Обзор политэкономического состояния СССР за май 1924 г.
Июнь 1924 г.
РАБОЧИЕ
В мае по-прежнему отмечается сильное недовольство на почве задержки зарплаты в металлообрабатывающей, горной и лесной промышленности. Наряду с этим в районах, где вопрос с выдачей зарплаты урегулирован, на первое место среди причин недовольства выдвигается вопрос о низких ставках (Московский район). Наконец, одним из серьезнейших вопросов становится рост безработицы ввиду намечающегося острого брожения среди масс безработных в ряде городов (Киев, Одесса, Минск и др.).
Несвоевременная выдача зарплаты
Задержка зарплаты все еще остается важнейшей причиной недовольства рабочих по Республике. Лишь в Москве она занимает второе место среди причин недовольства (недовольство задержкой зарплаты в мае отмечено на 34 предприятиях с 14000 рабочих, а низкими ставками — на 69 предприятиях с 27500 рабочими). Сильнее всего недовольство на этой почве в металлообрабатывающей промышленности, горной и лесообрабатывающей.
Металлообрабатывающая промышленность. В металлообрабатывающей промышленности задержка зарплаты продолжает отмечаться на московских заводах ГОМЗы (Мытищинский, Коломенский, Подольский и Государственный тормазной, бывший ВЭК), на брянских (госзаводе «Профинтерн» и Людиновском), уральских (Ново-Лялинском, Мотовилихинском, Тагильском, Чусовском, Златоустовском и др.), Украины (заводы Макеевского комбината, Югостали «А» и «Б», «Коммунар», «Парижская коммуна»), в Донбассе (екатеринославском «Спартак» и Проскуровском литейно-механическом), на ленинградских («Русский дизель» и «Электросила»), на нижегородских предприятиях ПРУМПа, калужских заводах «Сельмаша» и ряде других. На этой почве в мае отмечены забастовки на заводах Макеевского комбината в Донбассе, «Русском дизеле» и металлозаводе Татреспублики. На большинстве предприятий зарплата задерживается на 1-2 месяца.
Горная промышленность. В каменноугольной промышленности отмечаются некоторые улучшения лишь на предприятиях Донугля. Крайне тяжелым остается положение на Урале. На Челябинских копях не выдана зарплата за 2 месяца, на Егорьевских — за 3-4 месяца (в последних рабочим выдавалось в счет зарплаты только по 20 фунтов муки). Значительная задержка зарплаты наблюдается во всех угольных районах Сибири и Дальнего Востока (на Анжеро-Судженских, Ленинградских, Прокопьевских и Черногорских копях зарплата не выдана с марта, а на Кивдинских копях ДВО — с января). С марта не выдана зарплата на угольных копях Кизил-Кия и радио-руднике Тюя-Мун в Фергане. В нефтепромышленности Азербайджана продолжает отмечаться сильное брожение на почве задержки зарплаты с марта; после апрельских забастовок рабочие воздерживаются от дальнейших эксцессов, ожидая разрешения вопроса в Москве. Длительная задержка зарплаты отмечается также на Белорецких заводах Тамьян-Катайского округа, Чимкентских нефтепромыслах Туркменской обл. и на золотых приисках в Новониколаевской губ.
Лесная промышленность. Тяжелое финансовое положение лесной промышленности и отвлечение средств на сплав создало повсюду громадную задолженность рабочим и крестьянам, работающим по лесозаготовкам. Подобное положение отмечается по лесотрестам в Волгоокском, Башорлесе, Симбирской губ., Чувашской обл., Костромлесе, Кареллесе, Украинлесе, Лесбела, Волгокамлесе, Грузлесе и гублескомам Смоленской, Саратовской [губерний] и Татреспублики. На этой почве имели место забастовки на Лесозаводах № 2 и 13 Башорлеса и Дубенском лесозаводе, столярной ф-ке Симбирской губ. и деревообделочном заводе Чувашобласти. Задержка зарплаты везде достигает здесь 2-3 месяцев, а в Чувашобласти — с января. Следует отметить неаккуратную выдачу зарплату на концессионных лесоразработках (Тверская губ. и Северо-Западный район).
Другие отрасли промышленности. Из других отраслей промышленности следует отметить задержку зарплаты: в текстильной — фабрики Тамбовской губ. (не выплачено с марта, ввиду неуплаты военным ведомством за заказанное сукно), 11 фабрик Симбирской губ., Пензенский суктрест, фабрики Гомельской губ., Азшелка, джутовые фабрики Одесской губ. и Троицкая суконная фабрика Башреспублики; в пищевой — предприятия Спирткрахмалтреста Тульской губ., сахарозаводы Подольской и Полтавской губерний, маслозаводы Башреспублики, Смоленской, Черниговской и Гомельской губерний и рыбная промышленность Дагестана и Астрахани; в кожевенной — заводы Татреспублики, Смоленской, Одесской и Псковской губерний и Зырянской обл.; на спичечных фабриках Новгородской губ., Белоруссии и Ленинграда; в стекольной промышленности Брянской губ. (Песочинская и Дятьковская хрустальные фабрики), Смоленской, Новгородской, Саратовской губерний, Белоруссии, Башреспублики, Марийской обл. и Ульяновской губ. и на железнодорожном транспорте в Иркутской губ. и в Сыр-Дарьинской обл.
Выдача зарплаты натурой
Выдача бон врабкоопы. Наряду с задержкой зарплаты сильное недовольство рабочих вызывается выдачей ее через рабкоопы и натурой. Рабочим ПРУМПа Нижегородской губ. почти вся зарплата выдается бонами в ЕПО; то же и на других фабриках и заводах губернии, причем товары в рабкоопе хуже и дороже рынка. Аналогичное положение отмечается на предприятиях Северолеса, кожзаводах Зырянской обл., Онегзаводе Карелии, предприятиях Башпрома, Боркомбината Новгородской губ. и многих других предприятиях и губерниях Архангельской, Нижегородской, Ленинградской, Екатеринославской, Подольской, Астрахани и других.
Выдача товаров. Еще более сильное недовольство вызывает выдача зарплаты товарами, которые часто рабочие должны продавать ниже себестоимости. На стекольных заводах в Белоруссии и Башреспублике рабочим выдавалось стекло, на симбирских текстильных фабриках — сукно, которое рабочие продают на 40% ниже себестоимости. Выдача зарплаты товарами особенно распространена в Сибири в горной и золотопромышленности, причем местами товары отпускаются на 100% дороже рыночных. На частных приисках рабочие закабалены арендаторами, отпускающими в кредит товары по чрезмерно вздутым ценам.
Низкие ставки
По мере изживания задержки зарплаты недовольство низкими ставками становится важнейшей причиной недовольства рабочих. В частности, это наблюдается в Москве, где недовольство на почве низких ставок составляет 25% всего числа недовольств.
