Постановление ЦК ВКП(б) от 1.XI.1932 г. О расширении функций заводоуправлений в деле снабжения рабочих и изменении карточной системы. Приложение № 3 к п. 16 пр. ПБ № 121.

Постановление ЦК ВКП(б) от 1.XI.1932 г.

О расширении функций заводоуправлений в деле снабжения рабочих и изменении карточной системы.

В целях улучшения организации снабжения рабочих, борьбы с раздачей фондов продовольственных и промышленных товаров фактически неработающим на предприятиях прогульщикам и летунам и установления большей связи снабжения с интересами производства, СНК СССР и ЦК ВКП(б) постановляют:

I. О ликвидации ЗРК и передаче лавок и подсобных хозяйств ЗРК заводоуправлениям предприятий.

На следующих важнейших предприятиях (см. список):

а) Передать снабжение рабочих продовольственными и промышленными товарами непосредственно заводоуправлениям предприятий, для чего передать им весь аппарат ЗРК, их магазины, инвентарь, денежные средства, наличие товаров, действующие договора, а также столовые Всекоспкта (за исключением столовых Нарпита) и подсобные хозяйства этих ЗРК и столовых: огороды, крольчатники, свинарники, молочные и птицеводческие дермы, рыбные и грибные хозяйства и т. п.

б) Взамен существующих ЗРК для организации и руководства рабочим снабжением на предприятиях создать при заводоуправлениях отделы рабочего снабжения во главе со специальными заместителями директоров предприятий по рабочему снабжению, назначаемыми, как правило, из состава нынешних председателей ЗРК.

в) Заводоуправлениям принять все хозяйство ЗРК по балансу. Поручить СТО специально рассмотреть вопрос о покрытии убытков и долгов ликвидируемых ЗРК.

г) Оборотными средствами заводских лавок, столовых и подсобных хозяйств по рабочему снабжению считать капиталы, полученные от ЗРК, накопления, вклады и специальные взносы. Финансы и хозяйство заводских лавок, столовых и подсобных хозяйств вести на полном хозрасчете и с законченным балансом каждой соответствующей отрасли, причем отделы рабочего снабжения заводоуправлений должны составлять общие сводные балансы по рабочему снабжению предприятий.

д) Для заводских лавок, которые должны быть строго-закрытыми для неработающих на данном предприятии, сохранить существующую систему снабжения их товарами через базы кооперативных и государственных организаций под ответственностью и руководством Наркомснаба СССР.

ж) В целях обеспечения участия рабочей общественности в организации снабжения и контроля над ними, организовать при отделах рабочего снабжения рабочие торгово-снабженческие совещания из уполномоченных цехов, лавочных и столовых комиссий и т. п.

ж) Приравнять в отношении снабжения и бытового обслуживания работников заводских лавок к служащим обслуживаемых предприятий.

II. О подчинении ЗРК заводоуправлениям предприятий.

На остальных предприятиях, где ЗРК остаются в системе потребительской кооперации, признать необходимым:

а) Усилить права, ответственность и практическое участие заводоуправлений предприятий в организации снабжения рабочих и распределения основных товаров, для чего деятельность ЗРК подчинить заводоуправлениям, наряду с подчинением общим директивным указаниям Центросоюза и его органов.

б) Сохраняя кооперативные формы работы (членство, собрания и конференции пайщиков, выборы правления и контрольных органов) установить порядок, при котором председатель ЗРК назначается заместителем директора предприятия по рабочему снабжению.

в) Заводоуправления, осуществляя систематическое руководство работой ЗРК, должны оказывать им необходимую материально-финансовую помощь в деле лучшей постановки и развертывания кооперативного хозяйства: торговых помещений, транспорта, коопхозов, огородов, кролиководства, свиноводства, птицеводства и т. п.

III. О заборных книжках и талонах.

В целях упорядочения выдачи заборных книжек (талонов) и борьбы с злоупотреблениями ими, установить следующий порядок выдачи заборных книжек (талонов) как на предприятиях, где остаются ЗРК, так и на предприятиях, где, создаются отдела рабочего снабжения:

а) Передать заводоуправлениям задачу заборных книжек (талонов) как для самих работающих на предприятиях, так и для членов их семей.

б) Выдачу заборных книжек (талонов) производить через аппарат табельщиков, кассиров или раздатчиков непосредственно в цехах по платежным ведомостям и расчетным книжкам, наравне с зарплатой.

в) Заборные книжки (талоны) выдавать именные и за номерами и немедленно аннулиоовать по уходе работающего с предприятия, о чем сообщать магазинам и столовым предприятий. В виду возможности злоупотребления аннулированными заборными книжками (талонами) обязать заводоуправления отбирать заборные книжки (талоны) у уволенных с предприятий. Приравнять спекуляцию заборными книжками и злоупотребления ими к уголовным преступлениям (статьи 58, пункт 7, и 100 Уголовного Кодекса РСФСР к соответствующие статьи уголовных кодексов союзных республик).

г) Установить, что вновь прибывающие на предприятия рабочие и служащие, а также их семьи получают заборные книжки лишь при предъявлении справки с прежнего места жительства или работы о сдаче ими заборных книжек (талонов).

д) Установить, что заборные книжки (талоны), выдаваемые на предприятиях, должны быть прикреплены к определенному магазину.

Предоставить право ЗРК и заводоуправлениям организовывать свои отделения и лавки в районах местожительства своих рабочих (вне района предприятия).

Для регулирования дела снабжения рабочих госпредприятий (в том числе снабжения рабочих совхозов); создать в системе Наркомснаба СССР Управление снабжения рабочих во главе с одним из заместителей Наркомснаба.

+ + +

Обязать ЦК нацкомпартпй, краевые и областные партийные комитеты к профессиональные организации усилить кадры отделов рабочего снабжения заводоуправлений и ЗРК, обратив особенное внимание на укрепление состава заместителей директоров предприятий по рабочему снабжению.

Список предприятий НКТП и НКЛП, где ликвидируются ЗРК и организуются отделы рабочего снабжения заводоуправлений.

А. Тяжелая промышленность.

Б. Легкая, промышленность

Итого по тяжелой и легкой промышленности СССР — 3135,4 тыс. рабочих.