Спецсообщение ОГПУ о результатах обследования работы цветной металлургии Урала. 17 января 1934 г.

17 января 1934 г.
№ 50091
Совершенно секретно

ЦК ВКП(б) т. Сталину

При сем препровождается письмо пом. начальника ЭКУ ОГПУ т. Дмитриева, входящего в состав бригады т. Пятакова, посланной для работы по Уральской цветной металлургии решением ЦК ВКП(б).

Зам. председателя ОГПУ Прокофьев

Приложение

Медная промышленность является совершенно забытым участком в уральских организациях. Перестройка работы, проведенная в Донбассе в угольной промышленности, ее опыт прошли мимо меди, которая и работает по старинке, имеет такие формы организации, которые давно уже отменены в других отраслях народного хозяйства.

Кроме всего этого, в медной промышленности сверху до низу существует в массовых размерах самое глубокое очковтирательство, которое буквально вошло в плоть и в кровь каждого работника.

Красноуральский комбинат находится в глубоком прорыве: вместо суточного задания в 1800 т руды и 40 т меди, задания явно преуменьшенного, комбинат дает в среднем 1100-1200 т руды и 22 т меди. Техническая вооруженность рудников превосходит донбассовскую, механизация процессов колоссальная, а толку очень мало. В первый же день мы вскрыли массовые факты очковтирательства со стороны администрации комбината. Очковтиратель-руководитель старается прикрыть свои недостатки как ссылкой на «объективные причины», так и приведением вовсе выдуманных данных.

Пример № 1. Администрация Компанейского рудника допустила систематическую приписку штейгерами выпущенной руды, расплачиваясь с рабочими за фактически недобытую руду, в результате чего в конце года образовалась недостача — 30 тыс. т. руды.

Пример № 2. При докладе т. Пятакову об обеспеченности жилплощадью забойщиков пом. директора рудоуправления Косяков заявил, что в результате принятых мер забойщики обеспечены жильем в размере свыше 6 кв.м, на каждого члена семьи. Мы произвели, по поручению т. Пятакова, проверку этого заявления и установили, что эта справка является сплошным обманом, и что фактически жилплощадь забойщиков колеблется от 3 до 3,5 кв.м, причем до 25 % всех забойщиков продолжают жить в бараках.

Пример № 3. В ноябре медеплавильный цех дал дутые цифры выполнения программы, преувеличив действительную выплавку меди на 53 т. В целях сбалансирования книжных записей, по указанию директора комбината Газаряна, начальник цеха Бреховских (оба члены ВКП(б)) составил подложный акт об отправке этих 53 т меди одному из контрагентов комбината, чего в действительности, конечно, не было.

Пример № 4. Флотоколчеданный цех медеплавильного завода представил за подписью пом. начальника цеха и предпрофкома требование на получение в январе 131 карточки для ударников вредного производства. Произведенной нами проверкой установлено, что всех рабочих на данном производстве всего 74 человека.

Пример № 5. Желая прикрыть «объективными» причинами плохую работу рудника и чрезмерные простои, техрук Чернятьев (член ВКП(б)) прибег к подлогу, искусственно уменьшив в представляемых сведениях число простоев за декабрь и указав вместо 326 часов только 109 часов. В то же время часы простоя от неподачи энергии (т.е. от независящих от него причин) им увеличены с 19 до 64 часов.

Все эти факты можно было бы умножить, ибо очковтирательство в комбинате сложилось в систему. Безалаберность, бесхозяйственность, отсутствие в комбинате элементарной организации и дисциплины приводят к прямо анекдотическим случаям.

Пример № 1. На областном слете ударников (в Свердловске) один из красноуральских забойщиков Данилов был в конце 1933 г. премирован как лучший ударник коровой. Вскоре Данилов был уволен из комбината по обвинению в том, что он прогульщик. Мы проверили это обвинение; оно не подтвердилось.

Пример № 2. Рабочий-забойщик с 25-летним производственным стажем Булавин был неоднократно премирован как ударник. В конце декабря он был уволен по тем же мотивам, что и Данилов. Обвинение оказалось неверным.

Пример № 3. В сентябре 1933 г. т. Пятаковым было ассигновано 400 тыс. руб. на индивидуальное приобретение горняками коров. Мы проверили эту операцию, и оказалось, что в результате безалаберной ее организации, почти никто из получивших деньги не приобрел коров, израсходовав их на личные нужды. Таким образом, это важнейшее мероприятие для улучшения материального положения рабочих оказалось сорванным.

Организация труда

Организация труда на рудниках никуда не годная. На ответственных агрегатах (перфораторы, электровозы и т.д.) работает все молодежь, без какого бы то ни было предварительного обучения работе на механизмах. Скажем, электровозным депо руководит девчонка 17 лет, механизма вовсе не знает. На электровозах работают ребята 16-17 лет, механизма не знают. Отсюда большое число аварий (которые, кстати сказать, обычно технически не расследуются и не изучаются), пережоги моторов и т.д.

