По интернету бродит фрагмент постановления «Об установлении платности обучения в старших классах средних школ и в высших учебных заведениях СССР и об изменении порядка назначений стипендий», от 2 октября 1940 года.
№27 от 26 октября 1940 года
Постановление № 638
«Об установлении платности обучения в старших классах средних школ и в высших учебных заведениях СССР и об изменении порядка назначений стипендий».
Учитывая возросший уровень материального благосостояния трудящихся и значительные расходы Советского государства на строительство, оборудование и содержание непрерывно возрастающей сети средних и высших учебных заведений, Совет Народных Комиссаров СССР признает необходимым возложить часть расходов по обучению в средних школах и высших учебных заведениях СССР на самих трудящихся и в связи с этим постановляет:
1.Ввести с 1 сентября 1940 года в 8, 9, и 10 классах средних школ и высших учебных заведениях плату за обучение.
2.Установить для учащихся 8-10 классов средних школ следующие размеры платы за обучение:
а)в школах Москвы и Ленинграда , а также столичных городов союзных республик – 200 рублей в год;
б) во всех остальных городах, а также селах – 150 рублей в год.
Примечание. Указанную плату за обучение в 8-10 классах
средних школ распространить на учащихся техникумов, педагогических
училищ, сельскохозяйственных и других специальных средних заведений.
1.Установить следующие размеры платы за обучение в высших учебных заведениях СССР:
а)в высших учебных заведениях, находящихся в городах Москве и Ленинграде и столицах союзных республик, — 400 рублей в год;
б) в высших учебных заведениях, находящихся в других городах, — 300 рублей в год...
Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР В. Молотов
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров СССР М. Холмов
Москва, Кремль. 2 октября 1940г. №1860.
Выужено оно было в связи со слухами о предстоящем введении платного образования в РФ и почему то не полностью. Поэтому не поленился, прикупил Собрание постановлений и распоряжений правительства Союза Советских Социалистических республик за второе полугодие 1940 года.
Выписал все постановления по этому вопросу здесь
Суммируя все постановления
1. Плата за обучение на вечернем и заочном, в половинном размере.
2. Стипендия выплачивалась для
а) студентов первого курса, принятых в институт без испытания как отличников средней школы, а также получивших на приемных экзаменах не менее двух третей оценок «отлично», а остальные — не ниже «хорошо»;
б) студентов, начиная со второго курса, получивших на весенней экзаменационной сессии не менее двух третей оценок «отлично», а остальные — не ниже «хорошо».
Размер стипендии порядка 250 руб., средняя ЗП 331 руб.
3. Сохранилось бесплатное обучение в летных и технических училищах и вузах Главного Управления Гражданского Воздушного Флота при Совнаркоме СССР, для слушателей военных факультетов высших учебных заведений, в национальных театральных и музыкальных студиях и национальных группах хореографических училищ гг. Москвы и Ленинграда.
4. Бесплатное обучение для зачисленных на государственную стипендию студентов из числа нуждающихся, инвалидов-пенсионеров и их детей в том случае, если получаемая ими пенсия является для них единственным источником средств к существованию, а также учащихся-инвалидов (слепых, глухонемых и других инвалидов), не получающих пенсии и направленных на учебу органами социального обеспечения, для воспитанников детских домов и детей, находящихся на патронате, бесплатность обучения в техникумах и 8—10 классах средних школ.
Получается, что сначала ввели плату за обучение, а затем стали освобождать от платы по отдельным специальностям. К слову, не исключено, что в 1941 г. этот процесс продолжился.
С музыкальными училищами ситуация понятная - туда в принципе далеко не каждый способен поступить (то есть нужны определенные способности).
Возможно, в виду надвигавшейся войны постарались стимулировать таким образом поступление в военные училища.
Еще мысль - примерно с 1922-1923 г., если я не ошибаюсь, у нас начался демографический рост. Первые уже заканчивали школы, а вот родившиеся в 1924-1925 гг. как раз вступали в тот возраст. Не могло такого произойти, что просто школ на всех не хватало, и решили таким образом несколько ограничить?
