Протокол № 109 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 15 декабря 1929 года

Протокол № 109 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 15 декабря 1929 г.

(Особый № 107).

Заседание Политбюро от 15 декабря 1929 г.

Присутствовали:

Члены ПБ ЦК ВКП(б) – Ворошилов, Калинин, Куйбышев, Рудзутак, Рыков, Сталин, Томский.

Кандидаты в члены Политбюро – Бауман, Каганович, Косиор Ст., Микоян, Сырцов.

Члены ЦК ВКП(б) – Артюхина, Бубнов, Гамарник, Догадов, Квиринг, Косиор И., Кржижановский, Крупская, Кубяк, Ломов, Любимов, Мануильский, Медведев, Москвин, Постышев, Пятницкий, Рухимович, Стецкий, Сулимов, Уханов, Шварц, Шмидт.

Кандидаты в члены ЦК – Брюханов, Варейкис, Каминский, Клименко, Леонов, Лозовский, Локацков, Межлаук, Осинский, Полонский, Рындин, Уншлихт, Урываев, Чуцкаев.

Члены Президиума ЦКК – Гольцман, Енукидзе, Лебедь, Лисицын, Орджоникидзе, Розенгольц, Ройзенман, Сольц, Фигатнер, Шкирятов, Яковлев Я. А., Янсон.

Решения Политбюро от 15.XII.1929 г.

п. 1: Об авиастроении

(Ворошилов).

Обязать Распорядительное Заседание СТО представить к следующему заседанию Политбюро доклад о результатах своей работы по вопросу об авиастроении.

п. 2: О фонде по улучшению быта рабочих

Передать вопрос о фонде по улучшению быта рабочих на рассмотрение в советском порядке.

п. 3: О Голованове

(Сталин).

Поручить комиссии в составе т.т. Кагановича, Бубнова и Шкирятова рассмотреть вопрос на основе обмена мнений в Политбюро.

Созыв комиссии за т. Кагановичем.

п. 4: О статье Сквирского

(Сталин).

Обязать редакцию “Правды” напечатать статью Сквирского о кризисе в Америке за подписью “Американец”.

п. 5: О Горьком

(Сталин).

Поручить комиссии в составе т.т. Кагановича, Стецкого и Сырцова в недельный срок разработать проект постановления Политбюро в связи с кампанией против Горького в сибирских газетах и журналах.

Созыв комиссии за т. Кагановичем.

п. 6: О месте пребывания Кендыртреста (телеграмма т. Голощекина)

(Сталин).

Удовлетворить ходатайство т. Голощекина о переводе правления Кендыртреста в Алма-Ату.

п. 7: О работе предприятий в день рождества

(Догадов).

а) Не возражать против отработки 25 декабря в предприятиях, не перешедших на непрерывную неделю, в фонд индустриализации, по решению общих собраний и рабочих конференций.

б) Рекомендовать партийным организациям воздержаться, от проведения отработки в день рождества в предприятиях, работающих на дефицитном заграничном сырье (текстильных и пр.).

п. 8: О полпреде в Польше

(Каганович, Литвинов).

Назначить полпредом СССР в Польше т. Антонова-Овсеенко.

п. 9: О разрешении обратного въезда старо-шведам в СССР

(Пятницкий, Литвинов).

а) Разрешить обратный въезд в СССР старо-шведам крестьянам.

б) Поручить т. Крумину осветить этот вопрос в “Правде” и опубликовать заявление старо-шведов.

в) Поручить т. Чубарю озаботиться тем, чтобы возвращающиеся старо-шведы были землеустроены, и проследить за исполнением этого дела.

п. 10: О соглашении с американскими страховыми компаниями

Решение — особая папка.

Принять предложения НКФ:

а) прекратить начатый процесс во второй инстанции против общества “Урбан”;

б) воздержаться от предъявления исковых требований против обществ “Эквитебль” и “Нью-Йорк”, прекратив всякие мировые переговоры с ними.

п. 11:  О работе ЮМТ΄а

(ПБ от 19.VIII.29 г., пр. № 94, п. 28).

Отложить до следующего заседания.

п. 12: Вопрос т. Ройзенмана

Решение — особая папка.

а) Поручить НК РКИ представить в Политбюро конкретные предложения по всем вопросам, вытекающим из доклада тов. Ройзенмана (список отзываемых лиц, сокращение штатов и пр.), а также по следующим вопросам, возникшим в связи с его докладом: 1) уничтожение секретных фондов во всех заграничных полпредствах, 2) максимальное сокращение существующих представительств различных организаций, 3) недопущение образования новых представительств без специального разрешения и регистрации их в НК РКИ.