Металлопромышленность. В Москве не прекращается недовольство низкими ставками на заводе бывшем Гужон; на Подольском паровозоремонтном заводе ГОМЗы на почве понижения расценок на 15-20% бастовали один час рабочие котельного цеха; ввиду отказа в удовлетворении требования 25 котельщиков подали заявления об увольнении. Сильное недовольство низкими ставками отмечается на Ижевских заводах. Рабочие возмущенно говорят, что на жалование спеца можно содержать 15 рабочих. В Брянской губ. бастовали на почве низких ставок рабочие доменной печи Песочинского чугунолитейного завода. На Одесском сельмашзаводе проведена была 15-минутная забастовка протеста против снижения зарплаты. Значительная забастовка, сопровождавшаяся сильной агитацией антисоветских элементов среди рабочих, имела место на Киевском Краснознаменном арсенале. Сильное недовольство низкими ставками отмечается также на Онегзаводе Карелии, на ряде заводов Ленинграда, Крыма, Татреспублики, Одесской губ., Симбирском патронном заводе и заводах Ачинского и Красноярского уездов Томской губ.
Горная промышленность. На почве повышения нормы выработки без повышения зарплаты бастовали забойщики рудника им. Клары Цеткин в Донбассе. На предприятиях Кавцинка зарплата в апреле понижена на 10-15%. На предприятиях Азнефти Биби-Эйбатского района на почве низких ставок отмечается падение производительности труда и крайне тяжелое положение рабочих нефтепромышленности Туркменской обл. Недовольство низкими ставками отмечается на Прокопьевских рудниках Томской губ., Черновских — Забайкальской, золотых приисках — Бурят-Монгольской республики и Бодайбинского района Сибири, Экибастузских копях Киркрая.
Текстильная промышленность. Сильное недовольство на почве низких ставок продолжается в Московском, Иваново-Вознесенском, Тамбовском и Ярославском районах. Рабочие Нижне-Уводской м-ры в Иваново-Вознесенской губ. бастовали 3 дня из-за снижения расценок и увеличения нормы выработки. Инициаторы забастовки связались с Большой Иваново-Вознесенской м-рой и M ало-Дмитрневской ф-кой с целью привлечь их к участию в забастовке. Снижение зарплаты проводилось на Арженовских фабриках Тамбовской губ. на 20%, на ярославских фабриках «Тульма» на 10%. Положение тамбовских текстильщиков настолько тяжелое, что профсоюзы прекратили взимание каких-либо отчислений. Снижение зарплаты проводилось также на ленинградских фабриках, Дунаевецких фабриках Подольской губ. и фабриках Саратовской и Волынской губерний. На крупнейших текстильных фабриках в связи с тяжелым материальным положением рабочих отмечается недоброжелательное отношение к профсоюзам и администрации.
Другие отрасли промышленности. В других отраслях промышленности следует отметить недовольство низкими ставками на железнодорожном транспорте (районы: Астраханской, Пензенской, Кубано-Черноморской обл., Немкоммуны и Мурманской ж. д.), в лесной промышленности (предприятия Северолеса — зарплата снижена на 20%, Кареллеса — рабочие на почве голода болеют цингой, Царицынской, Немкоммуне, Симбирской губ.), в силикатной промышленности (на этой почве имели место две крупные забастовки на Дятьковской хрустальной ф-ке и Дулевском фарфоровом заводе в Московской губ.) и в ряде предприятий отраслей промышленности кожевенной, табачной и рыбной. В связи с проведенным снижением зарплаты на 20% на махорочных фабриках Ярославской губ., рабочие говорят, что при Ильиче было лучше, так как он больше присматривался к нуждам рабочих. В заключение следует отметить целый ряд забастовок грузчиков на почве мизерной оплаты их труда (Поволжье).
Невыдача спецодежды. Наряду с понижением ставок и увеличением нормы выработки сильное недовольство вызывает невыдача спецодежды. Рост недовольства по Москве на этой почве виден из следующих цифр: число рабочих на предприятиях, где не выдается спецодежда, было в марте 3400, в апреле — 5760 и в мае — 9400. Особенно остро стоит вопрос с прозодеждой у металлистов и коммунальников. В других районах недовольство на этой почве отмечается в Иваново-Вознесенской губ. (Нейские лесозаводы) и Киркрае (Анжеро-Судженские копи), в Сибири, на предприятиях Уралобласти и воензаводах Тульской губ. В Подмосковном бассейне вместо спецодежды выдаются деньги по ценам вдвое меньше рыночных.
Безработица
Сокращение штатов и закрытие предприятий. Рост безработицы обусловливается, главным образом, притоком безработных из деревни. Однако немаловажной причиной его продолжает являться и сокращение промышленности. На Урале проведено значительное сокращение штатов на металлозаводах Пермского и Верхотурского округов, Алапаевском заводе, Мотовилихинском (сокращается 700 рабочих), на Верхне-Салдинском и Нытвинском. Предполагается сокращение на Ижевских заводах; проведено сокращение на морзаводе в Крыму (до 600 человек) и на Онегзаводе Карелии. Предполагается закрыть Луньевские и Устинские копи и уволено дополнительно 900 рабочих Челябкопей (Урал). На нефтезаводах «Норен», «Нобель» и «Камво» сокращено 25% рабочих и предполагается [сократить] еще 50%. Сильное сокращение проведено в лесной промышленности (Псковская губ., Ярославская, Волгоокский трест, Башорлес, Пензенская губ.). По химпромышленности в Татреспублике сокращено до 1000 человек. Сокращение проведено также в текстильной промышленности Саратовской губ., кожевенной — Татреспублике и пищевой в Чувашобласти и Пензенской губ.
Численный рост безработных. Рост числа зарегистрированных на бирже труда отмечается почти повсеместно. В Тамбовкой губ. увеличение за один месяц составило 1400 человек (всего в губернии 22300 безработных). В Белоруссии безработных 25000 человек, а работает всего 9 тыс. человек. Число безработных по Акмолинской губ. за один месяц возросло на 16%. По отдельным губерниям численность безработных: Ярославская — 28000, Полтавская — 17000, Тульская— 15000, Азербайджан — 22500, Грузия — 18600, Астрахань — 15300, Татреспублика — 20600, Кубано-Черноморская обл. — 31000, Сыр-Дарьинская обл. — 10000, Новониколаевская губ. — 15000, Томская — 8000, Приморская губ. — 20000 (в одном Владивостоке 13000 человек).
Волнения среди безработных. В отчетном периоде зарегистрирован ряд сильных волнений безработных на почве слабой ликвидации безработицы и недостаточной помощи. Особенно серьезный характер носило волнение безработных в Одессе в связи с самоубийством одного безработного. Возбужденная видом самоубийцы (сбросившегося со 2-го этажа здания биржи труда) толпа организовала демонстрацию протеста при участии 4000 безработных. В толпе выступали эсеровские и меньшевистские агитаторы, под влиянием которых толпа требовала привлечения безработных к контролю над органами, работающими по борьбе с безработицей. На состоявшихся после демонстрации собраниях безработных по профсоюзам представителям проф- и парторганов не давали говорить; выступавшие требовали снятия с работы жен и родственников ответственных работников, отмены привилегий для коммунистов-безработных и борьбы со сверхурочными.
Другое серьезное выступление имело место в Киеве, где группа строителей-безработных пыталась захватить знамя профсоюза и организовать демонстрацию находившемуся в Киеве тов. Петровскому. Попытка была предотвращена группой коммунистов и комсомольцев, отбивших после драки знамя. Отдельные выступления безработных отмечены в Минске (толпа безработных, посланная на работу без инструментов и не принятая там, пыталась избить сотрудника биржи); в Ярославской губ. (среди безработных собирались подписи желающих принять участие в демонстрации). В Иркутской губ. безработные пристаней организовали свой союз для борьбы с безработицей; ввиду ликвидации союза безработные угрожают избить администрацию «Карлензолота», набирающих рабочих по своему усмотрению. На новониколаевской и омской биржах труда отмечаются тенденции среди безработных разгромить биржу, которая, по их мнению, только мешает получить работу. В Акмолинской губ. безработные выбрали своих делегатов с требованием добиваться ликвидации безработицы, требуя в противном случае уничтожения биржи труда. Во всех выступлениях будирующим элементом являлись представители разных антисоветских партий — меньшевики, анархисты и укаписты.
