30. Положение о промысловом налоге с частных предприятий и промыслов
30. ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОМЫСЛОВОМ НАЛОГЕ С ЧАСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ПРОМЫСЛОВ.
Пост. ЦИК и СНК СССР 2 сентября 1930 г. (С. 3. СССР 1930 г. № 46, ст. 481; 1931 г. № 6 ст. 73; № 40, ст. 279; 1932 г. № 75, ст. 459; СП 1938 г. № 7, ст. 45, p. I. п. 5).
I. Общие положения.
1. Промысловым налогом облагаются предприятия и промыслы частных лиц, а также первичные кооперативы, не входящие в кооперативную систему и не имеющие права на льготы и преимущества, установленные для кооперативных организаций (постановление Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Союза ССР от 7 августа 1929 г. о порядке применения льгот и предоставления преимуществ первичным кооперативам — С. З. СССР 1929 г. № 51, ст. 462).
2. Предприятия и промыслы, указанные в прилагаемом расписании (приложение 1), облагаются налогом по твердым ставкам. Не указанные в этом расписании предприятия облагаются в процентном отношении к обороту.
3. Налог поступает в местный бюджет.
II. Обложение по твердым ставкам.
4. Предприятия и промыслы, облагаемые по твердым ставкам, разделяются на шесть разрядов (приложение 1), для которых устанавливаются нижеследующие предельные ставки налога:
Разряды предприятий и промыслов |
Предельные ставки налога, в рублях |
|
Для всех местностей г. Москвы |
Для г. Москвы |
|
I |
от 6 до 24 |
не свыше 30 |
II |
от 16 до 64 |
не свыше 80 |
III |
от 24 до 96 |
не свыше 120 |
IV |
от 48 до 192 |
не свыше 240 |
V |
от 125 до 500 |
не свыше 700 |
VI |
от 300 до 700 |
5. В пределах, указанных в ст. 4, советы народных комиссаров союзных республик устанавливают твердые ставки для различных местностей.
6. Налог в твердых ставках уплачивается до начала окладного года, а с предприятий и промыслов, возникших среди года, — до открытия деятельности или до начала занятия промыслом. Народным комиссариатам финансов союзных республик предоставляется устанавливать для отдельных местностей несколько сроков уплаты налога в твердых ставках.
7. Уплаченный в твердых ставках налог возврату не подлежит.
III. Обложение в процентном отношении к обороту.
8. Предприятия, облагаемые налогом в процентном отношении к обороту, разделяются, в зависимости от рода производства или торговли, на четыре категории, для которых устанавливаются следующие ставки налога:
Категории |
Род производства и торговли |
Ставки налога в процентном отношении к обороту |
I |
Добыча, производство и продажа всех товаров и все нетоварно-торговые операции, кроме отнесенных к категориям II‑IV |
10% |
II |
Добыча или производство сырья, топлива и строительных материалов |
5% |
III |
а) добыча нефтепродуктов б) переработка зерна, скупленного частными лицами или заготовленного владельцами мельниц для перепродажи в виде муки в) производство растительных масел и торговля ими г) производство дрожжей и торговля ими д) производство папиросных гильз и торговля ими е) переработка кожевенного сырья и торговля выделанными кожами ж) производство текстильных изделий и торговля ими з) выделка дорогих мехов и торговля ими и) производство изделий из драгоценных камней и благородных металлов и торговля ими к) производство предметов религиозных культов и торговля ими |
30% |
IV |
а) производство крепких напитков и торговля ими б) производство табачных изделий и торговля ими в) производство спичек г) производство свечей и торговля ими д) производство парфюмерно-косметических изделий и торговля ими |
45% |
9. Народным комиссариатам финансов союзных республик предоставляется право повышать или понижать не более, чем на 50%, ставки налога для отдельных видов предприятий.
10. В тех случаях, когда предприятие производит продажу товаров, изготовленных по его заказу из его материалов в чужом предприятии, а равно полученных от промышленного предприятия того же владельца, оклад налога с оборота его по продаже таких товаров увеличивается в полтора раза.
