списка, выставленного избиркомом, требуя, чтобы бедняк Тазуркаев огласил свой список, составленный от имени всего общества. При оглашении этого списка оказалось, что в него внесены почти все кулаки и только несколько бедняков, находящихся под влиянием кулачества. Настойчивые требования последних принять второй список вынудило предокризбиркома закрыть сход и отложить перевыборы сельсовета на неопределенное время. В этот же день вечером в доме муллы Косуева в присутствии 10 «активистов» состоялось совещание, на котором было решено послать делегатов в облисполком с жалобой на неправильное ведение собрания, срыв его и т. д.

86. Гудермесский округ. С. Цонторой. При выдвижении кандидатов в сельсовет между тейпами (родами) Цонторой и Беной разгорелся крупный спор, перешедший в драку. В результате драки оказались избитыми несколько человек и один тяжело ранен кинжалом в голову. На вторично созванном собрании цонтороевцы одержали победу, проведя в председатели сельсовета своего представителя.

87. Шароевский округ. Бедняцкое население в перевыборах почти участия не принимало. Сельсоветы с трудом обновлены на 50%. Причина — борьба двух группировок — хасановской и кадиловской. Последняя, опирающаяся на кулачество, сумела провести трех зажиточных председателями сельсовета. Всего переизбрано 15 предсельсоветов, из коих кулаков — четверо.

88. Осетия. Алагиро-Ардонский округ. В с. Ногкау, где, благодаря провокации кулаков и других антисоветских элементов, первое собрание было сорвано, второе собрание прошло в крайне нездоровой и напряженной обстановке. Кулаки, выдвинув до 12 кандидатов, организовали вокруг себя значительную часть середняков, использовав их по срыву кандидатов актива села. В результате из 15 кандидатов актива в Совет прошли только трое. Остальные 12 человек в Совет оказались избранными из кандидатов зажиточной и кулацкой группы села.

89. Правобережный округ. В с. Хумалаг из 2070 избирателей на перевыборы явилось 812 человек; при оглашении списка парторганизации руководитель кулацкой группировки, лишенный избирправ, вырвал список из рук уполномоченного, намереваясь его порвать. Присутствующие кулаки, зажиточные и часть середняков хором кричали: «Долой этот список, мы сами сумеем выбрать нужных людей». Два середняка обратились к собранию со словами: «Партийцы все хулиганы и список их хулиганский. Довольно им нас грабить. Не хотим в сельсовете терпеть коммунистов».

90. Стц. Ардонская того же округа. В результате провокации кулаков и бывших белогвардейцев о том, что Совет уже избран из коммунистов, на собрания в 1 и 2-м участках никто на перевыборы не явился.

Национальный антагонизм

91 .Дагестан. Ачикулакский район. К уплате ЕСХН привлечено русских хозяйств 2114, а туркмено-ногайских¹⁶⁰ — 169, тогда как в районе русские составляют лишь 45% всего населения. В связи с этим русское население выражает сильное недовольство.

92. Карачаевская автономная область. В стц. Зеленчукской на базаре, куда съехалось много крестьян из окружающих станиц Армавирского округа и Карачая, возникла драка между карачаевцем и казаком. Группа карачаевцев, заступившись за своего единоплеменника, окружила русских, желая их избить. Присутствующие милиционеры (карачаевцы), желая рассеять толпу, дали несколько выстрелов в воздух. Это послужило поводом к тому, что казаки начали избивать карачаевцев, вынужденных бежать вместе с милиционерами. Один из казаков (член ВКП), желая успокоить толпу казаков, вызвал сильное негодование остальных, чуть не избивших его за то, что «он и другие коммунисты защищают карачаевцев». Казаков, принимавших участие в драке, было около 250 человек. Среди них сильно развит антагонизм к карачаевцам и стремление «расправиться с этими азиатами».

93. Русское население с. Марухское и Пантелеймоновское Арканзасского района выражает сильное недовольство отдаленностью нарсуда, больницы и исполкома и пристрастным отношением работников-карачаевцев к «не своим». На этой почве вновь возбуждается ходатайство о выделении русских из Карачаевской обл.

94. На перевыборах, правления ЕПО присутствовало до 250 пайщиков (русские и карачаевцы). Предложение инструктора облЗУ о необходимости введения в состав правления хотя бы одного карачаевца, встретило сильное противодействие со стороны большинства присутствующих русских, сгруппировавшихся вокруг предсельсовета Варфоломеева. В результате ни один карачаевец не вошел в состав ЕПО. В связи с этим карачаевцы вышли из состава членов кооператива с. Марухского и организовали кооператив при ауле Морх (карачаевский). Инициатором последнего был предсельсовета аула Морх Каитов, по предложению которого в качестве ответственного приказчика (правление не избиралось) был избран псаломщик Натточий, бывший завлавкой с. Марухского. Этот факт вызвал недовольство населения с. Марухского, указывающего, что Натточий изменил интересам русского населения.

95. Адыгейско-Черкесская обл. Понежукаевский район. В ауле Джиджихабль между коренными жителями (черкесами) и иногородними (татарами и армянами) идет земельный спор. Спор вызван тем, что черкесы в 1925 году запретили иногородним, проживающим в данной местности от 10 до 20 лет, обрабатывать землю, захватив ее самостоятельно. Черкесы выбрали ходоков для отправки в Москву с ходатайством об отобрании земли у иногородних. Кроме того, ими продано общественной земли на 100 руб. для уплаты защитнику на ведение спорного дела с иногородними.

96. Поблизости стц. Курганной Армавирского округа производятся работы по укреплению берегов р. Лабы. В связи с тем, что русло реки выводится по новому направлению от Блечепсинского юрта отрезается около 500 десятин, а от Кошехабльского — 60 десятин, что вызвало сильное недовольство среди горцев названных аулов. В ауле Лечепсин Натырбовского района на площади собралась группа черкесов в 20 человек, один из коих, середняк, предложил собравшимся сорганизоваться и выгнать курганцев (русских) с юрта. Выступление было предотвращено лишь благодаря разъяснениям пленума РИКа происходящего в ауле Лечепсин, о незаконности таких действий. Однако взаимоотношения черкесов с русскими настолько обострены, что, если работы не будут приостановлены, то не исключена возможность столкновений между ними.

