Докладная записка начальника ГУЛага НКВД Народному комиссару внутренних дел СССР о сельскохозяйственном освоении трудпоселенцами северных комендатур Западно-Сибирского края в 1935 г. 5 ноября 1935 г.

Докладная записка начальника ГУЛага НКВД Народному комиссару внутренних дел СССР о сельскохозяйственном освоении трудпоселенцами северных комендатур Западно-Сибирского края в 1935 г.²⁹

Расселенные в Нарымском Севере трудпоселенцы закончили в 1935 г. пятую сельскохозяйственную кампанию. За эти годы в Нарыме проделана огромная работа. Важнейшие показатели этой работы таковы:

с начала освоения трудпоселенцев в Нарыме очищено от леса и раскорчевано 116 800 га, из которых 100 500 га занято под пашню, 16 300 га — под усадьбами и сенокосом. На одно трудпоселенческое хозяйство приходится 4,2 га освоенной площади против 2,6 га у коренного населения Нарыма.

Трудпоселенцы имеют 16 819 жилых домов и 295 утепленных бараков. Всего 1 515 769 куб. метров. Средняя обеспеченность одного человека 4,2 кв.метра.

12% населения еще проживают в землянках и полуземлянках. Строительство новых жилищ для них будет произведено зимою 1935/36 года.

Построена сеть новых грунтовых проселочных дорог протяженностью 3 185 км, из которых:

Проложено по болотам сплошных деревянных настилов — 111 км

Устроено гатей — 38,5 км

Построено деревянных мостов — 12 233 погон[ных] метров. Основной район зерновых посевов Галкинский соединен с пристанью Богородск на реке Обь трактом протяжением 165 км, по которому открыто автомобильное сообщение.

Посев и урожай 1935 года.

Трудпоселенцами посеяно 80 234 га, из которых: яровых — 49 356 га

Озимых — 30 878 га

Основная часть посева обобществлена в неуставных артелях, которые объединяют 81% трудпоселенцев.

Кроме того, каждая семья имела приусадебный огород на площади от 0,10 до 0,25 га.

Уборка урожая закончена 1 октября с.г.

Всего собрано:

Средний урожай с га:

К 1 октября трудпоселенцы полностью выполнили госпоставку зерна в размере 392 880 пудов, натурплату МТС - 160 080 пудов. Всего сдано государству 552 960 пудов.

Также закончена засыпка семенных фондов зерна — 724 200 пудов, картофеля — 512 040 пудов, что полностью обеспечивает посев 1936 г.

Из оставшихся продуктов урожая трудпоселенцы полностью обеспечены хлебом, крупой, картофелем и овощами до нового урожая 1936 г. На одного едока приходится на год:

хлебного зерна — 12 пудов

крупяного « — 1,8 «

картофеля — 10,8 «

овощей — 12,0 «

Также полностью обеспечена потребность в овсе для лошадей. На 1 лошадь приходится по 51,6 пудов овса на год.

После удовлетворения своих нужд трудпоселенцы имеют товарный излишек в размере 1 250 000 пудов картофеля, из которого 650 000 пудов оставляется для животноводческого хозяйства трудпоселенцев, 600 000 пудов будет переработано на крахмально-паточных заводах.

Животноводство.

Животноводческое хозяйство трудовых поселений стало развиваться лишь после 1933 г., когда началось производство кормовых средств и образовались значительные отходы зернового хозяйства для корма скоту.

По переписи скота, произведенной на 1.07.1935 г., в трудпоселках имеется:

В неуставных сельскохозяйственных артелях организовано 328 животноводческих ферм, в которых имеется 15 772 голов разного скота.

Грубыми и сочными кормами скот полностью обеспечен до нового урожая 1936 г.

Работа МТС.

Для обслуживания неуставных артелей в Нарыме впервые созданы в 1934 г. 3 МТС с 56 тракторами СТЗ.

В 1935 г. тракторный парк этих МТС увеличен до 78 СТЗ и 4 ЧТЗ.

Несмотря на трудность применения тракторной обработки из-за поздней просушки земель весною и наличия корневищ, в среднем одним трактором обработано 315 га, против установленной для Нарыма нормы 300 га. При этом имеется около 8% экономии горючего.

МТС ведут большую политико-воспитательную работу в неуставных артелях, подготовляют трактористов и другие кадры, потребные для обслуживания сельского хозяйства, укомплектованы краткосрочные курсы из числа трудпоселенческой молодежи.

