Протокол № 98 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 19 сентября 1929 года

Реквизиты

Протокол № 98 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 19 сентября 1929 г.

(Особый №  96).

Заседание Политбюро от 19 сентября 1929 г.

Присутствовали:

Члены ПБ ЦК ВКП(б) – Бухарин, Куйбышев, Молотов, Рыков,

Кандидаты в члены Политбюро – Бауман, Каганович, Сырцов.

Члены ЦК ВКП(б) – Акулов, Бадаев, Бубнов, Догадов, Квиринг, Котов, Крупская, Кубяк, Любимов, Менжинский, Пятницкий, Сокольников, Сулимов, Угланов, Шварц.

Кандидаты в члены ЦК – Брюханов, Каминский, Криницкий, Лозовский, Межлаук, Полонский, Уншлихт, Цихон, Чуцкаев.

Члены Президиума ЦКК – Гольцман, Енукидзе, Ильин, Коковихин, Лебедь, Орджоникидзе, Петерс, Розенгольц, Сольц, Шкирятов, Яковлев, Янсон, Ярославский.

Решения Политбюро от 19.IX.1929 г.

п. 1: О К. В. ж. д.

(ПБ от 12.IX.29 г.,  пр. № 97, п. 4).
(Карахан).

Решение — особая папка.

Принять предложение т. Карахана об указании Дальобкому о необходимости воздержаться от конфискации имущества китайских граждан в порядке репрессалий.

Выписки посланы:
Карахану, Перепечко (шифром).

п. 2: Об Англии

(ПБ от 12.IX.29 г.,  пр. № 97, п. 5).
(Литвинов, Довгалевский).

Решение — особая папка.

а) Передать проект директив т. Довгалевскому на рассмотрение комиссии в составе т.т. Рыкова, Бухарина, Молотова, Кагановича, Орджоникидзе, Литвинова и Довгалевского. Созыв комиссии за т. Рыковым. Работу закончить завтра, 20.IX.1929 г.

б) Разрешить т. Довгалевскому взять с собой в Лондон в качестве переводчика т. Лашкевича.

Выписки посланы:
Литвинову, Довгалевскому — все;
Рыкову, Бухарину, Молотову, Кагановичу, Орджоникидзе — п. “а”.

п. 3: О Франции

(Литвинов, Довгалевский).

Решение — особая папка.

а) Вопрос о т. Беседовском отложить. Вызвать т. Беседовского в Москву.

б) Вопрос о советском банке в Париже отложить на неделю.

Для рассмотрения этого вопроса и выработки конкретных предложений к следующему заседанию Политбюро создать комиссию в составе т.т. Пятакова, Пятницкого, Хинчука и Литвинова. Созыв комиссии за т. Пятаковым.

Выписки посланы:
Литвинову — все,
Пятакову, Пятницкому, Хинчуку — п. “б”.

п. 4: Об учреждении в Алма-Ата представительства НКИД

(Карахан).

Принять предложение т. Голощекина и НКИД о назначении ответственного агента НКИД в Алма-Ата.

п. 5: О 2‑й дипломатической конференции в Варшаве по вопросам частного воздушного права

(Уншлихт, Литвинов).

а) Признать целесообразным участие представителей СССР на 2‑ой дипломатической конференции в Варшаве по вопросам частного воздушного права.

б) Поручить т.т. Литвинову и Уншлихту наметить состав делегации в количестве не более 2‑х человек.

п. 6: Об увеличении в ДВО войск погранохраны

(Трилиссер, Уншлихт).

Решение — особая папка.

а) Просьбу ОГПУ об увеличении численности пограничной охраны ОГПУ на 1.408 чел. и 1.408 лошадей — отклонить.

б) Обязать РВС и ОГПУ добиться большого контакта и согласования работы Особой армии и пограничной охраны ОГПУ в целях усиления охраны границы, но без увеличения общего количества войск пограничной охраны.

в) Вопрос о необходимых ассигнованиях на усиление пограничной охраны, при соблюдении указанных выше условий, дать на разрешение в советском порядке.