Забастовочное движение
Сведения о числе забастовок в мае еще недостаточно полны, чтобы дать картину движения в целом. До сих пор получены сведения о 32 забастовках (в апреле всего было забастовок 43). По причинам забастовки распределяются следующим образом: задержка зарплаты — 7, низкие ставки—10, снижение зарплаты и повышение норм выработки — 11, другие причины — 4.
Таким образом, подавляющее число забастовок (21 из 32) имели своей причиной недовольство низкими ставками и понижением заработной платы. По производствам забастовки распределялись: металлисты — 7, текстильщики— 4, горняки — 5, лесная промышленность — 2, силикатная — 3 и прочие—11. По районам забастовки распределялись: Москва — 3, другие центральные губернии — 5, северо-западные губернии — 2, Брянская губ. — 2, Украина — 7 (из них в Донбассе — 4), Приволжье — 9 (в большинстве забастовки грузчиков и чернорабочих), Урал — 2 и прочие — 2.
КРЕСТЬЯНЕ
Впервые в течение последних месяцев налог перестает быть главнейшим фактором, определяющим политическое и экономическое состояние деревни. На первый план выдвигаются посевная кампания и землеустройство. Вместе с тем вся политическая обстановка в деревне осложняется факторами, имеющими в основе определенные тенденции экономического характера: усиление зажиточных слоев деревни и разорение бедноты (в последнем явлении кроется серьезная угроза, ибо недовольство бедноты весьма легко переходит в стихийные выступления, еще единичные случаи которых уже налицо).
Посевная кампания
Недостаток посевматериала. Текущая посевкампания характеризуется стремлением крестьянства к расширению посевплощади и значительным недостатком посевматериала и сельхозинвентаря для ряда губерний. Последнее обстоятельство поставило в крайне затруднительное положение бедноту в губерниях Центра (Воронежской, Нижегородской, Тамбовской, Ярославской, Орловской, Иваново-Вознесенской, Калужской), Северо-Запада (Псковской недостает семян 60%, Северо-Двинской, Вологодской, Череповецкой — недостает 60% и Коми-Зырянской обл.), Белоруссии, Ставропольской (полученная семссуда целиком пошла на общественную запашку), Приволжья (Саратовской, Самарской, Симбирской, Пензенской губерниях, Чувашреспублике, Вотской, Марийской и Калмыцкой областях), в Уралобласти, в отдельных районах Сибири, ДВО, Средней Азии (в Сыр-Дарьинской обл. недостаток семян [составляет] 15-40% потребности). Во всех отмеченных районах помимо того ощущался сильный недостаток сельхозинвентаря, что еще более осложняло ход посевкампании.
Ненормальности посевкампании. Посевкампания, помимо недостатка в посевматериале, тормозилась еще рядом обстоятельств. Высокие проценты надбавки на семссуду, а также чрезмерно высокие цены заставляли крестьян, несмотря на острую нужду, отказываться от получения семссуды. Такие факты отмечены в Уралобласти, Ярославской, Уральской, Вятской губерниях (надбавка достигает 35%), Чувашской обл. (22% плюс 5 фунтов с пуда за доставку), Карелии, Новониколаевской, Иркутской, Омской, Енисейской (14 фунтов с пуда). В Приморской губ. крестьяне, ввиду больших надбавок, обращаются за семенами на китайскую сторону, где получают ее по более выгодным условиям. Следует отметить еще, что семзерно во многих случаях было некондиционно (во Владимирской и Вятской губерниях на 12%).
Местами отмечалось неудовлетворительное распределение семссуды, благодаря чему беднота оказалась обойденной. В Киркрае семматериал попал в кулацкие сельскохозяйственные кооперативные объединения, которые бедноте семссуды не предоставляли. В Ярославской губ. отпускающаяся семссуда семенами более высоких культур предоставлялась кулацким элементам, и беднота не могла перейти к многополью. То же отмечают и некоторые другие губернии.
В результате отмеченных недостатков посевкампании ряд губерний имеет недосев в том или ином размере. В Оренбургской губ. в некоторых волостях ожидается сокращение посевплощади на 30%, в ДВО (Амурская и Приморская губ.) на 40%. В Дагреспублике имеется значительный недосев кукурузы, а в Хасав-Юртском округе посевплощадь сократилась на 50%. Сокращена посевплощадь в отдельных районах Иркутской губ. и Сыр-Дарьинской обл. Большой недосев имеется в Терской обл., где 60% населения болеет малярией. Кроме того, повсюду широко распространена отдача беднотой земли кулакам за бесценок (северо-западные губернии, особенно Вологодская губ. и Карелия, Гомельская, Харьковская, Волынская и ряд других).
Землеустройство
Тяга к переходу на улучшенные формы землепользования. Ряд фактов свидетельствует о широком движении в деревне к переходу на улучшенные формы землепользования. В Иваново-Вознесенской губ. переход на многополье и отруба происходит стихийно, без ведома землемеров. В Рязанской губ. на многополье перешло 41 общество с 27500 дес. В Нижегородской губ. много сел требует от УЗО разрешения на переход к многополью. То же отмечают и другие губернии.
Сопротивление кулачества. Тормозом в кампании землеустройства является проводимый с большой настойчивостью саботаж кулачества. Почти везде инициативу в проведении землеустройства проявляют бедняки и середняки, в то время как кулаки это дело тормозят. Положение при этом осложняется высокими ставками за землеустроительные работы, делающими часто невозможным проведение землеустройства. В Одесской губ. кулаки оттесняют бедняков путем угроз. В Киевской и Черниговской губерниях кулаки массами засевают ночью отобранную у них бедняками землю, часто угрожая беднякам оружием. Крупные столкновения между кулачеством и беднотой происходят в Сибири (Новониколаевская и Алтайская губернии), где кулаки стремятся не допустить переделов, так как фактически лучшие участки находятся у них. Совершенно не производится землеустроительных работ в Сыр-Дарьинской обл., где практикуется еще купля и продажа земли.
На Кубани землеустройство тормозится казачеством, заявляющим, что никто не имеет права делить землю, принадлежащую их дедам. В Вольском у. Саратовской губ. крестьяне возмущены действиями артелей, состоящих в большинстве из кулаков, получающих земельные участки и запахивающих их единолично. В Башреспублике кулаки пользуются громадными земельными участками в то время, как беднота земли не имеет.
Слабость аппарата земорганов. Отрицательным фактором является слабость, а часто и преступность низового аппарата земорганов. Недостаток технического персонала (техников и землемеров) повсюду приводит к эксцессам при разделе земли. В Брянской губ. такие драки часто кончаются убийством (Трубчевский у.). В Приволжье имели место вооруженные столкновения крестьян при переделах. В Назрановском округе Горской республики завокрзем-отделом (бывший полковник) переселяет кулаков на свободные земли в то время, как в ней нуждается беднота.
