О народно-хозяйственном плане на 1934 г. (Утверждено Политбюро ЦК ВКП(б) 28.XI.1933 г.). Приложение № 9 к п. 93/74 пр. ПБ № 150.

О народно-хозяйственном плане на 1934 г.

(Утверждено Политбюро ЦК ВКП(б) 28.XI.1933 г.).

1. Принять предложение Госплана СССР о валовой продукции промышленности наркоматов со следующими поправками:

1) Обязать НКПС представить сообщение о том, какие типы паровозов НКПС считает безусловно проверенными и годными для производства.

2) Вопрос о тепловозах отложить до представления НКПС и НКТПрома специального доклада о типе тепловозов, пригодных для постановки серийного производства.

3) Вопрос о сельскохозяйственных машинах отложить до рассмотрения заказа сельскохозяйственных ведомств на эти машины.

4) Поручить т.т. Куйбышеву и Межлауку проверить вопрос о производстве азотистых удобрений и возможности дальнейшего увеличения производства.

5) Обязать НКТП и Госплан предусмотреть в плане 1934 г. производство котлов для варки целлюлозы со сроком их поставки, обеспечивающим производство НКЛеса не менее 550 тыс. тонн бумаги в 1934 году.

6) Предложить НКТП и Госплану представить план производства вискозы в 1934 г. в особенности в части снабжения вискозой Наркомлегпрома.

7) Обязать НКЛегпром представить доклад по состоянию и расширению производства сарпинки.

8) Передать ОГПУ Ковровский экскаваторный завод из ведения НКПС. Обязать ОГПУ обеспечить поставку НКПС´у предусмотренных для него планом экскаваторов в точном соответствии с установленными сроками.

2. а) Утвердить план капитальных работ, установив объем затрат в 24.025 млн. руб., из них:

б) Обязать Госплан при представлении окончательного плана выделить отдельно графу ассигнований для Беломорско-Балтийского комбината, изъяв отпущенные ему средства из лимитов тех ведомств, в которых эти ассигнования предусмотрены.

в) Предложить комиссии в составе т.т. Куйбышева (созыв), Межлаука, Гринько, Микояна, Пятакова, Любимова, Андреева и Гамарника, на основе установленного объема работ, определить план финансирования капитальных работ по наркоматам, исходя при этом из максимальной мобилизации внутренних ресурсов наркоматов и ведомств.

3. Средне-суточную погрузку железных дорог установить в 68 тыс. вагонов.

4. Рост производительности труда по НКТП в 1934 г. по сравнению со средне-годовой 1933 г. определить в 17,0%, по НКЛП — в 10%, по НКЛесу — в 12%, (без лесозаготовок), по НКСнабу — 13%, НКПС по эксплуатации — 10%; НКВоду — 24,8%., НКСвязи — 5%, по строительству — 17,5%.

Номинальную заработную плату оставить на уровне, достигнутом в 4‑м квартале 1933 г. для всех без исключения отраслей.

5. а) Обязать ведомства снизить себестоимость в 1934 г. против фактической средне-годовой 1933 г.:

по НКТП .............................. на 6,0%
по НКЛП .............................. на 3,0%
по НКЛесу .............................. на 4%
по НКСнабу ............................. на 4%
по потребкооперации (издержки обращения) на 5%
по НКПС ................................ на 4%

Стоимость чистого строительства снизить на 15%.

б) Поручить СНК СССР рассмотреть вопрос о снабжении предприятий Наркомлегпрома энергией, особо проверив порядок установления Исполкомами очередности отдельных потребителей при составлении аварийных графиков электростанций.

6. Признавая абсолютно правильным снижение отпускных цен на продукцию тех отраслей промышленности, которые успешно справляются с процессом освоения и снижения себестоимости (трактора, автомобили, военная промышленность и т. п.) и соответствующее уменьшение ассигнований по капитальным работам ведомств-потребителей этой продукции, предложить СНК СССР обсудить это предложение, исходя при этом из необходимости, в целях заинтересованности успешно работающих предприятий, установить в их пользу известный процент отчисления от экономии, получающийся от снижения себестоимости.

