10 января 1905 г. — Доклад ГАУ Военному совету о мерах по увеличению производительности оружейных и патронных заводов

Санкт-Петербург

№1172

Военный совет в заседании 26 августа минувшего года между прочим постановил: предоставить ГАУ обсудить вопрос, достаточна ли производительность наших заводов для обеспечения потребностей армии в случае большой и продолжительной войны, и по обсуждении этого вопроса испрашивать разрешение тех мероприятий, которые окажутся необходимыми для полного и своевременного обеспечения армии предметами артиллерийского довольствия.

Вследствие также такого постановления Военного совета 26 августа 1904 г. орудийным и патронным заводам предложено было ГАУ представить соображения о тех мероприятиях, которыми можно было бы немедленно усилить производительность заводов.

Представленные заводами соображения сводятся к следующему:

1. Императорский Тульский оружейный завод.

Начальник завода высказал, что при переустройстве завода для выделки 250 тысяч 3‑лин. винтовок в год было признано необходимым иметь 2699 станков разных типов, каковое число было достаточным для выполнения указанного наряда при 18‑часовой работе, так как при условии изготовления в 10‑часовую смену 525 ружей для изготовления одного ружья приходилось 5,14 станков.

Цифра эта вполне согласуется с той, которой придерживаются и французские заводы при определении числа станков, необходимых для данной выделки ружей при 10‑часовой работе.

Вследствие поручения заводу изготовления 3‑лин. револьверов, для этого производства необходимо выделить 550 станков, почему на каждое ружье в 10‑часовую смену придется по 4,19 станка.

Подобную форсированную работу можно допустить лишь временно, пренебрегая неминуемой порчей станков при полной невозможности тщательно исправлять их, ограничиваясь лишь самым необходимым ремонтом, без которого станок не мог бы работать.

Для того чтобы завод мог при усиленной работе в две смены приготовлять 215 тыс. ружей и до 43 тыс. револьверов, по заявлению начальника завода, заводу необходимо иметь всего 2821 станок. Завод имеет в настоящее время 2599, из которых 249 заняты изготовлением других казенных и частных заказов, почему завод считает необходимым приобрести еще всего 471 станок на общую сумму около 565 тыс. руб.

Вместе с тем начальник завода указывает, что без соответственного увеличения помещения приобретение новых станков облегчит работу завода только в том отношении, что соответствующее количество изношенных станков будет заменено новыми, но увеличить число работающих станков не представится возможным, так как имеющиеся станки расположены так тесно, как не допустила бы фабричная инспекция ни в одном заводе.

Результатом такой тесноты являются довольно частые поранения и увечье рабочих и крайне испорченный воздух в мастерских при весьма повышенной температуре.

Кроме постройки нового корпуса, начальник завода находит необходимым переустроить и отжигательную мастерскую, которая в настоящем своем виде крайне неудобна для работы и совершенно невозможна в гигиеническом отношении.

Всего на приобретение станков и указанное переустройство начальник Тульского завода испрашивает 1 052 750 руб.

2. Ижевские оружейный и сталеделательный заводы.

Начальник названных заводов признает необходимым для выполнения наряда в 200 тыс. винтовок в год устроить электрическое освещение в некоторых мастерских, в которых такового вовсе не устроено, и прибавить освещение в сталеделательном заводе, на что испрашивается 57 169 руб. 35 коп.

Хотя число станков в оружейном заводе достаточно для изготовления 200 тыс. ружей в год, но в числе их имеются станки старой конструкции, оставшиеся еще со времен коммерческого управления заводами, почему признается необходимым для обеспечения безостановочной работы приобрести в запас около 150 станков, преимущественно для ремонтной мастерской, с тем чтобы завод сам мог изготовлять станки, потребные для прочих мастерских; кроме того, необходимо приобрести станки для инструментальной мастерской. Всего на приобретение станков испрашивается 141 455 руб.

На расширение мастерской для производства стали для патронных обойм, оборудованной для изготовления в год 20‑24 тыс. пудов, до производительности в 40 тыс. пудов в год необходимо 40 тыс. руб.

