94. О правах и обязанностях главных и старших бухгалтеров в учреждениях и хозяйственных организациях обобществленного сектора

94. О ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ ГЛАВНЫХ И СТАРШИХ БУХГАЛТЕРОВ В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОБОБЩЕСТВЛЕННОГО СЕКТОРА.

Пост. СНК СССР 29 сентября 1932 г. (СЗ СССР 1932 г. № 72, ст. 440; 1935 г. № 34, ст. 302).

Придавая особое значение бухгалтерскому учету в деле борьбы, за выполнение плана/ социалистического строительства и внедрения хозрасчета и в целях усиления ответственности бухгалтеров за организацию бухгалтерского учета, повышения качества и своевременности представления бухгалтерской отчетности, Совет народных комиссаров Союза ССР, в отмену принятого Советом народных комиссаров Союза ССР 9 августа 1928 г. положения о правах и обязанностях главных и старших бухгалтеров (СЗ СССР 1928 г. № 49, ст. 41) и во изменение постановления Совета народных комиссаров Союза ССР от 9 мая 1931 г. об организации учетно-статистических работ (СЗ СССР 1931 г. № 28, ст. 221), постановляет:

1. Выделить бухгалтерский учет из общих органов учета и статистики в предприятиях, трестах, объединениях, а также в учреждениях и хозяйственных организациях обобществленного сектора, находящихся на хозрасчете.

Примечание. При выделении в указанных в настоящей статье учреждениях, предприятиях и организациях бухгалтерского учета, из общих органов учета и статистики, сектора или отделы учета и статистики сохраняются. Органы бухгалтерского учета являются самостоятельной частью этих учреждений, предприятий и хозяйственных организаций и не могут входить в состав какой-либо другой части (сектора, отдела и т. д.).

2. В организациях, находящихся на государственном бюджете (народных комиссариатах и главных управлениях) выделить внутри секторов учета и статистики специальные группы для руководства бухгалтерским учетом подведомственных хозяйственных органов и предприятий.

3. Сохранить существующий порядок утверждения и представления всех видов отчетности. Методологическое руководство бухгалтерским учетом, так и другими видами учета, осуществляется Центральным управлением народно-хозяйственного учета, причем указания Центрального управления народно-хозяйственного учета по линии бухгалтерского учета согласовываются с Народным комиссариатом финансов Союза ССР и Государственным банком Союза ССР и даются исключительно через соответствующие ведомства.

4. В учреждениях, предприятиях и хозяйственных организациях обобществленного сектора органы бухгалтерского учета возглавляются одним лицом — главным или старшим бухгалтером, являющимся руководителем бухгалтерского учета. Главный или старший бухгалтер наряду с руководителем учреждения, предприятия или хозяйственной организации несет полную ответственность за соблюдение финансовой, бюджетной и сметной дисциплины, за правильное ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской отчетности в данном учреждении, предприятии и хозяйственной организации, а также за общую постановку бухгалтерского учета в отдельных, входящих в состав данного учреждения, предприятия или хозяйственной организации хозяйственных единицах или частях, самостоятельно ведущих бухгалтерский учет и представляющих законченную бухгалтерскую отчетность.

5. Главные или старшие бухгалтера учреждений, предприятий и хозяйственных организаций действуют в соответствии с законами и распоряжениями правительства, а также инструкциями вышестоящих органов.

В административном отношении они подчиняются непосредственно руководителю данного учреждения, предприятия и хозяйственной организации, в отношении же порядка и методов ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности подчиняются вышестоящим органам, которым непосредственно подчиняется данное учреждение, предприятие или хозяйственная организация.

Назначение, увольнение и перемещение главных и старших бухгалтеров производится вышестоящим органом по представлению руководителя данного учреждения, предприятия или хозяйственной организации.

6. Все работники, занятые в учреждениях, предприятиях или хозяйственных организациях бухгалтерским учетом и бухгалтерской отчетностью, подчиняются руководству главного или старшего бухгалтера.

Указания главного или старшего бухгалтера по вопросам постановки бухгалтерского учета и отчетности, правильного и своевременного оформления бухгалтерских операций, обязательны для главных и старших бухгалтеров всех входящих в состав данного учреждения, предприятия или хозяйственной организации отдельных хозяйственных единиц или филиалов.

7. Распоряжения главного или старшего бухгалтера в части правильного и своевременного оформления операций и представления бухгалтерии установленных отчетных сведений являются обязательными для всех других частей и отдельных работников данного учреждения, предприятия или хозяйственной организации.

За невыполнение или нарушение указаний и распоряжений главных или старших бухгалтеров виновные привлекаются к дисциплинарной и судебной ответственности.

8. Все оперативные распоряжения по учреждению, предприятию или хозяйственной организации, имеющие отношение к бухгалтерскому учету или отчетности, в том числе установление и изменение штатов органов бухгалтерского учета и отчетности, прием, перемещение и увольнение всех работников этих органов и установление должностей, окладов и премий, производятся администрацией данного учреждения, предприятия или хозяйственной организации в установленном порядке, согласованно с главным или старшим бухгалтером, или по их представлению.

9. Разногласия между главным или старшим бухгалтером и руководителем данного учреждения, предприятия или хозяйственной организации разрешаются вышестоящим органом.

10. Балансы и бухгалтерские отчеты учреждений, предприятий или хозяйственных организаций подписываются руководителем и главным или старшим бухгалтером.

Все документы денежного, материального, имущественного, расчетного и кредитного характера, служащие основанием для выдачи и приема денег кассой учреждения, предприятия или хозяйственных организаций, а также документы, служащие основанием для производства бухгалтерских записей, скрепляются подписью главного или старшего бухгалтера или лицом, им на то уполномоченным.

Примечание. Все названные документы без скрепления их подписью главного или старшего бухгалтера, или лица им на то уполномоченного, — считаются недействительными.

11. Главный или старший бухгалтер, в случае получения распоряжения, противоречащего закону или установленному порядку бухгалтерской отчетности, обязан, до приведения его в исполнение, письменно обратить внимание лица или органа, давшего распоряжение, на незаконность последнего.

При получении письменного подтверждения распоряжения главный или старший бухгалтер обязан его исполнить с немедленным уведомлением о том руководителя вышестоящего органа. Одновременно главный или старший бухгалтер обязан об этом сообщить:

а) по учреждениям и организациям районного и городского подчинения — заведующему районным или городским финансовым отделом;

б) по учреждениям и организациям краевого (областного) подчинения — заведующему краевым (областным) финансовым отделом;

в) по учреждениям союзного и республиканского подчинения — Народному Комиссару Финансов Союза ССР или народному комиссару финансов союзной республики — по принадлежности.

В тех случаях, когда главный или старший бухгалтер получает распоряжение совершить действие, наказуемое в уголовном порядке, он обязан, не приводя этого распоряжения в исполнение, немедленно сообщить об этом указанным выше органам. [21 июня 1935 г. — СЗ СССР 1935 г. № 34, ст. 302].

12. За дачу неправильных сведений и отчетности главные или старшие бухгалтера подлежат судебной ответственности.

13. Главные или старшие бухгалтера учреждений, предприятий и хозяйственных организаций обобществленного сектора и их заместители пользуются правами инженерно-технических работников, и на них распространяется действие постановления Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Союза CСР от 1 августа 1931 г. об улучшении бытовых условий инженерно-технических работников (СЗ СССР 1931 г. № 48, ст. 322).