б) Создать комиссию в составе т.т. Кагановича, Микояна, Литвинова, Орджоникидзе и Мессинга для изучения причин, вызывающих разложение наших работников заграницей и отказы возвращаться в СССР.

Созыв комиссии за т. Кагановичем.

п. 13: О реорганизации заграничного аппарата Наркомторга и торгово-промышленных организаций

а) Утвердить с поправками внесенный НК РКИ проект постановления о реорганизации внешторгового аппарата в Европе (см. приложение № 1).

б) Установить, что выдача векселей торгпредствами иностранным фирмам не допускается ниже 10.000 руб., причем это не должно вести к нарушению валютного плана.

в) Утвердить т. Любимова торгпредом в Берлине и заместителем Наркомторга СССР.

г) Назначить заместителями торгпреда в Берлине т.т. Килевица и Сванидзе.

д) Вопрос о кандидатуре третьего заместителя торгпреда отложить: поручив т. Кагановичу согласовать его кандидатуру с т. Любимовым.

п. 14: О размещение наших займов заграницей

(ПБ от 19.IX.29 г., пр. № 98, п. 7).

Отложить следующего заседания Политбюро.

п. 15: О Текстильимпорте

а) Предложить НК РКИ СССР проверить работу всего заграничного аппарата Текстильимпорта.

б) Предложить Оргбюро в недельный срок утвердить новый состав правления Текстильимпорта, возложив из НКТорг ответственность за бесперебойность его работы.

в) Обязать Орграспред, совместно с новым составом правления Текстильимпорта пересмотреть и коренным образом улучшить состав работников всего аппарата Текстильторга.

г) Предложить НКТоргу немедленно снять Пятигорского с работы уполномоченного акционерного Сахалин. общества (АСО) в Москве, не допуская его в дальнейшем к руководящей работе.

д) 3а бюрократическое отношение к делу самокритики, выразившееся в запрещении служащим Текстилькипорта предоставлять в распоряжение ревизионной комиссии материалы, рисующие положение дел в Текстильимпорте, — снять т. Боева с работы в Текстильимпорте и объявить ему строгий выговор с предупреждением.

е) За непринятие мер против того недопустимого режима, который был создан в аппарате Текстильимпорта в связи с проводившимся в этом учреждении обследованием — объявить т. Фушману строгий выговор и освободить его от обязанностей члена коллегии НК РКИ СССР.

ж) Считать, что имевшиеся обвинения против т. Фушмана в злоупотреблениях и недобросовестном отношении к служебным обязанностям не имеют под собой никаких оснований.

з) Объявить строгий выговор т. Рогову и бюро ячейки Текстильимпорта за неоказание содействия делу ревизии Текстильимпорта.

п. 16: О нормах снабжения рабочих в промышленных центрах

а) Отложить до 20.XII.с. г.

б) Обязать т. Рыкова разослать к 20.XII. с. г. необходимые материалы всем членам Политбюро.

п. 17: О внеочередном заседании Политбюро

Назначить 20.XII. с. г. в 11 часов утра внеочередное заседание Политбюро для рассмотрения вопросов, оставшихся нерассмотренными на настоящем заседании Политбюро.

п. 18: О Наркомземе СССР

(Яковлев, Каганович).

а) Утвердить заместителями Наркома Земледелия СССР: т.т. 1) Гринько, 2) Калмановича (по совместительству с Зернотрестом), 3) Клименко с назначением его председателем Союзе Союзов и освобождением т. Владимирского от обязанностей председателя Союза Союзов, 4) Ежова (с поручением ему работы по кадрам) и членами коллегии: т.т. Голендо, Коросташевского (с освобождением его от обязанностей члена Президиума ВСНХ РСФСР), Одинцова, Вавилова и Каминского (Колхозцентр).

б) Вопрос о введении в состав коллегии т. Рейнгольда отложить до решения вопроса о Главхлопкоме.

п. 19: О Наркомземе РСФСР

(Сырцов).

в) Предрешить освобождение т. Кубяка от обязанностей Наркома Земледелия РСФСР.

б) Назначить Наркомом Земледелия РСФСР т. Муралова А. И.

в) Настоящее решение окончательно оформить не ранее 20.XII. с. г.

г) Поручить т.т. Сырцову и Муралову представить на рассмотрение Политбюро список членов коллегии НКЗема РСФСР.

Решение Политбюро от 7.XII.1929 г.

п. 21: Заявление т. Десова

(Орджоникидзе).