97. На отчетном собрании аула Адамий (Преображенский район) горцами был заявлен протест против назначения предизбиркома аула русского, а не черкеса. Аналогичное явление зарегистрировано в ауле Хатукай. Под давлением протеста избиркомы обоих аулов были переизбраны.

В прениях по докладу Натырбовского РИКа на пленуме сельсовета Ходзь член последнего Агиров от имени населения аула, при поддержке пленума, потребовал вынести постановление о признании 650 десятин, отобранных в 1920 году под угрозой оружия русскими хуторами Шелковниковым и Гидроцким — бесспорными.

Черкесское население аула Джиджихабаль заявило протест, что в сельизбирком, избранный на пленуме сельсовета, не вошел их представитель. Избирком избран из пяти русских, одного армянина и одного грека.

98. Кабардино-Балкарская обл. Прималкинский округ (казачий район). В ночь на 8 февраля возник пожар в помещении канцелярии окрисполкома. Ввиду отсутствия пожарной команды пришлось обратиться к населению стц. Прохладной с предложением принять участие в ликвидации пожара. Однако русское население станицы категорически отказалось, объясняя тем, что горит не их исполком, а кабардинский и что пусть поэтому пожар тушат сами кабардинцы. В связи с этим пожар был ликвидирован не сразу. Общая сумма убытка — 3500 руб.

ЗАКАВКАЗЬЕ 

Борьба за соваппарат

99. Грузия. Борчалинский у. В с. Арухло (татарское) группа кулаков под руководством активистов «лишенцев» повела широкую подготовку к перевыборам, наметив своих кандидатов в сельсовет, грозя убийством членов избиркомиссии и публично выступая против советской власти.

100. В том же уезде кулаки с. Ирганчай (татары) созывали два тайных совещания. На первом собрании (организационном) был намечен общий план подготовки к перевыборам, а на втором были намечены кандидатуры в сельсовет. Участники совещаний агитировали среди бедноты за невзнос ЕСХН и страхсумм.

101. Озургетский у. Группа бывших меньшевиков организованно выступила на перевыборном собрании Багевского теми, стремясь сорвать перевыборы. Рассевшись в различных местах, члены группы устраивали обструкции, прерывая выступавших и бросая провокационные реплики.

Группа старых меньшевиков, недовольных перевыборами Лихаурского темисполкома, донесла в уисполком о якобы неправильно проведенных выборах. Уисполком предписал провести вторичные перевыборы. Население теми выражало сильное недовольство аннулированием первых перевыборов, а местные комсомольцы, отказавшись от явки на вторичные перевыборы, заявили, что они «не намерены играть в ребятишки». На собрание явилось кулаков больше, чем на первом, причем кандидатуры коммунистов проваливались, а бывших меньшевиков принимали с возгласами «хорош, хорош». Активное участие принимали бывшие меньшевики, участники августовского восстания и члены организации молодых марксистов (меньшевистской).

102. Душетский у. В с. Новдарант-Кари и Арашенд на квартире бывшего члена учредительного собрания меньшевика Татишвили состоялось собрание бывших меньшевиков, на котором была намечена кандидатура председателя Сагуромского темисполкома.

103 .Азербайджан. Ленкоранский у. Кулак с. Массалы Керимов, бывший мусаватист, задолго до перевыборов неоднократно созывал тайные совещания своих сторонников. Одновременно Керимов инструктировал руководителя кулацкой группировки с. Гусейн-Аджилы Керим-оглы, который передал директивы Керимова насчет кандидатуры председателя нового состава сельсовета на кулацком собрании своего селения. На этом собрании был составлен список всего состава сельсовета, в котором выставлялось 24 кандидата из сторонников Керимова «с предоставлением беднякам наметить остальных 14 кандидатов». На перевыборном собрании возник спор по поводу кандидатур. Один из кулаков ударил бедняка, что и послужило поводом к драке между кулаками и беднотой, в результате которой был убит один из участников, тяжело ранен один и легко ранено несколько человек.

104. Кубинский у. В с. Чичи Рустовского дайра кулацкая группировка, руководимая муллой, перед началом перевыборов заявила, что, если в Совет будут выдвинуты кандидатуры партийцев, то они покинут выборы. Благодаря их активности список бедняков был провален и в Совет попали чуждые советской власти элементы. Предсельсовета избран бедняк, ставленник муллы, находящийся под влиянием кулачества.

105. Армения. Даралагязский у. В с. Гандеваз бывшие дашнаки повели энергичную кампанию к перевыборам Совета, используя местные духовные общины для привлечения сторонников. В с. Кара-Глух бывшие дашнаки созвали нелегальное совещание, на котором постановили демонстративно покинуть перевыборное собрание, если в новый состав сельсовета пройдут коммунисты.

106. В том же уезде в с. Чива (татары) задолго до перевыборов образовались две группировки — одна во главе с беками и муллами, другая — бедняцкая во главе с членами КП Армении. Отношения между группами сильно обострены. Бековская группа наметила список своих кандидатов, в большинстве из спекулянтов и фанатиков.

107. Зангезурский у. В с. Арцеванике Кафанского участка кулаки Мейрангулян, бывший дашнак, и Захарян созывают совещание бывших дашнаков и кулаков села с целью организованно выступить на предстоящих перевыборах Совета. Указанные лица активно пока среди крестьян не выступают, ограничиваясь лишь группированием вокруг себя своих сторонников и подготовлением последних к выступлениям на выборах в их защиту.

Руководство перевыборами парторганизациями и ВЛКСМ

108. Грузия. Ахалцыхский у. В Земо-Толошском теми на собрание бедняков совместно с членами ЛКСМ, на котором обсуждались кандидатуры в Советы, не были допущены середняки. Последние, недовольные, заявили, что этим их заставят присоединиться к кулакам.

109. Боржомский у. В Нижне-Бакурианах отмечается отсутствие связи бедноты с середняками. Последние, благодаря активной работе бывших меньшевиков, в большинстве примыкают к зажиточно-кулацким элементам. Между бедняками и батраками существует тесная связь, и они защищают интересы друг друга.

