О постановлении Объединенного пленума Центрального комитета КП Азербайджана и Бакинского горкома КП Азербайджана с активом. 30 июля 1953 года

Строго секретно

Подлежит возврату в течение 24 часов в                                                                             Канцелярию Президиума ЦК КПСС

Пролетарии всех стран, соединяйтесь!

Коммунистическая Партия Советского Союза,

 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

№ Пл. 4/119 Тт.                                                                                                                   [30.VII]. 1953 г.

Маленкову, Хрущеву, Шаталину.

Выписка из протокола № 4 заседания Президиума ЦК от 30 июля 1953 г.

                Опрос членов ЦК КПСС.                

 О постановлении

Объединительного пленума ЦК КП Азербайджана и Бакинского горкома   КП Азербайджана с активом.                                                                                             

(Утверждено Пленумом ЦК КПСС 30 июля 1953 г.)

Заслушав сообщение секретаря ЦУК КП Азербайджана т. Якубова и члена ЦК КП Азербайджана т. Кулиева, а также объяснение т. Багирова, внести на утверждение Пленума Центрального Комитета КПСС следующее предложение Президиума ЦК ЦКПСС:

1.    Одобрить постановление Объединительного пленума ЦК КП Азербайджана и Бакинского городского комитета партии с активом о снятии т. Багирова М. Д. с поста председателя Совета министров Азербайджанской ССР и о выводе его из состава Бюро ЦК КП Азербайджана за непартийное поведение в деле Берия, неискренность перед партией и допущение крупных политических ошибок в работе, выразившихся в грубом нарушении партийных принципов подбора и расстановки кадров, зажиме критики и самокритики, подмене коллективного руководства единоличными решениями, культивировании угодничества и подхалимства (см. приложение).

ЦК КПСС отмечает, что при обсуждении вопроса об итогах Пленума ЦК КПСС проявились политическая зрелость и сплоченность на принципиальной основе бакинской партийной организации и всей азербайджанской партийной организации и выражает уверенность, что азербайджанская партийная организация будет и впредь достойной своих славных большевистских традиций, еще выше поднимет революционную бдительность и исправит недостатки в своей работе на основе дальнейшего развития критики и самокритики, будут успешно решать ответственные задачи, поставленные перед республикой решениями XIX съезда КПСС.

2.    Вывести т. Багирова из состава кандидатов в члены Президиума Центрального комитета КПСС.

СЕКРЕТАРЬ ЦК

Приложение к пункту 1 прот. Пленума ЦК № 4

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Объединенного пленума Центрального комитета КП Азербайджана и Бакинского горкома КП Азербайджана от 13 июля 1953 г.

Об итогах Пленума Центрального комитета                 

Коммунистической партии Советского Союза

Заслушав и обсудив постановление Пленума ЦК КПСС «О преступных антипартийных и антигосударственных действиях Берия», доклад секретаря ЦК КП Азербайджана тов. Якубова Т. и выступление секретаря ЦК КПСС тов. Поспелова П. Н. об итогах Пленума ЦК КПСС, Объединенный пленум ЦК и БК КП Азербайджана единодушно одобряет постановление Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза и принимает его к неуклонному руководству и исполнению.

Пленум считает своевременными и единственно правильными решительные меры, принятые Президиумом Центрального комитета КПСС для ликвидации преступных антипартийных и антигосударственных действий Берия, и одобряет постановление Пленума ЦК КПСС об исключении Берия из партии и предании его суду как врага партии и советского народа.

Постановление Пленума ЦК КПСС еще раз свидетельствует о единстве и монолитности Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза, о правильности его руководства партией и страной.

Постановление Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза является документом огромной политической важности, имеет исключительное значение для нашей партии и советского народа в деле дальнейшего укрепления единства партийных рядов и могущества советского государства.

Центральный комитет КПСС после кончины И. В. Сталина проделал большую работу по сплочению партии и советского народа, дальнейшему укреплению экономической и оборонной мощи нашей Родины, по улучшению материального благосостояния советских людей, обеспечил еще большее укрепление международного положения СССР.