Обострение национального антагонизма. На почве земельных разделов наблюдается обострение национального антагонизма между туземцами и русскими в восточных окраинных областях. В Грозненском округе земельные споры между отдельными обществами разрешаются силою оружия. В Астраханской губ. и Башреспублике наблюдаются конфликты на почве земельных разделов между русскими крестьянами, калмыками и башкирами.
Налоги
Единый сельхозналог. Сбор налога почти закончен. Несколько отстали губернии Вологодская, Смоленская, Омская (сдано 84%), Западная Грузия (сдано около 50%), отдельные уезды Кубани (сдано 65-70%), Горреспублика, губернии Поволжья (полностью сдала только Астраханская губ.), ДВО (в Приморье сдано по уездам 65-90%, в Бурят-Монгольской республике 88%) и Туркестана (Самаркандская обл. сдала 86%). Повсюду неплательщиками остались одни бедняки, и в ряде губерний остатки налога едва ли будут внесены.
Дефекты налоговой кампании в Туркестане. Отмечается особенно неудовлетворительная постановка сбора налога в Туркестане, особенно в Сыр-Дарьинской обл. Так, посевная площадь и наличие скота плательщиков устанавливались путем опроса предволисполкомов и крупных баев-хлебопашцев и в редких лишь случаях предсельсоветов; при исчислении объекты обложения бедняков преувеличивались; урожайность по всей области огульно была определена в 70 пуд. на десятину, когда фактически она колебалась от 35 до 50 пуд., стоимость пуда пшеницы исчислялась по ташкентскому рынку, в то время, как в уездах она стоила на 30-40% дешевле. Бедняки, имевшие ткацкий станок или примитивную кузницу стоимостью в 50-100 руб., облагались до 100-150 руб. Одновременно с сельхозналогом взыскивался еще целый ряд других налогов (натурповинность, водный, вакуфный, школьный, на содержание милиции). Ко всему этому были сильно развиты взяточничество и шантаж финагентов, грубость в обращении с бедняками и дружеское отношение к байско-кулацкому элементу и применялись такие репрессии, как аресты до 3-х месяцев и частичная конфискация имущества.
Недовольство волсбором. В последнее время отмечается почти повсеместное недовольство сбором на волостной бюджет. В Тульской, Орловской, Тамбовской губерниях и Уралобласти имеется ряд отказов вносить волсбор, причем крестьяне требуют показать им декрет о сборе. Массовое недовольство на этой почве отмечается во Владимирской, Вятской и Костромской губерниях. Наряду с этим отмечается недовольство взиманием больших налогов с торговцев, мельников, кузнецов и кустарей, берущих с крестьян ввиду этого повышенные цены (Тульская и Орловская губернии).
Продовольственный кризис в деревне
Продкризис. Экономическое положение крестьянства некоторых районов в связи с недородом прошлых лет, взиманием единого сельхозналога и разных других сборов является крайне тяжелым. Беднота Тамбовской, Ярославской и Тверской губерний продает скот для покупки семян.
Многие крестьяне Ветлужского у. (Нижегородской губ.) едят овес, предназначенный для посева, и передают землю кулакам. Во многих районах крестьяне питаются суррогатами (Уралобласть, Смоленская, Гомельская, Белоруссия, северо-западные губернии, Пензенская, Саратовская губернии, в Чувобласти и Вотской обл. (до '/3 населения)).
Голод. Наряду с этим есть ряд губерний, где имеется в весьма серьезных размерах голод. В уездах Акмолинской губ. число голодающих исчисляется десятками тысяч, толпы голодных киргиз требуют хлеба у исполкомов. В Славгородском у. Омской губ. голодает более 100000 человек, в южной части Тарского и Калачинского уездов отмечены случаи смерти от голода. Голодают также крестьяне Амурской губ. (Завитинский, Свободненский и Благовещенский уезды) и Ферганской обл. (до 15% населения). Частичный голод отмечается в уездах Карелии.
Классовое расслоение деревни
В развивающемся процессе расслоения деревни все более определенно проявляются противоположные тенденции: на одном полюсе — усиление быстро развивающегося кулака, крепко закабаляющего бедноту, а на другом — разорение бедноты и выделение из ее среды батрачества, лишенного каких-либо источников существования и нанимающегося за бесценок на работу к кулаку.
Закабаление бедноты. Недостаток семян, инвентаря, трудность сельхоз-кредита, а часто и незначительные размеры надела—таковы причины быстрой пролетаризации беднейших слоев деревни. В Тамбовской, Нижегородской, Тульской, Харьковской и Архангельской губерниях беднота отдает свои земли кулакам, часто на очень тяжелых для себя условиях. В Киркрае бедняк при найме лошади у кулака платит за день бороньбы 4-х дневной работой. В Тамбовской губ. бедняк за обработку земли инвентарем кулака платит половину урожая. В Воронежской губ. кулаки берут за вспашку десятины поля 15 пуд. ржи. В Полтавской, Волынской и Подольской губерниях кулаки берут за вспашку десятины '/3 урожая. В Киевской губ. бедняк за пуд зерна обязан уплатить 3-4 пуда. В Мамадышском кантоне за обработку полей кулаки запрашивают 15-17 пуд. с едока.
Особенно сильно закабалена беднота в окраинных нацреспубликах. В Калмыцкой обл. отмечен случай, когда один крупный кулак-скотовод заплатил за недоимщиков-бедняков 150 червонцев налога. В Киркрае киргизы-баи, эксплуатирующие кочевую бедноту, не допускают ее к оседлому образу жизни, отпугивая тем, что ей якобы придется платить больше налога и нести военную службу.
Батрачество. Параллельно с закабалением бедноты идет рост батрачества, в Киркрае местами до 40% крестьянского населения — батраки. На Урале часто идут в батраки однолошадные крестьяне из-за недостатка семян; нищенское положение крестьянства содействует здесь росту проституции среди девушек 15-16 лет; крестьяне желали бы выехать в Америку; батрак смотрит на кулака, как на благодетеля. На многих казаков-кулаков в Оренбургской губ. работают целые семьи киргиз. В Татреспублике насчитывается до 35000 батраков. В Астраханской губ. в Яндыко-Мочажном и Приволжском уездах, населенных исключительно калмыками, насчитывается до 6000 батраков. В Горской республике крестьяне-горцы массами являются на промыслы и на Садонские рудники, требуя работы. Растет батрачество и в губерниях Архангельской, Полтавской, Киевской, Подольской и Волынской.
Сопротивление кулачества организации [батрачества]. Всякие попытки организации батрачества наталкиваются на упорное сопротивление кулачества. В Уралобласти кулаки прогоняют всех записавшихся в профсоюз батраков. В Саратовской губ. кулаки не берут на работу состоящих в союзе батраков. В Сибири кулаки выгоняют на улицу батраков, сочувствующих Советской власти. То же отмечается и в других губерниях. Вследствие этого организация батраков идет крайне слабо.
Самоорганизация бедноты. Предоставленная сама себе беднота начинает местами самоорганизовываться для отпора кулакам. В Воронежской губ. (Щученская вол.) беднота повела борьбу с кулаками и бывшими помещиками, требуя выселения их из общества. В Сибири в последнее время беднота, чтобы спасти себя от окончательного разорения, делает попытки организоваться, создавая свои ячейки для борьбы с кулаками (Омская и Алтайская губернии). В Володарской вол. Алтайской губ. в ячейку бедноты входит 103 человека, эта группа для получения семян дала круговую поруку. В дер. Мамоновой Черепановского у. Ново николаевской губ. после нескольких сорванных кулачеством собраний по организации кооперации бедняки, видя, что на собрании они не договорятся, сделали обход деревни и записали пайщиками бедняков.