Созвать на 10‑ое декабря в 12 часов дня заседание Политбюро и Президиума ЦКК с участием Секретариата Ленобкома, районных секретарей и членов и кандидатов ЦК из Ленинграда для рассмотрения заявления т. Десова.

Решение объединенного заседания Политбюро ЦК и Президиума ЦКК от 10.XII.1929 г.

п. 21: Заявление т. Десова

(Ворошилов, Калинин, Куйбышев, Рыков, Рудзутак, Сталин, Томский, Бауман, Каганович, Киров, Микоян, Сырцов, Гончаров, Десов, Енукидзе, Коростелев, Кривов, Лебедь, Ленгник, Лисицын, Орджоникидзе, Павлуновский, Пастухов, Петерс, Радус-3енкович, Розенгольц, Ройзенман, Сольц, Фигатнер, Шкирятов, Яковлев, Янсон, Акулов, Бадаев, Комаров, Михайлов, Чудов, Алексеев, Кадацкий, Конратьев Т., Богданов, Ирклис, Панин, Позерн, Серганин, Смородин, Струппе, Царьков).

Для выработки проекта резолюции по заявлению т. Десова создать комиссию в составе т.т. Калинина (председатель), Сталина, Орджоникидзе, Куйбышева, Шкирятова, Позерна и Кадацкого.

Решение объединенного заседания Политбюро ЦК и Президиума ЦКК от 11.XII.1929 г.

п. 22: Проект резолюции комиссии по заявлению т. Десова

Принять проект резолюции, предложенный комиссией (см. приложение № 1‑ОП).

Опросом членов Политбюро от 6.XII.1929 г.

п. 23: О т. Бирмане

Утвердить т. Бирмана заместителем председателя правления объединения по строительству новых металлургических заводов.

п. 24: Предложение т. Куйбышева о введении т. Жукова — председателя объединения электротехнической промышленности — в состав Президиума ВСНХ СССР

Принять.

Опросом членов Политбюро от 10.XII.1929 г.

п. 25: Телеграмма т. Зеленского

Решение — особая папка.

Принять предложение т. Зеленского о проведении показательного процесса по Бешарикскому делу.

п. 26: Об использовании заключенных на Сахалине

(ПБ от 13.V.29 г., пр. № 80, п. 30).

а) Поручить комиссии т. Янсона рассмотреть предложение т. Янсона и доложить в ЦК.

б) Ввести в состав комиссии т. Неманова.

п. 27: Об экспорте марганца

Создать комиссию в составе т.т. Орджоникидзе (председатель), Хинчук, Рухимович, Сванидзе, Фушман.

Решение комиссии проголосовать опросом.

п. 28: Предложение т. Рудзутака

а) Обязать т. Рудзутака из четырех рабочих дней недели работать три дня в НКПС и один лишь день в СНК.

б) Утвердить т. Благонравова 2‑м заместителем т. Рудзутака по НКПС, с немедленным переводом его на эту работу.

п. 29: О К. В. ж. д.

Решение — особая папка.

Разрешить пропустить на нашу территорию только вагоны Цая и восстановить телеграфные провода исключительно для сношений Цая с Харбином.

п. 30: О сообщениях “Комсомольской Правды” по поводу приема т. Сталиным делегации КИМ΄а

(ОБ от 10.XII.29 г., пр. № 171, п. З-гс).

Считать совершенно недопустимым ложное сообщение в “Комсомольской Правде”, опубликованное 27.XI. с. г. о том, что «Вчера делегация пленума Исполкома Коммунистического Интернационала молодежи посетила т. Сталина и имела с ним продолжительную беседу». Как известно, беседа т. Сталина с делегацией КИМ'а не только не имела места, но и вообще не предполагалась, так как никто из КИМ'а не обращался к т. Сталину с просьбой устроить беседу.

Опровержение, напечатанное в следующей номере от 28..ХI. под заголовком “Поправка”; «Во вчерашнем номере “Комсомольской Правды” ошибочно было помещено сообщение о беседе делегатов Пленума ИККИМ с т. Сталиным. В действительности беседы не было», — не только не исправило грубую ошибку, граничащую с провокацией, допущенной “Комсомольской Правдой”, но должно было породить новое недоразумение, что еще более усугубляет ошибку “Комсомольской Правды”.

Характерно, что ошибка “Комсомольской Правды” была тотчас же использована классовым врагом в лице эмигрантского контр-революционного органа “Руль”. Вот что пишет “Руль” на этот счет в заметке под названием “Страхи Сталина”:

«В Москве закончился съезд КИМ'а, т. е. Коммунистического интернационала Молодежи. Делегации съезда назначен был прием у Сталина и “Комсомольская Правда” поспешила сообщить, что делегация милостиво была Сталиным принята и удостоена продолжительной беседы. А на другой день газета вынуждена была жирным шрифтом сообщить, что беседы в действительности не было. Состоялся ли прием — об этом газета умалчивает. Что же происходит со Сталиным?».

