Спецсообщение НКВД СССР о засоренности социально чуждым, кулацко-белогвардейским и а/с элементом низового советского аппарата Орджоникидзевского края. 29 ноября 1938 г.
№ 272
Председателю СНК СССР т. Молотову
Выборочной проверкой состава работников низового советского аппарата в Орджоникидзевском крае выявлена большая засоренность советов станиц и аулов социально чуждыми, кулацко-белогвардейскими и морально разложившимися элементами. Наибольшая засоренность имеет место в тех районах, где активно орудовали враги народа, насаждавшие и сохранявшие на руководящей работе в советах а/с элемент.
В ст. Невинномысской из 86 членов стансовета арестованы и осуждены 13 чел., среди оставшихся членов имеется 7 чел. быв. белогвардейцев, кулаков и пр. а/с лиц. Например, члены совета: Чернолихов — быв. белогвардеец, участник банды, активный религиозник; Остроухов — быв. белогвардеец, в 1933 г. был осужден за саботаж на 10 лет и досрочно освобожден; Усачева — дочь станичного атамана, осужденного за к.-р. деятельность; Луценко — дочь кулака, сектантка-баптистка, два ее брата осуждены за к.-р. деятельность и т.д.
В составе 26-ти членов совета ст. Сторожевой 13 чел. — быв. кулаки, белогвардейцы и др. враждебные элементы. В Елизаветинском совете Благодарненского района из 26-ти членов 12 чел. — быв. кулаки и белогвардейцы. В ст. Суворовской в составе стансовета имеется до 10 чел. быв. активных белогвардейцев, участников восстаний против советской власти, активных церковников и разложившихся элементов.
Значительная засоренность имеется и во многих др. советах станиц и аулов. Вследствие этого в практической работе советов имеют место факты искривления политики партии, грубого администрирования, запугивания колхозников, полной бездеятельности и прямой а/с работы. Например:
В ст. Сторожевой стансовет предоставил льготы по с/х налогу ряду кулаков и отказал в этом бедняцким хозяйствам. Стансовет никаких мер не принимает к единоличникам — злостным неплательщикам государственных платежей. Единоличники не учтены, 15 единоличных хозяйств имеют задолженность государству в 15 тыс. руб. Многие единоличники, имеющие лошадей, работают в местных хозяйственных организациях (леспромхоз и др.), имеют посевы и ни к каким др. работам и общественным обязанностям не привлекаются.
На почве этого имеют место выходы из колхоза и переход на работу в местные кустарно-промысловые артели.
Стансовет не принимает никаких мер по взиманию государственных платежей с единоличников. По Бекешевскому стансовету, состав которого засорен чуждыми элементами, единоличниками внесено за 1938 г. с/х налога 2050 руб. вместо 34 385 руб., по культсбору — 3065 руб. вместо 33 303 руб. В ст. Суворовской стансовет покрывает единоличников — злостных неплательщиков гос. платежей. В 1938 г. единоличники уплатили с/х налога 1700 руб. вместо причитающихся 16 345 руб., по самообложению внесли 2070 руб. вместо 17 876 руб.
В ст. Невинномысской многие единоличники имеют родственников в составе стансовета, которые им покровительствуют. 35 единоличных хозяйств имеют лошадей, занимаются извозом и спекуляцией, но мер по взысканию с них государственных платежей совет не принимает. При содействии члена совета Браткова единоличникам предоставили работу по найму в колхозе «9-с января» и за это отдали им лучшее сено, предназначенное для обобществленного племенного скота.
В некоторых аулах члены советов применяют угрозы и запугивания колхозников. Пред. совета аула Абазо-Хабль — быв. кулак Аджиев угрожает колхозникам выгнать из колхоза и из аула, отдать под суд «как вредителей». Член того же аулсовета Тлишва — дочь кулака принуждала колхозников подписаться на госзаем не менее как на 100 руб. каждого, при этом угрожала: «Если не подпишитесь на эту сумму, значит, вы не хотите выполнять законы власти, за это мы будем вас судить».
Наибольшая засоренность советов чуждыми, а/с элементами имеет место в станицах с преобладанием казачьего населения. В этих станицах отмечаются а/с выступления и факты острых форм проявления сословной розни между казаками и «иногородними». Сословная рознь умышленно поддерживается и разжигается отдельными членами стансоветов. В ст. Луковской Моздокского района член совета — казак Чуркин на обеде, устроенном по поводу проводов призывников в армию, умышленно затеял ссору с призывником «иногородним» Рыбалкиным и ранил его ножом в руку (Чуркин арестован). В колхозе «Пятилетка», где председателем является член совета — казак Голов, систематически ведется травля «иногородних». Лучший бригадир колхоза Арзамасцев, «иногородний», постоянно подвергается нападкам и оскорблениям. Арзамасцев несколько раз сигнализировал председателю колхоза о том, что в его бригаде учетчик Золотарев (казак) занимается хищениями. Однако пред. колхоза взял Золотарева под защиту, а вокруг Арзамасцева создал еще более обостренную обстановку. Тогда Арзамасцев попытался поставить этот вопрос на заседании президиума стансовета, но его осмеяли, и он был вынужден покинуть заседание. Примерно в такие же условия в этом колхозе поставлен бригадир кузнечно-строительной бригады «иногородний» Марков. В результате такого отношения к колхозникам «иногородним» отмечаются массовые выходы из колхозов. Из колхоза «Пятилетка» Моздокского района только в течение двух месяцев вышло 30 хозяйств. В колхозах Галюгаевского стансовета Моздокского района в результате нападок и ругани со стороны казаков, в том числе и членов совета, в текущем году из колхоза вышло 10 хозяйств «иногородних».
Нарком внутренних дел Союза ССР Берия