Сельская кооперация
Рост сельской кооперации. Создавшееся соотношение сил в деревне кладет в некоторой степени свой отпечаток и на сельскую кооперацию. Однако основным фактором здесь является факт изживания безразличного отношения широких слоев крестьянства к кооперации и роста активности населения в борьбе за усиление ее. Рост числа кооперативов и членов их продолжается в Северо-Двинской губ., где селькооперация начинает вытеснять частного торговца, в Дагестане (число активных пайщиков кооперативов увеличилось в 3-5 раз и объединяет местами до 20% сельского населения), в Уральской губ. (отмечается поступление с мест ходатайств об организации кооперативов; частные лавочки местами закрываются, сбывая свои товары кооперативам). В Вологодской губ., Зырянской обл., Мурманской, Одесской [губерниях] местами кооперация охватывает 50% сельского рынка, в Вотской обл., на Урале и на Дальнем Востоке (в Бурят-Монгольской обл.) частные торговцы начинают ликвидировать свои предприятия.
Финкризис. Развивающаяся кооперация, однако, не в состоянии справиться с возложенными на нее заданиями, главным образом, ввиду тяжелого финансового положения. В Тамбовской губ. (Липецкий у.) сельские кооперативы не имеют товаров в то время, как частные лавки переполнены ими. В Донецкой губ. сельская кооперация в селе местами даже уменьшила свои обороты, так как действует нередко на 80% займами. Александровский райсоюз Екатеринославской губ. за отсутствием средств потерял связь с сельскими ЕПО. В Полтавской губ. кооперативы имеют задолженность, превышающую оборотный капитал; население к кооперации относится отрицательно из-за высокого паевого взноса. Аналогично положение в Самарской, Псковской, Симбирской, Царицынской и Астраханской губерниях, Чувреспублике, Башреспублике, Татреспублике, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской областях. Во всех этих районах тяжелое положение кооперации содействует усилению частной торговли, разочарованию крестьянства в кооперации.
Засилье кулачества и торговцев в сельской кооперации. Весьма значительным тормозом в развитии сельской кооперации является также засилье в ее органах на местах антисоветски настроенного и кулацкого элемента, а иногда и торговцев, использующих кооперативный аппарат для своих целей. Засилье кулаков в кооперации отмечается по губерниям Вологодской, Северо-Двинской, Псковской, Одесской, Подольской, Волынской, Полтавской и Смоленской. Засилье спекулянтов ощущается в низовой кооперации Сибири. В Холмском у. Псковской губ. при перевыборах органов сельхозкооперации в конце марта во всем правлении избран исключительно кулацкий и политически неблагонадежный элемент, в некоторых товариществах избраны крупные торговцы, в уезде беднейшее крестьянство в сельхозкооперацию почти не вовлечено. Аналогичная картина имеется и в потребительской кооперации уезда. Отдельно следует остановиться на тенденциях, проявляющихся в сибирской сельской кооперации. Во всех губерниях здесь отмечалась агитация разных агентов госорганов за выход из сельхозкооперации и создание самостоятельных артелей и товариществ ввиду большей выгодности непосредственных сношений с госорганами. Агитация эта везде поддерживается кулачеством и эсеровскими элементами, указывающими, что существующая кооперация является рабочей и с крестьянством не считается. В связи с этой агитацией наблюдается, наряду с ростом кооперации, создание самостоятельных «диких артелей», не входящих ни в одну из систем кооперации. Организаторами этих объединений являются кулаки и отчасти спекулянты, которые объединяют в своих товариществах преимущественно кулаков. Нередко такие артели получают даже кредит из госорганов. В последнее время, однако, «дикие артели» начинают переходить в систему кооперации ввиду предоставленных им льгот (Омская губ., где в одном Татарском у. вступило таких 38 артелей).
Настроение деревни
Ряд освещенных уже выше моментов достаточно характеризует состояние деревни. В дополнение к этим материалам следует еще остановиться на ряде фактов, могущих дополнить и обобщить предыдущие выводы.
Настроение бедноты. Настроение бедноты в результате сильного ее разорения весьма неустойчиво. В ряде губерний отмечаются разговоры среди бедноты, что «Советская власть кроме нищеты ничего не дала» (Саратовская губ.) или «Советская власть хороша для зажиточных крестьян» (северо-западные губернии). В Смоленской губ. крестьяне выбирают коммунистов в волисполком, но в кооперацию посылают зажиточных крестьян.
Волнения крестьян. Весьма характерными для настроений деревни является рад крестьянских выступлений, происшедших в отчетном периоде преимущественно на почве землеустройства. Такие выступления отмечены в губерниях Подольской, Брянской (захваты земель сахарозаводов), Нижегородской (выступление крестьян-татар против отрезки земли русскому селению) и Пензенской губ. (на почве борьбы с самогоном). Во всех случаях крестьяне под влиянием агитации кулацких элементов всей массой оказывали сопротивление властям, оттесняли и даже избивали милиционеров и отказывались выдавать зачинщиков.
Влияние кулачества на деревню. Усиление кулацкого влияния в деревне сказывается во многих местах на повседневной работе местных советских органов. В Тульской губ. кулакам удается отстоять бывших помещиков — владельцев крупных земельных участков. В Горреспублике и Карачаево-Черкесской обл. кулачество добивается политического равноправия. В Башреспублике кулаки подкупают бедноту, чтобы быть избранными в сельсоветы и правления кооперативов. То же наблюдается в Немкоммуне, Симбирской, Царицынской и других губерниях.
Рост активности кулачества. Ряд фактов свидетельствует о нарастании активности кулацких элементов. В Вотской обл. и Алтайской губ. отмечен ряд покушений на коммунистов и избиения их под влиянием агитации кулачества. В Уралобласти и в Бийском у. Алтайской губ. кулаки обещают организовать террор против коммунистов. В Акмолинской и Томской губерниях кулаки оказывали открытое противодействие агентам по сбору на местный бюджет (в одной из деревень Томской губ. ими был силою изъят список обложения из сельсовета и пересоставлен). Во многих губерниях кулаками ведется усиленная антисоветская агитация.
Пособничество бандитизму. Следует, наконец, отметить определенно контрреволюционное настроение казачества Юго-Востока и погранрайона Дальнего Востока. На Юго-Востоке настроено антисоветски около 70% казачества: имеется много казацких группировок, ведущих подготовку к восстаниям и угрожающих скорой расправой с коммунистами. В Приморье (Никольско-Уссурийский и Спасский уезды) и в Алтайской губ. казачество оказывает содействие бандитам. В Забайкалье ими распространяются монархические брошюры с портретами Николая Николаевича как «будущего монарха». Лишь последнее время, благодаря арестам пособников бандитам в ДВО, отмечается некоторый перелом в настроении кулачества (Приморье). Так, идут разговоры о посылке на китайскую сторону делегатов с предложением прекратить бандитские налеты.
