Протокол № 98 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 19 сентября 1929 года
Протокол № 98 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 19 сентября 1929 г.
(Особый № 96).
Заседание Политбюро от 19 сентября 1929 г.
Присутствовали:
Члены ПБ ЦК ВКП(б) – Бухарин, Куйбышев, Молотов, Рыков,
Кандидаты в члены Политбюро – Бауман, Каганович, Сырцов.
Члены ЦК ВКП(б) – Акулов, Бадаев, Бубнов, Догадов, Квиринг, Котов, Крупская, Кубяк, Любимов, Менжинский, Пятницкий, Сокольников, Сулимов, Угланов, Шварц.
Кандидаты в члены ЦК – Брюханов, Каминский, Криницкий, Лозовский, Межлаук, Полонский, Уншлихт, Цихон, Чуцкаев.
Члены Президиума ЦКК – Гольцман, Енукидзе, Ильин, Коковихин, Лебедь, Орджоникидзе, Петерс, Розенгольц, Сольц, Шкирятов, Яковлев, Янсон, Ярославский.
Решения Политбюро от 19.IX.1929 г.
п. 1: О К. В. ж. д.
Решение — особая папка.
Принять предложение т. Карахана об указании Дальобкому о необходимости воздержаться от конфискации имущества китайских граждан в порядке репрессалий.
п. 2: Об Англии
Решение — особая папка.
а) Передать проект директив т. Довгалевскому на рассмотрение комиссии в составе т.т. Рыкова, Бухарина, Молотова, Кагановича, Орджоникидзе, Литвинова и Довгалевского. Созыв комиссии за т. Рыковым. Работу закончить завтра, 20.IX.1929 г.
б) Разрешить т. Довгалевскому взять с собой в Лондон в качестве переводчика т. Лашкевича.
п. 3: О Франции
(Литвинов, Довгалевский).
Решение — особая папка.
а) Вопрос о т. Беседовском отложить. Вызвать т. Беседовского в Москву.
б) Вопрос о советском банке в Париже отложить на неделю.
Для рассмотрения этого вопроса и выработки конкретных предложений к следующему заседанию Политбюро создать комиссию в составе т.т. Пятакова, Пятницкого, Хинчука и Литвинова. Созыв комиссии за т. Пятаковым.
п. 4: Об учреждении в Алма-Ата представительства НКИД
(Карахан).
Принять предложение т. Голощекина и НКИД о назначении ответственного агента НКИД в Алма-Ата.
п. 5: О 2‑й дипломатической конференции в Варшаве по вопросам частного воздушного права
(Уншлихт, Литвинов).
а) Признать целесообразным участие представителей СССР на 2‑ой дипломатической конференции в Варшаве по вопросам частного воздушного права.
б) Поручить т.т. Литвинову и Уншлихту наметить состав делегации в количестве не более 2‑х человек.
п. 6: Об увеличении в ДВО войск погранохраны
(Трилиссер, Уншлихт).
Решение — особая папка.
а) Просьбу ОГПУ об увеличении численности пограничной охраны ОГПУ на 1.408 чел. и 1.408 лошадей — отклонить.
б) Обязать РВС и ОГПУ добиться большого контакта и согласования работы Особой армии и пограничной охраны ОГПУ в целях усиления охраны границы, но без увеличения общего количества войск пограничной охраны.
в) Вопрос о необходимых ассигнованиях на усиление пограничной охраны, при соблюдении указанных выше условий, дать на разрешение в советском порядке.
п. 7: О размещении наших займов заграницей
а) Предложить комиссии переработать проект постановления на основе обмена мнений в Политбюро и представить доклад в Политбюро через 2 недели.
б) Ввести в состав комиссии т. Пятакова (вместо т. Аркуса) и т. Сокольникова.
п. 8: Об осенней посевной кампании
Признавая неудовлетворительной работу по проведению осенней посевной кампании, создать комиссию в составе т.т. Кубяка Шлихтера, Цилько, Владимирского, Куклина и Чернова для выработки мер, обеспечивающих радикальное улучшение в этой области. Поручить комиссии разрешить также вопрос об обмене сортовых семян в смысле дачи твердых директив в полном соответствии с решениями Политбюро. Созыв комиссии за т. Кубяком.