Успехи в деле подъема социалистической экономики и в культурном строительстве достигнуты благодаря прочному союзу рабочего класса и колхозного крестьянства, несокрушимой дружбе народов СССР, морально-политическому единству советского народа, благодаря последовательному проведению в жизнь выработанной Коммунистической партией политики.

Вместе с тем постановление Пленума ЦК КПСС вскрывает и сосредоточивает наше внимание на существенных недостатках, имеющихся в организационнопартийной и партийно-политической работе, на ряде участков хозяйственного и культурного строительства.

В свете указаний ЦК КПСС о необходимости извлечь из дела Берия политические уроки и сделать должные выводы для своей дальнейшей деятельности Объединенный пленум ЦК и БК КП Азербайджана устанавливает наличие крупных недостатков в работе партийных и советских организаций республики, серьезных ошибок и ненормальностей в партийной жизни и в методах партийного руководства.

В практике работы Центрального и Бакинского комитетов Азербайджана, их бюро и секретарей нарушается партийный принцип коллективного руководства.

На протяжении длительного времени сложился порочный стиль руководства со стороны бывшего первого секретаря ЦК КП Азербайджана тов. Багирова М. Д., который партийные методы руководства подменял грубым администрированием, попирал права членов бюро и членов ЦК, не допускал малейшей критики его деятельности, игнорировал предложения членов бюро ЦК, единолично решал важнейшие вопросы. Тов. Багиров слабо был связан с широкими партийными массами, оторвался от Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза. Все это вело к неправильному воспитанию кадров, культивировало в них подхалимство и угодничество, ослабляло самодеятельность и снижало творческую активность партийных кадров.

Зачастую на бюро и пленумах ЦК КП Азербайджана решения по важнейшим вопросам принимались наспех, без тщательной подготовки и всестороннего обсуждения.

На заседаниях бюро и пленумов ЦК КП Азербайджана не создавалась обстановка для широкого развертывания критики и самокритики и в особенности критики снизу работы секретарей ЦК и членов бюро. Критика главным образом шла сверху вниз.

Все это принижало роль пленума и бюро ЦК как органов коллективного руководства партийной организацией республики.

Подобный порочный стиль работы и партийного руководства воспринимался обкомами, горкомами и многими райкомами КП Азербайджана.

Ряд горкомов и райкомов КП Азербайджана систематически нарушал сроки созыва пленумов партийных комитетов, крайне редко проводил собрания партийного актива.

Совершенно недопустимым нужно считать тот факт, что Бакинский горком КП Азербайджана, в нарушение Устава партии, в течение 8 месяцев не проводил собраний партийного актива города.

Сталинский райком партии г. Кировабада, Али-Байрамлинский, Кедабекский, Джапаридзевский, Кюрдамирский, Халданский, Самухский и Таузский райкомы партии за 6 месяцев 1953 года провели всего по 2-3 пленума.

Нерегулярно проводятся собрания коммунистов во многих первичных партийных организациях республики.

Некоторые первые секретари райкомов партии (Агдамского — тов. Алиев, Джебраильского — тов. Касумов, Касум-Измайловского — тов. Гезалов, Евлахско-го — тов. Панахо и др.) игнорируют бюро райкомов партии, не считаются с мнением членов бюро, вопросы решают единолично и даже не знакомят других секретарей и членов бюро с решениями вышестоящих партийных органов.

На городских и районных конференциях, на собраниях первичных партийных организаций зачастую не развертываются самокритика и критика снизу, не вскрываются серьезные недостатки в работе райкомов, горкомов, обкомов и ЦК КП Азербайджана, в деятельности советских и хозяйственных организаций.

Крупные недостатки имеются в деле подбора и расстановки руководящих партийных, советских и хозяйственных кадров.

Центральный и Бакинский комитеты КГ1 Азербайджана, обкомы партии глубоко не изучают работников, допускают нарушения партийного принципа подбора кадров по политическим и деловым качествам. Этим нужно объяснить тот факт, что только за последние два года трижды сменилось руководство Нахичеванского обкома партии, а в Кировабадском горкоме партии за это же время сменилось пять первых секретарей горкома партии.

