Докладная записка ВЧК в Политбюро ЦК РКП(б) об обмундировании и продовольствии сотрудников ВЧК с приложением сметы расходов. 29 октября 1921 г.
29 октября 1921 г.
№ 74 п. 8
Секретно
С нарочным
В собств. руки тов. Михайлову
В Политбюро Ц.К. партии
Поданным на 1-е сентября 1921 года в войсках и органах ВЧК на довольствии состояло:
1) В войсках Внутрен. Охраны — 136 577 чел.
2) « « Погранич. « — 64 642 «
3) В Флотилии /по штату/ — 10 000 «
4) Сотрудников в органах /ОО и ЧК/ — 147 228 «
а всего: 358 447 чел.
В связи с общим сокращением численного состава Красной Армии и передачей пограничной охраны полевому командованию, численный состав войск и органов ВЧК определяется в следующем составе:
1) В войсках Внутрен. Охраны — 115 523 чел.
2) В батальон. ДТЧК — 12 805 «
3) « войсках погран. охраны — 12 345 «
4) Сотрудников в орган./ОО и ЧК/ — 147 228 «
всего: 287 901 чел
Общая потребность вещевого довольствия в главнейших предметах Военным Ведомством была удовлетворена по Сентябрьскому плану № 9 (не принимая во внимание индивидуальных выдач сверх плана) в следующем размере:
1) Шинелями 10% /23 540/
2) Рубах, пох. 16% /27 490/
3) Шаров, пох. 12% /27 412/
4) Папахами 10,5% /25 000/
5) Ботинками 18%
6) Натбельем 19%
7) Телогрейк. 12,5% /20 000/
8) Ватшаровар. 12%/20 000/
9) Полушубк. 3% /3000/
10) Валенками 14% /5000/
Ввиду незначительного отпуска в сентябре и наступающих холодов общая потребность в октябре в значительной степени увеличилась. Отпуск же из Военного Ведомства в октябре по плану не производился (не считая отдельных индивидуальных выдач).
Сотрудники органов ВЧК, несмотря на приказ РВСР от 23 августа с/г. за № 1805 и от 21 сентября 1920 г. за № 1932, в которых говорится о том, что они имеют право на получение вещевого довольствия наравне с красноармейцами, на самом деле (за исключением отдельных индивидуальных выдач) до сего времени в плановом порядке не снабжались, а удовлетворялись из разного случайного конфискованного и реквизированного имущества.
Продовольствием сотрудники органов ВЧК обеспечены далеко неудовлетворительно. Установленная Наркомпродом на основании Постановления СТО от 17 сентября 1920 г. норма продовольственного пайка, из расчета 50% тылового и 50% фронтового, выражается в среднем на одного человека в месяц:
1) Хлеба — 483/4 ф.
2) Мяса или рыбы — 91/2 ф.
3) Жиров — 1 ф.
4) Сахару — 1 ф.
5) Мыла — 1/4 ф.
6) Кофе — ¼ ф.
и табак по норме, объявленной гражданскому населению, выдается в зависимости от наличия ресурсов. Указанная норма продпайка, несмотря на неоднократное распоряжение Центра, на местах, за недостатком, выдается не в полной норме.
В отношении снабжения предметами на секретный гардероб в органах ВЧК необходимо сказать, что до сего времени правильного снабжения необходимыми предметами для ведения секретной работы, в коей заключается самая сущность задач ВЧК, — органы ВЧК не имели и прибегали для удовлетворения этой потребности к случайным способам: или заготовляли из числа реквизированных вещей или урывали из обмундирования полагаемого гласным сотрудникам ЧК и красноармейцам, лишая последних необходимых предметов; а зачастую секретные сотрудники работали в собственной одежде. Не говоря уже об этих неудобствах, необходимо признать, что все эти способы были терпимы и оправдаемы лишь во время войны, когда одежда и вообще внешний облик каждого гражданина не отличался разнообразием и можно было обходиться самым скромным гардеробом, ограничиваясь подчас лишь военным обмундированием, что в настоящее время этого далеко недостаточно.
Комиссия Использования общую потребность, по ранее представленной смете на 981 учреждение ВЧК, удовлетворила частично и не свыше 50%. Некоторых предметов дала крайне ограниченное количество, а в иных совершенно отказали. В настоящее время число органов увеличилось до 1052, таким образом отпущенного количества предметов далеко недостаточно и должно быть безусловно увеличено готовыми комплектами обмундирования, тем более, что Комиссия Использования отпустила только материал на обмундирование, а не готовые вещи.