Выписки посланы:
Трилиссеру, Уншлихту, Горбунову.

п. 7: О размещении наших займов заграницей

(ПБ от 5.IX.29 г., пр. № 96, п. 7).
(Мануильский, Пятницкий, Брюханов, Пятаков, Литвинов, Янсон, Лозовский).

а) Предложить комиссии переработать проект постановления на основе обмена мнений в Политбюро и представить доклад в Политбюро через 2 недели.

б) Ввести в состав комиссии т. Пятакова (вместо т. Аркуса) и т. Сокольникова.

п. 8: Об осенней посевной кампании

(ПБ от 16.IХ.29 г, пр. № 98. п. 38).
(Кубяк, Шлихтер, Куклин, Хинчук, Чернов, Цилько).

Признавая неудовлетворительной работу по проведению осенней посевной кампании, создать комиссию в составе т.т. Кубяка Шлихтера, Цилько, Владимирского, Куклина и Чернова для выработки мер, обеспечивающих радикальное улучшение в этой области. Поручить комиссии разрешить также вопрос об обмене сортовых семян в смысле дачи твердых директив в полном соответствии с решениями Политбюро. Созыв комиссии за т. Кубяком.

Предложить комиссии завтра же закончить работу.

п. 9: О типовом договоре машино-тракторных станций с крестьянскими объединениями

(ПБ от12.IX.29 г., пр. № 97, п. 2).

Отложить на неделю.

п. 10: О машиноснабженческих кредитах хлебной кооперации

Снять вопрос.

п. 11: О мерах укрепления сырьевой базы сахарной промышленности

(ПБ от 2.IX.29 г., пр. № 96, п. З6).

Отложить на неделю.

п. 12: Об упорядочении торгового строительства

(ПБ от 2.IX.29 г., пр. № 96, п. 33).

Отложить на неделю.

п. 13: Протест Госбанка на постановление СТО по вопросу о рационализации финансового хозяйства торговли и кооперации

(ПБ от 12.IX.29 г., пр. № 97, п. 12).

Отложить на неделю.

п. 14: О зарплате работников госбюджетных учреждений на 1929/30 г.

(ПБ от 12.IX.29 г., пр. № 97, п. 1).

Отложить на неделю.

п. 15: О партмаксимуме

(ПБ от 9.IX.29 г., пр. № 97, п. 39).

Отложить на неделю.

п. 16: Состояние и перспективы бюджета социального страхования

(ПБ от 12.IХ.29 г., пр. № 97, п. 16).

Отложить на неделю.

п. 17: а) О дотации из союзного бюджета на нужды народного образования
б) Об установлении минимальных ставок зарплаты районной инспекции народного образования

(ПБ от 12.IX.29 г., пр. № 97, п.п. 17 и 18).

Отложить на неделю.

п. 18: О зарплате работникам сельсоветов

Отложить на неделю.

п. 19: О рабочей силе и безработных

(ПБ от 1.VIII.29 г., пр. № 91, п. 7).

Отложить на неделю.

п. 20: О “Милли-фирк”

(ПБ от 9.IX.29 г., пр. № 97, п. 38).
(Ярославский).

Поручить т.т. Ярославскому и Кагановичу отредактировать проект резолюции и представить в Политбюро для решения путем опроса членов Политбюро.

п. 21: О коллегии НКПроса

(ПБ от 16.IX.29 г., пр. № 98. п. З2).

Отложить до понедельника, 23.IX. с. г.

п. 22: а) О сельхозмашиностроении на 1929/30 г.
б) О плане тракторостроение и типах тракторов
в) О тракторостроении в 1929/30 г. и их распределении
 
(ПБ от 29.VIII.29 г., пр. № 95, п. 7).
(Межлаук, Куйбышев, Молотов, Хинчук, Клименко, Кубяк, Одинцов, Куклин, Галл, Лацис, Квиринг, Ильичев, Дмитриев).