Большая текучесть имеется в составе секретарей и заведующих отделами горкомов и райкомов КП Азербайджана. Имеют место факты, когда на руководящую партийную, советскую и хозяйственную работу выдвигаются непроверенные, случайные люди.

Серьезные нарушения партийного принципа подбора кадров допускал тов. Ба-гиров, выдвигавший порой на ответственную работу кадры по признакам дружбы и личной преданности ему.

Так, им был выдвинут на пост заместителя председателя Совета министров Азербайджанской ССР Сумбатов-Топуридзе, который не в состоянии обеспечить эту работу; изгнанный в свое время за различные проступки из органов МГБ Бор-щов был выдвинут на ответственную работу в аппарат ЦК КП Азербайджана, а затем — начальником Управления охраны МГБ Азербайджанской железной дороги;

вице-президентом Академии наук Азербайджанской ССР был выдвинут Михайлов, проживающий и работающий на нескольких должностях в г. Москве, который, по существу, в работе Академии наук Азербайджанской ССР участия не принимает; по родственным отношениям был выдвинут на должность министра промышленности строительных материалов Дадашев, являющийся сыном крупного капиталиста.

Объединенный пленум Центрального и Бакинского комитетов КП Азербайджана считает совершенно недопустимым, когда Министерство внутренних дел Азербайджанской ССР и его органы на местах фактически ушли из-под контроля партийных организаций. В течение длительного времени бюро ЦК КП Азербайджана не обсуждало вопросы работы Министерства внутренних дел республики, в то время как в его работе, в частности в деле подбора и расстановки чекистских кадров, имеются серьезные недостатки.

Некоторые начальники районных отделений МВД не считаются с местными партийными органами и, являясь членами бюро партийных комитетов, фактически не принимают участия в их работе.

Партийные комитеты при подборе и расстановке кадров руководствуются во многих случаях, прежде всего, мнением органов МВД.

Слабо поставлена партийно-политическая работа среди чекистов. В партийной организации Министерства внутренних дел республики критика и самокритика не развернуты.

Министр внутренних дел Азербайджанской ССР тов. Емельянов допускал в практике своей работы серьезные ошибки, брал под защиту работников, скомпрометировавших себя и проваливших работу, нередко своими неправильными информациями дезориентировал бюро ЦК.

Пленум ЦК и БК КП Азербайджана отмечает наличие серьезных недостатков в идеологической работе партийных организаций республики.

В партийной пропаганде имело место отступление от марксистско-ленинского понимания вопроса о роли личности в истории, недостаточно разъяснялась и показывалась роль Коммунистической партии как руководящей силы в строительстве коммунизма в нашей стране. Партийная пропаганда сбивалась зачастую на культ личности, что вело к снижению творческой активности коммунистов и широких масс трудящихся. В пропагандистской работе творческий подход к овладению учением Маркса — Энгельса — Ленина — Сталина нередко подменяется догматизмом и начетничеством.

Партийные организации не уделяют должного внимания идейной закалке партийных, советских и хозяйственных кадров.

Пленум ЦК и БК КП Азербайджана считает, что низкий уровень партийно-орга-низационной и партийно-политической работы, неправильные методы руководства являются главной причиной крупных недостатков в области хозяйственного и культурного строительства в республике.

Многие предприятия нефтяной и других отраслей промышленности, транспорта и строительства работают неудовлетворительно и не выполняют государственных планов. Резко отстают в республике геологоразведочные работы. Систематически срывается выполнение планов жилищного строительства. Резко отстает в текущем году выполнение плана улова рыбы республики. Местная промышленность и промысловая кооперация выпускают продукцию низкого качества.

Серьезные недостатки имеются в сельском хозяйстве республики. Два года подряд не выполнен план сдачи хлопка государству. Крайне низка урожайность зерновых культур и продуктивность животноводства. Из года в год срывают выполнение производственных планов и заготовок сельскохозяйственных продуктов Кедабекский, Варташенский, Исмаиллинский, Кубатлинский, Лерикский, Ярдымлинский, Ханлар-ский, Маразинский, Хизинский, Уджарский и Зардобский районы.

Существенные недостатки имеются в деятельности органов народного образования, здравоохранения, культурно-просветительных учреждений.

