Разъяснения Верховного прокурора СССР в ответ на запрос СНК СССР о правовом положении спецпереселенцев. 23 марта 1938 г.
СЕКРЕТНО
В Совет Народных Комиссаров Союза ССР
Вопросы, поставленные в пересланных Вами заявлениях трудпереселенцев, согласно ныне действующему «Временному положению о правах поселковой администрации в районах расселения спецпереселенцев», утвержденному ОГПУ в 1931 г., разрешаются следующим образом:
1. Спецпереселенцы и их семьи в вопросах оплаты труда приравниваются к вольнонаемным рабочим, но с заработка их удерживается 15% на расходы, связанные с административным обслуживанием спецпереселенцев (ст.2 разд.З). Распоряжением НКВД* от 1932 г. удержание с заработка установлено в размере 5%.
2. Спецпереселенцы и их семьи не имеют права без разрешения комендатуры отлучаться за пределы поселка (ст.5 разд.2). Это подтверждено постановлением СНК СССР** 8 от 25 января 1935 г. (Сбор. Законов Союза ССР за 1935 г. № 7 ст.57), в котором сказано: «Восстановление в гражданских правах выселенных кулаков не дает им права выезда из мест поселения».
3. Спецпереселенцы или их семьи имеют право на прием в местные школы, курсы и т.д. на одинаковых основаниях с вольнонаемными (ст.4 разд.З).
Кроме этого, п.5 постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 15 декабря 1935 г.36 за № 2663 предусмотрено «Детей трудпоселенцев, окончивших неполную среднюю школу, принимать на общих основаниях как в техникумы, так и в другие специальные средние учебные заведения; окончивших среднюю школу допускать на общих основаниях в высшие учебные заведения».
Полагаю, что вопрос о правовом положении спецпереселенцев должен быть пересмотрен в направлении приведения его в соответствие с новой Сталинской Конституцией СССР.
Впредь до общего пересмотра этого вопроса полагаю необходимым:
1) прекратить удержания с заработка спецпереселенцев 5% на расходы, связанные с их административным обслуживанием;
2) установить сроки и условия, при которых отдельные категории спецпереселенцев и члены их семей могли бы быть освобождаемы от обязательного проживания в трудпоселках;
3) установить обстоятельства, при которых допускались бы временные отлучки спецпереселенцев из мест поселения (для лечения и пр.).
А.ВЫШИНСКИЙ
* Так в тексте. Следовало писать «Распоряжением ОГПУ».
**Так в тексте. Следовало писать «Постановлением ЦИК СССР»...
36 Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 15 декабря 1935 г. см. на с.33-34 настоящего сборника.