Наряду с добросовестной работой основной массы трудпоселенцев, выявлены случаи злостного саботажа госпоставок зерна и сельскохозяйственных мероприятий со стороны части единоличников. В связи с этим 218 семейств переселено в текущем году в более отдаленные комендатуры.

Плодо-овощной питомник.

Для снабжения труд поселенцев морозостойкими семенами огородных культур и плодовыми насаждениями в Нарыме организован плодо-овощной питомник, в котором 3 га площади засажено огородными семенниками и 15 га плодовыми насаждениями. Первые 16 000 саженцев яблони питомник будет высаживать на садовых участках неуставных артелей весною 1936 г.

При питомнике организованы курсы по подготовке садоводов-огородников, которые укомплектованы переростками-сиротами из детских домов в числе 50 человек.

Переработка сельхозпродуктов.

Для переработки сельскохозяйственных продуктов в трудпоселках организована сеть предприятий. На 1 октября с.г. имеется: 20 паровых мельниц, 7 крупорушек, 5 маслобойных заводов, 2 льнозавода, 1 крахмально-паточный, 43 хлебопекарни.

Указанные предприятия находятся в ведении торговой сети отдела трудпоселений УНКВД Западной Сибири.

Кустарные промыслы.

Для развития кустарных промыслов создана сеть небольших лесо-химических и деревообрабатывающих предприятий в количестве 164 единицы для выработки пихтового масла, скипидара, дегтя, смолы, клепки, гончарных изделий и пр.

В кустарных промыслах занято 8 723 кустаря, а семьями 34 289 человек, объединенных в 213 неуставных кустарнопромысловых артелях. В 1935 г. ими выработано готовой продукции на сумму 6 000 000 рублей.

Культурно-воспитательная работа.

В трудпоселках функционируют:

Наряду с большой работой по детской беспризорности, в детдомах и яслях имеются недочеты, заключающиеся в недостаточном оборудовании твердым и мягким инвентарем, большой нужде в теплой одежде, обуви, мануфактуре. Недостает квалифицированных воспитателей.

Для культмассовой работы организовано:

Медико-санитарная сеть.

Трудпоселенцы обслуживаются специальной сетью медико-санитарных учреждений:

Заразные заболевания, имевшие значительное распространение в прежние годы, в настоящее время носят единичный характер.

Значительное распространение еще имеет малярия. Число больных в 1935 г. составляет 4 493 человека против 7 145 чел. в 1934 г.

Смертность в трудпоселениях резко снизилась и не превышает нормальной величины. За полугодие умерло 1 926 человек, родилось за этот же период 2 401 человек.

Необходимые меры для дальнейшего укрепления хозяйства трудпоселенцев.

1. Учитывая, что трудпоселенцы от своего сельского хозяйства пока еще удовлетворяют только личные потребности и выполняют государственные зернопоставки, после которых товарных излишков не остается, они не могут выплатить ссуды в установленные сроки. Необходимо сроки возврата ссуд Сельхозбанку удлинить до 1938 г.

2. Необходимо освободить артели от попенной платы за древесину, используемую для надворных построек, на хозяйственное строительство, постройку и ремонт дорог, мостов, расширение жилищ.

3. Освободить животноводство на 1936-1937 гг. от госпоставок мясо-молочных продуктов, так как основная часть скота состоит из молодняка, который начнет продуцировать через 1,5-2 года.

4. Освободить артели инвалидов на 2 года от всех налогов, сборов и госпоставок сельскохозяйственных продуктов.

Все эти вопросы поставлены на рассмотрение ЦК ВКП(б) и СНК СССР в Вашем письме от 9 июля 1935 г., но еще не рассмотрены.

Кроме того, считаем необходимым выдать ряд наград чекистам и специалистам, работавшим над освоением Нарыма в течение пяти лет и добросовестно выполнявшим в течение этих пяти лет Ваши директивы по освоению Нарыма.

Начальник Главного Управления

лагерями НКВД М.БЕРМАН

²⁹ Докладная записка М.Бермана являлась частью инициативных документов ГУЛага, готовившего принятие партийно-государственного решения с оценкой пятилетнего периода освоения нарымского севера силами спецпереселенцев. ГУЛаг стремился добиться от инстанций определенных льгот для трудпоселенцев, не справившихся с госпоставками и возвратом ссуд. Предлагавшиеся М.Берманом меры длительное время обсуждались в различных наркоматах и комитетах СНК СССР, некоторые из них были учтены в принятом 2 октября 1936 г. постановлении Совета труда и обороны (см. с.39-40 настоящего сборника).