Предложить комиссии завтра же закончить работу.
п. 9: О типовом договоре машино-тракторных станций с крестьянскими объединениями
(ПБ от12.IX.29 г., пр. № 97, п. 2).
Отложить на неделю.
п. 10: О машиноснабженческих кредитах хлебной кооперации
Снять вопрос.
п. 11: О мерах укрепления сырьевой базы сахарной промышленности
(ПБ от 2.IX.29 г., пр. № 96, п. З6).
Отложить на неделю.
п. 12: Об упорядочении торгового строительства
(ПБ от 2.IX.29 г., пр. № 96, п. 33).
Отложить на неделю.
п. 13: Протест Госбанка на постановление СТО по вопросу о рационализации финансового хозяйства торговли и кооперации
(ПБ от 12.IX.29 г., пр. № 97, п. 12).
Отложить на неделю.
п. 14: О зарплате работников госбюджетных учреждений на 1929/30 г.
(ПБ от 12.IX.29 г., пр. № 97, п. 1).
Отложить на неделю.
п. 15: О партмаксимуме
(ПБ от 9.IX.29 г., пр. № 97, п. 39).
Отложить на неделю.
п. 16: Состояние и перспективы бюджета социального страхования
(ПБ от 12.IХ.29 г., пр. № 97, п. 16).
Отложить на неделю.
(ПБ от 12.IX.29 г., пр. № 97, п.п. 17 и 18).
Отложить на неделю.
п. 18: О зарплате работникам сельсоветов
Отложить на неделю.
п. 19: О рабочей силе и безработных
(ПБ от 1.VIII.29 г., пр. № 91, п. 7).
Отложить на неделю.
п. 20: О “Милли-фирк”
Поручить т.т. Ярославскому и Кагановичу отредактировать проект резолюции и представить в Политбюро для решения путем опроса членов Политбюро.
п. 21: О коллегии НКПроса
(ПБ от 16.IX.29 г., пр. № 98. п. З2).
Отложить до понедельника, 23.IX. с. г.
а) Создать для рассмотрения вопроса на основе обмена мнении в Политбюро комиссию в следующем составе: т.т. Куйбышев, Межлаук. Молотов, Кубяк, Яковлев; Каминский, Калманович (о заменой Герчиковым), Беленький, Толоконцев, Максимов, Голендо, Маркевич, Адамович. Дмитриев, Розенгольц, Пятаков, Андреев, Шеболдаев, Косиор Ст.
Созыв комиссии за т. Куйбышевым. Срок работы — двухнедельный.
б) Предрешить, что выпуск продукции Сталинградскою завода в 1930‑31 г. должен быть не менее 25 тыс. тракторов, и что Челябинский тракторный завод должен в 1930/31 г. уже выпускать готовую продукцию.
п. 23: О сроках созыва и порядке дня сессий ЦИК СССР и ВЦИК
а) 1. Созыв 2-й сессии ЦИК Союза ССР 5-го созыва назначить на 18 ноября 1929 г.
2. Наметить следующий порядок для сессии:
6) Предложить фракции Президиума ЦИК ССCР наметить и представить в Политбюро в недельный срок докладчиков на 2‑й сессии ЦИК СССР.
в) 1. Созыв 2‑й сессии ВЦИК назначить на 10 ноября 1929 г.
2. Утвердить следующий порядок дня 2‑й сессии ВЦИК ХIV созыва:
г) Предложить фракции Президиума ВЦИК наметить и представить в Политбюро в недельный срок докладчиков на 2‑й сессии ВЦИК.
п. 24: О ходе хлебозаготовок
а) Подтвердить утвержденный СТО СССР план хлебозаготовок по ЦЧО, отклонив предложение т. Грядинского об уменьшении этого плана в ЦЧО.
б) Возложить на т. Каминского личную ответственность за проведение заданий по хлебозаготовкам для колхозов.
в) Предложить сельхозкооперации отложить до января месяца меры по реорганизации органов с. х. кооперации в хлебозаготовительных районах.