Да, причем процесс продолжился, я выписал бегло те названия, что нашел в консультанте плюс. Возможно, что то упустил.
Постановление Совнаркома СССР от 11 января 1941 г. N 70 "О сохранении бесплатности обучения и прежнего порядка назначения стипендии учащимся Московской аэросъемочной школы".
Постановление Совнаркома СССР от 12 июня 1941 г. N 1539 "О сохранении бесплатного обучения и прежнего порядка назначения стипендий учащимся педагогических училищ, расположенных в районах Крайнего Севера".
Постановление Совнаркома СССР от 2 июля 1941 г. N 1803 "Об освобождении от платы за обучение детей рядового и младшего начальствующего состава Красной Армии и Военно-Морского флота" (СП СССР, 1941, N 16, ст. 311).
Постановление Совнаркома СССР от 15 октября 1942 г. N 1695 "Об освобождении в Киргизской ССР учащихся-киргизов от платы за обучение в 8 - 10 классах средних школ, в средних специальных и высших учебных заведениях и обеспечении стипендиями учащихся".
Постановление Совнаркома СССР от 15 октября 1942 г. N 1696 "Об освобождении в Таджикской ССР учащихся - таджиков и узбеков от платы за обучение в 8 - 10 классах средних школ, в средних специальных и высших учебных заведениях и обеспечении стипендиями учащихся".
Постановление Совнаркома СССР от 5 января 1943 г. N 5 "Об освобождении в Казахской ССР учащихся казахов, уйгур, узбеков и татар от платы за обучение в 8 - 10 классах средних школ, в средних специальных и высших учебных заведениях и обеспечении стипендиями учащихся".
Постановление Совнаркома СССР от 27 февраля 1943 г. N 212 "Об освобождении в Узбекской ССР учащихся узбеков, каракалпаков, таджиков, киргизов, казахов и местных евреев от платы за обучение в 8 - 10 классах средних школ, в техникумах и высших учебных заведениях и обеспечении стипендиями учащихся".
Постановление Совнаркома СССР от 27 февраля 1943 г. N 213 "Об освобождении в Азербайджанской ССР учащихся азербайджанцев и армян от платы за обучение в 8 - 10 классах средних школ, в техникумах и высших учебных заведениях и обеспечении стипендиями учащихся".
Постановление Совнаркома СССР от 19 марта 1943 г. N 302 "Об освобождении в Туркменской ССР учащихся туркмен, узбеков и казахов от платы за обучение в 8 - 10 классах средних школ, техникумах и высших учебных заведениях и обеспечении стипендиями учащихся".
Постановление Совнаркома СССР от 15 мая 1943 г. N 528 "Об освобождении от платы за обучение и обеспечении стипендиями студентов Кабардино-Балкарского педагогического института".
Постановление Совета Министров СССР от 4 марта 1950 г. N 838 "Об освобождении от платы за обучение в высших и средних специальных учебных заведениях инвалидов Отечественной войны и бывших воспитанников детских домов, трудовых колоний, трудовых воспитательных колоний и воспитанников, находившихся на патронате".
Разные версии, вплоть до того, что к войне готовились. На моей памяти было нечто подобное когда я школу в 1984 году заканчивал. Сокращали в школах 9 и 10 классы, и выдавливали после 8 классов в ПТУ и технари. Тут мне кажется похожая картина, на том уровне промышленности пропорции 1940 года было достаточно.
Численность учащихся здесь
Спасибо. Действительно, продолжался, правда, особой системы не видно. Скорее всего, в каждом из перечисленных случаев вопрос индивидуально решался.
В 1980-е по-моему такое сокращение в 9 и 10 классах было нормой. В принципе, возможна и такая версия.
Система то есть. Похоже что подтягивали союзные республики.
Точно. Сразу не сообразил.