Для поднятия производительности сталеделательного завода до 600 тыс. стволов с коробками ежегодно, что соответствует годовой производительность трех оружейных заводов, необходимо заменить часть сверлильных и токарных станков, пришедших в негодность при прошлом перевооружении, для чего понадобится 35 тыс. руб.

Для производства снарядов крупных калибров необходимо приобрести и установить гидравлический пресс в 600 т, для чего потребуется 60 тыс. руб.

Для обеспечения завода в пожарном отношении ввиду большого числа деревянных заводских строений необходимо усилить противопожарные средства, ассигновав для этого 1 тыс. руб.

Ввиду того, что производство шрапнелей на заводе установилось и на текущий год заводу дан наряд почти в 500 тыс. шрапнелей, признается необходимым оборудовать запас материалов для того, чтобы можно было безостановочно исполнять наряды, и по примеру того, как установлено на оружейных и патронных заводах. На образование запаса испрашивается 553 583 руб. 35 коп.

Кроме того, испрашивается 60 300 руб. на устройство складов и устройство дорог, облегчающих и удешевляющих доставку материалов.

Вместе с тем Хозяйственный комитет указывает на необходимость скорейшего окончания работ по лесоустройству, соединения Ижевских заводов железнодорожной веткой с магистралью Петербург — Пермь и пристанью на реке Каме и постепенной замены существующих деревянных зданий каменными.

3. Сестрорецкий оружейный завод.

По окончании перевооружения армии в Сестрорецкий завод были переданы работы бывшего инструментального отдела, уничтоженного при переустростве Трубочного завода¹*; кроме того, при переустройстве электрической передачи для помещения центральной станции и мастерской для ремонта электрического оборудования была занята часть мастерских завода.

По приведенным причинам производительность оружейного завода значительно сократилась и, по заявлению начальника завода, полная его производительность должна ныне остаться в 45 тыс. ружей в год, тогда как он был оборудован [для выпуска] до 75 тыс. в год.

Для расширения помещений завода предполагается переустроить некоторые здания завода, на что испрашивается 28 тыс. руб.

Для доведения завода до первоначальной производительности необходимо приобрести двигателей и станков на 75 340 руб.

4. Петербургский патронный завод.

Начальник завода донес, что без расширения заводских построек усилить производительность завода нельзя, так как в настоящее время работы ведутся на пределе как относительно станков, так и паровых машин; увеличить же количество механизмов возможно лишь при увеличении площади мастерских, что отчасти возможно лишь в снаряжательном отделе, в гильзовом же отделе для такого увеличения не имеется места.

Однако, по заявлению начальника завода, для обеспечения существующей производительности завода необходимо ныне же озаботиться приобретением некоторого количества станков с тем, чтобы они могли заменить те работающие станки, которые от усиленной работы могут прийти к концу текущего года в негодность, в случае чего производительность завода несомненно должна упасть.

Всего на приобретение станков испрашивается 104 677 руб.

5. Луганский патронный завод²*.

По тем же причинам, а также для усиления производительности патронов до 112 млн. в год при 14‑часовой работе и изготовления соответствующего количества обойм начальник завода испрашивает к ассигнованию на приобретение станков 35 274 руб.

Представленные заводами соображения были рассмотрены в ГАУ в 9‑м отделении для поверки технических смет и отчетов, которое высказало следующее.

А. Своевременное обеспечение армии предметами артиллерийского довольствия, изготовленными нашими казенными заводами, может быть достигнуто не иначе, как в том случае, если заводам этим сверх различного рода механических работ будут также разрешены и некоторые новые постройки и капитальные перестройки. Без разрешения постройки новых зданий заготовление только новых станков может оказаться совершенно бесполезным или же лишь в слабой мере повлиять на обеспечение увеличенной производительности заводов.

