Дополнение 6. Письмо заместителя наркома внешней торговли М.И. Фрумкина И.В. Сталину. 2 июля 1923 г.
Совершенно секретно
Секретарю ЦК РКП т. Сталину
В дополнение к докладу сообщаем краткий обзор экспорта хлеба в 1922 г. и перспективы на 1923/24 г., напечатанные в сборнике материалов по докладу Совнаркома на пленуме ЦК и ЦКК.
Всего на 2 июля было предложено к экспорту согласно плану 51 603 тыс. пуд. разных хлебов, из них запродано до сих пор 31 484 тыс. и отгружено 26 583 млн пуд., которые в настоящее время грузятся и в течение ближайших двух недель будет закончены погрузкой.
Остается непроданными около 20 млн пуд.
Ввиду изменившейся конъюнктуры внутри Республики, а также на западноевропейских рынках, следует определенно предвидеть, что указанное количество в 20 млн пуд. полностью не будет продано. Мы, осторожности ради, в нашем докладе писали, что план будет выполнен в размере 80—85%, т.е. нами будет продано всего около 40—42 млн пуд.
На западноевропейских рынках цены на хлеб за последнее время значительно пали. Так, мы в конце апреля и начале мая продавали рожь доставкой Гамбург по 105—107 гульденов (1 руб. 23 коп.) за тонну. За последнее время цена пала до 81-82 гульденов (96 коп.), или падение цен от 23 до 25%. Следует указать, что цены понизились не только на рожь, но и на пшеницу, что указывает, что здесь мы имеем явление общее для всего хлебного рынка, а не только попытки Америки конкурировать с нами на хлебном рынке.
В то же время с конца мая наблюдается значительное повышение цен на нашем внутреннем рынке. Цены на хлеб особенно возросли в северных районах (Вятская, Вологодская, Костромская, Ярославская, Псковская и Новгородская губернии), в Москве и Петрограде. Значительное повышение цен в этих районах указывает, что в потребляющих районах нет совершенно наличных запасов хлеба и они должны жить изо дня в день привозом.
Ввиду этого Финкомитет постановил из экспортного фонда передать для продажи на внутреннем рынке полтора миллионов пудов хлеба.
Ввиду повышения цен на внутреннем рынке и значительного понижения на внешних рынках вопрос о выполнении полностью программы становится под знаком сомнения, ибо коммерчески не выгодно, с одной стороны, хлеб выбрасывать за границу, а с другой стороны, перед нами стоит вопрос о необходимости понижения цен на внутреннем рынке, которые достигли, например, в Москве и Петрограде до 1 руб. и 1 руб. 10 коп. за рожь, т.е. не ниже довоенных цен, а местами даже и выше довоенных цен.
По нашим расчетам мы до начала новой хлебной экспортной кампании, т.е. до 1 августа, продадим еще 7—8 млн различных хлебов. Почти закончены переговоры с Германским правительством, ему 20 млн пуд. хлеба с поставкой до 1 ноября, из них 5 млн пуд. — до 1 сентября. Думаем, что в течение ближайших 3—4 дней этот договор будет подписан в Берлине42.
Приложение: Сведения об экспорте хлеба*. (*Таблица не публикуется (см.: РГАСПИ. Ф. 82. Оп. 2. Д. 695. Л. 49)).
С коммунистическим приветом Замнаркомвнешторг М. Фрумкин
42 3 июля 1923 г. Политбюро рассмотрело заявление Фрумкина и приняло решение: «а) Обязать т. Каменева созвать комиссию по экспорту хлеба, предложив ему сделать доклад в Политбюро о мерах, принятых комиссией по обеспечению намеченной программы по вывозу, а также по обеспечению хлебом столиц; б) Продолжить вывоз хлеба указанным Политбюро темпом». (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 362. Л. 3.)