Докладная записка крайадмуправления о стационарном закреплении спецпереселенцев. 17 сентября 1930 г.
СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО.
В Западно-Сибирский крайисполком
В соответствии с постановлением совещания ЗСКИК от 11 сентября сего года представляется схематический план расселения и стационарного закрепления спецпереселенцев, разработанный при участии Лестреста и Томского леспромхоза.
Согласно плану, закрепляются на месте:
а) комендатуры, имеющие земледельческий уклон и предпосылки занятия подсобным промыслом с ближайшей перспективой лесоразработок (Шерстобитовская, Галкинская, Чаинская, Тегульдетская, Шегарская);
б) комендатуры горно-приисковые, с основным уклоном разработки рудников “Союззолото“, с подсобным занятием — огородничеством (Ольховка, Артемовский рудник бывш. Минусинского округа, Сарала Хакасского окр., Центральный рудник быв. Ачинского округа).
Переводятся на новое место:
а) Кулайская, с реки Ягыл-Яг на реку Шиш Знаменского района (90 км от Тары) для закрепления на работах Лестреста, с возможностью земледелия и огородничества в пределах домашних потребностей;
б) в район реки Чулыма, Оби (село Молчанова, Кри- вошеино, Кортинское, Могочино — Обь; Туделеково, пос. Юльский, Тургайский, р-н Зырянки — Чулым) сосредоточивается 1845 одиночек, 977 хозяйств, с возрастанием населения до 15 тыс. человек, с прибытием семей (с запада);
в) в северный район — Нарым, Каргасок, Тымы, сосредоточивается 1170 одиночек, 36 хозяйств, увеличивающихся с прибытием с запада семей до 4824 человек;
г) в район реки Яя на лесосплавные работы Востокугля — 624 одиночки с увеличением по прибытии семей до 2426 человек (временно сосредоточивается на сплавных работах в Кузнецке, Кольчугино).
Для укомплектования этих районов снимаются:
а) 1070 человек с новостройки (Томск, принимаются от СибУЛОНа);
б) 875 человек, 36 хозяйств, 300 лошадей с совхоза “Скотовод“ Ачинского округа (Тисульский район);
в) 244 человека с кирпзавода СибУЛОНа в Кузнецке;
г) 380 человек в Мариинске, прибывшие из Мартайги (рудник “Союззолото“), принимаемые от СибУЛОНа;
д) 380 человек в Томске, снимаемые с работ Госпара, Промсоюза;
е) 295 человек с Комбайнстроя (прибывшие из Тасеевской комендатуры);
ж) 108 человек с кирпзаводов Новосибирска (переброшены из Томского совхоза);
з) 500 человек с Чаи, Галки, находящихся на временных работах в Чулымском бассейне;
и) остальная масса — работающие в данное время в Томском леспромхозе, сосредоточиваются на 5—8 участках (вместо 30), объединяемых 2 комендатурами (Молчановской, Новокусковской).
Сосредоточение и переброска с работ будет производиться в увязке с Лестрестом, леспромхозом, лесозаводами, предприятиями, где работают спецпереселенцы, с учетом степени необходимости переброски в тот или иной срок. В первую очередь снимаются одиночки с оканчивающихся работ. Семьи сибирских кулаков перебрасываются эшелонами (частично вместе с ними, частично вслед) и расселяются в приготовленных бараках вместе со своими главами. Ввиду недостаточной готовности Лестреста основная масса семей будет размещена временно в ближайших поселках с возможностью использования их труда в течение круглого года.
Частично постройка жилдомов начнется сразу. В основном она развернется с весны 1931 года, закончится в июне месяце. Все это обусловлено соответствующим договором с Лестрестом. В основном операция должна закончиться к концу навигации 25—30 октября сего года.
Проведение столь сложной операции в условиях наступающей зимы требует форсированных темпов. Переброска должна начаться 20—25 сентября. Поэтому организационная готовность и принципиальное разрешение вопроса должны иметь место сейчас же. В противном случае не исключается возможность повторения бедствий, перенесенных в прошлом году, усугубленных перспективой надвигающейся зимы (массовые побеги, детская смертность, понижение работоспособности, срыв всей операции).
В частности, необходимо срочное разрешение следующих вопросов:
а) снабжения спецпереселенцев одеждой, в особенности обувью, т.к. подавляющее большинство переселяемых кулаков и их семей в данное время не имеют сапог, пимов, рубах и т.п. Необходимо забросить лапти и хотя бы самое необходимое из одежды.
б) использование фондов на жилстроительство для спецпереселенцев, т.к., по имеющимся в ЗСКАУ сведениям, РИКи до сих пор этих средств не использовали по прямому назначению (есть случаи обращения на другие нужды). Нахождение этих кредитов в состоянии некоторой неопределенности и отсутствие обязательств постройки домов к определенному сроку со стороны кого бы то ни было оттягивают реализацию кредитов, ставят под угрозу осуществление жилстроительства соответственно намечаемому плану.
в) подготовка помещений для прибывающих с запада семей спецпереселенцев. Так как направление непосредственно в адреса глав сразу будет делом невозможным, то возникает необходимость создания временных распределителей общей емкостью на 10—15 тыс. человек. Местом этих распределителей очевидно должны быть: Омск (скрещивание магистралей Челябинск — Сведловск), Томск — место нахождения ближайших районов большинства расселенцев.
Для разрешения всех вопросов, связанных с Томской операцией, предполагается назначение специальной комиссии из представителей ЗСКАУ, Лестресга, крайземуправления и местных органов для уточнения плана и разрешения всех возникающих вопросов на месте.
Для вывода Кулайской комендатуры назначается комиссия распоряжением ЗСКАУ (участвуют Лестрест, Тара, Знаменский РИК).
Продовольственный вопрос разрешается переадресованием грузов, направленных в комендатуры по прежним разнарядкам, согласно новой дислокации. Дополнительных фондов не потребуется. Вопрос этот проработан на состоявшемся 13-го сентября совещании представителей соответствующих ведомств.
Просьба утвердить прилагаемый план, разрешить поставленные вопросы, обязать все ведомства оказывать необходимое содействие в проведении данной операции.
Начальник Запсибкрайадмуправления СКРИПКО
Начальник комендантского отдела ДОЛГИХ