Б. Расчеты императорского Тульского оружейного завода, оправдывающие необходимость иметь для изготовления в год при 10‑часовой работе 120 тыс. винтовок и 24 тыс. револьверов — всего около 2565 станков, признаются 9‑м отделением правильными. Но так как при расчетах этих было принято за основание по 5 станков на винтовку и 3,5 станка на револьвер, числа, согласующиеся с данными французских заводов, то, по мнению 9‑го отделения, иметь сверх указанного выше общего числа станков еще около 10 % в запасе в настоящее время до результатов дальнейшего опыта нет достаточных оснований.

Поэтому 9‑е отделение полагает, что производительность завода будет обеспечена в достаточной мере, если заводу будет разрешено заготовить, сверх недостающих по расчету 215 станков, еще около 35 станков в запас, а всего 250 станков на сумму до 315 тыс. руб. Необходимо заготовить также один двигатель Дизеля с генератором-электромотором и проводкой на сумму до 70 тыс. руб.

На постройку нового здания с устройством в нем отопления и электрического освещения признается достаточным отпустить до 215 тыс. руб., на устройство нового стрельбища — 30 тыс. руб. и на переустройство отжигательной — до 20 тыс. руб.

Таким образом, всего для Тульского завода признано достаточным 650 тыс. руб.

В. Относительно Ижевских оружейного и сталеделательного заводов 9‑е отделение высказало, что до начала войны большую часть 3‑дюймовых шрапнелей предполагалось заготовлять от казенных горных и частных заводов; Ижевским же заводам предполагалось заказывать только по 150 тыс. шрапнелей в год, преимущественно для регулировки цен и ставя срочность исполнения этого заказа лишь на второй план. Поэтому, несмотря на высказанное 9‑м отделением мнение. Комиссией по перевооружению полевой артиллерии было постановлено не содержать в Ижевских заводах особых запасов для изготовления 3‑дм шрапнелей.

В настоящее время выяснена необходимость развивать производительность Ижевских заводов по изготовлению шрапнелей, и на 1905 год заводам этим дан наряд свыше 400 тыс. шрапнелей для полевой и горной артиллерии. При более строгих требованиях относительно срочности исполнения заказов на 3‑дюймовые шрапнели географические условия завода вынуждают иметь в нем запасы главнейших материалов по изготовлению шрапнелей по крайней мере на годовую нормальную производительность, то есть не менее как на 150 тыс. шрапнелей, так как иначе по закрытии навигации в изготовлении шрапнелей может произойти большая задержка. Отсутствие специальных запасов для изготовления шрапнелей влечет за собой также возвышенные цены последних, так как при спешных заготовлениях цены возвышаются поставщиками и часть материалов должна доставляться в Ижевские заводы более дорогим зимним путем.

Ввиду изложенного совершенно необходимо испросить ассигнования из сумм по перевооружению полевой артиллерии, всего до 273 тыс. руб. на заготовление запасов согласно ведомости, составленной 9‑м отделением.

Для обеспечения правильного действия заводов и для хранения запасов признано необходимым произвести некоторые строительные работы на сумму до 60 тыс. руб.

Вследствие усиленных работ некоторые станки требуют замены новыми, другие же — основательного капитального ремонта. С экономической стороны представляется более выгодным большую часть станков изготовлять на самом Ижевском заводе, снабдив механическую мастерскую некоторым количеством станков, предназначенных для изготовления новых станков; для образца же необходимо приобрести несколько станков лучших заграничных типов. Всего, по мнению 9‑го отделения, необходимо испросить на изготовление станков для механической мастерской до 83 тыс. руб., для инструментальной — до 30 тыс. руб. и для сталеделательного завода — до 35 тыс. руб.

Производство работ во вторую, вечернюю смену возможно лишь при условии усиления электрического освещения завода, в настоящее время совершенно недостаточного; на эту надобность следует испросить до 57 тыс. руб.

Всего на расширение Ижевских заводов потребуется до 265 тыс. руб., и на образование запасов для 3‑дм шрапнелей до 273 тыс. руб., и в случае установки производства более крупных снарядов еще 60 тыс. руб. на приобретение пресса.

Г. Сестрорецкий оружейный завод.