110. Озургетский у. В связи с вывешиванием списков комфракции в Сачамиа-Сериском районе отмечалось недовольство крестьян тем обстоятельством, что списки составлялись без участия масс. Собираясь группами у вывешенных списков, крестьяне жаловались на «ограничение прав избирателей, любое выступление которых считается направленным против партии».

111. В темах Нигоити того же уезда на объединенном перевыборном собрании бедняков с активом середняков против списка кандидатов в Советы выступили три бывших меньшевика, которые заявили: «Вы кандидатуры выбрали сами, зачем же тогда нас звали. Снимите со списка членов профсоюза, они не наши товарищи, так как получают жалование».

112. Кутаисский у. Группа бывших меньшевиков с. Маглаки совместно с бывшими помещиками ведут агитацию за срыв перевыборной кампании, распространяя среди населения недовольство «отсутствием демократии на выборах».

113. Шорапанский у. Подготовительная работа в Тавасском теми прошла очень слабо. Не проведено ни одного собрания бедноты. Не проведено учета избирателей и не составлен список «лишенцев».

114. Горийский у. При перевыборах Совета с. Дарби в новый состав Совета не прошло ни одного члена местной комячейки. Такой провал явился результатом работы группы бывших меньшевиков и кулаков, поведших усиленную агитацию против комячейки.

115 .Азербайджан. Казахский у. В с. Крылы Акстафинского района бедняки, сагитированные кулаками, подали заявление на секретаря комячейки, а на перевыборах выступили против него. В результате секретарь комячейки в сельсовет не был проведен.

116. Армения. Даралагязский у. На собрания бедноты с. Айназур не допускались середняки, несмотря на их неоднократные просьбы. В результате середняки и часть бедноты не явились на перевыборное собрание, говоря, «зачем нам участвовать, когда вы признаете только бедноту».

Избиркомиссии

117. Грузия. Тифлисский у. В состав Богвинской темизбиркомиссии прошел в числе других бывший меньшевик, член партийного комитета (агроном). Несмотря на организованный протест бедноты против этой кандидатуры, предтемисполкома оставил ее в силе.

118. Зам. председателя Манглийской темизбиркомиссии поддерживал зажиточных, заявив на заседании комиссии, что в теми нет ни одного крестьянина с постоянным батраком, в то же время как по теми зарегистрировано около 300 батраков.

119. Избиркомиссия с. Перевисы Чиатурского района того же уезда не лишила права голоса бывшего меньшевика, активного участника августовского восстания полковника Чачанидзе, получающего в настоящее время от собственных домов 2000 руб. ежегодно.

120. Кутаисский у. В с. Маглаки, согласно инструкции, была лишена права голоса группа бывших помещиков. Представитель укома КПГ восстановил в правах всех лишенных, а в избиркомиссию прошли два бывших меньшевика, имеющие связи с кулаками.

В Халил-Чаклинском теми избир ко миссией не лишены избирправ бывшие меньшевики, тайные агенты при меньшевистском правительстве и бывший начальник штаба меньшевистской народной гвардии.

121. Борчалинский у. В Эмир-Ассановскую темиизбиркомиссию (татары) прошел ряд лиц, замешанных в различного рода злоупотреблениях и имеющих связи с бывшими мусаватистами. В теми не были лишены избирправ кулаки, имеющие по два батрака.

122. Горийский у. Избиркомиссия села Мамискама лишила избирправ члена ВКП(б) с 1921 года, мотивируя тем, что он занимается торговлей. Установлено, что лишенный никогда торговлей не занимался.

123. Боржомский у. В гор. Боржоми среди лишенных права голоса числятся: 1) кандидат партии, имеющий большую семью и дом из трех комнат; 2) объездчик, старый революционер (1905 года, сосланный в Сибирь на три года); 3) рабочий газово-наливочного отделения (имеет дом из четырех комнат); 4) рабочий, имевший в 1920 году маленькую будочку и др. Наряду с этим, не лишены права голоса имеющие дачи, сдаваемые летом за большую плату, бывший меньшевик, торговец и др.

124. Азербайджан. Нагорный Карабах. В с. Джанинж Варандинского района лишен права голоса бедняк за то, что он заикается и не может высказываться. Председателем Арменаванской сельизбиркомиссии состоит бывший полицейский.

125. Нахичеванский край. В сел. Парага Парагинского района (пограничный) в число членов избиркомиссии вошел Агамалов, бывший зам. начальника местной национальной сотни при дашнаках, имеющий мельницу и батрака и одновременно являющийся финагентом дайрайисполкома. Крестьяне недовольны, кроме Агамалова, и членом избиркома Алиевым, который как батрак Агамалова будет выполнять желания своего хозяина.

126. Ганджинский у. Избиркомиссия с. Славянка Баянского дайра лишила права голоса 183 человека, из которых 115 подали заявление о восстановлении. В результате 25% «лишенцев» восстановлено. Имели место случаи подачи коллективных заявлений «лишенцев» с присоединением групп бедняков к ходатайству о восстановлении.

127. Карягинский у. Ишихлинская сельская избирательная комиссия лишила права голоса бывшего николаевского судью и пом. юзбаши, служившего 5 лет при царизме. Несмотря на это, дайраизбиркомиссия не утвердила протокол избиркомиссии, восстановив указанных лиц в избирправах. Бедняки считают, что этому способствовал председатель дайраисполкома Мамедов, который при приезде в селение всегда останавливается у указанных лиц, кулаки восстановлением последних остались очень довольны.

128. Армения. Эриванскийу. В избиркомиссию с. Игуб прошел бывший активный дашнак, вынудивший комиссию лишить права голоса демобилизованного красноармейца, активно работающего в школьном совете и в ККОВ. Аналогичное явление отмечено в ряде сел Ленинаканского у.

129. Избиркомиссия с. Донгузян того же уезда оставила с правом голоса кулаков-ростовщиков, дающих крестьянам деньги под проценты.

В с. Верхняя Ахта не лишен права голоса целый ряд дашнаков, торговцев и кулаков, имеющих по несколько батраков.

130. Предсовета с. Кучук-Веди на заседании местной избиркомиссии настоял на лишении права голоса двух бедняков, опасаясь, что они, зная о его преступлениях по должности, разоблачат их на сельсходе. Аналогичное явление отмечено в с. Бжни.