Призыв 1902 года. Весьма характерен для настроений деревни и прошедший призыв 1902 года. В общем он произошел без каких-либо эксцессов в подавляющем числе губерний. Но во всех тех губерниях, где не была проведена подготовка к приему (помещение, уничтожение очередей, развлечения культурно-просветительского характера и пр.), имели место эксцессы, доходившие до захвата силой поездов, избиения милиционеров, а также взаимных драк с убийствами. В западных губерниях имел даже место ряд эксцессов погромного характера в городах и местечках с еврейским населением (были попытки громить лавки, избивались попадавшиеся евреи, а также евреи-призывники, а в м. Глуск в Белоруссии была разгромлена синагога).
АНТИСОВЕТСКИЕ ПАРТИИ И ГРУППИРОВКИ
Анархисты
Анархо-коммунисты. Наблюдается сильное недовольство бездеятельностью Карелина и других руководителей. Более активное анархистское студенчество выпустило на пишущей машинке журнал, в котором критикует деятельность руководителей.
Работа среди студенчества. Студенческой группой предполагалось создать организацию исключенных из вузов с целью массового протеста, но вследствие пассивности и трусости студенческой массы работа эта была прекращена.
Северной федерацией анархистов (Ленинград) представлена в ВФА выработанная декларация (тактическая программа), которая одобрена ВФА для распространения среди широких масс населения. ВФА был поднят вопрос о приобретении типографии, но он остался неразрешенным ввиду отказа ВФА в отпуске средств. Деятельность анархистских групп отмечена в Татреспублике (ведется работа среди КСМ), на Амуре (агитация среди допризывников), в Джетысуйской обл. Туркестана (антиналоговая агитация в деревне) и губерниях Череповецкой и Семипалатинской (работа среди молодежи). В Ташкенте отмечается ориентация местной группы на оппозицию в рядах РКП. В других районах анархистские группы разлагаются. Самоликвидировалась минская группа, и ликвидирована нами ковровская группа Владимирской губ.
Анархо-синдикалисты. В Москве выявлено существование двух студенческих и одной рабочей группы анархисто-подполья, коими ведется работа воспитательного характера. Оживление работы анархистов подполья в Ленинградском и Московском уездах. В Енисейской губ. анархистами предполагается усилить работу среди безработных и крестьянства, причем особенные надежды возлагаются на работу среди безработных, так как рост безработицы, по их мнению, должен вызвать открытые выступления.
Меньшевики
Произведенными в мае операциями изъяты активные работники московской и некоторых местных организаций и несколько активных работников из центрального партийного аппарата РСДРП. Полностью ликвидирована в Москве правая группа (заристы) в составе: Бюро, рабочих и студенческих кружков. Правая группа за последнее время вела особенно активную работу. Ленинградская организация после апрельских арестов широкой массовой деятельности не проявляла, за исключением распространения воззвания «К студенчеству Петрограда, к рабочим и ко всем гражданам», подписанного «Студ. Бюро при ЦК РСДРП».
В губерниях Саратовской, Брянской, Смоленской и др. состоялись конференции бывших меньшевиков. Подготовка к созыву губсъездов их ведется в Нижегородской, Гомельской, Владимирской губерниях, на Урале и в некоторых других губерниях.
Правые эсеры
В связи с чисткой вузов отмечена попытка правых эсеров организовать в Москве студенческие антисоветские демонстрации. Общестуденческая демонстрация протеста, предполагавшаяся на 22 мая, была предотвращена путем ликвидации эсеровской студенческой организации. Изъяты прокламации с призывом к демонстрации.
Арестован бежавший из ссылки бывший член M К ПСР Горько в-Добролюбов. В Тифлисе арестован эсер Загер, член левобережного бюро Всеукраинского комитета ПСР. Последний заявил через печать о разрыве с ПСР ввиду беспочвенности ее. Продолжается разложение и эсеров.
Левые эсеры и эсеры-максималисты44
Легальным объединением левых эсеров и эсеров-максималистов наряду с пропагандистской работой в московском клубе ведется нелегальная работа. Серьезное внимание уделяется отправке материала для издающегося в Берлине партийного журнала «Знамя борьбы» и распространения этого журнала в СССР.
В связи с чисткой вузов левыми эсерами-интернационалистами распространялись листовки от имени студенческой организации партии левых эсеров (интернационалистов) сравнительно в большом количестве. В распространении листовок принимали участие и члены легального объединения. Произведенными арестами руководители левоэсеровских студентов ликвидированы.
Монархисты
Работа в СССР. В отчетном периоде отмечается усиление монархической агитации, главным образом путем присылки из-за границы и распространения среди крестьянства различных монархических воззваний и брошюр и распространения слухов об активном выступлении Николая Николаевича. В Гомельской губ. распространялись воззвания «организационного союза красноармейцев Волыни и Белоруссии». В Уфе 1 мая были расклеены монархические прокламации. В стц. Апшеронской Кубано-Черноморской обл. расклеивались воззвания за подписью «командира партизанского отряда на Юго-Востоке России Кулибака». В Забайкальской губ. распространялись листовки и брошюры «Святая Русь» с портретом Николая Николаевича как «будущего монарха». Кроме того, перехвачен ряд писем и воззваний монархического характера, пересылаемых из-за границы в губернии Ярославскую, Самарскую, Саратовскую и на Урал. Следует отметить особенно интенсивную монархическую агитацию и рост числа офицерско-кулацких группировок на Юго-Востоке. В Горреспублике кулаки открыто заявляют о скорой расправе с коммунистами.
Заграничные группировки. Деятельность главнейших монархических заграничных группировок сводится к следующему.
Кириллисты. В апреле с. г. Кириллом Владимировичем выпущен очередной «Манифест» с призывом «ко всем верноподданным», находящимся за границей, объединиться «для спасения родины» вокруг основных законов Российской империи. Временный комитет Российского легального монархического союза ставит задачей местных легитимных организаций вступить в общение с готовящимися выехать в СССР и подготовить их к работе по свержению Советской власти, снабжая их адресами, монархической литературой и пр. и поддерживая затем с ними прочную связь. В монархи прочится Кирилл, а в случае его смерти — «законный наследник». Союз по-прежнему относится отрицательно к попыткам выдвинуть в претенденты на российский престол Николая Николаевича.
Национальный союз. «Национальный союз спасения родины», состоящий главным образом из бывших офицеров Генерального штаба, ставит своей целью вести активную работу с Советским правительством «до конечного успеха», не предрешая будущего политического строя России. Ориентируется он на Николая Николаевича, но это лишь постольку, поскольку пользуется авторитетом в глазах политических деятелей Западной Европы и Америки. Фактически всей работой руководит бывший полковник Генерального штаба Самойлов, ведущий ее одновременно в Париже, Берлине и Константинополе.
Для СССР работа этой организации сводится к тому, чтобы сформировать непосредственно в рядах Красной Армии и в советских центральных военных учреждениях скрытые кадры своих сторонников, дабы в удобный момент совершить переворот чисто военного характера, объявив затем диктатуру. В распоряжение организации идут крупные суммы (в сотнях тысяч долларов) от представителей европейской и американской буржуазии (Форд и др.), которые находят, что именно этой организации с ее демократической сравнительно программой удастся довести борьбу с большевиками «до победного конца».