Объединенный пленум ЦК и БК КП Азербайджана особо отмечает неправильное, непартийное поведение тов. Багирова в деле разоблачения врага коммунистической партии и советского народа Берия.

Близко зная на протяжении более 30 лет Берия, находясь с ним в дружеских отношениях и будучи осведомленным о ряде компрометирующих его фактов, тов. Багиров в столь острый политический момент не помог партии в разоблачении предателя Берия. Более того, во время Пленума ЦК КПСС вместо разоблачения Берия тов. Багиров стал на путь оправдания своей близости с ним, проявил неискренность, пытался скрыть ряд важных обстоятельств, относящихся к его взаимоотношениям с Берия.

Совершенно недопустимым является тот факт, что тов. Багиров, зная о службе Берия в мусаватистской контрразведке в Баку в 1919 году, в период английской оккупации, прошел мимо этого факта, не проверил его и не доложил Центральному комитету партии.

Этого не сделал тов. Багиров и в 1937 году, когда на февральско-мартовском Пленуме ЦК был поднят вопрос о службе Берия в мусаватистской контрразведке.

Совершенно неудовлетворительным является также объяснение, данное тов. Ба-гировым настоящему Пленуму Центрального и Бакинского комитетов партии, своего поведения в связи с делом Берия. Тов. Багиров вновь не проявил желания подробно изложить все, что ему известно о Берия, не дал должной оценки своему непартийному поведению на Пленуме ЦК КПСС. Наряду с этим тов. Багиров не подверг критике порочный стиль своей работы и ошибки, допущенные им в руководстве партийной организацией.

Объединенный пленум Центрального и Бакинского комитетов партии постановляет:

1.    Признать непартийным и осудить поведение тов. Багирова в связи с делом Берия.

За непартийное поведение в деле Берия, неискренность перед партией и допущение крупных политических ошибок в своей работе снять тов. Багирова с поста председателя Совета министров Азербайджанской ССР и вывести его из состава бюро ЦК КП Азербайджана.

Просить ЦК КПСС утвердить данное решение.

2.    В целях быстрейшего устранения серьезных недостатков в работе партийных организаций республики, успешного осуществления задач, поставленных в решении

Пленума ЦК КПСС, потребовать от бюро Центрального и Бакинского комитетов, обкомов, горкомов и райкомов КП Азербайджана устранить серьезные ненормальности в партийной жизни и коренным образом улучшить методы партийного руководства всеми участками хозяйственного и культурного строительства республики.

3.    Обязать бюро Центрального и Бакинского комитетов, обкомы, горкомы и райкомы КП Азербайджана обеспечить неуклонное выполнение ленинских принципов партийного руководства и норм партийной жизни, строго соблюдать требования Устава КПСС о сроках созыва пленумов партийных комитетов, регулярно созывать собрания партийного актива, неукоснительно проводить в жизнь внутрипартийную демократию, строжайше соблюдать принципы коллективного руководства во всех партийных органах.

На заседаниях бюро и пленумах Центрального и Бакинского комитетов, обкомов, горкомов и райкомов КП Азербайджана создать все условия для широкого развертывания самокритики и критики снизу, обеспечить тщательную подготовку и всестороннее обсуждение членами бюро и комитетов рассматриваемых вопросов.

4.    Предложить бюро Центрального и Бакинского комитетов, обкомам, горкомам и райкомам КП Азербайджана решительно покончить с бесконтрольностью работы любого работника, какой бы пост он ни занимал, регулярно проверять деятельность всех организаций и ведомств, памятуя, что партийное руководство всеми организациями является главным условием их успешной работы. Поднять личную ответственность руководителей всех организаций и учреждений республики за проверку исполнения решений партии и правительства, сочетать проверку исполнения сверху с проверкой снизу, со стороны партийных и беспартийных масс.

5.    Обязать бюро Центрального комитета, обкомы, горкомы и райкомы КП Азербайджана покончить с бесконтрольностью в деятельности Министерства внутренних дел республики и его органов на местах, поставить их работу под систематический и постоянный контроль партийных организаций, укрепить органы МВД партийными работниками, решительно улучшить партийно-политическую и воспитательную работу среди чекистов.