Принимая во внимание всю важность и ответственность работы в войсках и органах ВЧК, особенно при несении ими службы по охране границ, по борьбе с бандитизмом, шпионажем, контрреволюцией и т.д., и учитывая нахождение их в беспрерывной боевой обстановке, в тоже время не исключающих полностью необходимого для жизни довольствия, при каковых условиях они легко могут поддаться подкупам, как со стороны контрабандистов, шпионов, так и разных дипломатических и торговых миссий, кои для достижения своих целей не считаются с материальными средствами, готовы пойти на все лишь бы добиться намеченного плана, — необходимо на снабжение войск и органов ВЧК, а также на пополнение нужных предметов секретного гардероба обратить самое серьезное внимание и перейти к строго плановому снабжению, чего до сего времени не было ибо в плановом порядке снабжались только войска, сотрудники же органов ВЧК и секретный гардероб удовлетворялись и пополнялись случайными поступлениями.
Из вышеизложенного видно, что вопрос снабжения войск и органов ВЧК, а также секретных сотрудников стоит крайне остро и удовлетворить из рессурсов страны не представляется возможным, ибо на полное обеспечение органов потребовалась бы колоссальная сумма денег.
Учитывая, во-первых, экономическое положение страны, во-вторых всю важность работы органов ВЧК, которая не в коем случае не может быть ослаблена, Президиум ВЧК, на основании Постановления Политбюро Ц. К. Р.К.П. от 20-го октября 1921 года, просит отпустить минимум 2 000 000 /два миллиона/ рублей валюты, для закупки за границей обмундирования и продовольствия на усиление и повышение качества работы органов ВЧК в пограничных пунктах и столичных городах.
Приложение: сметная ведомость.
Зампред ВЧК Уншлихт
Начадминоргупр (подпись неразборчива)
Начснаб ВЧК Амбайн
Секретно
Приложение к докладу
Прот. П.Б. № 74 п. 8
СМЕТА
НА ЗАКУПКУ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ И ОБМУНДИРОВАНИЯ
ДЛЯ ВОЙСК И ОРГАНОВ В.Ч.К.
Продовольствие
Требуется удовлетворить — 60 000 человек.
По рассчету дополнительного пайка: жиров — 2 ф., сахару — 2 ф., мяса — 6 фун. ежемесячно.
На 9 месяцев потребуется /на одно лицо/: жиров — 18 ф., сахару — 18 ф. и мяса — 51.
Общая потребность в указанных предметах на 60 000 ч. на 9 месяцев:
жиров — 27 000 пд.
сахару — 27 000 «
мяса 81 000 «
135 000 / нетто/
Цены в Англии на эти предметы /по свед. Импортотдела НКВТ/ за пуд в рус. в[алюте]
сало топленое свиное — 12р.
САХАР-РАФИНАД — 4р.50к.
МЯСНЫЕ КОНСЕРВЫ — 10 р.
Испрашивается на покупку:
жиров — 324 000 р.
сахару — 121 500 р.
мясоконсервов — 810 000 р.
Всего один миллион двести пятьдесят пять тысяч пятьсот рублей.
Обмундирование военное
Требуется удовлетворить.........12 000 чел.
По расчету 1 комплект /шинель, гимнастерка, брюки и ботинки/.
Цены в Англии и Швеции — приблизительно — 33 золотых рубля за комплект.
Испрашивается на покупку: 12 000 комп, по 33 р. — 396 000 р.
Обмундирование для сотрудников и секретный гардероб
Требуется удовлетворить......... 10 000 чел.
По расчету: 1 комплект/пальто, костюм, ботинки/.
Цены в Швеции:
Пальто демисезон — 9 р.
Костюм пиджачный — 19 р.
Ботинки — 6 р.
Приблиз. цена — 35 р. комплект.
Испрашивается на покупку: 10.000 компл. по 35 р.— 350.000 р.
Общая сумма сметного предположения без накладных расходов — 2 001 500 руб.
Учитывая, что цены исчислены «франко-борт», необходимо окончательно договориться в пределах указанной заявки об утверждении этой суммы «франко Балтийский Порт» для чего желательно командировать своего представителя, которому надлежит установить и спецификацию закупаемого имущества.
Начснаб В.Ч.К. Амбайн
АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 52. Л. 11-13. Подлинник. Машинопись.