Докладная записка Первого секретаря ЦК КП(б)Б Н.Ф.Гикало в ЦК ВКП(б) о положении со снабжением хлебом в Белоруссии. 10 апреля 1932 г.
Не позднее 10 апреля 1932 г.1
Начиная с июля мес. 1931 г. БССР испытывает напряженное положение со снабжением хлебом. По плану Союзнаркомснаба для общего снабжения БССР и целевых назначений (кроме стимулирования заготовок, промышленной переработки) разрешено израсходовать: в III кв. 1931 г. — 38 444 т, в IV — 41 974 т, в I [кв. 1932 г.] — 36 286 т. При этом положении мы вынуждены были уменьшить установленные БССР Союзнаркомснабом нормы по индивидуальному снабжению хлебом даже по контингентам, взятым на централизованное снабжение по спискам № 2 и 3 (список 2-й: категория первая — вместо 800 г 700 г; второй категории — вместо 400 г 250 г; 3-й список: первая категория — вместо 700 г 500 г и вторая категория — вместо 400 г 250 г) и снять со снабжения целый ряд важнейших промышленных предприятий и групп населения районов (нетрестированные торфоразработки, ряд специализированных совхозов, строительство местного значения, райпромкомбинаты, промкооперативные и инвалидные артели, техникумы, курсы и др.). Причем значительная часть артелей промышленной кооперации выполняет, в особенности в 1932 г., ответственные заказы, имеющие оборонное значение и для экспорта.
Такое состояние даже при фактическом выполнении на 1 февраля 1932 г. годового плана хлебозаготовок на 100 % привело также к резкому сокращению отпуска хлеба контрактантам и сдатчикам сельскохозяйственной продукции и сырья, в частности по льну и плодоовощам, причем по последним отпуск совершенно не производился.
Весной 1931 г. ряд районов БССР был поражен наводнением, что привело к вымочке 50 400 га озимых посевов, пересев которых прошел в большинстве за счет нехлебных культур.
Положение со снабжением хлебом еще больше осложняется вследствие значительного систематического недовоза. Так, за вторую половину 1931 г. план завоза (93 390 т), рассчитанный на покрытие минимальной потребности, выполнен только на 57 % — недогруз составляет 40 147 т. За январь-март 1932 г. из подлежащих завозу из ЦЧО и Украины 25 тыс. т ржи, 17 171 т ржаной муки и 1996 т муки пшеничной на 10 марта отгружено только 8543 т ржи и 2746 т ржаной муки. Принятые нами меры, выразившиеся в посылке ряда работников, в том числе НК снабжения, члена ЦК КП(б)Б т. Балтина в ЦЧО и на Украину в целях усиления отгрузки, сдвига пока не дали.
До IV кв. 1931 г. для общего снабжения села отпускалось из централизованных ресурсов 9300 т на квартал, а начиная с IV кв., несмотря на возрастающую потребность в связи с ростом рабсилы совхозов, строительством новых специализированных (не хлебных) колхозов и совхозов, план снабжения на последующие кварталы выполнялся в размере 1000—1200 т.
Строительство новых колхозов и совхозов, недород в ряде колхозов и совхозов уже сейчас требует обязательной выдачи им хлеба из централизованных ресурсов. На II кв. переходим без нормально необходимых остатков, что в условиях БССР, как пограничной республики, приобретает особенное значение.
На сегодняшний день состояние снабжения хлебом большинства районов БССР, в особенности пограничных, находится в весьма напряженном положении. Положение со снабжением усугубляется еще и тем, что мы были вынуждены выделить из имеющихся хлебных ресурсов некоторую часть для удовлетворения потребностей работающих на специальных лесозаготовках, производимых по особому заданию Комиссии обороны в Белоруссии.
Исходя из этого и учитывая особое положение БССР, ЦК КП(б)Б просит: 1. Включить завоз хлеба в БССР в число первоочередных объектов по завозу хлеба и обеспечить до 10 апреля с.г. полное выполнение квартального плана I кв. по завозу хлеба. 2. Сохранить размер централизованного фонда снабжения БССР хлебом на II кв. на уровне не ниже IV кв. 1931 г., учитывая, что во II кв. 1932 г. развертываются важнейшие работы: торф, строительство и т.д.
1 Датируется по содержанию документа