Докладная записка ОГПУ о неудовлетворительном состоянии продовольственного снабжения исправительно-трудовых лагерей ОГПУ. 21 ноября 1932 г.

21 ноября 1932 г.
№ 40627
Совершенно секретно

Председателю Совнаркома СССР т. Молотову

Хозяйственно-экономическая деятельность исправительно-трудовых лагерей ОГПУ, непрерывно развиваясь, достигла весьма значительных размеров. Достаточно указать на такие работы, как строительство Байкало-Амурской ж.-д. магистрали, канала Волга-Москва, Беломорско-Балтийского водного пути, добыча нефти, угля и других ископаемых, крупные лесозаготовки, рыбные промыслы и т.д. Лагерное население с 300 тыс. человек достигнет в I кв[артале] 1933 г. 330 тыс. человек; конское поголовье с 32 тыс. будет доведено до 50 тыс. голов.

Выполнение возложенных на лагеря заданий (в особенно тяжелых местных условиях) требует серьезной заботы об обеспечении всем необходимым как людей, так и разной занятой на работах гужевой силы. Между тем за последнее время наблюдается практика резкого снижения отпуска лагерям без учета соответствия выделяемых для лагерей продовольственных и фуражных фондов действительным их нуждам. Даже к таким тяжелым работам, какими являются постройка Байкало-Амурской ж.-д. магистрали, Комитетом заготовок при СТО применяется общая пониженная норма суточной дачи овса в 4 кг, тогда как постановление СНК СССР от 27 октября с.г. № 1650/340 по вопросу о передаче ОГПУ работ БАМа предусматривает установление для БАМа особых норм применительно к условиям этих работ.

Положение усугубляется еще тем, что снятые по мясу с централизованного снабжения лагери вынуждены значительно расширить свое животноводческое хозяйство. В то же время мы не можем добиться от Комитета заготовок выделения для этой цели по линии животноводства потребного количества концентрированных кормов. В итоге — одновременно с интенсивным ростом экономического значения лагерей, ростом их населения и потребностей — со стороны регулирующих органов наблюдается ослабление внимания к удовлетворению их нужд, как это имеет место с отказом со стороны Наркомснаба в отпуске для БАМа 1000 т, несмотря на имеющиеся по этому поводу постановления Политбюро ЦК ВКП(б) от 23 октября № 11120/18 с и СНК СССР от 27 октября № 1650/340 с. На данный момент срочного разрешения требуют нижеследующие вопросы:

1. Увеличение отпуска муки по заявке Главного управления лагерями ОГПУ на текущий с/х год (т.е. с июля 1933 г., исчисленного первоначально на 300 тыс. человек) на 15 тыс. т и установленного общего фонда по муке в 72 тыс. т, вместо утвержденных 57 тыс. т и одновременно — в связи с увеличением в I кв[артале] 1933 г. лагерного контингента на 50 тыс. человек — дополнительного выделения по муке ржаной 3672 т, пшеничной — 648 т, крупе — 340 т.
2. Твердое обеспечение отпуска лагерям концентрированных кормов для гужевой силы в количестве 70 тыс. т (без БАМа).
3. Утверждение отпуска для нужд БАМа согласно представленного в Комзаг СТО расчета 15 430 т овса и 20 840 т сена с расчетом удовлетворения до нового урожая.
4. Обеспечение существующего на данный момент лагерного животноводства концентратами в размерах, указанных в заявке Комзага СТО: 3 тыс. т в IV кв[артале] и 6 тыс. т в I кв[артале] 1933 г.

Положение обязывает меня просить срочных распоряжений с вашей стороны.

Зам. председателя ОГПУ Ягода

Ф. 2. Оп. 10. Д. 21. Л. 374-374 об. Копия.