36. О праве пользования дополнительной жилой площадью
36. О ПРАВЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДЬЮ.
Пост. ВЦИК и СНК РСФСР 28 февраля 1930 года. (СУ РСФСР 1930 г. № 14, ст. 181; № 39, ст. 486; № 59, ст. 707; 1932 г. № 4, ст. 16; № 45, ст. 200; 1934 г. № 15, ст. 100; № 40, ст. 248; № 40, ст. 249).٭¹
[Извлечение]
В целях урегулирования пользования дополнительной жилой площадью ВЦНК и СНК РСФСР постановляют:
1. Правом, на дополнительную площадь пользуются следующие категории граждан:
а) лица, страдающие болезнями, перечисленными в особом перечне, издаваемом НКЗдравом РСФСР по соглашению с НКВД РСФСР;
б) работники госучреждений и предприятий, а также профессиональных, партийных, кооперативных и других общественных организаций и смешанных акционерных обществ, которые занимают ответственные должности, связанные с постоянной работой на дому; перечень этих должностей и общее количество должностей по каждому учреждению, дающих право на дополнительную площадь, устанавливается городскими советами по согласованию с заинтересованными учреждениями; в случае недостижения соглашения между городскими советами и учреждениями разногласие разрешается ЦИК’ом автономной республики или краевым (областным) исполкомом.
Примечание. В указанный в настоящем пункте перечень должностей обязательно включаются инженерно-технические и приравненные к ним по закону работники [10 декабря 1931 г. — СУ РСФСР 1932 г. № 4, ст. 16 и 29 апреля 1932 г. — СУ РСФСР 1932 г. № 45, ст. 200];
в) военнослужащие начсостава кадровые и состоящие в резерве, отнесенные к 9‑й и выше категориям, командиры и комиссары отдельных воинских частей, а также преподаватели военно-учебных заведений по специальным военным и военно-политическим предметам٭² [10 ноября 1930 г. — СУ РСФСР 1930 г. № 59, ст. 707];
г) Герои Советского Союза, герои труда и лица, награжденные одними или несколькими орденами CCСР или союзных республик. [1 ноября 1934 г. — СУ РСФСР 1934 г. № 40, ст. 248];
д) заслуженные деятели науки, искусства и техники;
е) народные и заслуженные артисты республики;
ж)٭³
з) изобретатели, выполняющие систематические задания государственных органов или уже давшие государству ценные изобретения или усовершенствования, если притом они продолжают работать в области изобретательства;
и) научные работники, являющиеся членами секций научных работников, и аспиранты при высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях. [1 ноября 1934 г. — СУ РСФСР 1934 г. № 40, ст. 249];
к) работники изобразительных искусств высокой квалификации, если они выполняют работы по трудовым договорам, визированным органами профсоюза работников искусства, однако в пределах специальных соглашений местных органов союза работников искусств с соответствующими местными советами;
л) писатели, являющиеся членами союза советских писателей, и композиторы, являющиеся членами республиканских, краевых и областных союзов советских композиторов; [l апреля 1934 г. — СУ РСФСР 1934 г. № 16, ст. 100];
м) члены коллегии защитников, выполняющие на дому общественную работу по заданиям юридических консультаций и коллективов, а равно, по заданиям государственных учреждений, профессиональных и других общественных организаций, однако в пределах количественных норм, устанавливаемых городским советом по ходатайствам президиума коллегии защитников;
н) медицинские и зубные врачи, занимающиеся частной практикой на дому, по спискам, составляемым отделом здравоохранения и утверждаемым горсоветом;
о) персональные пенсионеры и их семейства, занимающие дополнительную жилую площадь, а также отдельную дополнительную комнату. [20 августа 1930 г. — CУ РCФCР 1930 г. № 39, ст. 486].
Примечание. Право на дополнительную жилую площадь или отдельную дополнительную комнату за членами семьи персонального пенсионера, в случае его смерти, сохраняется при том условии, если за семьей признано право на получение персональной пенсии или на сохранение льгот умершего пенсионера; [20 августа 1930 г. — CУ РCФСР 1930 г. № 39, ст. 486].
2. Дополнительная площадь, сверх установленной общей нормы жилой площади, предоставляется лицам, перечисленным в ст. 1 настоящего постановления, в виде отдельной комнаты. При отсутствии отдельной комнаты дополнительная площадь предоставляется в размере 10 кв. метров, а для научных работников, писателей и композиторов — в размере не менее 20 кв. метров [1 апреля 1934 г. — CУ РCФCР 1934 г. № 15, ст. 100].