Постановление № 638 не было первым в СССР, которое ввело платное обучение. Декрет СНК РСФСР от 22 марта 1923 г. «О порядке взимания платы за обучение в учреждениях народного комиссариата просвещения» - именно этот нормативно-правовой акт впервые утвердил возмездноть образовательных услуг. Затем принят аналогичный документ - Декрет от 24 января 1927 года «О взимании платы в учебных и воспитательных учреждениях». Принципиальная разница между первым и вторым декретами заключалась в изменении стоимости и механизма оплаты за обучение.
Я видел упоминания о них, но все руки не дошли их прочесть.
Позвольте новичку на вашем форуме присоединится к обсуждению столь интересной темы.
Замечу один интересный момент.Как известно в период после смерти И.В.Сталина среднее,среднетехническое,а затем и высшее образование стало бесплатным.Тем не менее в известный вам период,когда лицам еврейской национальности был разрешен выезд так сказать на
"землю обетованную" то по воспоминаниям многих "экономических" эмигрантов(если угодно "космополитов" перед выездом трбовали вернуть часть суммы затраченной государством на
их высшее образование.В связи с этим вопрос- не встречалось-ли постановление СМ связанное
с вышеописанным?
Я по телеку на НТВ слышал, как заставляли деньги возвращать, очень обличительно по этому поводу высказывались)). Увы не встречал, даже не попадалось упоминание. Можно теоретически прошерстить собрание законов, но далеко не факт что оно открыто публиковалось в силу своей специфики. Если у Вас есть время, то в выходные должен бесплатно работать сайт консультанта плюс, можно попробовать по ключевым словам поискать. Вдруг чего то и выловится.
Что касается платности при Сталине, то когда я копался в яндексе в этом вопросе, то у меня вообще сложилось впечатление что к этому вопросу подходили очень гуманно или необязательно, т.е. за неуплату никого не выгоняли и давали доучиваться. Безусловно репрезентативности в историях "мама мне рассказывала" немного, но все таки было бы интересно узнать как оно все было.
В сталинский период 7-ми классное образование считалось вполне допустимым т.к. большинство
населения за плечами имело либо "ликбез" либо "коридорный эконом.университет".Страна-то по большей части (несмотря на наличие ГУЛАГа) больше всего нуждалась в рабочих руках,чем в
адвокатах,экономистах или актерах.Отсюда рост ФЗО (которое позже перерасло в ПТУ)при каждом заводе -а это бесплатная форменная одежда + 2-х разовое питание (обед и полдник) являлись
подспорьем в малоимущих семьях особенно после войны.Что касается гумманизма то смею напомнить,что плата за учебу в отличии от сегоднящнего дня шла не в "карман" ректора,а государству которое за счет функционирования прежде всего Наркоматов формировало бюджет
того или иного ВУЗа,техникума или школы...
С технарями и вузами особых проблем в платности я лично не вижу. Полторы стипендии вполне окупали http://istmat.info/node/20313
Сейчас не могу вспомнить, где именно я читал стенограммы заседаний Политбюро, но там этот вопрос обсуждался. В частности, говорилось, что СМИ на Западе активно используют этот вопрос в антисоветской пропаганде. Было решено, что впредь с отъезжающих компенсацию за высшее образование брать не будут. Так что факт какое-то время имел место быть.
Кстати, где-то встречал информацию, что подготовка одного специалиста в вузе стоила примерно 40 тыс. советских рублей.
Уваж.Алексей
1)Согласен.Уверен, что обсуждали- учитывая опыт румын(Чаушеску) и поляков(Гомулка) Однако же те эмигранты которые выехали в Израиль в конце 70-х сегодня требуют (правда пока через печатные страницы своего "Лехаим") от РФ вернуть те деньги которые они перед отъездом "отстегнули"...
2)40 тыс.-гомунитарий вполне возможно.Тех.ВУЗ много дороже обходился.Кстати-Обучение советского военного летчика оценивалось ок.1 млн. сов.рублей.Американцы на подготовку своего пилота в 1983-85гг тратили ок.5 млн.долл.(данные ЗВО).
Не знал раньше об этих декретах. Спасибо за информацию!