г) Предложить: 1) Ленинградскому обкому, 2) обкому Западной области, 3) Нижегородскому крайкому, 4) обкому Московской области, 5) Иваново-Вознесенскому обкому и 6) Средазбюро в 3‑х дневный срок ответить на запрос ЦК о принятых ими мерах для усиления хлебозаготовок в области.
д) Для рассмотрения всех остальных вопросов в связи с ходом хлебозаготовок, включая вопросы о транспорте, о таре, о борьбе со спекуляцией и пр. создать комиссию в составе т.т. Кагановича, Чернова, Куклина, Каминского, Сулимова, Шушкова, Любимова и Трилиссера. Предложить комиссии завтра же представить в Политбюро проект кратких директив. Созыв комиссии за т. Кагановичем.
е) Командировать на места для проведения хлебозаготовок следующих товарищей: Мануильского, Стриевского (по окончании съезда профсоюзов), Рютина, Чуцкаева, Лебедя, Владимирского, Осинского и Кубяка.
п. 25: О продовольственном положении Ленинграда
а) Одобрить меры, принятые Наркомторгом в отношении снабжения продовольствием Ленинграда.
б) Обязать Ленинградский Исполком ввести систему заборных книжек на все те продукты, по которым проведено нормирование в Москве.
п. 26: Об усилении распространения займа в деревне
Утвердить с поправкой постановление Оргбюро о ходе кампании по размещению 3‑го займа индустриализации (см. приложение № 1).
п. 27: Об МКК
(Орджоникидзе, Бауман).
Согласиться с решением МКК об избрании председателем МКК т. Рындина.
п. 28: О т. Рахманове
(Рахманов, Сериков, Сегал, Овчинников).
Подтвердить решение Политбюро от 18.IX. о назначении т. Рахманова секретарем ЦК АКП.
п. 29: О повышении цен на водку
(Рыков).
Утвердить решение СНК СССР о повышении цен на хлебное и столовое вино.
Решения Политбюро от 19.IX.1929 г.
п. 30: О К. В. ж. д.
(ПБ от 14.IX.29 г., пр. № 98, п.48).
Решение — особая папка.
а) Дополнительное предложение китайцев о назначении помощника управляющего дорогой отклонить.
б) Ответить письменно китайцам на оба их предложения от 11 сентября (основное) и от 13 сентября (дополнительное).
Поручить НКИД составить ответ. Комиссии в составе т.т. Молотова, Рыкова, Ворошилова, Бухарина, Литвинова и Карахана поручить редактирование этого ответа, который сегодня же вручить германскому посольству и дать в печать.
в) Тов. Рыкову выступить на областном съезде советов по вопросу о К. В. ж. д.
г) Дальневосточной армии принять меры к усилению обороны границ, также приступить к организации зимних квартир.
д) Разрешить в особо необходимых случаях воздушную разведку в отдельных районах.
е) Предложение т.т. Перепечко, Блюхера и Медведя о вооружения для отрядов самообороны отклонить. Предложить усилить внимание к делу военного обучения партийцев и комсомольцев.
п. 31: Вопрос т. Рыкова
Одобрить решение совещания зам’ов от 10.IX.1929 г.
п. 32: Об экспорте леса
(Трилиссер).
Отложить доклад т. Трилиссера на три недели.
п. 33: О НКПросе
а) Освободить т. Яковлеву, согласно ее просьбы, от работы в НКПросе.
б) К четвергу поручись Секретариату вместе с т.т. Бубновым и Сырцовым представить предложения, касающиеся состава коллегии НКПроса.
п. 34: Бакинские вопросы
а) Перемен в СНК Азербайджана не производить (председатель — т. Мусабеков, зам. председателя — т. Буниат-Заде.
б) В отношении т. Агамалы-Оглы подтвердить решение ЦК АКП и Заккрайкома об освобождении его от обязанности председателя ЦИК Азербайджана.
в) Временно возложить обязанности председателя ЦИК Азербайджана на зама.
г) Вопрос о т. Рахманове решить 17.IX. опросом.
п. 35: Сообщение т.т. Катаняна и Агранова
Принять к сведению.
п. 36: О квартирах
Для рассмотрения вопроса об обеспечении квартирами ответственных работников (как партийных, так и советских) создать комиссию в составе т.т. Уханова, Енуккдзе, Кауля, Самсонова, Кубяка, Прокофьева.