6.    За допущение ряда серьезных ошибок в своей работе, за нарушение партийного принципа подбора и расстановки чекистских кадров и неправильное их воспитание вывести тов. Емельянова из состава бюро ЦК КП Азербайджана.

Поручить бюро ЦК КП Азербайджана решить вопрос об укреплении руководства Министерства внутренних дел Азербайджанской ССР.

7.    Потребовать от бюро Центрального и Бакинского комитетов, обкомов, горкомов и райкомов КП Азербайджана решительно улучшить работу по подбору, расстановке и воспитанию кадров, соблюдать партийный принцип подбора работников по их политическим и деловым качествам, вести непримиримую борьбу с нарушителями этих принципов, смелее выдвигать на руководящую работу людей, преданных интересам партии и государства, воспитывать все кадры в духе строгого соблюдения партийной и государственной дисциплины.

8.    Обязать партийные организации республики устранить серьезные недостатки в постановке идеологической работы, коренным образом улучшить дело партийной пропаганды и политико-воспитательной работы в массах; покончить с формализмом, начетничеством и догматизмом в пропагандистской работе, добиться того, чтобы коммунисты и прежде всего руководящие кадры систематически и глубоко изучали марксистско-ленинскую теорию, понимали творческий характер марксизма-ленинизма, усваивали не отдельные формулировки и цитаты, а существо великого учения Маркса — Энгельса — Ленина — Сталина.

В партийной пропаганде особое внимание обратить на правильное разъяснение роли Коммунистической партии как руководящей силы советского общества, воспитывать коммунистов и всех трудящихся в духе уверенности в непобедимости дела коммунизма, в духе беззаветной преданности коммунистической партии и социалистической Родине.

Вести борьбу с пережитками прошлого в сознании людей, воспитывать массы в духе советского патриотизма, социалистического отношения к труду и общественной собственности.

Неуклонно руководствоваться указаниями партии о том, что священной обязанностью нашей партии является дальнейшее упрочение нерушимой дружбы народов СССР, укрепление многонационального социалистического государства.

Партийные организации республики должны воспитывать трудящихся в духе пролетарского интернационализма, любви и уважения к великому русскому народу, беспощадно бороться против всяких проявлений буржуазного национализма.

9.    Предложить партийным организациям республики постоянно укреплять и расширять свои связи с массами, чутко относиться к запросам трудящихся, проявлять повседневную заботу об улучшении их материального благосостояния.

Серьезно повысить роль профсоюзных и комсомольских организаций в деле сплочения трудящихся вокруг нашей партии и воспитания их в духе коммунизма.

10.    Партийные, советские, комсомольские и профсоюзные организации республики должны извлечь необходимые политические уроки из дела Берия, всемерно повышать революционную бдительность коммунистов и всех трудящихся, никогда не забывая, что существует капиталистическое окружение, которое засылает и будет засылать в нашу среду своих агентов для подрывной деятельности.

11.    Обязать партийные, советские, профсоюзные, комсомольские организации, руководителей министерств и ведомств республики решительно покончить с отставанием предприятий, промыслов, заводов, строек, колхозов, совхозов, МТС, обеспечить максимальное использование всех ресурсов и возможностей, могучей первоклассной техники, высококвалифицированных кадров рабочих и служащих. Шире развернуть социалистическое соревнование, мобилизовать трудящихся республики на успешное выполнение и перевыполнение пятилетнего плана развития СССР, задач, поставленных XIX съездом КПСС.

Объединенный пленум Центрального и Бакинского комитетов КП Азербайджана заверяет Центральный комитет Коммунистической партии Советского Союза в том, что азербайджанская партийная организация, один из старейших и испытанных отрядов нашей великой партии, сумеет устранить ошибки и недостатки в своей работе, будет и впредь верной и надежной опорой Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза.

Партийная организация Азербайджана еще теснее сплотит свои ряды вокруг ЦК КПСС и под его руководством поведет трудящихся Азербайджана на борьбу за успешное претворение в жизнь хозяйственно-политических задач, поставленных партией и правительством перед республикой.