ДУХОВЕНСТВО
Тихоновцы. За отчетное время замечается примирение патриарха Тихона с пресвитером Красницким, возглавляющим группу живоцерковников. Не менее важным в жизни тихоновской церкви следует отметить послание константинопольского патриарха Григория УП, в котором Тихон объявляется низложенным и единственной законной властью России признается обновленческий синод. Как отразятся эти два фактора в жизни провинциальных тихоновцев, решать пока не приходится, так как на местах об этом еще ничего не известно, но пока в связи с амнистией Тихона, легализировавшей его деятельность, тихоновщина усиливается в ряде губерний — Томской, Тамбовской, Курской, Донецкой и др.
Обновленцы. События, имевшие место в тихоновской церкви, усилили активность обновленцев.
В своем послании, в связи с примирением Тихона с Красницким, обновленческий синод подчеркнул полное отмежевание его от обеих церковных реакционных групп. Положение синода укрепилось также признанием его константинопольским патриархом.
Но все же деятельность обновленцев на местах несколько пошатнулась, что объясняется оживлением тихоновщины, а главным образом большими и слабыми средствами обновленческих приходов. Например, в одной Харьковской губ. по этой причине закрылось 27 обновленческих церквей.
НАЦИОНАЛИСТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ
СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ
Национальное движение в Дагестане. В Дагреспублике отмечается усиление антисоветской и религиозной агитации шейхов. Возобновил свою работу известный шейх Акушинский. По его распоряжению открываются шариатские школы во всех селениях Буйнакского округа. В конце марта Акушинский посетил гробницу шейха Ильяса, где также присутствовало до 6000 богомольцев.
Иттихатисты. В Буйнакском округе имеется 9 иттихатистских ячеек, куда входит много шейхов и мулл, руководимых Акушинским. Организация стремится закрепить свое влияние на национальный Дагестанский полк. Арестованный председатель Северо-Кавказского комитета иттихатистов сознался в организации иттихатистских ячеек в Дагестане, Чечне и Ингушетии. Установлены связи с Закавказьем.
Переговоры с Гоцинским. На предъявленные Даготделом Гоцинскому условия сдачи, заключавшиеся в гласном отказе от имамства и контрреволюционной деятельности, Гоцинский ответил «нотой», явно продиктованной англичанами. Помимо требования об очищении Советской властью мусульманских районов, в ней содержится требование уплаты нами долгов европейским государствам, в особом письме Гоцинский все же просит продолжать с ним переговоры.
Национальное движение в Чечне. После ареста Али-Митаева отмечается усиление контрреволюционного движения, руководимого Каим-хаджи. Последователи Али-Митаева организовали вынесение резолюций протеста населением против ареста Митаева (собрано уже 10 заявлений, все одной редакции). Деятельность Каим-хаджи и других сподвижников Али-Митаева активно противодействуют кунта-ходжинцы, изобличающие на собрании имамов в создании кровопролитий и разорении населения. На съезде влиятельных мюридов38, созванном кунта-ходжинцами, собравшиеся, по обсуждении деятельности Гоцинского и Каим-хаджи, дали торжественное обещание бороться всеми силами против всяких авантюр. На другом совещании были вынесены постановления об оказании противодействия освобождению Али-Митаева и посылке делегации к Каим-хаджи с предупреждением, что в случае его выступления он встретит сопротивление со стороны кунта-хаджинцев. Там же постановлено ходатайствовать перед Оргбюро и ОГПУ о разрешении въезда из Турции внука Кунта-хаджи, причем гарантируется невмешательство его в политические дела.
Подготовка вооруженного восстания. В середине апреля состоялось совещание представителей аулов Горной Чечни в числе 105 человек, в присутствии Каим-хаджи, Гоцинского и представителя Али-Митаева. На съезде говорилось о приближении момента освобождения мусульман от Советской власти. Ораторы говорили о том, что русские должны уйти за Дон; выступавший Гоцинский объявил о получении большой партии оружия и прочел письмо, якобы полученное им от внука Шамиля — Саид-бека, в котором тот призывал готовиться к освободительной борьбе под руководством Исмаил-паши. Съезд постановил готовиться к борьбе после праздников уразы и байрама. Чеченская контрреволюция совместно с грузинской связана через Гоцинского с монархистским центром, проводящим свои планы под флагом национального освобождения. Для подготовки восстания созданы два штаба: главный в Тифлисе и второй в Автурах.
Горреспублика. В связи с арестом Али-Митаева его мюридами распространяются слухи о том, что если он не будет освобожден в течение 30 суток, то будет поднято восстание. Ингуши к аресту Али-Митаева относятся равнодушно. В Горной Осетии распространяются слухи о предстоящей войне и о появлении на Урале отрядов Николая Николаевича. В Ингушетии ожидают прихода турецких войск. Слухи о войне сильно обеспокоили ингушей, боящихся расправы за пользование ими предоставленной Советской властью землей.
Развитие женского мюридизма45. В Ингушетии развивается женский мюридизм, создаваемый по образцу мужского. В некоторых селениях ячейки насчитывают до 200 женщин-мюридок.
Национальное движение в Кабардино-Балкарской обл. В стц. Бекович выявлена группа мюридов, ведущая работу по укреплению религии среди населения. Отношение группы к Советской власти враждебно.
Мусульманское духовенство раскалывается на реакционное и прогрессивное, в связи с чем падает его авторитет в глазах населения. Об этом говорит значительное участие женщин в конференции (присутствовало 100 делегаток почти из всех селений). Этому способствует удаление из Кабарды авторитетного руководителя мусульманского духовенства Катханова, упразднение шариатских судов46 и улучшение дела народного образования. Посещаемость советских школ увеличилась за счет духовных.
Национальное движение в Карачаево-Черкесской обл. В области отмечается сильная агитация мусульманского духовенства против политкружков и ячеек РКСМ. Духовенство раскалывается на реакционное и прогрессивное. Реакционеры агитируют среди населения за изгнание прогрессистов. В Карачае во всех селах открываются легальные и нелегальные школы медресе, особенно в районах, где сильны ячейки РКСМ. Местами в эти школы переходят дети из советских школ.
Национальное движение в Адыго-Черкесской обл. Раскол между реакционным и прогрессивным духовенством усиливается. Реакционеры пользуются большим авторитетом у населения. Мусульманское духовенство отказывается хоронить нарушающих религиозные обряды. Шариатским советом созывается съезд мусульманского духовенства, хотя официального разрешения на это еще не дано.
ЗАКАВКАЗЬЕ
Грузия. Со второй половины 1923 года резко определился раскол грузинских меньшевиков на почве тактики. Часть их, ставящая своей задачей вооруженное восстание, продолжает вести усиленную организационную работу в этом направлении. Последовательный ряд разгромов руководящих организаций значительно ослабил последнюю, но далеко не прекратил. На смену арестованным лидерам из-за границы прибывают новые лица, некоторые со специальной военной подготовкой. Все организации перестраиваются на военный лад как в центре, так и на местах. Заграничное бюро ПСД Кавказа категорически и в порядке партдисциплины предписывает ЦК меньшевиков немедленное и широкое выступление, мотивируя тем, что вряд ли повторится столь благоприятная обстановка в смысле общественного настроения в известных кругах за границей. Более того, невыступление теперь может повлечь в дальнейшем полную потерю поддержки за границей.