Комиссии окончить работу в двухнедельный срок.
п. 37: О пленуме ЦК
а) Назначить пленум ЦК на 25 октября.
б) Обязать докладчиков по вопросам пленума представить тезисы их докладов к 15 октября.
п. 38: Об осенней посевной кампании
Поставить на 19.IX. доклады НКЗема в РСФСР и Украины об осенней посевной кампании.
п. 39: О докладчиках на Московском областном съезде советов
а) Утвердить докладчиком т. Сырцова с тем, чтобы на ближайшие три дня освободить его от текущей работы.
б) Считать необходимым выступление на съезде т. Рыкова, в частности по вопросу о К. В. ж. д.
п. 40: Годовой план хлебозаготовок
Увеличить план хлебозаготовок для ЦЧО на 5 млн. пуд., доведя до 100 млн. пуд.; в остальном предложение СНК утвердить.
п. 41: Об авансировании весенней контрактации по Среднему Поволжью
Передать на разрешение в советском порядке.
п. 42: Об образовании Усманского и Старо-Оскольского округов
Передать на окончательное разрешение Президиума ВЦИК.
п. 43: О работе швейной промышленности
(Куйбышев, Рыков).
Передать на окончательное разрешение совещания зам’ов.
п. 44: О дотации Союзу Воинствующих Безбожников
Отклонить.
п. 45: Резолюция по докладу антирелигиозной комиссии ЦК ВКП(б)
Отложить на две недели.
Опросом членов Политбюро от 5-17.IX.1929 г.
п. 46: Проект директивы .местным парторганизациям в связи с переходом на непрерывное производство
(ОБ от 2.IX.29 г., пр. № 149, п. 2).
Утвердить (см. приложение № 2).
Опросом членов Политбюро от 13.IX.1929 г.
п. 47: О хлебозаготовках
(ПБ от 12.IX.29 г., пр. № 97, п. 13-б).
Утвердить предложенный комиссией Политбюро проект постановления (см. приложение № 3).
Опросом членов Политбюро от 14.IX.1929 г.
п. 48: О К. В. ж. д.
Решение — особая папка.
Обсудить вопрос в понедельник, 16.IX.29 г. отложив опубликование китайских предложений.
Опросом членов Политбюро от 16.IX.1929 г.
п. 49: Просьба фракции правления Зернотреста и Госплана о продлении т. Вольфу срока командировки заграницу на один месяц
(ПБ от 1б.V.29 г., пр. № 80, п. 20).
Удовлетворить.
Опросом членов Политбюро от 17.IX.1929 г.
п. 50: О плане хлебозаготовок по Средней Азии
(Письмо т. Зеленского от 8.IX.29 г.).
Принять предложение т. Зеленского о годовом плане хлебозаготовок по Средней Азии в 13 миллионов пудов.
Опросом членов Политбюро от 18.IX.1929 г.
п. 51: Предложение т. Гикало
(ПБ от 16.IX.29 г., пр. № 98; п. 34).
Принять предложение т. Гикало об утверждении т. Рахманова секретарем ЦК АКП.
Опросом членов Политбюро от 19.IX.1929 г.
п. 52: О выполнении программы лесозаготовок по тресту “Северолес”
(Бергавинов).
Поручить совещанию замов срочно рассмотреть этот вопрос.
п. 53: О пополнении президиума Бюджетной Комиссии ВЦИК
(ОБ от 16.IX.29 г., пр. № 153. п. 19).
Принять предложение фракции президиума ВЦИК о пополнении президиума Бюджетной Комиссии ВЦИК т. Мураловым А. И.
п. 54: О тов. Рейхеле М. И.
(ОБ от 16.IX.29 г., пр. № 153, п. 12).
Ввиду назначения т. Рейхеля М. И. генеральным консулом в Париже, освободить его от работы в Главконцесскоме.
п. 55: О III‑м пленуме ВЦСПС
(ОБ от 16.IX.29 г., пр. № 153, п. 15).
Принять предложение бюро фракции ВЦСПС о созыве III пленума ВЦСПС на 15 октября 1929 г. Поручить Секретариату ЦК рассмотреть порядок дня.