Докладная записка наркома земледелия СССР Я.А. Яковлева секретарю ЦК ВКП(Б) Л.М. Кагановичу о распределении плана хлебозаготовок по культурам 15 августа 1932 г.
Докладная записка наркома земледелия СССР Я.А. Яковлева секретарю ЦК ВКП(Б) Л.М. Кагановичу[1] о распределении плана хлебозаготовок по культурам
15 августа 1932 г.
В настоящем году заготовительный план зерновых культур разбит на много групп культур и в таком виде доводится до колхоза. Каждый колхоз получает задание на сдачу не только определенного количества зерна, но и по культурам. Разрешение в известных пределах заменять одну культуру другой на деле часто не реализуется. Так как совершенно невозможно в районе учесть точно ресурсы каждого колхоза по каждой культуре отдельно, то план, доведенный до колхоза по культурам, часто забирает по отдельным колхозам все ресурсы колхоза, в то время как другие культуры остаются недогруженными.
В то же время ход хлебозаготовок и данные об урожае показывают, что наиболее трудным участком в заготовках настоящего года будет пшеница. Отставание заготовок в июле и в августе имеется прежде всего по пшенице; так, в июле пшеницы заготовлено только 1/3 прошлогоднего при заготовке ржи в размере 2/3 прошлогоднего, кукурузы — 100 %, при перевыполнении плана по ячменю. Первая декада августа дала также отставание по пшенице: месячный план по ней выполнен только на 8,2 % при выполнении плана по ржи на 16,6 %.
В соответствии с этим в условиях настоящего года необходимо отказаться от детального планирования заготовок по культурам, за исключением пшеницы.
Сейчас трудно сказать, какие последствия вызовет отказ от распределения заготовительного плана по культурам. Однако можно предполагать, что в некоторых районах он вызовет увеличение сдачи проса и кукурузы за счет других культур. Но это компенсируется теми громадными выгодами, которые будут получены по линии борьбы с уравниловскими и механическими методами проведения заготовок.
В соответствии с этим, вношу следующий проект постановления.[2]
Я. Яковлев
[1] Послана также председателю Комитета по заготовкам сельхозпродуктов при СТО СССР В.В. Куйбышеву.
[2] Это предложение Наркомзема первоначально было поддержано Политбюро ЦК ВКП(б), что нашло отражение в его решении от 16 августа 1932 г. (АПР РФ. Ф. 3. On. 40. Д. 81. Л. 72). Однако 8 сентября 1932 г. Политбюро отменило его, оставив в силе порядок замены одной культуры другой при выполнении плана хлебозаготовок, принятый на хлебном совещании при ЦК и утвержденный постановлением ЦК от 7 июля 1932 г. (АП РФ. Ф. 3. On. 40. Д. 81. Л. 141).