3. В отношении лиц, указанных в пп. “а”, “б”, “в”, “з”, “и”, “к”, “л”, “м” и “н” статьи 1 — право на дополнительную площадь устанавливается специальными удостоверениями; эти удостоверения выдаются:
а) больным, указанным в п. “а” ст. 1, — врачебно-контрольными комиссиями или диспансерами;
б) работникам государственных учреждений и предприятий и общественных организаций (п. “б” ст. 1) — по месту службы за подписью руководителя соответствующего учреждения, предприятия или организации в пределах категорий и количественной нормы, согласованной с горсоветами или (при наличии разногласий) установленной центральным исполнительным комитетом автономной республики или краевым (областным) исполнительным комитетом. [10 ноября 1930 г. — СУ РСФСР 1930 г. № 59, ст. 707];
в) изобретателям (п. “з” ст. 1) — окружными исполнительными комитетами по представлению того отдела, в ведении которого находится местное бюро содействия изобретательству соответствующей отрасли, а также подлежащими народными комиссариатами автономных республик РСФСР и СССР;
г) научным работникам (п. “и” ст. 1) — КСУ при CHK СССР или секциями научных работников местных отделов профсоюза работников просвещения; [1 апреля 1934 г. — СУ РСФСР 1934 г. № 15, ст. 100];
д) работникам изобразительных искусств (п. “к” ст. 1) — местными отделами профессионального союза работников искусств;
е) писателям и композиторам (п. “л” ст. 1) — союзом советских писателей и его местными органами и республиканскими краевыми и областными союзами советских композиторов. [1 апреля 1934 г. — СУ РCФСР 1934 г. № 15, ст. 100];
ж) членам коллегии защитников (п. “м” ст. 1) — президиумами коллегии защитников;
з) вольнопрактикующим медицинским и зубным врачам (п. “н” ст. 1) — местными органами здравоохранения.
Примечание. B отношении персональных пенсионеров и их семейств удостоверением, свидетельствующим об их праве на занимаемую дополнительную жилую площадь, является пенсионная книжка. [20 августа 1930 г. — СУ РСФСР 1930 г. № 39, ст. 486].
4. Военнослужащим (п. “в” ст. 1), а также Героям Советского Союза, героям труда, лицам, награжденным одним или несколькими орденами СССР или союзных республик, заслуженным деятелям науки и искусства, народным и заслуженным артистам республики специальные удостоверения о праве на дополнительную площадь не выдаются и взамен таких удостоверений служат удостоверения о занимаемой должности, удостоверения о членстве в соответствующем обществе или удостоверения о звании, присвоенном в установленном законом порядке. [1 ноября 1934 г. — СУ РСФСР 1934 г. № 40, ст. 248].
Дополнительные комнаты или дополнительная площадь предоставляются из свободной или вновь освобождающейся площади в данной квартире по удовлетворении жильцов той же квартиры, нуждающихся в жилой площади, по установленной норме. По желанию лиц, нуждающихся в дополнительной площади, эта площадь предоставляется им из свободной площади в других квартирах дома, но лишь при условии, если все жильцы дома удовлетворены жилой площадью по установленной норме. Правило это не ограничивает предоставленного научным работникам, писателям и композиторам специальными законами (СУ 1933 г. № 47, ст. 198; № 50, ст. 217 и № 59, ст. 273) первоочередного права на получение дополнительной площади из освобождающейся в данном доме, а также права, на заселение по своему усмотрению освобождающейся в их квартирах жилой площади. [1 апреля 1934 г. — СУ РСФСР 1934 г. № 15, ст. 100].
6. У лиц, имеющих право на дополнительную площадь в фактически ею пользующихся, эта дополнительная площадь не может быть изъята при всякого рода переселениях и уплотнениях.
7. На каждую семью, независимо от числа членов, имеющих право на дополнительную площадь, предоставляется, сверх основной нормы, не более одной отдельной дополнительной комнаты или дополнительной площади в размере, полагающемся по закону двум лицам.
Право научных работников, писателей и композиторов, живущих без семьи, на дополнительную площадь размером не менее 20 кв. м. или на дополнительную комнату ограничивается лишь в том отношении, что право на дополнительную отдельную комнату наступает тогда, когда основная площадь не достигает 28 кв. м. [1 апреля 1934 г. — СУ РСФСР 1934 г. № 15, ст. 100].
8. Городские советы или в подлежащих случаях окружные исполнительные комитеты устанавливают оплату дополнительной площади как в национализированных и муниципализированных, так и в частновладельческих домах на основаниях, указанных в ст.cт. 9‑11.
9. Граждане, имеющие право на дополнительную площадь согласно ст. 1 (за исключениями, указанными в ст.ст. 10 и 11), независимо от того, занимают ли они отдельную комнату или нет, оплачивают в ординарном размере по ставкам, определенным законодательством о квартирной плате, как основную жилую площадь в размере, установленном этим законодательством, так и дополнительную площадь в пределах не свыше 10 кв. метров.
Излишки жилой площади, сверх вышеуказанных норм основной и дополнительной площади, подлежат оплате в повышенном размере согласно закону о квартирной плате.