11. Облагаемым, оборотом предприятий признается сумма валовой выручки, а равно суммы, причитающиеся к получению:
а) за проданные за твердый счет или на комиссионных началах товары;
б) за выполненные работы или оказанные услуги.
12. Облагаемый оборот определяется налоговыми органами на основании:
а) подаваемых плательщиками заявлений об обороте;
б) торговых книг и других документов, представленных плательщиками;
в) данных, полученных налоговыми органами при обследовании предприятий и промыслов, а также подсобных материалов, собранных в порядке ст. 20.
При отсутствии документальных данных и подсобных материалов обороты определяются по средним нормам выработки или выручки, устанавливаемым краевыми (областными) финансовыми органами, а в союзных республиках без краевого (областного) деления народными комиссариатами финансов республик при непременном участии соответствующей организации промысловой кооперации.
Примечание. Порядок и сроки подачи заявлений об обороте устанавливаются инструкцией (ст. 25). [17 июня 1931 г. — СЗ ССCР 1931 г. № 40, ст. 279].
13. Исчисление и уплата налога в процентном отношении к обороту производятся в следующем порядке:
а) до начала окладного года (или до открытия предприятия, если оно возникло среди года) вносится первый аванс в размере 25% годового оклада с оборота, предположительно устанавливаемого для каждого предприятия налоговыми органами на основании сведений о предприятии, представляемых плательщиками и имеющихся у налоговых органов; уплаченная сумма первого аванса возврату не подлежит;
б) к 15 числу второго и последующих месяцев окладного года, кроме декабря, вносятся платежи в размере налога, исчисленного налоговыми органами с оборота предприятия за первый месяц деятельности [31 января 1931 г. — СЗ СССР 1931 г. № 6, ст. 73];
в) по окончании окладного года налоговые органы исчисляют оклад налога за время деятельности предприятия в этом году; разница между этим окладом и внесенными в счет него суммами доплачивается плательщиком в десятидневный срок или возвращается ему (либо засчитывается в счет его будущих платежей).
Примечание. Налоговым органам предоставляется перечислять месячные платежи предприятий соответственно действительным их оборотам в данном окладном году.
14. Владельцы закрывающихся предприятий за 15 дней до закрытия (одновременно с подачей заявления о предстоящем закрытии — ст. 16) уплачивают причитающийся с них налог за все время действия предприятия в окладном году, в том числе и за предстоящие 15 дней.
IV. Льготы по налогу.
15. Льготы по налогу указаны в перечне, прилагаемом к настоящему Положению (приложение 2)٭¹.
Не предусмотренные в этом перечне льготы могут быть установлены Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР на всей территории Союза ССР, народными комиссариатами финансов союзных республик — в пределах соответствующих республик.
Краевым (областным) финансовым органам предоставляется право устанавливать льготы для отдельных плательщиков.
V. Надзор за соблюдением правил о налоге
16. При уплате налога по твердым ставкам или первого аванса налога в процентном отношении к обороту, плательщики обязаны подавать в кассы, принимающие платеж, регистрационные заявления, копии которых с отметкой об уплате выдаются плательщикам.
Владельцы предприятий, освобожденных от налога, подают регистрационные заявления налоговым органам, которые выдают им копии этих заявлений.
Владельцы закрывающихся предприятий обязаны подавать налоговым органам заявления о предстоящем закрытии за 15 дней до закрытия.
17. Указанные в ст. 16 копии регистрационных заявлений должны всегда находиться в предприятиях, на которых они выданы. Лица, производящие передвижную или переносную торговлю, а также занимающиеся скупкой и промыслами, должны иметь копии регистрационных заявлений при себе.
Копии регистрационных заявлений и другие документы, необходимые для поверки предприятий и промыслов, должны предъявляться налоговым органам по их требованию.
18. Лица, занимающиеся скупкой товаров в сельских, местностях (сельские скупщики), обязаны предъявлять копии регистрационных заявлений для отметки в каждом из районных исполнительных комитетов, в районе которых они занимаются скупкой.