Армения. Наблюдается оживление в работе дашнаков в Персии. Видный дашнак Хатысов выехал в Лондон для переговоров с Макдональдом о создании независимой Армении. В письме к дашнакам в Персию Хатысов сообщает о благоприятных результатах переговоров и получении обещания английских министров создать независимую Армению в турецких вилайетах". Вся агитация дашнаков в Советской Армении питается исключительно надеждами вмешательства Англии. Несмотря на это дашнакские круги в Персии настроены пессимистически. Наблюдается выход из партии.
Азербайджан. Отмечается усиление работы мусаватистов47, особенно в персидском Азербайджане. Имеются сведения о содействии мусаватистам турецким консульством.
ТУРКЕСТАН
Можно считать вполне установленным, что Иттихат-ислам как нечто целое перестал существовать, распавшись на целый ряд разрозненных групп. Состояние их определяется выступлением лидеров-иттихатистов, сводящимся к сознанию невозможности свержения Советской власти в открытой борьбе и необходимости использования единственного пути — пути через захват области просвещения. Организационный развал этих групп ярче всего характеризуется резкой междугрупповой борьбой в Ферганской обл. и убийством нескольких иттихатистов в Самаркандской обл., причем материалы Информационного отдела ОГПУ дают возможность предполагать, что убийства эти совершены при участии одной из групп иттихатистов.
Басмачество. В Самаркандской обл. басмачество, несмотря на значительные потери (45% людьми и 35% вооружением), к началу мая сохраняет прежнюю численность. Причина этого лежит в общей слабости местных советских органов. В Туркменской обл. скрывается с 60-ю всадниками Джунаид-хан, перебравшийся сюда под давлением наших частей. Банды Джунаид-хана распылились, частью возвратившись в пределы оазисов и скрываясь в кишлаках. В Питняк-Хазараспском районе Хорезма сдалось 8 главарей восстания и 40 рядовых басмачей.
БАШКИРИЯ
Деятельность националистов в Башторге. Обращает на себя внимание деятельность националистически настроенных элементов в Башторге, где группа лиц, в большинстве бывшие белогвардейцы, пользуясь своим положением, оказывает поддержку конкурирующим с госорганами частным торговым товариществам.
Уход татарской интеллигенции. В последнее время наблюдается стремление татар-учителей переехать в Татреспублику. Стремление это объясняется проводимой башкиризацией, характер и размеры которой исключают для татарской интеллигенции возможность оставаться у башкир.
КИРГИЗИЯ
Господство родового быта. В общественной жизни края все еще господствуют остатки и пережитки родового быта, влияющие на советское строительство. Родовая вражда проявляется каждый раз при перевыборах Советов или административных переустройствах. Влияние старых отношений особенно усиливается с ростом имущественного неравенства в населении. Так, байские элементы по-прежнему начинают выступать в роли судей, собирателей рода, патриархов аульной общины и т.д.
Киргизская интеллигенция. Связующим звеном между байством и органами власти является киргизская интеллигенция. Бывшие активные алашордынцы по-прежнему критически относятся к мероприятиям Советской власти, но внешне скрывают свое настроение. На эти элементы не оказало заметного влияния и проведение -перевода на киргизский язык местных советских органов.
Мусульманское духовенство. Деятельность мусульманского духовенства усиливается. К существующей духовной иерархии прибавился организовавшийся духовный суд (внутрицерковный). Среди верующих устраиваются собрания, лекции на религиозные темы, занятия с мужчинами, собрания женщин. В борьбе между прогрессивной и реакционной частями духовенства гегемония остается за прогрессивной (джадиадами), поддерживаемой ЦДУ. Свержение халифа в Турции не вызвало никаких недовольств.
БАНДИТИЗМ
Западный край. В Западном крае продолжает отмечаться уголовно-грабительский бандитизм. Наряду с ним имеется и политический (появление банды Иванова-Прудникова в Смоленской губ.). Усиливается переход зарубежных банд численностью в 15-20 человек (Борисовский и Червенский уезды Белоруссии) на советскую территорию для организации восстания. На польской территории отмечаются действия партизанского отряда Емельянова.
Украина. На Украине отмечается усиление активности бандитизма, причем весьма серьезным является пополнение бандитских рядов рабочими и крестьянами на почве тяжелого экономического положения. Попутно отмечается появление пришлых банд Стешенко, Несукая и других, терроризирующих советских работников.
Юго-Восток. На Юго-Востоке проявляют активность банды Шершнева, Рябоконя, Шумакова и другие. В Дагреспублике населением было оказано вооруженное сопротивление нашему отряду по изъятию бандитов и отряду пришлось отступить. В районе ст. Хопры, недалеко от Ростова, был ограблен пассажирский поезд и захвачено у пассажиров 35000 червонцев. Пойманы видные главари банды полковника Козлихина и другие.
Закавказье. В Закавказье уголовный бандитизм оживился по линии железных дорог. Политический бандитизм, возглавляемый Челокаевым, Дардабхадзе и Кирбарашвили, находится в подполье. Эти главари через лечхумский комитет меньшевиков руководят работой по Сванетии и поддерживают связь с Кутаисом, население вооружено и может поднять восстание.
В Туркестане продолжается разложение басмачества, за исключением Самаркандской обл., где появились новые банды, из них банда Додхо в 100 сабель целиком уничтожила преследовавший ее наш летучий отряд в 17 сабель. Другая банда Сафара Шайтана 29 апреля в районе правого берега р. Аму-Дарьи в кишлаке Дархам Атам подняла восстание мирных жителей. Причина неизвестна. Банда Шайтана занимается, главным образом, грабежом скота (ею уведено 1500 штук).
В Урянхайском крае имело место восстание, подготовленное бывшим офицерством. Восставшие в числе 140 человек пополнялись крестьянами добровольцами, имевшими в виду пограбить, и частью насильственным путем. Организован штаб обороны из русских и туземцев.
На Дальнем Востоке наблюдается скопление значительной белобеженской массы из Маньчжурии (Хайларский район), из которой формируются вооруженные банды для выступления против Советской власти. Попутно отмечается также появление бандшаек, пополняющихся белогвардейцами, уволенными из китайских учреждений. Эти шайки нередко имеют столкновения с китайскими войсками. Зарубежные банды производят налеты на населенные пункты и грабят советские учреждения.
Из-за кордона на нашу территорию перешли генерал Мыльников и полковники Дуганов, Гордеев и Деревцев в сопровождении около 300 казаков.
Банда в настоящее время находится на территории Сретенского и Нерчинского уездов Забайкалья, где она разбилась на мелкие отряды с целью поднятия восстания. Из них выделены два наиболее сильных отряда: Гордеева в 100 сабель и Мыльникова в 60 сабель. Есть предположение, что в авантюру втянута и бывшая еповская группировка, где было до 600 организованных забайкальских казаков. Банды идут скрыто, всячески избегая наших войск, не раздражают население, производя уплату за продовольствие, агитируют за восстание, организовывая ячейки и скрытые отряды на местах. При соприкосновении с бандой нами захвачены полковник Деревцев, бурятские атаманы и Мыльников.
Помимо формирования белогвардейских банд, атаман Семенов при поддержке японского правительства и монгольских князей формирует корпус «Спасение народа», с которыми намерен в мае появиться в Забайкалье. Указанными бандами захватываются допризывники, которых силой оружия заставляют вступать в банды.
Зампред ОГПУ Ягода
Начальник Информотдела ОГПУ Прокофьев
С подлинным верно: Секретарь ИНФО ОГПУ Соловьев