а) Создать для рассмотрения вопроса на основе обмена мнении в Политбюро комиссию в следующем составе: т.т. Куйбышев, Межлаук. Молотов, Кубяк, Яковлев; Каминский, Калманович (о заменой Герчиковым), Беленький, Толоконцев, Максимов, Голендо, Маркевич, Адамович. Дмитриев, Розенгольц, Пятаков, Андреев, Шеболдаев, Косиор Ст.

Созыв комиссии за т. Куйбышевым. Срок работы — двухнедельный.

б) Предрешить, что выпуск продукции Сталинградскою завода в 1930‑31 г. должен быть не менее 25 тыс. тракторов, и что Челябинский тракторный завод должен в 1930/31 г. уже выпускать готовую продукцию.

п. 23: О сроках созыва и порядке дня сессий ЦИК СССР и ВЦИК

(ПБ от 12.IX.29 г., пр. № 97, п. 15).
(Енукидзе).

а) 1. Созыв 2-й сессии ЦИК Союза ССР 5-го созыва назначить на 18 ноября 1929 г.

2. Наметить следующий порядок для сессии:

1) О международном положении (доклад НКИД).
2) Контрольные цифры народного хозяйства Союза ССР на 1929/30 г.
3) Единый государственный бюджет Союза ССР на 1929/30 г.
А. — Доклад СНК Союза ССР.
Б. — Содоклад бюджетной комиссии ЦИК Союза ССР.
4) Отчет об исполнении единого госбюджета СССР на 1927/28 г.
5) План развития сельхозмашиностроения и тракторостроения.
6) О6 утверждении постановлений, принятых между сессиями ЦИК СССР.

6) Предложить фракции Президиума ЦИК ССCР наметить и представить в Политбюро в недельный срок докладчиков на 2‑й сессии ЦИК СССР.

в) 1. Созыв 2‑й сессии ВЦИК назначить на 10 ноября 1929 г.

2. Утвердить следующий порядок дня 2‑й сессии ВЦИК ХIV созыва:

1) Контрольные цифры народного хозяйства и культурного строительства РСФСР на 1929/30 г.
2) — А. Доклад СНК РСФСР по проекту госбюджета РСФСР на 1929/30 г.
Б. Содоклад бюджетной комиссии ВЦИК по проекту госбюджета РСФСР на 1929/30 г.
3) Доклад о состоянии и перспективах развития лесной промышленности.
4) Утверждение принятых Президиумом ВЦИК в период между сессиями: А) изменений и дополнений кодексов РСФСР и Б) узаконений и постановлений.

г) Предложить фракции Президиума ВЦИК наметить и представить в Политбюро в недельный срок докладчиков на 2‑й сессии ВЦИК.

п. 24: О ходе хлебозаготовок

(ПБ от 12.IX.29 г., пр. №97, п. 13).
(Чернов, Рыков, Хинчук, Трилиссер, Владимирский, Кривошеев, Куклин, Одинцов, Киссин, Галл).

а) Подтвердить утвержденный СТО СССР план хлебозаготовок по ЦЧО, отклонив предложение т. Грядинского об уменьшении этого плана в ЦЧО.

б) Возложить на т. Каминского личную ответственность за проведение заданий по хлебозаготовкам для колхозов.

в) Предложить сельхозкооперации отложить до января месяца меры по реорганизации органов с. х. кооперации в хлебозаготовительных районах.

г) Предложить: 1) Ленинградскому обкому, 2) обкому Западной области, 3) Нижегородскому крайкому, 4) обкому Московской области, 5) Иваново-Вознесенскому обкому и 6) Средазбюро в 3‑х дневный срок ответить на запрос ЦК о принятых ими мерах для усиления хлебозаготовок в области.

д) Для рассмотрения всех остальных вопросов в связи с ходом хлебозаготовок, включая вопросы о транспорте, о таре, о борьбе со спекуляцией и пр. создать комиссию в составе т.т. Кагановича, Чернова, Куклина, Каминского, Сулимова, Шушкова, Любимова и Трилиссера. Предложить комиссии завтра же представить в Политбюро проект кратких директив. Созыв комиссии за т. Кагановичем.