19. Перечисленные ниже органы обязаны представлять налоговым органам следующие сведения:
а) домоуправления в городских поселениях — списки частных предприятий, занимающих помещения в домовладениях, а также лиц, проживающих в домовладении и занимающихся скупкой и промыслами;
б) сельские советы — списки частных предприятий, а также лиц, занимающихся скупкой и промыслами (кроме тех, промыслы которых привлекаются к обложению единым сельскохозяйственным налогом);
в) местные органы коммунального хозяйства — списки сданных в аренду частным лицам промышленных, торговых и складских помещений, а равно мест для постоянной торговли и промыслов на базарах, улицах и площадях;
г) все учреждения и предприятия — сведения о заключенных с частными предприятиями и лицами договорах подряда и поставки.
Примечание. Государственные учреждения, общественные организации и предприятия обобществленного сектора, сдавшие подряд или поставку частным предприятиям и лицам, не имеют права уплачивать подрядчикам и поставщикам никаких сумм, кроме обусловленных договором авансов, без предъявления подрядчиком или поставщиком копии регистрационного заявления.
20. Должностным лицам налоговых органов предоставляется право:
а) беспрепятственного входа во все предприятия, а также в помещения, где производятся промыслы;
б) осмотра делопроизводства органов, обязанных представлять сведения, указанные в ст. 19, для проверки правильности их представления;
в) выборки при содействии железнодорожной администрации и агентов пароходных, транспортных и страховых организаций из книг железных дорог и указанных организаций сведений об отправляемых, получаемых и страхуемых товарах и их владельцах;
г) выборки из торговых книг всех промышленных и торговых предприятий сведений об их сделках с частными предприятиями и лицами, а равно требования от указанных предприятий представления этих сведений.
VI. Взыскания за нарушение правил о налоге.
21. За нарушения правил о налоге налагаются денежные взыскания в следующих предельных размерах:
Нарушение правил о налоге |
Предельные размеры взыскания |
||
На предприятия, облагаемые налогом в процентном отношении к обороту |
На предприятия и промыслы, облагаемые по твердым ставкам |
На предприятия, освобожденные от налога |
|
1. Неподача регистрационных заявлений (ст. 16). |
Двукратный размер первого аванса. |
Двукратный размер налога. |
25 руб. |
2. Несвоевременная подача регистрационных заявлений (ст. 16). |
40% размера первого аванса. |
40% размера налога % |
5 руб. |
3. Непредъявление налоговому надзору документов, необходимых для проверки торговли и промыслов (ст. 17). |
40% размера первого аванса. |
40% размера налога |
5 руб. |
4. Непредъявление сельскими скупщиками копий регистрационных заявлений для отметки в районные исполнительные комитеты (ст. 18). |
40% размера первого аванса. |
40% размера налога |
— |
5. Неподача или несвоевременная подача заявлений об обороте (п. “а” ст. 12). |
40% размера первого аванса. |
— |
— |
22. Сверх взысканий, упомянутых в ст. 21, предприятия, не имеющие копий регистрационных заявлений и не предъявившие их налоговым органам в течение назначенного последними срока (не менее пяти дней), могут быть закрыты впредь до представления этих копий.
При скупке и торговле разносной, развозной или производимой из помещения, которое не может быть опечатано, налоговым органам предоставляется подвергать аресту товар впредь до представления копий регистрационных заявлений.
Закрытие предприятий производится по письменному требованию налоговых органов органами милиции.
23. За неподачу в срок заявлений о предстоящем закрытии предприятий и за неуплату в срок причитающегося налога (ст.ст. 14 и 16) владельцы предприятий подлежат ответственности в уголовном порядке.
24. За непредставление налоговым органам списков предприятий, а также лиц, занимающихся промыслами и скупкой (п. “а” ст. 19), а равно за помещение в этих списках неполных и неверных сведений домоуправления подвергаются штрафу в размере не свыше 100 рублей. За представление заведомо неверных сведений лица, представившие их, подлежат ответственности в уголовном порядке.
За непредставление прочих указанных в ст. 19 сведений должностные лица органов, на которые возложено представление этих сведений, подлежат ответственности в дисциплинарном порядке.
VII. Инструкция по применению положения.
25. Инструкция по применению настоящего положения издается Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.
______________________________
٭¹ Не приводится.