81. О работе машинотракторных станций

81. О РАБОТЕ МАШИНОТРАКТОРНЫХ СТАНЦИЙ

Пост. СНК СССР и ЦК ВКП(б) 13 января 1939 г. (СП СССР 1939 г. № 4, ст. 14)

Совет Народных Комиссаров СССР и Центральный Комитет ВКП(б) отмечают, что перевод МТС на финансирование по государственному бюджету упорядочил финансовое хозяйство МТС и создал для них твердую финансовую базу. В то же время опыт показал, что финансирование МТС по годовым и полугодовым сметам, независимо от выполнения ими своего производственного плана, не создает должной заинтересованности МТС в повышении урожайности, в выполнении по срокам и качеству сельскохозяйственных работ, в обеспечении ранних, более коротких сроков сева и глубокой вспашки, а также в получении с колхозов полностью в установленные сроки начисляемой за работу МТС натуроплаты.

В целях дальнейшего улучшения работы машинотракторных станций СНК СССР и ЦК ВКП(б), во изменение Постановления СНК СССР от 5 февраля 1938 г. (Собр. Пост. СССР 1938 г. № 4, ст. 8), постановляют:

1. Отменить существующую практику финансирования МТС по годовым и полугодовым сметам независимо от фактического выполнения со стороны МТС своего производственного плана как по количественным, так и по качественным показателям.

2. Установить с января 1939 года финансирование МТС поквартально в соответствии с выполнением своего годового производственно-финансового плана в порядке выдачи аванса на предстоящий квартал. По истечении каждого квартала, не позже как через 15 дней, МТС обязана представлять отделению Госбанка отчет о выполнении квартального производственно-финансового плана. Кроме квартальных отчетов МТС представляет отделению Госбанка месячные финансовые отчеты.

3. При перевыполнении плана работ МТС в текущем квартале и вызванным, в связи с этим, увеличением затрат средств против отпущенной суммы на квартал, Госбанк дополнительно финансирует это перевыполнение работ MTC за счет годового производственно-финансового плана МТС. Окончательный расчет производится в IV квартале, но не позже 1 декабря, с покрытием расходов МТС, связанных с перевыполнением производственно-финансового плана.

4. В том случае, если МТС не выполнила квартального производственного плана работ, а отпущенные ей на квартал средства полностью выбрала, Госбанк производит зачет перерасходованных средств против выполненных работ и на соответствующую сумму перерасхода уменьшает очередной квартальный аванс.

5. На каждый из видов затрат (горючее, ремонт, зарплата производственным рабочим, зарплата аппарату МТС и прочие административные и хозяйственные расходы) открывается отдельный счет, выдача средств с которого производится Госбанком в пределах утвержденного производственно-финансового плана МТС.

Выявленные перерасходы по отдельным статьям МТС могут быть покрыты за счет экономии по другим статьям, каждый раз с разрешения соответствующих наркомземов республик и край(обл)ЗО.

6. Годовой производственно-финансовый план МТС составляется с разбивкой на кварталы и утверждается обл(край)ЗО не позднее 1 февраля. Машинотракторная станция, исходя из утвержденного производственно-финансового плана, заключает договора с колхозами.

7. В производственно-финансовом плане МТС предусматривать, как обязательное задание: объем производственных сельскохозяйственных работ по видам, качеству и срокам выполнения; размер урожайности по основным культурам; себестоимость тракторных работ, молотьбы и комбайновой уборки; ремонт тракторов и других сельскохозяйственных машин.

8. Ликвидировать недопустимую практику, когда ради ложной экономии горючего многие машинотракторные станции запаздывают с началом полевых работ, как правило, на 3‑4 дня; затягивают сев на месяц и более вместо проведения его в сжатые сроки; заменяют мелкой вспашкой требуемую глубокую пахоту; несвоевременно поднимают пары, их не обрабатывают, что и подрывает дело подъема урожайности.

9. Обязать директоров МТС точно выполнять указания Правительства и Наркомзема СССР для отдельных сельскохозяйственных районов о сроках проведения сева, глубине пахоты, сроках подъема паров, обработки их, сроках и качестве зяблевой пахоты, сроках и порядке организации уборки.

10. Для обеспечения раннего начала полевых работ и использования предплужников на пахоте, что требует большего расходования горючего против обычных норм, распространить на все МТС следующее повышение норм расхода горючего, предусмотренное Постановлением Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) для засушливых районов юго-востока ООСР: на боронование зяби в первые два дня с начала полевых работ повышение на 15%; на проведение весеннего сева и культивации в первые 6 дней — на 10%; на пахоту с предплужниками на весь период пахоты — на 6%.

