Докладная записка № 12/625 УНКВД по Куйбышевской обл. о состоянии охраны и хранения зерновых культур по пунктам Заготзерно. 4 апреля 1939 г.

№ 280

Начальнику ОБХС ГУРКМ НКВД СССР

капитану госбезопасности т. Ратнер

Необходимо отметить, что состояние охраны, хранение государственного хлеба по пунктам Заготзерно, мельпредприятиям треста Главмуки находится в неудовлетворительном состоянии, значительное количество зерна и готовой продукции (муки) хранится в бунтах, на открытых площадках без соответствующих стеллажей, не укрыты брезентами, а в связи с резким потеплением, таянием снегов зерно и готовая продукция подвергается подмочке, а отсюда и ее порча.

Большое количество зерна и готовой продукции (муки) находится в пунктах, угрожающем затопляемостью при разливе весенних вод, зараженность зерна клещом 1-й степени, отсутствие надлежащей охраны, имеет место хищение зерна и т.п. В весьма неудовлетворительном состоянии находятся противопожарный инвентарь и оборудование. Не укомплектована пожарно-сторожевая охрана, а в некоторых пунктах Заготзерно совершенно отсутствует таковая.

Как характерные примеры можно привести следующие:

1.    По пунктам Заготзерно Куйбышевской области хранится всех зерновых культур — 350 462 т, крупяных продуктов — 8440 т, отрубей и отходов — 15 090 т. Всего 442 485 т.

2.    По качественному состоянию: сухого зерна — 366 757 т, сырого — 296 т, влажного — 1 147 т, сорного — 6423 т.

3.    Зараженного клещом 1-й степени — 45 758 т.

4.    Зерна, находящегося под угрозой затопления, в пунктах Заготзерно -16 077 т.

а)    Погрузинском пункте — 4290 т

б)    Челны — 1650 т

в)    Якушко — 3185 т

г)    Сургут — 2000 т

д)    Выры — 1650 т

е)    Безенчуг — 2500 т.

Особо в опасных местах затопления 577 т.

а)    Хрящевском пункте — 200 т

б)    Брусянском — 30 т

в)    Полынинском — 47 т

г)    Жиловском — 300 т.

Особо в неблагополучном состоянии хранени[е] зерна, находящегося на глубинных пунктах в бунтах области в количестве 26 526 т.

Отгрузка зерна и готовой продукции

Отгрузка, особенно готовой продукции с мельзаводов Главсоюзмуки, начиная с января 1939 г. проходила весьма неудовлетворительно. Систематически план отгрузки муки не выполняется. На 20 марта 1939 г. имеется готовой продукции по мельзаводам Главсоюзмуки Куйбышевской области 51 119 т, в том числе в складах в зонах затопления — 7982 т. Большое количество муки хранится в бунтах на открытых площадках, без надлежащих подстилов и недостаточно укрытого брезентами.

С наступлением резкого потепления и таяния снегов имеет место подмочка и порча муки, такие факты имели место: было отгружено муки в Ленинград в начале марта 1939 г. с мельзавода № 2 оказалось 859 мешков муки 2-го сорта пшеничной смешаны, тара замазана разными маслами, углем и т.д. и 89 мешков с запахом навоза.

Причинами невыполнения планов отгрузки муки и систематическое накопление ее на мельзаводах являются два момента:

1.    Недопланирование вагонов Москвой Главком Союзмука и Заготзерно.

2.    Недодача вагонов железной дорогой.

На январь Куйбышевское Заготзерно и Трестглавмука дали заявок на 3927 вагонов. Главк утвердил лишь 2858 вагонов. Недодано железной дорогой 542 вагона.

В феврале дано заявок на 3951 вагон. Главко[мом] утверждено 2232 вагона. Недодано железной дорогой 497 вагонов. В марте дано заявок 4968 вагонов. Главко[мом] утверждено 3565 вагонов. Недодано 1353 вагона.

Таким образом за январь, февраль и март Главком не допланирован 4191 вагон, железной дорогой недодано под погрузку муки за этот же период 2392 вагона.

В силу недопланирования вагонов и недодачи железной дорогой, как уже указано выше, мельзаводы имеют большое количество муки, из-за отсутствия складского помещения вынуждены хранить [ее] в бунтах и, во-вторых, создается угроз[а] остановки мельзаводов, что может причинить большой ущерб последним.