е) Командировать на места для проведения хлебозаготовок следующих товарищей: Мануильского, Стриевского (по окончании съезда профсоюзов), Рютина, Чуцкаева, Лебедя, Владимирского, Осинского и Кубяка.

п. 25: О продовольственном положении Ленинграда

(ПБ от 12.IX.29 г., пр. № 97, п. З).
(Хинчук, Бадаев).

а) Одобрить меры, принятые Наркомторгом в отношении снабжения продовольствием Ленинграда.

б) Обязать Ленинградский Исполком ввести систему заборных книжек на все те продукты, по которым проведено нормирование в Москве.

п. 26: Об усилении распространения займа в деревне

(ПБ от 12.IX.29 г., пр. № 97, п. 21-г).
(Каганович, Брюханов).

Утвердить с поправкой постановление Оргбюро о ходе кампании по размещению 3‑го займа индустриализации (см. приложение № 1).

п. 27: Об МКК

(Орджоникидзе, Бауман).

Согласиться с решением МКК об избрании председателем МКК т. Рындина.

п. 28: О т. Рахманове

(Рахманов, Сериков, Сегал, Овчинников).

Подтвердить решение Политбюро от 18.IX. о назначении т. Рахманова секретарем ЦК АКП.

п. 29: О повышении цен на водку

(Рыков).

Утвердить решение СНК СССР о повышении цен на хлебное и столовое вино.

Решения Политбюро от 19.IX.1929 г.

п. 30: О К. В. ж. д.

(ПБ от 14.IX.29 г., пр. № 98, п.48).

Решение — особая папка.

а) Дополнительное предложение китайцев о назначении помощника управляющего дорогой отклонить.

б) Ответить письменно китайцам на оба их предложения от 11 сентября (основное) и от 13 сентября (дополнительное).

Поручить НКИД составить ответ. Комиссии в составе т.т. Молотова, Рыкова, Ворошилова, Бухарина, Литвинова и Карахана поручить редактирование этого ответа, который сегодня же вручить германскому посольству и дать в печать.

в) Тов. Рыкову выступить на областном съезде советов по вопросу о К. В. ж. д.

г) Дальневосточной армии принять меры к усилению обороны границ, также приступить к организации зимних квартир.

д) Разрешить в особо необходимых случаях воздушную разведку в отдельных районах.

е) Предложение т.т. Перепечко, Блюхера и Медведя о вооружения для отрядов самообороны отклонить. Предложить усилить внимание к делу военного обучения партийцев и комсомольцев.

Выписки посланы:
Карахану, Ворошилову.

п. 31: Вопрос т. Рыкова

Одобрить решение совещания зам’ов от 10.IX.1929 г.

п. 32: Об экспорте леса

(Трилиссер).

Отложить доклад т. Трилиссера на три недели.

п. 33: О НКПросе

а) Освободить т. Яковлеву, согласно ее просьбы, от работы в НКПросе.

б) К четвергу поручись Секретариату вместе с т.т. Бубновым и Сырцовым представить предложения, касающиеся состава коллегии НКПроса.

п. 34: Бакинские вопросы

а) Перемен в СНК Азербайджана не производить (председатель — т. Мусабеков, зам. председателя — т. Буниат-Заде.

б) В отношении т. Агамалы-Оглы подтвердить решение ЦК АКП и Заккрайкома об освобождении его от обязанности председателя ЦИК Азербайджана.

в) Временно возложить обязанности председателя ЦИК Азербайджана на зама.

г) Вопрос о т. Рахманове решить 17.IX. опросом.

п. 35: Сообщение т.т. Катаняна и Агранова

Принять к сведению.

п. 36: О квартирах

Для рассмотрения вопроса об обеспечении квартирами ответственных работников (как партийных, так и советских) создать комиссию в составе т.т. Уханова, Енуккдзе, Кауля, Самсонова, Кубяка, Прокофьева.

Комиссии окончить работу в двухнедельный срок.

п. 37: О пленуме ЦК

а) Назначить пленум ЦК на 25 октября.

б) Обязать докладчиков по вопросам пленума представить тезисы их докладов к 15 октября.