Трудящиеся, пользующиеся правом на дополнительную площадь, не лишаются установленного законодательством о квартирной плате права на оплату в ординарном размере той части излишков жилой площади, которая не достигает на семью половины установленной законом нормы.
10. Герои Советского Союза, герои труда, персональные пенсионеры, лица, награжденные одним или несколькими орденами CCCP или союзных республик, а в случае смерти Героев Советского Союза, героев труда, персональных пенсионеров и лиц, награжденных орденами, — члены их семей (несовершеннолетние дети, супруги и нетрудоспособные иждивенцы), заслуженные деятели науки, искусства и техники, научные работники, а также работники изобразительных искусств, занимающие помещения, необходимые им для профессиональных занятий под мастерские и студии, оплачивают в ординарном размере по установленным ставкам дополнительную комнату или дополнительную площадь независимо от их размера и сверх того — жилую площадь, оплачиваемую в общем порядке. [20 августа 1930 г. — СУ РСФСР 1930 г. № 39, ст. 486; 1 ноября 1934 г. — СУ РСФСР 1934 г. № 40, ст. 248].
Примечание. За членами семьи персонального пенсионера в случае его смерти льгота эта сохраняется при том условии, если за семьей признано право на получение персональной пенсии или на сохранение льгот умершего пенсионера. [20 августа 1930 г. — CУ РCФСР 1930 г. № 39, ст. 486].
11. Дополнительная площадь, предоставленная хотя бы и в пределах норм, предусмотренных ст. 9, вольнопрактикующим медицинским и зубным врачам и занимающимся частной практикой научным работникам, а также лицам, указанным в п. “а” ст. 1, в том случае, если последние уплачивают подоходный налог по расписанию № 3 или 2‑а, оплачивается в повышенном размере согласно законодательству о квартирной плате. [1 апреля 1934 г. — СУ РСФСР 1934 г. № 15, ст. 100].
12. Городские советы в зависимости от местных жилищных условий могут расширять контингент лиц, которым предоставляется право пользования дополнительной площадью с соответственным увеличением норм площади, оплачиваемой в ординарном размере согласно ст. 9.
13. Выдаваемые в порядке ст. 3 удостоверения о праве пользования дополнительной жилой площадью регистрируются выдающим учреждением в коммунальных; органах, причем последние не вправе отказать в регистрации удостоверения, выданного с соблюдением закона и установленных на основании закона категорий из количественных норм.
Удостоверения лиц, перечисленных в ст. 4, о занимаемой должности, о членстве в соответствующих обществах или о присвоении звания, дающего право на дополнительную жилую площадь, а также удостоверения, выданные научным работникам (п. “г” ст. 3), писателям и композиторам (п. “е” ст. 3), регистрации в коммунорганах не подлежат. [l апреля 1934 г. — СУ РСФСР 1934 г. № 15, ст. 100].
14. За неправильную выдачу удостоверений о праве на дополнительную площадь должностные лица, выдавшие такое удостоверение, подлежат ответственности в уголовном или дисциплинарном порядке.
Помимо того, по установлении судом неправильной выдачи удостоверения, последнее подлежит аннулированию.
15. Действие настоящего постановления распространяется как на национализированные и муниципализированные, так и на частновладельческие дома, за исключением домов, возведенных, восстановленных и достроенных на праве застройки, а также домов, принадлежащих жилищно-строительной кооперации.
16. За лицами, пользующимися дополнительной площадью на основании настоящего постановления, в случае утраты оснований, дающих право на пользование дополнительной площадью, право на дополнительную площадь сохраняется в течение трех месяцев.
При наличии разногласий по вопросу о сохранении права на дополнительную площадь за определенными должностными лицами или за иными лицами из числа указанных в ст. 1, право на дополнительную площадь сохраняется за этими лицами впредь до разрешения разногласия центральным исполнительным комитетом автономной республики или краевым (областным) исполнительным комитетом.
17. В случае увольнения ответственного работника, пользовавшегося согласно пп. “б” и “в” ст. 1 правом на дополнительную площадь, за учреждением, где он работал, сохраняется установленная местным советом общая норма дополнительной площади, если только не упразднена самая должность, с которой было связано право на дополнительную площадь.
______________________________
٭¹ См. ст. 7 пост. ЦИК и СНК СССР от 1 августа 1931 г. “Об улучшении бытовых условий инженерно-технических работников” (СЗ СССР 1931 г. № 48, ст. 322; 1932 г. № 4, ст. 21; № 72, ст. 440; 1935 г. № 12, ст. 92, р. V; СП 1938 г. № 7, ст. 45).
٭² См. ст. 101 Кодекса о льготах для военнослужащих и военнообязанных РККА и их семей, утв. ЦИК и СНК СССР 23 апреля 1930 г. (СЗ СССР 1930 г. № 23, ст. 252 и 253).
٭³ Утратил значение.