Состояние охраны по пунктам Заготзерно, предприятиям треста Главмуки, по колхозно-совхозному сектору

Как уже отмечено в предыдущих донесениях, охрана государственного хлеба по пунктам Заготзерно, мельзаводам треста Главмуки и колхозному сектору более чем неудовлетворительная. На ряде пунктов Заготзерно не только не укомплектована пожарно-сторожевая охрана, а в некоторых пунктах совершенно отсутствует. Причинами этого являются: материальная необеспеченность (низкая зарплата — 95-110 руб.), необеспеченность обмундированием и т.п. В силу этих причин большая текучесть и, с другой стороны, имеет место совершение преступлений, хищение хлеба и мешкотары и т.п. По колхозному сектору состояние охраны также неудовлетворительное, сторожа — старики, инвалиды и имеются сторожа, ранее судившиеся. Все эти моменты, естественно, и являются отражением на хищение государственного и колхозного хлеба, отсутствие должного внимания и бдительности со стороны руководства к отсутствию борьбы с хищением. Как результат плохой охраны и отсутствия бдительности и борьбы с хищением имеем массу случаев хищения зерна и другого имущества.

Конкретные факты: на Сызранском мельзаводе № 20 грузчик Полевин пытался похитить один мешок пшеницы, был задержан рабочими. На мельзаводе № 23 грузчики Афанасьев, Пименов, Танаев совершили хищение 9 мешков. На крупозаводе № 24 рабочий Титов похитил 10 кг пшена. [На] мельзаводе № 24 ведется расследование по безнарядному отпуску сечки разным лицам и учреждениям отдельными ответственными работниками.

В Клявлинском районе на мельзаводе № 9 при зачистке складов готовой продукции у кладовщика Серова выявлена недостача пшеничной муки 206 мешков, или 16 тыс. 480 кг. Директор мельзавода № 9 Дерябин вместо того, чтобы предать суду кладовщика Серова, предложил зав. выбоем этой же мельницы тов. Симурзину из каждого выбоя отпускать Серову по 10 мешков муки, чтобы никто об этом не знал и не записывая в книгу отпуска, таким образом, пока пополнена недостача в 76 мешков. Поручено начальнику Клявлинского РОМ произвести расследование и привлечь к суду Серова и Дерябина.

В г. Куйбышеве на мельзаводе № 1 охранники Добычин, Филиппов, Семенихин и другие систематически получали с мельзавода отходы и перепродавали населению по 30 рублей за мешок, ими продан 161 мешок отходов на сумму 4810 рублей. На мельзаводе № 1 начальником пожарно-сторожевой охраны Сутягиным без соответствующих документов и пропуска вывезено отходов 47 мешков, при вторичном вывозе 20 мешков был задержан рабочими, в мешках оказалась вместо отходов чистая пшеница. Ведется секретно агентурное расследование. На Малкалдинском заготпункте Заготзерно кучер Миронов и конюх Матвеев похитили один мешок гороха, один мешок пшеницы и 9 мешков порожних. Ведется следствие.

Инзенский район. На пункте Заготзерно вскрыто хищение мешкотары в количестве 500 штук, муки 2 мешка группой в числе 5 человек, в том числе начальника пожарносторожевой охраны. Дело следствием закончено и передано в суд.

Красноярский район. Приемщиком зерна от винокуренного завода им. Горького Булановым по сговору с грузчиками похищено 35 ц овса и 80 штук мешкотары. Ведется следствие, и по делу привлечены 4 чел.

Имеем ряд аналогичных случаев хищения: по пунктам Заготзерно и по мельзаводам нами заведена разработка по окраске «расхитители» по тарной базе Заготзерно проходят 4 человека, в том числе зав. базой Степанов. По колхозному сектору за отсутствием охраны — за непригодностью охраны колхозных амбаров, в особенности семенным материалом, и имеет место хищение семян.

Челновершинский район. Произведенной проверкой охраны амбаров семенным зерном в колхозах района установлено: в колхозе «Д. Бедный» сторожем амбара с семенным зерном является дважды судившийся за кражу. В колхозе «Новый путь» и им. Сталина семенное зерно находится на токах и никем не охраняется.

В Кошкинском районе в колхозах Больше-Ключевского с/с большое количество семенного зерна на токах занесено снегом, необмолоченный хлеб в скирдах никем не охраняется. В колхозе им. Ф. Энгельса сторожем охраны семенного зерна — жена осужденного Классен за к.-р. деятельность.

Такое же положение с охраной и в других районах. В силу этого имеет место хищение зерна:

В Чердаклинском районе в колхозе им. 21 января бывшим кладовщиком Сидоровым, снятым с работы, похищено 12 ц семенной пшеницы путем провернутых в полу амбара отверстий.