Для доведения производительности до того размера, как во время перевооружения армии, по мнению 9‑го отделения, необходимо расширить кузницу завода и приспособить часть имеющихся зданий под другое назначение. Всего на строительные работы необходимо до 28 тыс. руб.

На заготовление новых станков взамен занятых исполнением дополнительных нарядов и частью взамен изношенных 9‑е отделение полагало бы отпустить до 61 тыс. руб. и на покупку электромоторов с проводами до 9 тыс. руб.

Всего же на переустройство Сестрорецкого оружейного завода потребуется до 98 тыс. руб.

Д. Петербургский патронный завод.

Для обеспечения надлежащей производительности этого завода, работающего форсированным ходом, необходимо заменить часть станков новыми, заготовить некоторые станки в запас на случай поломки или ремонта станков. С экономической же стороны безусловно выгодной является замена вырубных гильзовых станков существующего образца, притом уже сильно изношенных, пятирядными станками.

На заготовление и установку станков Петербургскому патронному заводу потребуется всего до 104 тыс. руб.

Е. Луганский патронный завод.

Организация работ при усиленном наряде, предполагаемая заводом, при которой рабочие большую часть времени будут работать по 14 часов в день, по мнению 9‑го отделения, недопустима. При этом организм рабочих будет истощаться, что поведет не только к меньшей интенсивности в работе, вредной в смысле экономическом, но и возвысит контингент пенсионеров казны за профессиональные заболевания. В этом случае изделия будут обходиться значительно дороже нормального, ибо за излишние сверх 10 часов 4 часа необходимо будет платить полуторную заработную плату. С утверждением завода о том, что наем второй смены рабочих по местным условиям встречает непреодолимые затруднения, согласиться нельзя, так как предложение труда почти всегда превышает спрос и недостаток рабочих возможно допустить в Луганске только в летнее время.

Ввиду сказанного в заводе должны быть организованы работы по образцу С.‑Петербургского патронного завода, где гильзовые и оболочечные мастерские работают в две смены, а снаряжательные в одну, частью в полторы смены.

На усиление средств инструментальной мастерской завода и заготовление некоторого числа в запас и взамен пришедших в негодность необходимо отпустить Луганскому заводу до 35 тыс. руб.

При этом 9‑е отделение, с своей стороны, указало, что если отпуск всех указанных сумм будет разрешен Военным советом, то: 1) строительные работы следует произвести для ускорения распоряжением хозяйственных комитетов заводов по утвержденным проектам с предоставлением по окончании работ отчетов в виде смет; 2) запасы материалов и предметов в Ижевских заводах заготовить теми же способами, какие разрешены по плану заготовлений на 1905 год, и 3) электрическое освещение в Ижевских заводах произвести распоряжением хозяйственного комитета по утвержденной смете.

Справка

1. Из сумм, ассигнованных положениями Военного совета от 12 февраля и 16 сентября 1904 г. на изготовление оружия и патронов взамен отпущенных по случаю войны с Японией, в настоящее время имеется свободный остаток в 451 548 руб. 31 коп. на счету Главного артиллерийского управления и в Луганском заводе оставлено на случай разрешения приобретения станков 35 274 руб.

Для мероприятий же, указанных в настоящем докладе и вызываемых лишь необходимостью усиления производства и обеспечения его продолжительности, исключая образование запасов, потребуется:

Кроме того, на образование запасов материалов в Ижевских заводах для изготовления шрапнелей завод исчислил 553 583 руб. 35 коп.; по мнению же 9‑го отделения, достаточно отпустить 273 тыс. руб.

На случай, если признана будет необходимость заказывать Ижевским заводам снаряды калибров более 3 дюймов, потребуется к ассигнованию еще 60 тыс. руб.

2. Луганскому патронному заводу уже предписано перейти к работе на две смены вместо установленной работы по 14 часов. В случае разрешения приобрести станки, испрашиваемые настоящим докладом, и при работе в две смены производительность этого завода может быть доведена до 160 млн. патронов в год.

3. Относительно образования запаса материалов для изготовления шрапнелей все сведения переданы в Комиссию по перевооружению полевой артиллерии, и по получении ее заключения будет внесено особое представление.

