78. Инструкция народного комиссариата финансов Союза ССР от 28 апреля 1938 г. №221/130 "О работе налоговых агентов районных финансовых отделов"
78. ИНСТРУКЦИЯ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ФИНАНСОВ СОЮЗА ССР ОТ 28 АПРЕЛЯ 1938 г. № 221/130 “О РАБОТЕ НАЛОГОВЫХ АГЕНТОВ РАЙОННЫХ ФИНАНСОВЫХ ОТДЕЛОВ”
Утв. пост. Экономсовета при СНК СССР 29 апреля 1938 г. (СП СССР 1938 г. № 23, ст. 151).
(Издана на основании постановления СНК Союза ССР от 26 апреля 1938 г. за № 562 “Об улучшении организации сбора налоговых и страховых платежей в деревне”)
I. Обязанности налоговых агентов
Работа налоговых агентов проводится под руководством заведующих районными финансовыми отделами.
На налоговых агентов возлагается:
1. Учет плательщиков и объектов обложения государственными налогами.
2. Исчисление государственных налогов и вручение плательщикам платежных извещений.
3. Сбор налогов и платежей по обязательному окладному страхованию, их учет и пересылка в кассы Госбанка.
4. Представление отчетности районным финансовым отделам по установленным формам.
Прием налоговых и страховых платежей производится в помещениях, выделенных для этой цели сельскими советами, или в помещениях правлений колхозов. Прием платежей путем подворного обхода плательщиков запрещается.
II. Порядок приема и сдачи денежных платежей
5. Налоговые агенты принимают от сельского населения платежи:
а) по сельскохозяйственному налогу;
б) по сбору на нужды жилищного и культурно-бытового строительства;
в) по обязательному окладному страхованию.
6. В приеме налоговых платежей и платежей по окладному страхованию налоговые агенты выдают плательщикам квитанции установленного Наркомфином СССР образца.
Запрещается прием денег без выдачи квитанций, а также выдача взамен установленной квитанции, каких-либо квитанций других образцов или расписок.
7. Каждая квитанция выписывается в двух экземплярах (подлинная квитанция и ее копия), обязательно чернильным карандашом, под копирку, с полным и четким указанием всех сведений, требуемых формой квитанции. Заполнять квитанции без копирок запрещается. Квитанция подписывается налоговым агентом, на ней обязательно расписывается (под копирку) плательщик и ставится штамп налогового агента.
8. Подчистка и исправления записей в квитанциях и копиях квитанций запрещается. Неправильно написанная (с ошибками) квитанция считается испорченной и перечеркивается; на квитанции и ее копии делается надпись за подписью налогового агента “испорчена”.
9. Выдача квитанций производится из отдельных квитанционных книжек по каждому налоговому платежу и по платежам обязательного окладного страхования.
На обложках квитанционных книжек должны быть сделаны надписи: на одной — “по сельхозналогу”, на другой — “по культсбору”, на третьей — “по обязательному окладному страхованию”.
10. Платежи по налогам и обязательному окладному страхованию принимаются налоговыми агентами только по предъявлении плательщиками платежных извещений установленного образца.
Прием платежей производится в следующем порядке: из уплачиваемой суммы в первую очередь погашается недоимка прошлых лет и затем пеня на эту недоимку; после этого удерживается недоимка, образовавшаяся по просроченным платежам текущего года, и пеня на эту недоимку; оставшейся суммой погашается очередной по срокам платеж текущего года.
При неуплате налогов и страховых платежей в установленные сроки начисляется пеня за каждый день просрочки в размере, указанном в платежном извещении.
11. Копии квитанций, а также испорченные квитанции с их. копиями оставляются в квитанционных книжках; изъятие их из книжек запрещается.
12. Квитанционные книжки для приема налоговых и страховых платежей выдаются районным финансовым отделом по письменным требованиям налоговых агентов по форме № 4.
В этом требовании налоговый агент указывает имеющийся у него остаток и необходимое количество квитанционных книжек.
Разрешение на выдачу квитанционных книжек выдает заведующий районным финансовым отделом.
Использованные квитанционные книжки хранятся у налогового агента до момента производства ревизии.
13. При приеме денежных платежей от сельского населения кассой районного финансового отдела последний посылает налоговым агентам специальные сообщения о принятых суммах платежей.
14. Налоговые агенты обязаны лично, не реже двух раз в неделю, сдавать или пересылать по почте в районное отделение Госбанка все принятые ими суммы налоговых и страховых платежей.
15. При сдаче или отправке денежных сумм по почте в отделение Госбанка, налоговые агенты составляют сопроводительные ведомости по форме № 2 в трех экземплярах (под копирку), отдельно по налогам и отдельно по обязательному окладному страхованию.
В графе 1 сопроводительной ведомости по налоговым платежам налоговый агент перечисляет виды платежей, принятых за истекшие дни. В графе 2 каждой сопроводительной ведомости налоговый агент записывает общую сумму поступлений, отдельно по каждому платежу. В конце сопроводительной ведомости прописью записывается итог подлежащих переводу по почте сумм в отделение Госбанка.
При непосредственной сдаче налоговыми агентами денежных сумм в отделение Госбанка третьи экземпляры сопроводительных ведомостей с отметкой Банка о приеме денег возвращаются налоговому агенту.
16. Отделение Госбанка при получений денежного перевода делает отметки в сопроводительных ведомостях и пересылаем вторые экземпляры сопроводительных ведомостей в районный финансовый отдел.
III. Документация
Налоговые агенты должны:
17. Вести лицевые счета плательщиков по форме № 1.
18. При пересылке или сдаче денежных средств в отделение Госбанка составлять сопроводительные ведомости по форме № 2.
19. Вести дневник денежных поступлений по форме № 3.
20. Хранить в денежных ящиках: собранные средства до их пересылки (сдачи) в отделение Госбанка, квитанционные книжки, почтовые квитанции и другие документы на сданные суммы в отделение Госбанка, а также лицевые счета плательщиков.
Снабжение налоговых агентов книгами лицевых счетов, бланками сопроводительных ведомостей, дневниками денежных поступлений и квитанционными книжками производится районным финансовым отделом.
IV. Отчетность перед районным финансовым отделом
Налоговые агенты представляют районным финансовым отделам следующую отчетность:
21. Отчет о результатах учета плательщиков, объектов обложения и исчисления налогов.
22. Периодическую отчетность о ходе сбора платежей.
Указанная в пп. 21 и 22 отчетность представляется в сроки и по формам, устанавливаемым Наркомфином СССР.
***
Инструктаж и контроль за работой налоговых агентов возлагаются на районный финансовый отдел.