В Радищенском районе 25 февраля 1939 г. при перевозке семян с Н. Спасского элеватора колхозниками колхоза «Коммунар» в группе 7 человек похищено 3,5 ц семенной пшеницы.

В Николаевском районе в колхозе «Новая деревня» кладовщиком Черновым совместно с председателем ревкомиссии Пискуновым в группе других лиц — 8 человек — систематически расхищался колхозный хлеб, ими похищено около 2 т.

В Тагайском районе в колхозе «Красная армия» за отсутствием охраны семенного зерна посредством взлома замка похищено семенной пшеницы около одного центнера. В колхозе «Ленинские дни» похищено со взломом замков около 2 ц семян. В колхозе «Д. Бедный» колхозником Самойловым по его признанию похищено около 60 пудов колхозного зерна.

Н. Черемшанский район. В колхозе «Заря» 12 марта 1939 г. вскрыта группа расхитителей колхозного хлеба, организатором которого, т.е. хищения хлеба, является комсорг, он же предколхоза Павлов И.Ф., при участии других комсомольцев, Чучунова и Соторкина Ф.М., сына попа. Хищение хлеба проводилось систематически, похищенный хлеб сбывался в село Белый Яр. Этой группой похищено колхозного хлеба более 100 пудов. По делу ведется следствие. Фигурант арестован.

Елховский район. В колхозе им. Ворошилова вскрыто хищение колхозниками того же колхоза в числе 3-х человек, членов партии, произведено хищение с полевого стана 3,5 ц семенной пшеницы. По делу хищения ведется следствие, привлечены Мордяков, Кузьмин и Борцев.

На Куйбышевском комбикормовом заводе на основе агентурных материалов по нашему предложению по вопросу хищения комбикормов и мешкотары произведенной ревизией установлено: по складу готовой продукции комбикормов выявлена недостача 708,4 т и 7180 штук мешкотары на сумму 27 тыс. руб.

Нами ведется разработка по хищению комбикормовой продукции по реализации киосками населению города Куйбышева; имеем данные, что продавцом комбикорма киоска № 1 Клачковым и заведующим киоском Базелом 13 марта 1939 г., не завозя к киоску, продано 62 мешка комбикорма гражданину Чернову. 18 марта 1939 г. продана с завода одна тонна комбикорма. 17 марта продавцом киоска № 1 Клочковым продано 4 мешка по 45 руб. за мешок. Деньги в кассу не поступали.

Противопожарное состояние

Противопожарное оборудование на ряде пунктов Заготзерно весьма в неудовлетворительном состоянии, отсутствие около деревянных складов кадок (бочки с водой), отсутствуют огнетушители, имеющиеся пожарные насосы в неисправном состоянии. Как, например, на Пестравском заготпункте Заготзерно не только отсутствует пожарно-сторожевая охрана, которую областная контора Заготзерно не разрешила иметь (по заявлению завпунктом тов. Кудряшова), около деревянных складов не имеется кадок с водой, нет огнетушителей, имеющийся насос неисправный.

На Сызранском пункте Заготзерно не укомплектована пожарно-сторожевая охрана, вместо 42 человек имеется 17 человек, противопожарный инвентарь в неудовлетворительном состоянии.

По Ставропольскому заготпункту Заготзерно, где имеются в 3-х пунктах деревянные склады, как Ставрополь, Хрящевка, Моркваши, пожарно-сторожевой охраной не обеспечены, всего по 3 пунктам 8 человек, тогда как минимально требуется 16 человек. По заявлению зав. пунктом Пагенова областная контора Заготзерно не разрешила более 8 человек иметь. Противопожарный инвентарь находится в неудовлетворительном состоянии, недостаточно обеспечены пункты огнетушителями.

На Ульяновском пункте Заготзерно имеющееся противопожарное оборудование в неудовлетворительном находится состоянии, имеющиеся пожарные рукава и насосы порваны, новых к замене нет, имеющиеся порванные не могут быть использованы в действии. Аналогичное положение имело место и на других заготпунктах Заготзерно. Областная контора Заготзерно этому вопросу не придает серьезного значения.

Нами о вышеуказанных ненормальностях, как то: отсутствие охраны по пунктам Заготзерно, в колхозах и т.п., об отсутствии со стороны руководства борьбы со злоупотреблениями, хищением и т.д., доведено до сведения областного комитета ВКП(б) и областного исполнительного комитета Советов.

Нач. УРКМ УНКВД по Куйбышевской обл.

майор милиции Гладков

Начальник ОБХС УРКМ УНКВД

лейтенант милиции Гордеев