В рудниках не изжита обезличка (не закреплены за бригадами такие инструменты, как джеки — тип забойных молотков).

Трудовая дисциплина на очень низком уровне. Я спускался в шахты и сам видел рабочих, которые спустя час после начала смены ходят без дела по штрекам, рабочие подолгу задерживаются в подземных ремонтных камерах, приходя за инструментом, сданным в ремонт.

Руководители все жалуются на недостаток рабочей силы, а расставляют ее во многих случаях неверно, низшего техперсонала (десятники) в шахтах имеется избыток.

Зарплата

С ней также неблагополучно. Прогрессивка — основа основ в каждой перестройке на таких рудниках, как Компанейский, вовсе не введена. Премиальная система введена слабо. Отсюда все качества: и низкая производительность труда, и текучесть. С прогрессивкой нас прямо надули: на совещании руководителей рудников и рудоуправлений нам было заявлено, что она введена, в действительности это оказалось ложью, очковтирательством.

Рабочее снабжение

Состояние рабочего снабжения никудышнее. Все расчеты строятся на централизованном снабжении Наркомснаба. Децентрализованные заготовки, несмотря на богатство рыбой, дичью, в отведенных для этого районах проводятся крайне неудовлетворительно. Так, за весь 1933 г. на одного едока пришлось добавочных продуктов по самозаготовкам: мяса 1 кг, рыбы 1,1 кг, дичи 90 г, жиров 19 г, овощей 3 кг, молока 200 г, яиц 0,5 шт. Продукция же пригородных хозяйств дает в год продуктов на сумму не более 12 руб. 50 коп. на каждого едока.

В аппарате рабочего снабжения комбината и его столовых имеют место хищения (мы провели обследования ряда столовых, собранный материал, устанавливающий хищения, передали в прокуратуру для организации показательного процесса, который состоится на днях). В столовых исключительно антисанитарные условия (Компанейский рудник). Рабочие, приходя в столовую, не моют руки и, в большинстве случаев, не снимают спецовок. Умывальники в столовых неисправные. Кухня, полы, посуда, шкафы содержатся в весьма грязном состоянии, всюду пыль, продукты стоят открытыми, покрываются мухами, тараканами и т.д. Котлы для варки пищи во многих местах покрыты ржавчиной, пища безвкусная и т.д. Установлены случаи покупки столовыми в порядке «самозаготовок» павших лошадей для приготовления из них пищи рабочим.

Система хранения и распространения продкарточек поставлена безобразно. При проверке нами обнаружен в партбюро рудоуправления излишек продкарточек, равный пайку 6000 рабочих. Этот излишек образовался благодаря полному отсутствию учета поступающих из типографии и из Свердловска бланков продкарточек и всякого контроля за их выдачей.

Распределением карточек и дифференциацией снабжения в пределах всего комбината ведал самостоятельно и совершенно бесконтрольно мелкий работник, получающий 150 руб. Сейчас он арестован нами за растрату казенных денег. От решения этого человека зависело прикрепление тех или иных категорий трудящихся и размер выдаваемого им пайка. В частности, по его вине семьи призванных красноармейцев были сняты со снабжения, равно как и семьи погибших от несчастных случаев в шахтах. О том, какое большое количество продуктов разворовывается, можно судить по тому, что недавно ГПУ репрессировано 11 человек, расхитивших месячную норму хлеба для 4000 рабочих. Хлебозавод, где эти хищения вскрыты, находится в таком состоянии, что, посмотревши на процесс изготовления, не захочешь есть хлеб: всюду грязь, штукатурка осыпается, со стен течет, спецодежда грязная и т.д.

Бытовые условия рабочих и ИТР

Бытовые условия на комбинате исключительно тяжелые. Вместе с состоянием рабочего снабжения они непосредственно объясняют и текучесть рабочей силы, и неудовлетворительную работу комбината. Мало кто из работников долго остается на комбинате. Надо иметь в виду, что Красноуральск представляет из себя малообжитой район, находится в гуще уральской тайги. Сам город возник лишь с окончанием строительства медеплавильного завода (2 года тому назад), следовательно, жилплощадь здесь вообще ничтожных размеров. В то же время администрация комбината весьма слабо беспокоилась о жилищном строительстве.

Ассигнования, отпущенные на эту цель НКТПромом, комбинатом не использованы. В то же время скученность и теснота в жилищах даже основных кадров (забойщиков, бригадиров) совершенно немыслимая. Мы установили ряд случаев, когда в одной комнате ютились 7-9 человек кадровых рабочих, зачастую в два этажа (самодельные нары). В одной комнате живут по 2-3 семьи или женщины с детьми и 5-6 одиночек-мужчин. Отсутствие сараев и служб вынуждает часть горняков держать домашних животных в жилищах. В частности, козы занимают в их комнатах равноправное с членами семьи положение.