131. Даралагязский у. В ряде случаев по всему уезду избиркомиссии допускали ошибки, искажая инструкции по перевыборам в части лишения избирправ. Местами члены избиркомиссий открыто защищали кулаков и духовных лиц, выступая против лишения их избирправ. В селах Нива, Гере, Мартирос, Алмалу и в ряде других комсомольцы выступали в защиту беков (бывших помещиков).

132. В том же уезде в ряде сел избиркомиссии лишали права голоса бедняков и середняков, личных врагов членов комиссии. В некоторых случаях мотивы исключения (подозрение в воровстве, содержание батраков) при проверке оказывались недействительными.

Засоренность новых сельсоветов

133. Грузия. Кутаисский у. В Совет с. Вани прошли двое бывших дворян, один бывший меньшевик и один бывший федералист. В Совет с. Зеда-Цихисулори прошел бывший меньшевик и председатель земства. В Совет с. Ткеловани прошел бывший меньшевик. В Салинский сельсовет прошли двое бывших дворян и бывший меньшевик. В Исритский сельсовет прошли двое бывших дворян.

134. Тифлисский у. В Богвинский теми Совет прошли два бедняка —ставленники кулачества и защитники их интересов.

135. Душетскийу. На объединенном собрании с. Цхведиаты, Библиани и Чабаруши в новый сельсовет прошли 6 бывших активных меньшевиков и один демократ. В с. Новдарант-Кари кандидатом в сельсовет избран бывший меньшевик.

136. Ахалкалакский у. В с. Хульгумо из 246 избирателей присутствовало только 80 человек, из коих 30% кулаков, 50% середняков и 20% бедняков. В состав сельсовета прошли один имеющий постоянного батрака, а другой — середняк, бывший член кресткома, приговоренный к трем месяцам тюремного заключения за выдачу подложного удостоверения о бедности.

137. Азербайджан. Кубинский у. Председателем сельсовета общества «Кюзун» Анехского дайра прошел участник восстания 1920 года. Несмотря на жалобу бедноты, мер к отводу со стороны дайраисполкома не принято.

138. В том же уезде секретарем Бусарчайского сельсовета Худатского дайра избран мулла, одновременно заведующий подотделом ЗАГСа¹⁶¹. Также не лишены права голоса и избраны членами сельсовета кулаки, имеющие 50-70 штук племенных баранов, 4-8 лошадей, 15 голов крупного рогатого скота и т. п.

139. Ленкоранский у. Боробыгинский дайра. В состав Мианкуйского сельсовета прошел известный кулак, все годы лишавшийся избирательных прав. Нухинский у. В с. Башкунгут 2-го дайра председатель сельсовета и председатель дайраисполкома, вопреки желанию крестьян, провели в состав нового сельсовета четверых николаевских юзбаши (старшина) и одного кулака-торговца.

140. Ганджинский у. В с. Караджамирлы Сейфаллинского дайра избиркомиссия предоставила право голоса кулаку, имеющему двух батраков, скупщику скота бывшему старшине при царизме и зажиточному. Последний прошел в сельсовет, где большинством голосов проведен в председатели, несмотря на то, что против него были батраки и бедняки.

ВНУТРЕННИЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ РЕСПУБЛИКИ 

Перевыборы Советов

141. Крым. Бахчисарайский район. Массовое лишение прав голоса отражается на посещаемости крестьянами предвыборных собраний. Так, в Коушском сельсовете на собрании присутствовало 22%, в Мамашайском сельсовете из 325 человек избирателей на собрание явилось 40 человек, в деревнях Ак-Шейх и Чошкара из общего количества избирателей 350 человек присутствовало 73 человека.

142. Джанкойский район. Крестьяне Ново-Покровского сельсовета выражают сильное недовольство инструкцией о лишении избирательных прав. Середнячество говорит: «Советская власть твердит о союзе бедняков с середняками, а лишает нас права голоса». Часть немцев говорит: «Нужна другая война».

Вследствие чрезвычайно формального подхода избиркомов к вопросу о лишении прав голоса, процент «лишенцев» местами очень велик. Так, в дер. Тюп-Джанкой 80% всех местных крестьян лишены прав голоса, в с. Богемка лишено 35%, в Джаракском сельсовете — 30% и т.п., в связи с этим настроение крестьян подавленное.

143. Керченский район. Оглашение списка лишенных прав голоса произвело удручающее влияние на предвыборное собрание дер. Скасиев-Фонтан. По докладу не было ни одного выступления. Крестьяне жалуются на слишком большой процент «лишенцев», говоря, что если так будет продолжаться, то «страной будут управлять все, но только не крестьяне».

144. Евпаторийский район. В целом ряде деревень по халатности избиркомов не лишены права голоса кулаки, зажиточные, пользующиеся наемным трудом с явно эксплуатационной целью, бывшие помещики, спекулянты и другие антисоветские элементы. Аналогичные явления наблюдаются в Джанкойском районе.

145. Евпаторийский район. Борьба между кулачеством и бедняцко-середняцким блоком в ряде случаев приняла ожесточенный характер, причем середняцкая масса является наиболее активной. Наряду с этим имеют место случаи блока между кулачеством и частью середняков против бедноты.

146. Керченский район. Кулацкая группировка с. Марфовка выступила на предвыборном собрании против списка комфракции. В результате этого выступления группа середняков, подпавших под влияние кулачества, с ругательством оставила собрание.

147. Симферопольский район. Кулачество и зажиточные крестьяне ряда деревень спешат заполучить фиктивные справки о болезненном состоянии, якобы вынудившим их прибегнуть к наемному труду. В Джанкойском районе многие зажиточные уже имеют такого рода справки.

148. Джанкойский район. На почве резкого недовольства поражением в правах «лишенцы» организовывают группировки. Так, в Ново-Александровском сельсовете кулацкая группировка агитирует среди населения против коммунистов, придерживаясь лозунга «Совет без коммунистов».

149. Феодосийский район. В дер. Аликеч группа кулаков и зажиточных, с участием бывших белогвардейцев и махновцев, узнав, что собираются лишить их права голоса, стали угрожать избиркомиссии. Избирком, испугавшись мести, не лишил их права голоса.

