Спецсообщение ОГПУ о недостатках в системе ПВО БССР. 2 января 1934 г.

2 января 1934 г.
№ 100166
Совершенно секретно

Секретарю ЦК ВКП(б) т. Сталину
Наркомвоенмору т. Ворошилову

Поступившие в ОО ОГПУ данные указывают на то, что состояние противовоздушной обороны городов БССР на сегодня явно неудовлетворительное. Средства, ассигнуемые на ПВО городов БССР использовывают не по прямому назначению или остаются вовсе неиспользованными. Так: в 1932 г. на мероприятия по ПВО БССР было ассигновано 2 300 тыс. руб., из коих израсходовано 740 100 руб. или 32,2 %, причем из этих средств израсходовано не по прямому назначению 281 тыс. руб.; в 1933 г. ассигновано по ПВО 2 051 тыс. руб., из коих на сегодняшний день выдано авансами 985 тыс. руб. на разные мероприятия, но отчетов по ним не поступало. Никаких планов на реализацию остальных ассигнований не имеется.

Неиспользование средств, ассигнуемых на ПВО, в значительной степени объясняется тем, что отдел ПВО БВО не имел конкретных планов реализации этих ассигнований, не имел планов на новое строительство и дооборудование пунктов ПВО, а также недостаточной обеспеченностью стройматериалами. Полученные же стройматериалы отдел ПВО распределял и перераспределял по несколько раз, чем вносил в это дело путаницу. Так, например: по Жлобинскому пункту ПВО строительство намечено на сумму 31 тыс. руб. Из этой суммы на 1 ноября выдан аванс 1 тыс. руб. на оборудование медицинского пункта при больнице. Остальные намеченные по плану объекты строительства не начаты из-за отсутствия потребных стройматериалов.

В г. Могилеве никаких мероприятий по оборудованию пункта ПВО не проводится и никаких ассигнований на это нет.

Для строительства пункта ПВО в Гомеле, Жлобине, Бобруйске и других городах были распределены стройматериалы из местных фондов, а впоследствии, по распоряжению Отдела ПВО БВО, все эти стройматериалы переотправлялись для строительства в Минск.

По Бобруйскому пункту ПВО в 1933 г. намечалось строительство на 66 тыс. руб. На сегодняшний день выдан аванс только на 19 400 руб. Из всех намеченных работ развернуты работы только по переоборудованию командного пункта, позиционных районов зенитной артиллерии и постройке подъездных путей к зенитной артиллерии. Остальные объекты не начаты строительством из-за отсутствия потребных материалов.

Разнарядка на стройматериалы для мероприятий ПВО дается на хозорганы, не могущие удовлетворить заявок. Так, например: Госплан БССР для обеспечения строительства Бобруйского пункта выслал наряд на цемент отделению Белгосснаба, но цемента там нет и не было. Для оборудования пункта ПВО в Жлобине не имеется: водопроводных труб, цемента, стекла и др. строительных материалов. На заявки и запасы пункта через райисполком Госплан никаких ответов не дал.

За последние два года ни один важный стратегический пункт противовоздушную оборону на должную высоту не поставил. Подготовка кадров и команд ПВО поставлена чрезвычайно плохо, несмотря на то, что на эти мероприятия ассигнуются Отделу ПВО БВО крупные средства.

В г. Могилеве начальник пункта ПВО, командир 16-го зенитного артдивизиона, по пункту никакой работы не проводит. На протяжении всего летнего периода 1933 г. объектам и райсовету ОСО не дал ни одного указания по работе ПВО, ни на один объект за все лето не явился за исключением шелковой фабрики и этим делом совершенно не интересуется. На неоднократные приглашения суженного состава РИКа не явился. В результате такой работы штаба пункта работа ПВО на таких предприятиях, как завод «Красный возрожденец», швейная фабрика, шелковая фабрика, поставлена крайне плохо. Различные команды, организованные в свое время на этих предприятиях, разваливались, т.к. с ними никто работы не ведет.

Школа мл[адшего] начсостава ПВО в г. Могилеве, благодаря халатности начальника пункта ПВО, не укомплектована, т.к. вместо 60 человек, он послал только 16.

В г. Жлобине начальник ПВО, командир 85-го зенитного артдивизиона, работой пункта не интересуется. Никаких команд ПВО не существует, планов работы и программы нет, никакого руководства нет и по линии Осоавиахима, в результате по пункту неподготовлены ни службы, ни команды. За время существования пункта Управление ПВО БВО ни разу не обследовало состояние работ и видимо этим делом мало интересуется.

Благодаря незаинтересованности в работе работников пункта ПВО г. Бобруйска, на крупных объектах, не говоря уже о мелких, работа по подготовке кадров и накоплению необходимых материалов развернута крайне недостаточно. Так, например: деревообделочный комбинат к противовоздушной обороне не подготовлен. Организованные 8 команд с охватом 242 человек работают плохо. Занятия часто срываются, руководители не подготавливаются, в результате участники этих команд на занятия идут с неохотой. По постановлению СТО СССР в 1932 г. в Оспиповичах организован пункт ПВО, но таковой никакой работы до сего времени не развернул. Вся работа проводится только на железной дороге. Комиссия ПВО БВО, проводившая в 1933 г. проверку работы ж.-д. объекта ПВО, не интересовалась состоянием работы пункта ПВО и не обратила внимания на отсутствие плана работы пункта.

Благодаря отсутствию руководства пунктами ПВО со стороны Управления ПВО БВО на местах наблюдаются безответственность и незаинтересованность в повышении противовоздушной обороны пунктов, а в ряде случаев отсутствует какая бы то ни было работа как по военной, так и по гражданской линиям, в силу чего намеченные мероприятия Правительства СССР и БССР по укреплению противовоздушной обороны городов БССР проводятся крайне недостаточно. Зенитные артчасти, сформированные за истекший период в БССР, вследствие недостаточной материальной части не обеспечивают противовоздушной обороны городов. Так, например: 4-му полку ПВО положено по штату 48 зенитных пушек, налицо имеется 32. 121-й Минской артдивизион имеет в наличии 6 пушек, по штату положено 12. 85-й Жлобинский артдивизион имеет в наличии 6 пушек, положено по штату 12. Аналогичнеое положение и по другим частям. Ряд городов и стратегически важные ж.-д. узлы, как Могилев, Орша, Жлобин, крайне недостаточно обеспечены активными средствами ПВО. Особо неблагополучно обстоит с обеспечением активными средствами ПВО г. Минска как важного политического центра БССР. Противовоздушная оборона Минска зиждется на 121-м артдивизионе, который имеет 6 пушек 76-мм и 6 зенитных пулеметов. Других активных средств ПВО в г. Минске не имеется. Рассчитывать на средства полевых частей, дислоцированных в настоявшее время в г. Минске, нельзя, т.к. на первый день мобилизации они все должны убыть из г. Минска.

Со стороны Управления ПВО РККА должное руководство Отделом ПВО БССР — как и контроль за выполнением им мероприятий противо- здушной обороны городов БССР — отсутствует.

Пом. начальника ОО ОГПУ Добродицкий

Рассылается:

1) Ворошилову; 2) Тухачевскому; 3) Гамарнику; 4) Егорову; 5) Фельдману; 6) Медведеву; 7) Куйбышеву; 8) ОО ПП ОГПУ БССР.

Ф. 3. Oп. 1. Д. 869. Л. 261-264. Копия.