Служебная записка Л. П. Берии И. В. Сталину об авиаотрядах НКВД. 29 июля 1939 г.

29 июля 1939 г.

№ 3087/6
Совершенно секретно

ЦК ВКП(б) товарищу Сталину

С 1932 года в составе войск НКВД содержится военная авиация в количестве девяти авиаотрядов и четырех авиаэскадрилий, с общей численностью — 2939 человек и 267 самолетами.

О формировании авиации — решения правительства не было. Численность личного состава и материальной части установлена не была. Авиачасти содержались за счет общей численности войск НКВД.

Авиация НКВД принимала участие в боевых операциях против басмачества в Средней Азии, а также показала целесообразность своего применения в охране морских границ. В охране же воздушного пространства Союза ССР, по борьбе с одиночками-самолетами противника, залетевшими на нашу территорию, войсковая авиация не применялась, так как имеет на вооружении тихоходный тип самолета.

Охрана воздушного пространства Союза ССР решением Комитета обороны № 40 от 20.VI.37 г. возложена на НКО.

В настоящее время авиация НКВД дислоцирована в пунктах: Минск, Киев, Одесса, Грозный, Тбилиси, Мары, Ташкент, Алма-Ата, ст. Белая, Хабаровск, Владивосток, Петропавловск-на-Камчатке, Москва.

Авиаотряды — в Минске, Киеве, Грозном и Тбилиси в охране границы не используются и, кроме того, авиаотряды в Грозном и Тбилиси совершенно не имеют никакой базы, личный состав их ряд лет не имеет жилищ, так как средств на строительство аэродромов за все время существования авиачастей — не отпускалось. Ангары для самолетов и жилища для летного состава строились в незначительном количестве.

Авиачасти содержатся по устаревшим штатам — авиаотряды 10-самолетного состава и авиаэскадрильи 30-самолетного состава.

На вооружении авиации НКВД состоят самолеты Р-5, вылетавшие положенный самолето-мото-ресурс и гидросамолеты МБР2 с М-17 и М-34, нуждающиеся в замене.

Новых разведывательных сухопутных и морских самолетов, пригодных для службы охраны границы, в данное время промышленностью не производится.

Скоростные самолеты в условиях несения службы по охране границы не испытаны, но по всем данным они вопросов службы разрешать не могут.

Интересы охраны границы требуют формирования пограничной авиации — в Мурманске, Архангельске, в Крыму, на Каспийском море, в Николаевске-на-Амуре и Ногаево.

Для размещения авиации в Крыму, НКВД договорился с Ц. С. Осоавиахима об обмене зданий Минского авиаотряда на базу в Коктебеле. В остальных пунктах никакой базы нет и дислоцирование пограничной авиации возможно только после создания необходимых баз.

В связи с тем, что дислокация авиаотрядов и их организация нуждается в изменении, просим провести следующие мероприятия:

1. Тбилисский, Грозненский, Киевский авиаотряды расформировать.
2. Остальные авиаотряды и эскадрильи переформировать в авиаэскадрильи 12-ти самолетного состава, объединив их в авиабригаду пограничных войск НКВД.
3. Минскую авиаэскадрилью перебазировать в Коктебель.
4. Приступить к изысканиям и строительству баз и помещения в Мурманске, Архангельске, Геленджике, Порт-Ильиче, Ногаево, Николаевске-на-Амуре с тем, чтобы в 1941 году сформировать 6 новых эскадрилий.
5. Расформировать авиаотдел Харьковского военного училища.
6. Установить численность пограничной авиации на 1939 год: самолетов — 115, личного состава — 2800 человек; на 1941 год — самолетов — 245 и личного состава — 4400 человек.
7. Отменить пункт 3-й постановления Комитета обороны при СНК СССР от 13.VI.1937 г. о содержании налетной работе 2500 летчиков резерва, ввиду недостаточной материальной базы пограничной авиации.
8. Утвердить постановление Президиума Центрального Совета Осоавиахима от 22 июня 1939 года о передаче НКВД коктебельского аэродрома с жилыми и служебными помещениями.
9. Обязать ВВС РККА принять в строевые части остающийся за штатом летно-технический состав.
10. Обязать Народный Комиссариат Военно-Морского Флота СССР и Народный Комиссариат обороны, начиная с 1941 года, обеспечивать потребность по заявкам Главного управления пограничных войск НКВД СССР летнотехническими кадрами, так как для укомплектования летно-техническим составом остающихся частей — нецелесообразно держать училище в системе войск НКВД.

Настоящее письмо мною согласовано с товарищем Ворошиловым.

Прошу Ваших указаний.

Народный Комиссар внутренних дел Союза ССР Л. Берия

АП РФ. Ф. 3. On. 58. Д. 55. Л. 35-37. Копия. Машинопись.