150. Евпаторийский район. Кулак [из] дер. Кир-Кулак, лишенный права голоса, разбил камнем голову секретарю местной избиркомиссии. Аналогичный случай отмечен в Орчинском сельсовете Карасубазарского района.

151 .Башкирия. Стерлитамакский кантон. Буринская вол. Анурусский сельсовет. Предизбиркома с целью пройти председателем сельсовета сорганизовал группу из 7 человек из торгашей и лишенных избирательных прав, которые, согласно его наставлению, пытались провести его в сельсовет.

152. Федоровская вол. В дер. Балаклы до начала выборного собрания мусдуховенством была проведена агитация с требованием восстановления в правах мулл; присутствующие на собрании старики подтверждали требование мулл. Требования перешли в шум, в результате собрание было сорвано, а представитель ВИКа чуть не избит. В толпе слышались крики: «Долой уполномоченного ВИКа».

153. Буруновский и Сайранский сельсоветы. Избиркомы никакой работы по перевыборам не ведут, никаких собраний среди бедноты, батраков и женщин не проводят, списки лишенных избирправ были вывешены только в день выборов.

154. Белебеевский кантон. В деревнях Ст. Турбеевой и Куриевой на перевыборах зажиточные выступили с требованием освобождения мулл от налога и восстановления их в правах. К ним присоединилось все собрание.

Белебеевский кантон, Шукадышамакская вол. На перевыборах в целом ряде татарских деревень зажиточные и кулаки выступали с требованиями об освобождении мулл от разных налогов и разрешения открыть религиозные школы.

155. Т. Катайский кантон. Тамьяно-Тангауровская вол. Председателем Киязгуловского сельсовета избран кулак, имеющий сельхозмашины и пользующийся наемным трудом.

156. Бирский кантон. На перевыборах Анастасвинского сельсовета группа кулаков выступила против кандидатов, выставленных комфракцией, в результате чего список был провален и председателем и его заместителем избраны кулаки.

157. Татария. В Арском кантоне имели место случаи лишения права голоса нищих, стариков и старух, одновременно не лишались права голоса члены семейств муэдзинов якобы сами обрабатывающие землю. Процент лишенных избирправ по сравнению с прошлым годом значительно увеличился. Так, в Калининской вол. лишено 570 человек против 90 человек в прошлом году, в Мамсинской вол. —1126 против 370 человек. По Чистопольскому кантону «лишенцев» в 3 '/₂ раза больше в сравнении с прошлым годом.

158. На отчетном собрании в дер. Малые Шашмы выступивший крестьянин (середняк) требовал расширения права на вероучение, предоставления свободного вероучения без ограничения возраста, а также высказывался против лишения избирательных прав муэдзинов¹⁶².

Кулле-Киминская вол. В дер. Бахтичигр крестьяне под влиянием агитации муллы в мечети требовали удаления сельсовета из своей деревни.

159. Спасский кантон. Алькеевская вол. В целом ряде деревень зажиточные усиленно агитируют среди населения против кандидатур, выставленных беднотой. Аналогичное явление наблюдается в Б. Матаковской вол.

160. Чистопольский кантон. Наблюдаются ненормальности в отношении лишения избирправ бывших белых офицеров. Так, лишают права голоса офицеров, принимавших активное участие в работе Красной Армии.

161. Чувашия. Ядринский у. Чувашско-Сорминская вол. В нынешнюю предвыборную кампанию лиц, лишенных избирательных прав, по волости насчитывается 334 человек против 82 в прошлом году.

Алейская вол. В ряде деревень, кулаки с целью попасть в сельсоветы, спаивают избирателей.

Палдаевская вол. дер. Пиделен. Выдвинутые на собрании бедноты кандидаты в новый состав сельсовета были провалены участвовавшими на избирательном собрании зажиточными, привлекшими на свою сторону часть середняков.

162. Чебоксарский у. Акулевской сельизбиркомиссией не были лишены права голоса некоторые бывшие торговцы и кулаки, которые все были выбраны членами сельсовета. Впоследствии волизбиркомом выборы были отложены и дополнительно лишены избирправ 12 человек.

Акрамовская вол. На перевыборах сельсовета дер. Полгач-Касах зажиточными и середняками были провалены кандидатуры бедняков-активистов, в результате чего председателем сельсовета избран зажиточный.

Тогошевская вол. В дер. Сятра-Касах председателем сельсовета прошел кулак.

163. Цивильский у. Шихазановская вол. В дер. Ниж. Малых-Бикишках председателем сельсовета избран кулак-самогонщик, выступавший против выпуска комсомольцами стенгазеты в память Ленина.

Шибылгинская вол. Избирательное собрание в с. Щор-Касах прошло при участии лиц, лишенных избирправ, в результате чего избранными в сельсовет оказались руководитель организации религиозного культа и дезертир гражданской войны.

Убеевская вол. В дер. Яшкильдино под давлением кулаков членами сельсовета прошли: сын кулака, двое зажиточных, арендующих земли у бедняков.

Зарегистрировано три случая угроз убить председателей избиркомов со стороны «лишенцев».

164. Батыревский у. Кулаки ведут усиленную подготовку к перевыборам, стремятся попасть в сельсоветы. В дер. Аасанове кулаки вывесили от себя список кандидатов в сельсовет. Присутствовавшие на собрании бедноты кулаки, резко осуждая бедняцкие собрания, заявили: «Как вы не намечайте своих кандидатов в Совет — мы их все равно провалим».

Нацантагонизм

165. Крым. Ялтинский район. Дер. Кучук-Узень. Отношения между русскими и татарами обостряются в связи с агитацией местного крестьянина за то, чтобы не давать русским земли. Под влиянием последнего на собрании земобщества было постановлено пришельцам (русским) земли не давать.

166. Дер. Симеиз. В ячейке ВЛКСМ наблюдается антагонизм между русскими и татарами, обостряемый пристрастным отношением секретаря ячейки (татарина) и различным подходом к «своим» и «не своим».

167. Евпаторийский район. Среди членов Донузлавского сельхозтоварищества отмечены обостренные отношения между русскими и татарами. После перевыборов в состав нового правления вошло большинство татар. Новое правление совершенно игнорирует русских пайщиков, в связи с чем последние подали коллективное заявление, выражающее недоверие вновь избранному правлению сельхозтоварищества.

