Выписка из отчета заместителя начальника 1-го спецотдела НКВД УССР Мирнова о следственной работе

После 10 декабря 1938 г.

СЛЕДСТВЕННАЯ РАБОТА
ПО ДАННЫМ 1-го СПЕЦОТДЕЛА

1. По плану пересмотра и направления по подсудности по У НКВД имеется следственных дел на 1284 чел., в том числе ранее рассмотренных Тройками и Особым Совещанием дел на 844 человека.

В сообщениях тов. ЧИСТОВА на имя и. о. Наркома Внутренних дел тов. ОСОКИНА от 9 и 11 декабря с/г указано, что все эти дела возвращены оперативным отделам, в которых они велись для пересмотра, доследования и передачи по подсудности.

Подсудность указанных дел предварительно определена так: Военному трибуналу ВО — 535, Уголовной коллегии Облсуда — 625, Особому Совещанию — 20 и подлежит освобождению — 77.

В направлении дел установлены следующие сроки:

До 15 декабря на 145 чел.
С 15 по 25 декабря на 260 –"–
С 25 декабря по 5 января 260 –"–
С 5 по 15 января 210 –"–
С 15 по 25 января 210 –"–
С 25 по 31 января 100 –"–

Проверкой установлено, что еще не передано отделам УНКВД и большая часть находится в стадии отыскания дел на 567 человек*. из них: осужденных Тройкой в 1937 г. на 351 чел. и осужденных Тройкой в 1938 г. на 216 чел. Поскольку эти дела еще не найдены и не просмотрены, определение их подсудности произведено без достаточных оснований.

Необходимо отметить, что плана пересмотра и направления по подсудности дел в 1-м Спецотделе не имелось, чем последний был лишен возможности контролировать его выполнение.

2. На 16 декабря передано по подсудности дел на 182 чел., из них: в ВИ ХВО — на 126 чел., в Уголовную коллегию Облсуда на 49 чел. и в В.Т. ПО и ВО на 7 человек.

3. За время с 20 ноября с/г, т. е. с момента получения постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17/ХІ с/г, освобождено из-под стражи всего 61 чел., из них: бывших жен репрессированных изменников родины — 33 чел.

Просмотром дел, по коим обвиняемые освобождены из-под стражи, установлено, что имеют место случаи освобождения из-под стражи без детальной проверки имеющихся материалов.

[...]

4. В тюрьме г. Сталино содержится под стражей 130 чел., в основном ранее осужденных Тройками, дела которых подлежат пересмотру и направлению по подсудности в порядке приказа НКВД СССР № 00762-38 г., содержание которых под стражей совершенно не оформлено (нет ни постановлений органов, производивших аресты, ни санкций прокуроров). Эти заключенные в абсолютном большинстве содержатся под стражей с 1937 года (списки прилагаются) и прибыли в тюрьму г. Сталино из Артемовской и Мариупольской тюрем.

5. Из рапорта Нач. 1 Спецотдела УНКВД т. ЗУЙКОВА (копия прилагается), личной беседы с т. ЗУЙКОВЫМ и другими работниками 1 Спецотдела установлено, что:

а) до сих пор не сданы отделами УНКВД и горрайотделами полностью дела, рассмотренные в 1937-1938 гг. по Тройкам УНКВД и в особом порядке через НКВД СССР. Количество и фамилии обвиняемых, проходивших по несданным делам, вследствие хаотического состояния учета, до сих пор не установлены.

Недостает около 80 дел, подлежащих хранению в 1 Спецотделе, по коим справки были посланы в НКВД СССР для рассмотрения в особом порядке (альбомы). Обвиняемые, проходящие по этим делам, не осуждены и содержатся под стражей**.

Списка указанных обвиняемых в 1-м Спецотделе нет.

б) выписки из решений Троек УНКВД и НКВД СССР (в особом порядке) за 1937 и 1938 гг. для исполнения в тюрьмы посылались несвоевременно. Так, например, в октябре и ноябре 1938 года были посланы выписки на 300 человек, осужденных в 1937 году. По тем же причинам в октябре и ноябре 1938 года приведено решений по 1-й категории в исполнение над 483 чел., из коих были осуждены в 1937 году — 279 чел. и в 1938 году — 204 человека.

В абсолютном большинстве при приведении приговоров в исполнение над указанными осужденными — актов о приведении приговоров в исполнение не составлялось (см. прилагаемую таблицу).

в) при приведении приговоров в исполнение над осужденными, указанными в п. «б», были установлены 18 случаев расхождения между данными, указанными в выписках решений и опросом самого осужденного. Вместо детальной проверки этих расхождений и изменений их путем вынесения дополнительного решения, составлялись акты и приговора приводились в исполнение.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. На основании приказа НКВД СССР № 00788 от 10/ХІІ—1938 г., для детальной проверки состояния работы 1 Спецотдела УНКВД создать комиссию. Возглавит эту комиссию заместитель] нач[альника] УНКВД.

2. Поручить Нач. 1 Спецотдела т. ЗУЙКОВУ и комиссии принять немедленные меры к отысканию всех недостающих и нерассмотренных дел, после чего немедленно передать их в соответствующие отделы УНКВД для доследования и направления по подсудности, согласно приказа НКВД СССР № 00762-1938 года.

3. Составить план пересмотра и направления по подсудности дел по пятидневкам. Строго контролировать выполнение плана отделами УНКВД, донося результаты выполнения НКВД УССР.

4. Начальнику УНКВД — майору госбезопасности т. ЧИСТОВУ принять немедленные меры к оформлению, согласно требований УПК, содержания под стражей арестованных, арест коих не был оформлен.

5. Поручить Нач. 1 Спецотдела т. ЗУЙКОВУ проверять дела, сдаваемые на хранение в архив, вследствие их прекращения.

Обо всех случаях нарушений докладывать начальнику УНКВД для принятия соответствующих мер.

О выполнении донести в НКВД УССР к «5» января 1939*** года.

Заместитель] нач[альника] 1-го спецотдела НКВД УССР
мл. лейтенант государственной безопасности Мирнов

«Утверждаю»

Зам. наркома внутренних дел УССР
лейтенант государственной безопасности Горлинский

* Здесь и дальше подчеркнуто красным карандашом.

** Абзац выделен слева вертикальной чертой, справа имеется надпись фиолетовыми чернилами: «по телефону».

*** В документе — 1938.