Констатируя преступно-легкомысленное отношение “Комсомольской Правды” к печатаемым ею сообщениям, ЦК постановляет объявить редакции “Комсомольской Правды” строгий выговор.

Опросом членов Политбюро от 13.XII.1929 г.

п. 31: О передаче Мосавтотреста в авто-тракторное объединение

а) Мосавтотрест в полном его составе немедленно передать из ведения Моссовета в авто-тракторное объединение ВСНХ.

б) Обязать авто-тракторное объединение обесточить полное осуществление плана реконструкции завода “АМО” и сохранить руководство этой работой за т. Сорокиным.

Опросом членов Политбюро от 14.XII.1929 г.

п. 32: Об экспорте марганца

(ПБ от 10.XII.29 г., пр. № 109, п. 27).

а) Констатировать, что Наркомторгом уже заключены и подписаны договора с Америкой (Стальным трестом и Бетлемом — с первым — 1 августа и со вторым — 6 сентября) сроком на 5 лет с понижающей шкалой цен на 1930 г. — 30 центов с единицы металлов вместо 33 центов в прошлом году, на следующие 2 года (1931 и 1932 г.г.) — 26 центов и остальные 2 года (1933 и 1934 г.г.) — 24 цента.

б) Не возражать против заключения длительных контрактов на европейских рынках при условии, что цены устанавливаются ежегодно по соглашенью сторон на основе мировых цен.

Допустить некоторое снижение цен — не более 5% на всем протяжении существования договора т. е. на пятилетие, при том условии, что продажная цена, устанавливаемая в нынешнем году, является твердой для всего пятилетия.

в) Добиваться банковского финансирования под эти долгосрочные договора в сумме не менее 10‑15 миллионов рублей на 1929‑30 г.

г) Обязать т. Сванидзе добиваться размещения в Америке и Европе сверх фактически подлежащих сдаче количеств марганца дополнительно 200‑250 тыс. тонн на 1929‑30 г. в количестве наших запасов на складах потребителем, финансируемых банками в размере 70‑80% их стоимости, при условии отсутствия расходов на оплату с нашей стороны пошлины, складских сборов и т. д. Эту операцию в Европе провести при условии сдачи хранящегося на складах марганца в счет годовой нормы, во избежание давления на цены последующего года.

Опросом членов Политбюро от 15.XII.1929 г.

п. 33: О невыполнении Нижне-Волжским краем и Казахстаном нарядов на сено

(Сырцов).

Обязать Нижне-Волжский крайком и Казаккрайком проследить за выполнением указаний СНК РСФСР о вывозе сена.

п. 34: Просьба фракции ВЦИК об оторочке доклада о взаимоотношениях автономных республик с краевыми органами до 1 марта 1930 г.

(ПБ от 25.IX.29 г., пр. № 99, п. З7).

Удовлетворить.

п. 35: Предложение т. Пятакова о порядке выплаты переводов, поступавших из заграницы

(ПБ от 1.VII.29 г., пр. № 87, п. 25).

Отложить обсуждение вопроса на 6 месяцев — до июня 1930 г.

п. 36: О научных учреждениях, объединяемых Отделом научных учреждений

Считать необходимым передать все учреждения, объединяемые Отделом научных учреждении при СНК СССР — в Ученый Комитет при ЦИК΄е Союза.

Тов. Енукидзе поручить обеспечить обычный порядок финансирования этих учреждений, т. е. через СНК СССР.

п. 37: Предложение НКИД о посылке на выставку в Англию итальянских картин, находящихся в музеях СССР

(ОБ от 10.XII.29 г., пр. № 171, п. 16-гс).

Отклонить.

п. 38: Просьба фракции Союза сельхозрабочих о помощи лесорубам Канады

Отклонить.

п. 39: Просьба фракции союза сельхозрабочих о помощи чехословацкому союзу сельхозрабочих

Отклонить.

п. 40: Вопрос Реввоенсовета

(ОБ от 10.XII.29 г., пр. № 170, п. 15).

Принять предложение Реввоенсовета об утверждении т. Перепечко И. Н. членом РВС Особой Дальне-Восточной армии.

п. 41: Об отпуске зам. Наркома РКИ СССР т. Акулова

Предоставить т. Акулову И. А. отпуск на 3 недели с 13‑го декабря с. г.