168. Татария. Бугульминский кантон. Азнакаевская вол. На почве неправильного обложения сельхозналогом возникает национальная неприязнь между русским и татарским населением. Так, дер. Азнакаево (татарская) при наличии 350 дворов обложена сельхозналогом в размере 3500 руб., а дер. Тимашево (русская) при наличии 70-80 дворов обложена в размере 3100 руб. почти приравном наделе земли. При предоставлении льгот по сельхозналогу из 20 заявлений от русских Азнакаевский ВИК удовлетворяет два, тогда как из 20 татарских заявлений удовлетворил 13-14.

169. Чистопольский кантон. Между русскими и татарами деревень Малый Толикаш Галактионовской вол. и Ромашкино Каргалинской вол. наблюдается национальная вражда на почве неравномерного распределения земель (в Ромашкино у татар имеется по 30 сажен на душу, а в Малом Толикаше по 14 сажен на душу).

170. Арский кантон. Между русским и татарским населением отмечается национальная вражда, вызванная пристрастным отношением к русскому населению со стороны председателя волисполкома. Так, при распределении лесоматериалов татарские селения, которые по количеству дворов значительно меньше русских, получили лесоматериалов на 60% больше русских. Последние выражают этим обстоятельством сильное недовольство.

171. Чувашия. Батыревский у. Выступивший на совещании представителей Батыревского у. татарин заявил: «Мы, татары, раньше были зависимы от Иоанна Грозного, а теперь зависим от чувашей и находимся под их игом». Такую точку зрения высказали ряд других ораторов, в связи с чем был поднят вопрос о переходе из ЧАССР в ТАССР. Совещанием выбрано было специальное лицо для агитации среди населения за выделение из Чувашреспублики и два уполномоченных для ходатайства перед властями Татреспублики.

Татарские селения, расположенные на территории Батыревского у. для ходатайства о выделении из ЧАССР избрали в качестве уполномоченных 5 человек татар, каковые должны объединиться с уполномоченными из ТАССР для окончательных переговоров о выделении из Чувашреспублики.

172. Алатырскийу. Порецкая вол. (мордовское и русское население). Крестьяне-бедняки, касаясь вопроса о присоединении Алатырского у. к ЧАССР, говорят: «Чувашам живется теперь гораздо лучше, чем нам, мордвам, потому что их поддерживает правительство и они сами сидят у власти, уж как не бейся, а все своя рубашка ближе к телу». Аналогичное недовольство замечается среди бывших служащих, снятых с должностей за разные проступки. Последние говорят: «Алатырский у. перейдет от чувашей к другой губернии, чуваши уволили всех русских работников со службы, как-то: председатель УИКа, зав. общим отделом и других».

173. Цивильскийу. и волость (русское население). Крестьянин с. Иванова в группе собравшихся односельчан, осуждая действия чувашского правительства за проведение реализации чувашского языка, говорил: «Не знаю, как будем жить-то. Везде чуваши, а русские хоть с голоду подыхай. Вот я служил пом. начальника исправдома в Цивильске, ну беда, не вытерпел, ушел с должности. Не успел еще уйти, как тут же посадили чувашина. Просто давка какая-то на русских».

БУРЯТ-МОНГОЛИЯ, ОЙРОТИЯ, ХАКАССКИЙ ОКРУГ, КАЛМЫЦКАЯ ОБЛ.

Перевыборы Советов

174. Бурят-Монголия. В ряде избиркомов членами состоят бывшие бандиты (Аларский аймак — Тангутский булук, Боханский аймак — Тихоновский сельсовет), бывшие колчаковцы (Аларский аймак, Ю. Тангутский булук, Троицкосавский — Селенгинский хошун¹⁶³), бывшие служащие полиции (Верхнеудинский у. — Заудинский сельсовет, Троицкосавский аймак — Селенгинский сельсовет), бывший член партии эсеров (Аларский аймак — Алар-Хигинский сельсовет) и торговец (Аларский аймак — Шаховский сельсовет).

175. Гор. Верхнеудинск. Лишенный избирправ рабочий гостипографии (бывший прапорщик) говорил, что в недалеком будущем должна быть война, так как лишенные избирправ, которых очень много, возьмут винтовки и пойдут против советской власти.

176. Гор. Троицкосавск. Предвыборные собрания, назначаемые в четырех участках города, из-за плохого извещения горсоветом были сорваны. На собрание явилось 10-12 человек. По той же причине не состоялось собрание в Аларском аймаке в улусе Алтарик Унгинского хошуна.

177. Аларский аймак. Сел. Шастишак (русское). Среди бедноты, батраков и женщин никакой подготовительной работы к перевыборам сельсовета не проводилось. Отсутствовала также подготовительная работа и в Алятском булуке (бурятское).

Аймисполком выслал избиркому Кутуликской вол. тезисы для доклада на выборных собраниях лишь после того, как по волости выборы прошли на 50%.

Вследствие поздней высылки Унгинской хошизбиркомиссией бланков повесток сельсоветы не имели возможности своевременно заполнять их и раздать населению. Кутуликский ВИК бланки повесток по сельсоветам совершенно не рассылал.

В Боханском аймаке из-за несвоевременного вручения повесток было сорвано выборное собрание в участке Серебряковском.

178. Аларский аймак. На перевыборном собрании на участке Бурятском (русские)-во время рассмотрения списка кандидатур, выставленных ячейкой ВКП(б) и состоящего только из одних членов партии, с отводом некоторым кандидатам выступил середняк, указавший на необходимость включения в список и беспартийных. Собрание поддержало выступавшего и сделало отвод нескольким лицам. Предвыборное собрание участка Горного Волынского сельсовета (русского) отвело двух кандидатов в сельсовет членов ВКП(б), выставленных ячейкой (один сбежал во время подавления белогвардейского восстания в 1920 году, другой, будучи председателем ККОВ, защищал интересы зажиточных). На собрании граждан участков Завидный, Хребет и Заря (русские) бедняками снята кандидатура члена ВКП(б), выставленного ячейкой ВКП(б) (бездеятелен). За связь с кулачеством отведен середняк, выставленный ячейкой ВКП(б) на предвыборном собрании в Горхонском булуке (буряты) Эхирит-Булагатского аймака. Аналогичные отводы были на собрании бедноты (буряты) участка Наголыско-Агинского аймака и на выборном собрании в Танхарском сомоне¹⁶⁴ Хоринского аймака (отведены три кандидатуры, выставленные ячейкой ВКП(б), один из них кандидат ВКП(б).