Не в лучшем положении и инженерно-технический персонал. Несмотря на то, что на рудниках всего 18 инженеров, рудоуправление не сумело до сих пор обеспечить их мало-мальски сносными жилищными условиями.

Пренебрежение к бытовым нуждам рабочих сказывается и в исключительно антисанитарном состоянии комбината. На Компанейском руднике, например, имеется баня, но она закрыта, хотя требует небольшого ремонта. Душем же на руднике пользоваться нельзя, т.к. вода там течет либо только горячая, либо только холодная.

Аналогичное положение на обогатительной фабрике, где в душевой сплошная грязь, а воды хватает только для 6 первых рабочих. Спецодежда, как правило, не сушится, и рабочие при выходе на следующую смену одевают ее мокрой.

Положение на заводе

Неблагополучно также и на заводе. Никакой подготовительной работы к зиме здесь не проделано. Бункера на обогатительной фабрике не утеплены. Навес над ними открыт с двух сторон, окна выбиты. Руда смерзается. Это задерживает питание обогатительной фабрики рудой. Зачастую смерзшаяся руда взрывается динамитом, что приводит к разрушению бункеров. В частности, этой «динамитной практикой» уже разрушены две деревянные подпорки, и разбиты все стекла навеса над бункерами.

Использование оборудование рудодробилки самое варварское. За 11 месяцев рудодробилки системы «Мак-Кули» и «Саймонс» простояли 60 % рабочего времени.

Одной из причин простоев являются аварии, происходящие, в частности, от попадания в дробилки различных металлических предметов (кувалды, куски рельс и т.д.)

Такого рода аварии могут быть предотвращены установкой в рудодробилке магнитных уловителей. По заявлению зав. обогатительной фабрики Попова (член ВКП(б)) эти уловители могут быть изготовлены силами самого комбината, однако администрация уже течение ряда лет этого не делает.

На Медеплавильном заводе из двух конвертеров работает из-за недостатка руды только один, находящийся под постоянной угрозой аварии и выхода из строя на длительное время. Угроза эта происходит из-за почти полного отсутствия крыши над конвертерным цехом, в силу чего в конвертер может попасть снег или лед. Это вызовет взрыв и выведет конвертер из строя. Администрация завода, зная об этой опасности, тем не менее, не возводит крыши, ссылаясь на отсутствие волнистого железа. Конвертер часто простаивает, в частности, из-за неопытности и халатности обслуживающего персонала.

Медеплавильный завод до сих пор не имеет весов для взвешивания готовой продукции. Весовое выражение ежесуточного выпуска меди исчисляется здесь, по так называемым «штыкам», т.е. весьма приближенно. Точный вес отправленной продукции завод узнает через 4-5 дней по ж.-д. накладным. Поэтому сведения о выпуске меди, посылаемые ежедневно в область и в Москву, неправильны и корректируются в конце месяца.

Несмотря на ряд постановлений и актов специальных комиссий, заводоуправлением не осуществлены необходимейшие противопожарные мероприятия. В частности, не сделано ограждение заводской площадки, не установлено достаточное электроосвещение таких важнейших агрегатов, как воздуходувка, не устроена двусторонняя техсигнализация, а существующая сигнализация работает неудовлетворительно.

Состояние вольнонаемной сторожевой охраны неудовлетворительное. В охране большинство старики, не имеющие элементарной необходимой подготовки, плохо оплачиваемые и плохо снабжаемые.

Особенную опасность в противопожарном отношении представляет деревянная наклонная галерея обжигового цеха, построенная с нарушением элементарных противопожарных правил и требующая принятия немедленных серьезных мер по предотвращению возможного пожара.

В части непосредственно оперативной работы за время пребывания в Красноуральске нами проделано следующее:

1.  Арестована группа десятников рудников за приписку добычи руды в корыстных целях. Пятаков договорился с райкомом ВКП(б) и прокуратурой об организации показательного процесса.

2.  Арестован зав. столовой завода за хищение хлеба, обвешивание рабочих. 7 января состоялся показательный суд.

3.   За хищения карточек и растраты арестован и предан суду зав. карточным бюро рудоуправления.

4.  За приписку большего числа ударников, чем было в действительности, предана суду группа работников флотационного цеха завода.

5.   Арестована группа работников аппарата снабжения (зав. базой, завмаг и др.) за систематические хищения.

6. За обман и очковтирательство, выразившееся в представлении комиссии ЦК ВКП(б) заведомо преувеличенных сведений по жилстроительству, по простоям, по размерам остатков меди на заводе (все это мы раскрыли) преданы суду пом. директора рудоуправления, член ВКП(б), Косяков, заведующие коммунальными отделами рудников и др.

Наряду с этим, по нашим материалам, исключен из партии зав. металлургического цеха завода Слабцов, сделано предупреждение об исключении из партии зав. цехом Бреховских и наложено взыскание на директора завода. Все это за очковтирательство.

Зам. начальника ЭКУ ОГПУ Шанин

Ф. 3. Oп. 1. Д. 596. Л. 145-154. Заверенная копия.