п. 38: Об осенней посевной кампании

Поставить на 19.IX. доклады НКЗема в РСФСР и Украины об осенней посевной кампании.

п. 39: О докладчиках на Московском областном съезде советов

а) Утвердить докладчиком т. Сырцова с тем, чтобы на ближайшие три дня освободить его от текущей работы.

б) Считать необходимым выступление на съезде т. Рыкова, в частности по вопросу о К. В. ж. д.

п. 40: Годовой план хлебозаготовок

Увеличить план хлебозаготовок для ЦЧО на 5 млн. пуд., доведя до 100 млн. пуд.; в остальном предложение СНК утвердить.

п. 41: Об авансировании весенней контрактации по Среднему Поволжью

Передать на разрешение в советском порядке.

п. 42: Об образовании Усманского и Старо-Оскольского округов

Передать на окончательное разрешение Президиума ВЦИК.

п. 43: О работе швейной промышленности

(Куйбышев, Рыков).

Передать на окончательное разрешение совещания зам’ов.

п. 44: О дотации Союзу Воинствующих Безбожников

Отклонить.

п. 45: Резолюция по докладу антирелигиозной комиссии ЦК ВКП(б)

Отложить на две недели.

Опросом членов Политбюро от 5-17.IX.1929 г.

п. 46: Проект директивы .местным парторганизациям в связи с переходом на непрерывное производство

(ОБ от 2.IX.29 г., пр. № 149, п. 2).

Утвердить (см. приложение № 2).

Опросом членов Политбюро от 13.IX.1929 г.

п. 47: О хлебозаготовках

(ПБ от 12.IX.29 г., пр. № 97, п. 13-б).

Утвердить предложенный комиссией Политбюро проект постановления (см. приложение № 3).

Опросом членов Политбюро от 14.IX.1929 г.

п. 48: О К. В. ж. д.

(ПБ от 12.IX.29 г., пр. № 97, п. 4).
(Карахан, Молотов).

Решение — особая папка.

Обсудить вопрос в понедельник, 16.IX.29 г. отложив опубликование китайских предложений.

Выписка послана:
Карахану.

Опросом членов Политбюро от 16.IX.1929 г.

п. 49: Просьба фракции правления Зернотреста и Госплана о продлении т. Вольфу срока командировки заграницу на один месяц

(ПБ от 1б.V.29 г., пр. № 80, п. 20).

Удовлетворить.

Опросом членов Политбюро от 17.IX.1929 г.

п. 50: О плане хлебозаготовок по Средней Азии

(Письмо т. Зеленского от 8.IX.29 г.).

Принять предложение т. Зеленского о годовом плане хлебозаготовок по Средней Азии в 13 миллионов пудов.

Опросом членов Политбюро от 18.IX.1929 г.

п. 51: Предложение т. Гикало

(ПБ от 16.IX.29 г., пр. № 98; п. 34).

Принять предложение т. Гикало об утверждении т. Рахманова секретарем ЦК АКП.

Опросом членов Политбюро от 19.IX.1929 г.

п. 52: О выполнении программы лесозаготовок по тресту “Северолес”

(Бергавинов).

Поручить совещанию замов срочно рассмотреть этот вопрос.

п. 53: О пополнении президиума Бюджетной Комиссии ВЦИК

(ОБ от 16.IX.29 г., пр. № 153. п. 19).

Принять предложение фракции президиума ВЦИК о пополнении президиума Бюджетной Комиссии ВЦИК т. Мураловым А. И.

п. 54: О тов. Рейхеле М. И.

(ОБ от 16.IX.29 г., пр. № 153, п. 12).

Ввиду назначения т. Рейхеля М. И. генеральным консулом в Париже, освободить его от работы в Главконцесскоме.

п. 55: О III‑м пленуме ВЦСПС

(ОБ от 16.IX.29 г., пр. № 153, п. 15).

Принять предложение бюро фракции ВЦСПС о созыве III пленума ВЦСПС на 15 октября 1929 г. Поручить Секретариату ЦК рассмотреть порядок дня.