179. Аларский аймак. На участке Слава Аларского хошуна на предвыборном собрании был выдвинут кандидатом в члены сельсовета бедняк Ревтов. Недовольные его выдвижением середняки (два человека) на следующий день повели против него среди населения агитацию, а вечером, пригласив его к себе в дом, избили.

На предвыборном собрании 1-го участка Тыргетуй после доклада члена хошизбиркома о назначении выборов, двумя середняками был задан вопрос: «Почему советская власть не допускает организацию крестьянских союзов». Член хошизбиркома дать надлежащего ответа не смог.

180. Аларский аймак. В с. Бажай (русское) кулак Чернов, в противовес намеченному ячейкой ВКП(б) предвыборному собранию бедноты, устроил лотерею. На собрание явилось 30 человек, на лотерею — 70. Последние были кулаком напоены водкой.

Алзо-Хигинский булук. «Лишенец», бывший стражник, говорит: «Скоро мы будем господами положения, скоро эту власть раздавят».

Кулак улуса Нухут Булутского булука, содержавший мельницу и лишенный поэтому избирательных прав, ведет среди «лишенцев» агитацию за отказ от выполнения нарядов и уплаты сельхозналога.

181. Агинский аймак. На общем собрании бедноты в улусе Тыпкисыл (бурятский) выступало два середняка, защищавших кулаков и выставлявших их кандидатуры в сельсовет.

Агинский аймак. На перевыборном собрании граждан участка Аргалай (бурятский) выступил зажиточный, призывавший к объединению бедняков и середняков с ноенатом¹⁶⁵, кулаками и ламством.

182. Хоринский аймак (русский). В с. Кульске на выборном собрании организовалась группа, возглавляемая антисоветски настроенным середняком, выставившая свой список кандидатов и пытавшаяся провалить список, выдвинутый ячейкой ВКП(б). Аналогичная середняцкая группа, выставившая свой список, организовалась на выборном собрании в с. Санкомыск. В с. Хасурта группа середняков, имея целью сорвать список ячейки ВКП(б), выставила два своих списка, в состав которых попали антисоветски настроенные лица. Агитацию за списки группа повела, главным образом, среди женщин, с помощью которых и провела в состав сельсовета, в дополнение к списку ячейки ВКП(б), пять своих кандидатов (из них 3 женщины).

183. В с. Кульске (русское) на перевыборном собрании, выступил середняк, протестовавший против выдвижения ячейкой ВКП(б) списка кандидатов в сельсовет.

В Ногайском сомоне (бурятский) на выборном собрании зажиточный Валдан, в противовес списку ячейки ВЛКСМ, выставил свой список из зажиточных, спекулянтов и незначительной части середняков (прошел список ВЛКСМ).

184. Боханский аймак. Зам. председателя Н.-Воскресенского сельсовета не включил в списки лишенных избирправ 59 человек торговцев, бывших бандитов, бывших тюремных надзирателей и др.

185. Ойротия. Чемальский аймак. В состав Ябоганского сельизбиркома попал злостный спекулянт Сабин.

Член Конурского сельизбиркома Копылов скрыл от лишения избирправ односельцев-начетчиков и дал ложные сведения как об эксплуататоре, об активисте-середняке (алтайце) Куденеве, который был затем лишен избирправ.

Бешпельтирской сельизбиркомиссией не лишены избирательных прав кулак Тагачков, бывший командир банды. Айм[акский] избирком заявление секретаря ай[макского] ком[ите]та ВЛКСМ о неправильном предоставлении избирправ оставил без последствий.

186. Успенский аймак. Пос. Говоровский Кыскинского сельсовета. На происходящем собрании бедноты выявилось, что большинство бедняков смотрят на работу в сельсовете, как на закабаление, связанное с потерей рабочего времени, уходящего на хождения на заседания за 8-16 верст и выполнение работы по сельсовету. Бедняки предполагают «кабалу» распределить в порядке очереди. На этом основании выдвигаемые кандидаты, бывшие в прошлом году членами сельсовета, отказывались от вторичного переизбрания. Аналогичные настроения выявились на бедняцком собрании в с. Манжерок, где крестьяне говорили, что «если мы выберем в сельсовет бедняков, то их и так плохое хозяйство совершенно разорится».

187. Усть-Канский аймак. С. Тюрдал. На бедняцком собрании во время обсуждения списка кандидатов сельсовета (выдвинут ячейкой ВКП) проявился антагонизм между старожилами и новоселами. В списках не был выдвинут ни один представитель новоселов. Попытка последних провести своих кандидатов оказалась неудачной. В связи с этим новоселы, высказывая недовольство партией, «навязывающей кандидатуры», подали коллективное заявление — жалобу аймизбиркомиссии, в которой, указывая на притеснения старожилов, просят прикрепить к сельсовету хотя бы одного новосела.

188. Кош-Агачский аймак. В ходе предвыборной кампании в аймаке организовалось две группировки. Одна группировка из зажиточных Киргизского общества, возглавляемая членом президиума аймисполкома. Другая группировка состоит из местных националов «теленгит» (партийцев), находится в связи с верхушкой зажиточных «теленгит» и пользуется ими в целях агитации. Первая группировка стремится снова провести в сельсовет своего руководителя, находящегося под судом за сокрытие объектов обложения. Вторая группировка повела через бая Спирта, пользующегося среди «теленгит» авторитетом, агитацию против председателя АИКа. Почвой для этой агитации служит нацантагонизм между имеющимися в Кош-Агаче двумя партийными ячейками (одна — служащих, другая — местных националов).