4. Его императорское высочество инспектор всей артиллерии признал необходимым отпуск испрашиваемых заводами кредитов и приказал войти с представлением в Военный совет.

ЗАКОН: Св. воен. постанов. Кн. 1.‑2. Ст. 82 (по редакции приказа по военному ведомству 1901 года за № 451).

МНЕНИЕ: [1.] Признавая совершенно необходимым принять меры к тому, чтобы довести производительность оружейных и патронных заводов теперь же до наибольшего предела и, принимая во внимание, что, по приказанию его императорского высочества инспектора всей артиллерии, независимо от настоящего представления разрабатывается вопрос о том, насколько необходимой представляется постройка новых заводов, о чем последует особое представление, я полагал бы разрешить заводам:

1. А. Императорскому Тульскому оружейному заводу.

Построить новое здание ввиду крайней тесноты, как испрашивает завод, на сумму до 320 тыс. руб., устроить новое стрельбище и переустроить отжигательную мастерскую на сумму до 50 тыс. руб.; кроме того, разрешить приобрести станков и механизмов и устроить электрическое освещение согласно предположениям Главного артиллерийского управления на сумму 355 тыс. руб., а всего израсходовать на переустройство завода до 725 тыс. руб.

Б. Ижевским оружейному и сталеделательному заводам.

Произвести строительные работы, необходимые для правильного действия заводов, на сумму до 60 тыс.руб.; приобрести станков и механизмов и устроить электрическое освещение на сумму до 205 тыс. руб., на расширение производства стали для обойм — 40 тыс., а всего израсходовать на усиление производительности заводов до 305 тыс. руб.

В. Сестрорецкому оружейному заводу.

На приспособление зданий — 28 тыс. руб. и на станки, механизмы и установку, как испрашивает завод, до 106 тыс. руб., а всего до 114 тыс. руб.

Г. Петербургскому патронному заводу на приобретение станков и механизмов — до 104 тыс. руб.

Д. Луганскому патронному заводу на ту же надобность — до 35 тыс. руб.

2. Расход, потребный на вышеприведенные мероприятия, всего 1 283 000 руб., отнести частью на имеющийся на 1 января 1905 г. свободный остаток от предметов, ассигнованных из военного фонда, составляющий к 1 января 1905 года 486 822 руб. 31 коп., частью на предвидимые остатки от кредитов, подлежащих ассигнованию на дополнительные наряды в 1905 году, причем разрешить, если бы этих остатков оказалось недостаточно, своевременно войти с представлением об ассигновании потребного кредита.

3. Строительные работы ввиду спешности разрешить произвести распоряжением хозяйственных комитетов заводов по утвержденным Инженерным комитетом проектам с представлением по окончании работ отчетов в виде смет.

4. Заготовление станков и механизмов произвести также распоряжением хозяйственных комитетов безразлично от русских или заграничных фирм в зависимости от экономичности и быстроты заготовления.

Вышеизложенное представляю на благоусмотрение Военного совета.

Помета 1: «Доложено Военному совету 20 января 1905 г.»

Помета 2: «Утверждено; на заграничный заказ испрошено высочайшее соизволение».

[Начальник Канцелярии Военного министерства А. Ф. Редигер./

Примечания:

¹* Имеется в виду Санкт-Петербургский трубочный завод. До Первой мировой войны в России производство трубок было установлено: а) дистанционных трубок — на Санкт-Петербургcком и Самарском казенных трубочных заводах и на частном заводе Барановского, б) ударных трубок и взрывателей — на том же Петербургском и частью на казенных Тульском и Сестрорецком оружейных заводах, в) капсюльных втулок — на казенных Петербургском и Самарском трубочных заводах.

²* Изготовление ружейных и пулеметных трехлинейных патронов производилось в России на двух казенных заводах — Петербургском и Луганском — и на частном заводе Акционерного общества Тульских меднопрокатных и патронных заводов.

РГВИА. Ф. 1. Оп. 1. Д. 67029. Л. 12-18. Копия.

Г. Сестрорецкий оружейный завод.