11. Для обеспечения глубокой вспашки на 20‑22 см в южных стенных районах СССР установить следующие повышенные нормы расхода горючего на гектар пахоты зяби и подъема паров:

12. Для поощрения трактористов и колхозников за проведение в короткие сроки боронования, культивации и сева внести следующее дополнение к порядку оплаты труда трактористов и колхозников: трактористам МТС и колхозникам за первые два дня работы на раннем весеннем бороновании и за первые шесть дней на культивации и весеннем севе — начисление трудодней производить в двойном размере.

13. В целях пресечения нарушений установленной глубины пахоты:

а) Вменить в обязанность агрономов МТС и райзо проверку глубины и качества пахоты.

б) Предложить правлениям колхозов выделять опытных колхозников для приемки пахоты от трактористов МТС и во всех случаях обнаружения мелкой пахоты составлять акты, которые немедленно передавать на рассмотрение райисполкомов.

в) Обязать райисполкомы в декадный срок рассматривать заявления колхозов о нарушении глубины вспашки и, в случае их подтверждения, МТС должны нести ответственность перед колхозом, предусмотренную договором МТС с колхозом, а стоимость затраченных МТС расходов на недоброкачественную пахоту удерживается при очередных ассигнованиях МТС.

г) С трактористов, нарушивших установленную глубину вспашки, удерживать 50%, а с бригадира тракторной бригады — 10% стоимости горючего, израсходованного на забракованные работы.

14. Ввести следующие премии для работников МТС, выдаваемые раз в год в IV квартале — по распоряжению край(обл)ЗО или наркомземов республик:

а) при выполнении MTC утвержденного годового плана сельскохозяйственных работ и обеспечении сдачи колхозами в срок причитающейся натуроплаты, директор MTC, заместители директора МТС, старший агроном, старший механик и главный бухгалтер получают каждый премию в размере своего месячного оклада;

б) при условии достижения средней урожайности, предусмотренной утвержденным годовым планом МТС, что должно быть подтверждено фактам отнесения обслуживаемых МТС колхозов к группам урожайности не ниже предусмотренной планом МТС — премия выдается тем же лицам в размере двухмесячного оклада;

в) при условии перевыполнения плана средней урожайности не менее чем на 10%, что должно быть подтверждено фактом отнесения обслуживаемых МТС колхозов к группам урожайности, превышающей не менее чем на 10% урожайность, предусмотренную планом МТС, — премия выдается тем же лицам в размере трехмесячного оклада.

По усмотрению директора МТС отличившиеся в работе рабочие и служащие МТС премируются соответственно в размере от двухнедельного до двухмесячного заработка.

15. Указанные премии выдаются из фонда премирования МТС, который образуется из начислений за каждый центнер сданной колхозами натуроплаты, из отчислений за счет резерва Наркомзема СССР за выполнение и перевыполнение тракторных работ и молотьбы, а также из отчислений от экономии по затратам, установленным в производственном плане МТС.

Установить следующий порядок указанных выше отчислений:

а) Начисления в премиальный фонд МТС от сданной колхозами натуроплаты производятся за каждый центнер сданной продукции на заготовительные пункты в следующих размерах: зерновых и кукурузы по 30 коп., картофеля по 25 коп., сахарной свеклы по 20 коп., риса и подсолнуха по 1 руб., сафлора, кользы и горчицы по 2 руб., хлопка (сырца), клещевины, сои, люцерны (семян), северной конопли (волокна), северной конопли (семян), льна-кудряша (семян) — по 2 руб., льна-долгунца (волокна), льна-долгунца (семян) — по 3 руб., южной конопли: стебель турбинный по 80 коп , стебель кудельный по 50 коп., семя по 3 руб., кенафа: стебель по 80 коп., семя по 3 руб., канатника: волокно по 1 руб., семя по 3 руб.

Отчисления за сданную натуроплату перечисляются на счет МТС райфинотделами из сумм, поступивших в госбюджет по натуроплате, на основе подекадных справок заготовительных организаций о размерах полученной натуроплаты от колхозов, обслуживаемых данной МТС.

б) При выполнении машинотракторной станцией плана тракторных работ и молотьбы за каждый гектар работы в переводе на условную пахоту и отдельно за каждые 5 тонн намолоченного зерна на молотилках в премиальный фонд МТС производится отчисление в размере 20 коп.; за каждый гектар условной пахоты, выполненной сверх плана, и за каждые 5 тонн зерна, намолоченного молотилками сверх плана, отчисления производятся в размере 40 коп.; отчисления за выполнение и перевыполнение плана тракторных работ и молотьбы выдаются МТС из резерва Наркомзема СССР через областные и краевые земотделы по окончании полевых работ, но не позже 1 декабря данного года.

в) При выполнении плана работ из экономии средств по затратам, установленным производственно-финансовым планом, МТС получает 75%. Эти средства выдаются МТС из госбюджета после утверждения край(обл)ЗО и наркомземами республик годового отчета МТС.

16. На основании настоящего Постановления отменить инструкцию Наркомзема, Наркомфина и Госбанка СССР об отчислениях в премиальный фонд MTC от 30 декабря 1938 г.