189. Шебалинский аймак. В с. В. Карасук между беднотой, с одной стороны, и середняками и зажиточными, возглавляемыми нынешним председателем, с другой, в связи с перевыборами в Совет разгорелась борьба. На предвыборном собрании середняки и зажиточные, бывшие в большинстве, защищали председателя сельсовета (зажиточного), проводившего работу в ущерб бедноте, и ввели в состав нового сельсовета всего лишь две бедняцкие кандидатуры. На этом же собрании председатель сельсовета предложил удалиться секретарю ячейки ВЛКСМ, указывавшего на ненормальности в работе. Во время перевыборов, благодаря агитации и засилию зажиточных и вопреки протестам бедноты, председатель сельсовета был снова переизбран. Наиболее активно выступавшие против кандидатуры председателя комсомольцы были впоследствии избиты.

190. В с. Верхний Карасук председателем сельсовета вновь избран зажиточный Табакеев, находящийся под влиянием попа.

Членами нового состава Шебалинского сельсовета Шебалинского аймака и Чекырского сельсовета Усть-Канского аймака избраны два бывших бандита.

191. Хакасский округ. Из 19218 избирателей лишено избирправ 1469 человек (7%) против 252, лишенных в прошлом году. Основная масса лишенных (больше одной трети) падает на долю иждивенцев.

192. Боградский район. В с. Боград на бедняцком собрании выступил бедняк и сказал: «Работать в сельсовете никак невозможно при маленьком хозяйстве. Если будешь работать, то и последнего лишишься, поэтому в сельсовет нужно выбирать зажиточных». Другой бедняк на этом же основании снял свою кандидатуру. Аналогичное выступление бедняков отмечено и на предвыборном собрании в улусе В. Матур (Таштыпского района) и на собрании бедноты и середняков с. Подсинках (Марковского района), где выступавшие указывали на невозможность беднякам, избранным в председатели сельсовета, существовать на 12-рублевое жалование и, высказывая недовольство властью, требовали уравнения жалования ответственных работников и работников сельсоветов «уничтожением привилегий рабочего класса».

193. Чебаковский район. На перевыборном собрании перед голосованием кандидатур в Совет (выдвинутых ячейкой ВЛКСМ и бедняками и утвержденных ранее на предвыборном собрании) зажиточные повели против них агитацию и, имея за собой поддержку части середняков, провалили намеченный список. В Совет прошли зажиточные.

Таштыпский район. В дер. Имек на выборном собрании кулаки, поддержанные середняками, провели в Совет старого председателя, против которого резко выступала беднота.

194. Калмыцкая обл. М. Дербетовский улус. Председателем Банхуральского аймизбиркома был назначен реэмигрант Базыров, членом Цаган-Нурского аймизбиркома прошел бывший зайсанг Качаев (в настоящее время оба сняты и лишены избирправ). Уманцевский сельизбирком состоял в большинстве из кулаков.

По улусу аймизбиркомиссией не было лишено избирправ до 200 человек (реэмигрантов и бывших бандитов и др.), подлежащих лишению, и лишь после принятия укомом ВКП(б) соответствующих мер таковые были включены уизбиркомом в списки «лишенцев».

195. Хошеутовский улус. Уизбирком восстановил в избирправах троих бывших торговцев. В Яндыко-Мочажном улусе бывший зайсанг, получив от партийной ячейки положительные отзывы, был восстановлен в избиправах облизбиркомиссией (в настоящее время снова лишен голоса).

196. Эркетенеевский улус. Крупный скотовод, лишенный избирправ, как имеющий трех наемных рабочих, добился восстановления себя в правах фиктивным разделом своего хозяйства на три семьи с причислением к каждой по одному работнику.

Нацантагонизм

197. Бурят-Монголия. Аларский аймак. В улусе Алят- Аларского хошуна для проведения перевыборов Алятского сельскохозяйственного кредитного товарищества прибыл инструктор Бурселькредита (бурят). В назначенный день на общее собрание явились члены-пайщики в достаточном количестве для проведения перевыборов. Продержав собравшихся с 12 час. до 7 час. вечера, правление перевыборы отложило на следующий день. Русские члены-пайщики, выражая сильное недовольство, говорили, что собрание отложено с целью устранить с перевыборов русских, которые не могли оставаться до следующего дня. Во время перевыборов (русские отсутствовали) в состав правления попали трое бурят, в ревкомиссию — один русский и двое бурят (кулаков).

198. Аларский аймак. Участок Залман Булутского булука (русский). На состоявшемся предвыборном собрании бедняки, недовольные наличием у бурят большего, по сравнению с залмановцами, количества леса и сенокоса, выступая, говорили: «Мы, русские, находясь в Бурятии, всегда пользуемся наихудшими угодиями». Аналогичные выступления были на выборном собрании в заимке¹⁶⁶ Алтарик, где выступающие жаловались также и на скверную постановку школьного дела среди русского населения («буряты обращают внимание только на свои улусы, забывая нас, русских, в своей Бурятии»),

199. Боханский аймак. Бедняк с. Янгуты Осиповской вол., выступая на предвыборном собрании, говорил: «Во время русско-германской войны, когда мы были на войне, буряты в это время наживались. То же самое было, когда мы в гражданскую войну советскую власть защищали. Сейчас они живут, как помещики и продают сенокосные угодья русским по высоким ценам».

200. Гор. Верхнеудинск. В связи с проходящей бурятизацией соваппарата усиливается антагонизм между русскими служащими и бурятами. Русские высказывают недовольство профсоюзами, допускающими замену служащих, ругают бурят и жалуются на несправедливое отношение к восставшим против генералов, которых буряты поддерживали. Рабочий Лесмукзавода говорил: «Если меня уволят и на мое место возьмут бурята, то я прежде всего убью этого бурята, а там, что хотят , то и делают со мной».

201. Ойротия. Успенский аймак. В с. Поспаула, под влиянием агитации бывшего предсельсовета и нескольких антисоветски настроенных лиц, алтайское население (130 домов), имеющее общую землю с русскими (70 домов), стремится отделиться. На общем собрании, во время рассмотрения вопроса о нарезке земли алтайцы требовали выделить им землю отдельно. В связи с отказом русских вопрос временно остался открытым. Аналогичное положение и в Кебзеньском земобществе (Лебедский аймак), где агитацию за выделение ведут зажиточные алтайцы. В с. Артубаш (тот же аймак) алтайцы настояли на своем и отделились от русских.

Секретарь ИНФО О ГПУ ¹

^{________________________________}

¹Подпись Кучсрова зачеркнута чернилами