7. Ввести с 1934 г. пересчет цен на импортные товары применительно к ценам внутреннего рынка, поручив СНК СССР установить изъятия из этого закона.

8. а) Определить план ярового сева на 1934 г. в 93.450 тысяч гектар, в том числе по совхозам — 11.800 тыс. гектар и по колхозно-крестьянскому сектору — 81.650 тыс. гектар, уменьшив план ярового посева зерновых 1934 г. по колхозно-крестьянскому сектору против посева 1932 г. по:

• Уралу на 140 тыс. гектар (3.950 тыс. га)
• Северному Кавказу на 200 тыс. гектар (4.400 тыс. га)
• Нижней Волге на 300 тыс. гектар (4.290 тыс. га)
• Средней Волге на 164 тыс. гектар (4.700 тыс. га)

и установив по Восточной Сибири план посева зерновых яровых по колхозно-крестьянскому сектору в 1.325 тыс. гектар, по Западной области в 1.400 тыс. гектар и по Московской области в 1.930 тыс. гектар.

В том числе план посева технических культур на 1934 г. определить:

• по хлопку — в размере 1.960 тыс. га,
• по свекле — в размере 1.220 тыс. га, не допуская снижения посева свеклы против прошлого года по ЦЧО и Украине,
• по подсолнуху — в размере 3.500 тыс. га.

б) План строительства новых МТС определить в количестве 540 МТС, из них к 1 мая 1934 г. — 250 МТС.

Охват посевных площадей яровых культур машино-тракторными станциям определить в 44,5 млн. гектар.

в) План посева совхозов разбить по системам следующим образом:

г) Задание по урожайности определить на 1934 г. в следующих размерах:

зерновые         —   9,0 центн.
орошаемый хлопок —   8,4 центн.
сахарная свекла  — 120,0 центн.
лен-волокно      —   2,5 центн.
подсолнух        —   6,2 центн.

9. В области обращения, исходя из необходимости внедрения более культурных методов торговли и из политики систематического снижения цен на товары широкого потребления, как в обобществленном секторе товарооборота, так и в колхозной торговле, и сближения цен кооперативно-ОРС’овских и коммерческих, — предложить Совету Народных Комиссаров СССР руководствоваться следующими директивами на 1934 год:

а) фонд товаров кооперативно-ОРС’овской торговли увеличить в небольших размерах, главным образом, по линии деревенского товарооборота; кооперативно-ОРС´овские цены оставить на уровне 1933 года;

б) главное увеличение фондов направить по линии коммерческой торговли, систематически снижая коммерческие цены и увеличивая фонд товаров коммерческой торговли, по мере увеличения ее сети, прежде всего в промышленных городах.

Предложить Совету Народных Комиссаров провести постановление, обязывающее все ведомства и организации при постройке новых зданий, как жилых, так и учрежденческих, обязательно отводить помещения в нижних этажах под торговые и другие коммерческие предприятия и заведения.

в) не расширять круга лиц, состоящих на пайковом снабжении;

г) пересмотреть цены на некоторые промышленные товары там, где чрезмерно высокие цены вызывают затоваривание;

д) снижение коммерческих цен в 1934 г. произвести в размере до 2 млрд. рублей.

10. Установить ориентировочно доходы на 1934 г. по единому бюджету в 44.500 млн. руб., а расходы — в 43.000 млн. руб., превышение доходов над расходами — не менее 1.500 млн. руб. Обязать Совнарком СССР обеспечить безэмиссионное выполнение бюджета и банковских планов.

11. Предусмотреть в плане и обязать все ведомства безоговорочно провести снижение административных расходов по хозрасчетным организациям всех ведомств и систем на сумму не менее 700 млн. рублей.

12. Обязать все наркоматы и ведомства к 30 ноября с. г. представить в Госплан, а в части финансов и в НКФ, пересмотренный на основе настоящего постановления план, а Госплану внести сводный план на утверждение СНК СССР к 5 декабря с. г.