п. 42: Просьба Нижегородского крайкома утвердить решение пленума крайкома об изменении в составе бюро Нижегородского крайкома

(ОБ от 10.XII.29 г., пр. № 170, п. 10-гс).

Согласно постановлению пленума Нижегородского крайкома — утвердить:

1. вторым секретарем крайкома т. Прамнек Э. К.;

2. членом бюро крайкома т. Волина Б. М.

п. 43: Об изменениях в составе бюро ЦК ВЛКСМ

(ОБ от 10.XII.29 г., пр. № 170, п. 12).

а) Утвердить решение пленума ЦК ВЛКСМ об освобождении от обязанностей секретарей Ц.К. ВЛКСМ т.т. Рахманова У. И., Иванова Г. В., Васильева В. В. — ввиду их ухода с комсомольской работы; от обязанностей членов бюро ЦК ВЛКСМ т.т. Жданова И. П. и Григорьева А. В., ввиду ухода этих товарищей с комсомольской работы и о выводе из бюро ЦК ВЛКСМ т. Бобрышева И. Т. за допущенные им политические ошибки.

б) Утвердить решение пленума ЦК ВЛКСМ об избрании секретарями ЦК ВЛКСМ т. Салтанова С. А. (вторым секретарем), т.т. Владимирова Р. В. и Чемоданова В. Т.

в) Утвердить решение пленума об избрании членами бюро ВЛКСМ т.т. Назарова М. В. (Ленинград) — зав. орготделом, Джавахидзе Г. С. (Грузия) — зав. АППО ЦК, Лукьянова Д. Д. (Москва), Гусева Л. Н. (Ленинград), Васильевой Т. Ф. (работница), Наумова М. И. (Урал) — представитель ЦК в ВЦСПС.

п. 44: О редакторе “Комсомольской Правды”

(ОБ от 14.XII.29 г., пр. № 172, п. 3-гс).

Принять предложение т.т. Сталина и Кагановича, согласованное с ЦК ВЛКСМ о назначении т. Троицкого А. ответственным редактором '“Комсомольской Правды”.

п. 45: О т.т. Гончарове, Оxлопкове, Кнопинском, Журид, Зявкине, Корочкине

(ОБ от 10.XII.29 г., пр. № 170, п. 8).

Ввиду направления на заграничную работу, освободить:

1. т. Гончарова Н. К. от работы члена коллегии ЦСУ СССР;

2. т. Охлопкова И. М. от работы члена подготовительной комиссии СНК СССР;

3. т. Кнопинского К. И. от работы члена Главконцесскома;

4. т. Журида П. Г. от работы члена Президиума Госплана РСФСР;

5. т. Зявкина Ф. М. от работы члена Малого СНК РСФСР и подготовительной комиссии СНК СССР;

6. т. Корочкина С. Ф. от работы члена коллегии НКОО и председателя Всекопинсоюза.

п. 46: О т. Благонравове

(ПБ от 10.XII.29 г., пр. № 109, п. 28).

Оставить т. Благонравова членом коллегии ОГПУ для руководства Транспортным отделом ОГПУ. Основной работой т. Благонравова считать НКПС.

п. 47: О партбюджете на 1929‑30 г.

(ОБ от 10.XII.29 г., пр. № 170, п. 3).

Решение — особая папка.

Принять следующее предложение бюджетной комиссии ЦК:

1) Утвердить бюджет партии на 1929/30 г. по расходам в сумме 70.771.700 руб. и по доходам — 18.059.130 руб., из них 200.000 отчислений от прибылей издательства ЦК “Правда”. Дотацию по бюджету определить в сумме 52.712.070 руб., из них в качестве резервного фонда — 1.000.000 рублей.

2) Смету местных истпартов утвердить в сумме 170.430 руб. Финансирование их передать на смету Института Ленина.

п. 48: О смете ИККИ

Решение — особая папка.

Для рассмотрения сметы в инвалюте создать комиссию в составе т.т. Смирнова, Пятницкого и Брюханова.

п. 49: О смете Разведупра

(ПБ от 3.XII.29 г., пр. № 106, п. 55).

Решение — особая папка.

Принять предложение комиссии т. Янсона:

1) На специальную работу IV Управления Штаба РККА ассигновать на 1929/30 г. — 750.000 американских долларов. Расходы сметы, исчисленные на содержание военно-морских атташе и научные командировки, как в инвалюте, так и в советских рублях, из этой сметы изъять, как не содержащие элементов секретности, и предложить рассмотреть их в обще-советском порядке.

2) В советских рублях на специальную работу IV Управления Штаба РККА ассигновать на 1929/30 г. — 515.000 руб.